[numeracja zgodna z SWZ] 4.1 Przedmiotem zamówienia jest Usługa kompleksowego utrzymania czystości w budynkach Urzędu Miasta Łodzi i na terenach zewnętrznych w 2027 r. 4.2 Przedmiot zamówienia podzielono na 2 części zamówienia: Część 1: usługa kompleksowego utrzymania czystości w budynkach Urzędu Miasta Łodzi w 2027 r.; Część 2: usługa kompleksowego utrzymania czystości w 2027 r. terenów zewnętrznych przyległych do nieruchomości Urzędu Miasta Łodzi. 4.3 Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia znajduje się w Załączniku nr 1a i 1b do SWZ oraz we wzorze umowy stanowiącym odpowiednio (w zależności od części zamówienia): Załącznik nr 7a i 7b do SWZ. 4.4 Zamawiający nie przewiduje składania ofert wariantowych. 4.5 Zamawiający dopuszcza możliwość składania ofert częściowych. Zamawiający dopuszcza możliwość składania ofert na dowolnie wybraną część lub części zamówienia. Ocena ofert oraz wybór najkorzystniejszej oferty zostanie przeprowadzone odrębnie dla każdej części zamówienia 6. TERMIN WYKONANIA ZAMÓWIENIA Termin wykonania zamówienia: od dnia zawarcia umowy (jednak nie wcześniej niż od 2 stycznia 2027 r.) do 31 grudnia 2027 r. (dla każdej części zamówienia). 7. PODSTAWY WYKLUCZENIA Z POSTĘPOWANIA O UDZIELENIE ZAMÓWIENIA PUBLICZNEGO znajdują się w pkt 7 SWZ. 8. INFORMACJA O WARUNKACH UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU O UDZIELENIE ZAMÓWIENIA znajdują się w pkt 8 SWZ (odpowiednio dla danej części zamówienia) 9. JEDZ, WYKAZ PODMIOTOWYCH I PRZEDMIOTOWYCH ŚRODKÓW DOWODOWYCH Na podstawie art. 139 ust. 1 ustawy Pzp Zamawiający najpierw dokona badania i oceny ofert, a następnie dokona kwalifikacji podmiotowej Wykonawcy, którego oferta została najwyżej oceniona, w zakresie braku podstaw wykluczenia oraz spełniania warunków udziału w postępowaniu. 9.1 Wykaz oświadczeń i dokumentów, jakie Wykonawca składa wraz z ofertą: 9.2 Wykonawca wraz z ofertą zobowiązany jest złożyć: 9.2.1 Zobowiązanie podmiotu udostępniającego swoje zasoby na potrzeby zamówienia Wykonawcy składającego ofertę, – (jeśli dotyczy) projekt zobowiązania stanowi Załącznik nr 8 do SWZ lub inny podmiotowy środek dowodowy potwierdzający, że Wykonawca realizując zamówienie będzie dysponował niezbędnymi zasobami tych podmiotów. W celu oceny czy Wykonawca będzie dysponował niezbędnymi zasobami w stopniu umożliwiającym należyte wykonanie zamówienia publicznego oraz oceny czy stosunek łączący Wykonawcę z tymi podmiotami gwarantuje rzeczywisty dostęp do ich zasobów, ww. dokument winien określać w szczególności: 9.2.1.1 zakres dostępnych Wykonawcy zasobów podmiotu udostępniającego zasoby; 9.2.1.2 sposób i okres udostępnienia Wykonawcy i wykorzystania przez niego zasobów podmiotu udostępniającego te zasoby przy wykonywaniu zamówienia; 9.2.1.3 czy i w jakim zakresie podmiot udostępniający zasoby, na zdolnościach którego wykonawca polega w odniesieniu do warunków udziału w postępowaniu dotyczących wykształcenia, kwalifikacji zawodowych lub doświadczenia, zrealizuje roboty budowlane lub usługi, których wskazane zdolności dotyczą. 9.2.2 Jeżeli zdolności techniczne lub zawodowe, sytuacja ekonomiczna lub finansowa podmiotu udostępniającego zasoby nie potwierdzają spełniania przez Wykonawcę warunków udziału w postępowaniu lub zachodzą, wobec tego podmiotu podstawy wykluczenia, Zamawiający żąda, aby Wykonawca w terminie określonym przez Zamawiającego zastąpił ten podmiot innym podmiotem lub podmiotami albo wykazał, że samodzielnie spełnia warunki udziału w postępowaniu 9.2.3 Oświadczenie o podziale obowiązków w trakcie realizacji zamówienia – projekt oświadczenia stanowi Załącznik nr 9 do SWZ 9.2.4 Oświadczenie Wykonawcy dotyczące przesłanek wykluczenia z art. 5k rozporządzenia 833/2014 dotyczącego środków ograniczających w związku z działaniami Rosji destabilizującym sytuację na Ukrainie oraz art. 7 ust. 1 ustawy o szczególnych rozwiązaniach w zakresie przeciwdziałania wspieraniu agresji na Ukrainę oraz służących ochronie bezpieczeństwa narodowego składane na podstawie art. 125 ust. 1 ustawy Pzp, zgodnie ze wzorem stanowiącym Załącznik nr 11a do SWZ. W przypadku wykonawców wspólnie ubiegających się o zamówienie niniejsze oświadczenie składa każdy z tych Wykonawców (dotyczy również wspólników spółki cywilnej). 9.2.5 Oświadczenie podmiotu udostępniającego zasoby dotyczące przesłanek wykluczenia z art. 5k rozporządzenia 833/2014 dotyczącego środków ograniczających w związku z działaniami Rosji destabilizującym sytuację na Ukrainie oraz art. 7 ust. 1 ustawy o szczególnych rozwiązaniach w zakresie przeciwdziałania wspieraniu agresji na Ukrainę oraz służących ochronie bezpieczeństwa narodowego składane na podstawie art. 125 ust. 5 ustawy Pzp, zgodnie ze wzorem stanowiącym Załącznik nr 11b do SWZ. 40. INFORMACJE KOŃCOWE Dotyczy części 1 i 2 zamówienia 40.1 Zamawiający nie przewiduje: 40.1.1. zawarcia umowy ramowej; 40.1.2. składania ofert wariantowych; 40.1.3. rozliczania w walutach obcych; 40.1.4. aukcji elektronicznej 40.1.5. zwrotu kosztów udziału w postępowaniu; 40.1.6. wymogu lub możliwości złożenia ofert w postaci katalogów elektronicznych· lub dołączenia katalogów elektronicznych do oferty; 40.1.7. Odbycia przez Wykonawcę wizji lokalnej lub sprawdzenia przez Wykonawcę dokumentów niezbędnych do realizacji zamówienia dostępnych na miejscu u Zamawiającego. 40.3 Zamawiający przed wszczęciem postępowania nie przeprowadził wstępnych konsultacji rynkowych. 40.4. Zakres i warunki zmian zawartej umowy - kwestie odnoszące się do umowy są uregulowane we wzorze umowy stanowiącym odpowiednio (w zależności od części zamówienia): Załącznik nr 7a i 7b do SWZ.

[numeracja zgodna z SWZ] ciąg dalszy uzasadnienia skrócenia terminu składania ofert. Do usług porządkowo-czystościowych wykonywanych wewnątrz budynków Urzędu, których nie można odłożyć bez szkody dla funkcjonowania Urzędu, należą, min. codzienne opróżnianie pojemników na śmieci wraz z wymianą worków w pomieszczeniach biurowych, salach konferencyjnych, na korytarzach i ciągach komunikacyjnych, codzienne mycie i dezynfekcja blatów kuchennych, armatury i zlewozmywaków oraz codzienne opróżnianie pojemników na śmieci wraz z wymianą worków na śmieci w pomieszczeniach socjalnych i kuchennych. Nie można odłożyć również czynności, które serwis sprzątający jest zobowiązany wykonywać w sanitariatach, tzn. codziennego mycia i dezynfekcji wszystkich urządzeń sanitarnych, armatury, klamek, dozowników, włączników światła, udrażniania wg potrzeb urządzeń sanitarnych (umywalek, muszli klozetowych, pisuarów), codziennego mycia podłóg, codziennego opróżniania pojemników na śmieci wraz z wymianą worków oraz ich mycia (o ile zajdzie taka potrzeba) a także niezwłocznie po wyczerpaniu uzupełniania mydła w płynie, ręczników papierowych, papieru toaletowego, kostek zapachowych do WC w postaci krążków żelowych czy odświeżaczy powietrza. Kolejnymi czynnościami, których nie można odłożyć i muszą być one wykonywane regularnie są, w szczególności po spotkaniach Władz Miasta, codzienne kontrole czystości w sanitariatach i uzupełnianie środków czystości, tj. mydło, papier toaletowy, ręczniki papierowe, środki zapachowe, codzienne utrzymywanie w czystości ciągów komunikacyjnych i wejść do budynków, zwłaszcza podczas opadów atmosferycznych a także niezwłoczne, interwencyjne sprzątanie w miejscach wskazanych przez Zamawiającego. Zaniechanie lub przerwanie realizacji przedmiotowych usług mogłoby prowadzić do stopniowego pogorszenia stanu czystości pomieszczeń, gromadzenia się zanieczyszczeń i odpadów, pogorszenia warunków higienicznych w pomieszczeniach użytkowanych przez pracowników i interesantów, a także zwiększenia ryzyka rozprzestrzeniania się drobnoustrojów. Brak bieżącego utrzymania czystości ciągów komunikacyjnych i sanitariatów mógłby również negatywnie wpływać na bezpieczeństwo użytkowników, komfort korzystania z obiektu oraz warunki wykonywania obowiązków służbowych przez pracowników Urzędu.Do usług porządkowo-czystościowych wykonywanych na terenach zewnętrznych przyległych do nieruchomości Urzędu Miasta, których nie można odłożyć bez szkody dla funkcjonowania Urzędu należy utrzymanie terenów zewnętrznych (w tym schodów i prześwitów bramowych) w stanie zapewniającym bezpieczne poruszanie się osób i pojazdów. Czynności te powinny być wykonywane w wielokrotności wymuszonej przez warunki pogodowe i w każdym uzasadnionym przypadku. Dodatkowo w okresie zimowym, czyli w czasie kiedy planowane jest zawarcie kolejnych umów, nie można odłożyć odśnieżania terenu, posypywania piachem, niezwłocznego uprzątania piasku po odwilży, usuwania oblodzenia oraz wywożenia zalegających pryzm śniegu. W zależności od warunków pogodowych może zaistnieć konieczność wykonywania przedmiotowych czynności wielokrotnie w ciągu dnia. W przypadku opadów ciągłych odśnieżanie również musi być realizowane na bieżąco w godzinach pracy Urzędu. Zaniechanie tych czynności mogłoby prowadzić do powstawania zagrożeń dla bezpieczeństwa osób poruszających się po terenie nieruchomości oraz do pogorszenia estetyki otoczenia. W okresie występowania niekorzystnych warunków atmosferycznych mogłoby również zwiększyć ryzyko poślizgnięć i upadków a w konsekwencji zwiększenia ilości zgłoszonych roszczeń odszkodowawczych wobec Urzędu, co wiązałoby się z ryzykiem powstania dodatkowych obciążeń finansowych. Obecnie zawarta umowa na świadczenie usług porządkowo-czystościowych wewnątrz budynków Urzędu Miasta Łodzi wraz z przyległymi terenami zewnętrznymi obowiązuje do dnia 31 grudnia 2026 r. Mając na uwadze konieczność zabezpieczenia ciągłości usług porządkowo-czystościowych wewnątrz budynków Urzędu Miasta Łodzi wraz z przyległymi terenami zewnętrznymi oraz czas niezbędny do przeprowadzenia postępowania o udzielenie zamówienia publicznego, rozważane jest zastosowanie skróconego terminu składania ofert w celu zawarcia umowy na okres świadczenia usług od 02.01.2027 r. – 31.12.2027 r., jednak nie wcześniej niż od dnia 02.01.2027 r. Termin podpisania umowy powinien poprzedzać rozpoczęcie świadczenia usług o czas niezbędny do ich przygotowania. Z analizy czasu trwania postępowania wynika, że przy zastosowaniu terminu 30-dniowego i założeń poniższej tabeli rozpoczęcie przygotowania procedury w celu zawarcia umowy byłoby możliwe od dnia 04.01.2027 r., o ile nie wystąpią okoliczności wymagające dalszych czynności lub zakaz zawarcia umowy. Ze względu na konieczność merytorycznego przygotowania pełnego kompletu dokumentów wymaganych do przeprowadzenia postępowania dokonano pełnej analizy zawartych na rok 2026 umów dotyczących kompleksowego utrzymania czystości w budynkach stanowiących siedziby Urzędu Miasta Łodzi oraz na terenach zewnętrznych przyległych do budynków Urzędu w porozumieniu z administratorami poszczególnych obiektów. Dokonano analizy wartości poszczególnych umów w odniesieniu do istniejącej sytuacji geopolitycznej, wzrostu cen paliw oraz prognozowanych zmian cen. Dokonano weryfikacji zapisów w projektach umów oraz wielkości terenów zewnętrznych, które są przedmiotem umowy. Podczas przygotowywania kompletu dokumentacji uzyskano również akceptację radcy prawnego w odniesieniu do zapisów poszczególnych umów. Konieczność wykonania powyższych prac w sposób profesjonalny spowodowała, iż przekazanie kompletu dokumentacji, po wstępnej akceptacji pracowników Wydziału Zamówień Publicznych, nastąpiło w dniu 06.10.2026 r. Po konsultacji z administratorami poszczególnych obiektów Urzędu oraz na podstawie analizy specyfiki rynku usług utrzymania czystości nie ma uzasadnionej potrzeby wyznaczania dodatkowego okresu na przejęcie obiektów i przygotowanie do świadczenia usług przez nowego wykonawcę. Czynności organizacyjne i logistyczne niezbędne do rozpoczęcia realizacji umów mogą zostać przeprowadzone w ramach standardowego przygotowania wykonawcy do realizacji umów, bez konieczności wyznaczania odrębnego okresu przejściowego. W każdej lokalizacji pracownicy Zamawiającego, wprowadzając nowego wykonawcę na poszczególne obiekty, udostępnią dotychczasowe pomieszczenia socjalno-magazynowe z przeznaczeniem na szatnie pracownicze oraz z przeznaczeniem na przechowywanie sprzętu i środków czystości. Należy zwrócić uwagę, iż samo przekazanie ogłoszenia o możliwości zawarcia umowy nie oznacza, iż podpisanie umów jest możliwe w tym samym dniu. Specyfika funkcjonowania Zamawiającego, wartości poszczególnych umów i obowiązujące przepisy wewnętrzne a także planowany termin ich zawierania przypadający na okres świąteczno-noworoczny mogą wpłynąć na wydłużenie procesu formalnego zawierania umów. Uwzględniając powyższe uwarunkowania, należy założyć, iż okres pomiędzy zakończeniem procedury wyboru wykonawcy a faktycznym podpisaniem umów przez obie strony może wynieść dodatkowo 14 dni roboczych. Skrócenie terminu składania ofert do 15 dni pozwoli na wcześniejsze zakończenie postępowania i rozpoczęcie czynności formalnych związanych z przygotowaniem oraz procedowaniem dokumentacji poszczególnych umów, w tym z pozyskaniem wymaganych podpisów i akceptacji jeszcze przed rozpoczęciem okresu świątecznego. Ocena wystarczalności 15 dni: Przedmiot zamówienia obejmuje standardowe usługi porządkowo-czystościowe, powszechnie występujące na rynku i realizowane przez podmioty specjalizujące się w profesjonalnym utrzymaniu czystości. Podmioty te co do zasady dysponują doświadczeniem, zapleczem organizacyjnym oraz wiedzą niezbędną do sprawnego przygotowania ofert w ramach prowadzonej działalności. W ocenie Zamawiającego termin 15-dniowy na przygotowanie i złożenie oferty jest wystarczający, z uwagi na charakter przedmiotu zamówienia oraz specyfikę rynku usług porządkowo-czystościowych.Rozliczenie terminów zawiera poniższa tabela. Jest to harmonogram planistyczny dla terminu 30-dniowego, a nie zestaw ustawowych minimów wszystkich czynności. Przyjęto przekazanie ogłoszenia UPUE w dniu 12.10.2026 r., elektroniczne składanie ofert i zawiadomienie o wyborze oferty oraz brak odwołania. Okresy badania i uzupełniania dokumentów wymagają potwierdzenia organizacyjnego; wezwania następują tylko wtedy, gdy są konieczne