Ordregiver udbyder en fuldskalaløsning til rensning af PFAS og Arsen i perkolat og afværgevand fra Skibstrup Affaldscenter inden udledning til Nordkystens Renseanlæg (herefter generisk betegnet ”Renseløsningen”). Skibstrup Affaldscenter driftes af Ordregiver og ejes af Helsingør Kommune. Udbuddet kommer i forlængelse af et afsluttet LAB-forskningsprojekt og pilottests efterfulgt af en fuldskalaanalyse, der alle er udført med perkolat og afværgevand fra Skibstrup Affaldscenter, jf. nedenstående. Ordregiver har i et samarbejde med BioScavenge ApS gennemført en række pilotforsøg inden for rammerne af MUDP POLISH Grant. Forsøgene demonstrerede fjernelse af PFAS22 og uorganisk Arsen fra perkolat og afværgevand ned til niveauer under de tilladte udledningsgrænser. Specielle resiner reducerede PFAS22 koncentrationerne til under den aktuelt tilladte grænseværdi på 100 ng/L, hvor PFAS ofte blev påvist at være under detektionsgrænserne. Koncentrationen af uorganisk Arsen blev holdt under den tilladte grænse på 13 μg/L og ofte tæt på detektionsgrænsen på 0,03 μg/L. Pilotprojektet har været i drift siden 7. maj 2025 og har renset over 100 m³ perkolat og afværge-vand med en gennemsnitlig PFAS22-mængde på omkring 2500 ng/L og et forbrug på under 100 kg harpikser. Disse lovende resultater indikerer meget højere PFAS-rensningsrater til lavere omkostninger end de systemer, der er tilgængelige på markedet i øjeblikket. Renseløsningen skal omfatte et samlet renseanlæg inkl. forbehandling (herunder filtrering og buffertank) og skal sikre, at det rensede spildevand over-holder kravene i Tilslutningsvejledning nr. 77 af august 2025 for udledning af spildevand til havvand. Ordregivers foreløbige analyser viser, at som minimum følgende stoffer skal renses ud af perkolat og afværgevand: PFAS24 renses under 44 ng/L beregnet som PFOAe (PFOA-ækvivalenter) PFOS renses under 1,3 ng/L Arsen renses under 13 µg/L. Ordregiver er som udgangspunkt ansvarlig for at levere følgende (grænsefladerne forventes at blive genstand for drøftelser under forhandlingerne og kan derfor ændre sig i udbudsprocessen): Fundament til Renseløsningen Rørføring Strøm Adgangsveje. Option 1: Renseløsningen skal være forberedt til, at også følgende stoffer renses ud af perkolat og afværgevand: Nikkel renses under 16 µg/L Kobolt renses under 10 µg/L Sulfat renses under 500 mg/L Bisphenol A renses under 0,38 µg/L. Den funktionalitet, som ligger i Option 1 (dvs. rensning for også de nævnte stoffer) vil være et tilkøb i kontraktperioden, men Renseløsningen, som skal leveres i medfør af dette udbud (hovedydelsen), skal være forberedt til implementeringen af den funktionalitet, som ligger i Option 1. Option 2: Ordregiver ønsker (hvis muligt), at Renseløsningen på sigt sikrer en fuldstændig rensning af perkolat og afværgevand, således at Ordregiver kan udlede direkte til en recipient, fx til den nærliggende å Knudemoseløbet. En fuldstændig rensning indebærer, at alle miljøfarlige stoffer fjernes fra perkolatet og afværgevand under rensningsprocessen. I kontraktperioden skal vindende tilbudsgiver (”Leverandøren”) derfor sammen med Ordregiver afsøge mulighederne for at tilvirke Renseløsningen, så denne opfylder den funktionalitet, som ligger i Option 2. Option 2 afdækkes og prissættes i henhold til kontraktens bestemmelser herom. Udbuddet gennemføres som et sideordnet udbud, hvilket indebærer, at tilbudsgiverne har mulighed for at afgive tilbud på forskellige løsninger (ejerskab og drift) inden for rammerne af det samme udbud. Ordregiver har ikke på forhånd præference for en bestemt løsning. Tilbudsgiverne skal afgive tilbud på mindst én af følgende sideordnede løsninger: Sideordnet Løsning 1 (”as-a-service”): Leverandøren ejer Renseløsningen og forestår i kontraktperioden drift og vedligehold af Renseløsningen. Tilbuddet skal indeholde en serviceaftale, samt Option 1 og Option 2. Sideordnet Løsning 2 (”turn-key”): Efter opførsel ejer og driver Ordregiver Reseløsningen. Tilbuddet skal indeholde en serviceaftale, samt Option 1 og Option 2. Flere tilbud: En tilbudsgiver kan afgive flere tilbud på samme Sideordnede Løsning, fx hvis tilbudsgiver vurderer, at en Sideordnet Løsning kan opfyldes ved anvendelse af forskellig rensningsteknologi. Kontraktperiode: Kontrakten indgås for en i udgangspunktet ubestemt periode. Ordregiver er berettiget til at opsige kontrakten, dog tidligst med virkning 6 år efter kontraktens ikrafttrædelsesdato. Leverandøren er tilsvarende berettiget til at opsige kontrakten, dog tidligst med virkning 10 år efter kontraktens ikrafttrædelsesdato (opsigelsesvilkår forventes at blive genstand for drøftelser under forhandlingerne og kan derfor ændre sig i udbudsprocessen).

I forhold til ordregivers afkrydsning i forhold til ”successive reduktioner” i forhandlingsfasen bemærkes følgende: Bygherre gennemfører ikke shortlisting og vil derfor ikke reducere antallet af tilbudsgivere i forhandlingsfasen. Af systemtekniske årsager kan Bygherre imidlertid ikke krydse ”nej” i udbudsbekendtgørelsen. MARKEDSDIALOG OG UDLIGNING AF POTENTIEL KONKURRENCEFORDEL Ordregiver har i et samarbejde med BioScavenge ApS gennemført en række pilotforsøg inden for rammerne af MUDP POLISH Grant, jf. afsnit 1.2. Som bilag 3.6 offentliggøres en rapport, som er udarbejdet af BioScavenge ApS med det formål at opsummere de gennemførte pilotforsøg. Derudover har Ordregiver fastsat en længere tilbudsfrist, så samtlige tilbudsgivere har mulighed for at afgive et konkurrencedygtigt tilbud på lige vilkår, herunder har alle tilbudsgivere adgang til individuel besigtigelse, ligesom Ordregiver stiller prøver/prøveudtag til rådighed for alle aktører i udbudsprocessen, se afsnit 2.1. Ordregiver har forud for udbuddet gennemført en indledende markedsdialog med forskellige aktører – dels for at opnå et bedre kendskab til markedet, dels for at identificere særlige opmærksomhedspunkter i forbindelse med dette udbud. Inputtene fra markedsdialogen er indarbejdet i udbudsgrundlaget i det omfang, Ordregiver har vurderet, at der var grundlag herfor. UDELUKKELSESGRUNDE Tilbudsgivere, der befinder sig i en obligatorisk udelukkelsesgrund, jf. udbudslovens §§ 135-136, vil blive udelukket fra deltagelse og vil ikke komme i betragtning til den udbudte kontrakt, medmindre tilbudsgiveren fremlægger tilstrækkelig dokumentation for, at tilbudsgiveren er pålidelig, jf. udbudslovens § 138. Tilsvarende vil tilbudsgivere, som befinder sig i en af de frivillige udelukkelsesgrunde nævnt i udbudslovens § 137, nr. 1-5 blive udelukket fra deltagelse og vil ikke komme i betragtning til den udbudte kontrakt, medmindre tilbudsgiveren fremlægger tilstrækkelig dokumentation for, at tilbudsgiveren er pålidelig, jf. udbudslovens § 138. Dokumentation: Den tilbudsgiver, der står til at blive tildelt kontrakten, skal på anmodning (ikke som en del af ansøgningen eller tilbuddet) fremsende serviceattest (danske virksomheder) eller tilsvarende dokumentation (udenlandske virksomheder) som dokumentation for, at tilbudsgiveren ikke befinder sig i en af de ovenfor refererede udelukkelsesgrunde. Serviceattest skal udstedt senere end 6 måneder før udløbet af tilbudsfristen (endeligt tilbud). FORBEHOLD OG VEDSTÅELSESFRIST Forbehold: Tilbudsgiver opfordres til ikke at tage forbehold, men i stedet stille spørgsmål, hvis dele af udbudsgrundlaget er uklart eller uhensigtsmæssigt udformet. Ordregiver vil som udgangspunkt altid være berettiget til at forkaste tilbud, som indeholder forbehold og vil i visse tilfælde være forpligtet dertil. Vedståelsesfrist: Tilbudsgiver skal vedstå tilbuddet i 3 måneder regnet fra tilbudsfristens udløb. Tilbudsgivers vedståelsesfrist berøres ikke af Ordregivers tildelingsbeslutning. En tilbudsgivers pligt til at vedstå sit tilbud i førnævnte periode ophører således ikke, uanset at Ordregiver tildeler kontrakten til en anden tilbudsgiver. EU-FORORDNING 2022/576 I medfør af artikel 5k i Rådets forordning (EU) 2022/576 af 8. april 2022 om ændring af forordning (EU) nr. 833/2014 om restriktive foranstaltninger på baggrund af Ruslands handlinger, der destabiliserer situationen i Ukraine (herefter "Forordningen") gælder der et forbud mod at tildele kontrakter til russiske selskaber og russisk kontrollerede selskaber mv. Forbuddet omfatter også tildeling til tilbudsgivere, som anvender støttende enheder eller underleverandører, der er omfattet af Forordningens artikel 5 k, hvis værdien af en sådan støttende enheds/underleverandørs leverancer udgør mere end 10 % af kontraktværdien. Ordregiver kan derfor på et hvilket som helst tidspunkt i udbudsprocessen kræve, at ansøgere og tilbudsgivere dokumenterer ikke at befinde sig i omstændigheder omfattet af artikel 5k i Forordningen, herunder kan Ordregiver anmode ansøgere og tilbudsgivere om at underskrive tro- og loverklæring om dette forhold. Det er i den forbindelse Ordregivers opfattelse, at ansøger/tilbudsgiver er nærmest til at kende egne ejerforhold og egne samarbejdspartnere, og derfor også er nærmest til at dokumentere fraværet af de omstændigheder, der er omfattet af Forordningens artikel 5k. Ordregiver forbeholder sig retten til at afvise ansøgere/tilbudsgivere, som ikke på opfordring fra ordregiver ønsker at underskrive tro- og loveerklæring. TILDELING Tildelingskriteriet er "Omkostninger", jf. udbudslovens § 162, stk. 1, nr. 2, idet Ordregiver vil tildele kontrakten til det tilbud, som afspejler den laveste totaløkonomi. Tilbudsliste og prisspecifikation: Til brug for evalueringen af tilbuddene skal tilbudsgiverne udfylde udbudsgrundlagets tilbudsliste (bilag 2.4), ligesom tilbudsgiver i det indledende tilbud skal aflevere en specifikation af de omkostninger, som er indeholdt i tilbuddets prissætning, se afsnit 2.5. Bemærk: Tilbuddet skal indeholde alle omkostninger forbundet med den tilbudte løsning inden for rammerne af udbudsgrundlaget. Ordregiver har til brug for det indledende tilbud udarbejdet en meget overordnet tilbudsliste og er bevidst om, at der i tilbudslisten kan mangle poster i forhold til den løsning, som tilbudsgiver tilbyder. Tilbudsgiver skal derfor justere og udvide til-budslisten i det omfang, der er behov herfor, således at tilbuddet afspejler alle omkostninger forbundet med at realisere den/de tilbudte Renseløsninger. Ordregiver forventer at revidere tilbudslisten på baggrund af de indledende tilbud og de efterfølgende forhandlingsmøder. Alle modtagne tilbud evalueres i overensstemmelse med dette afsnit 4. KONTRAKTINDGÅELSE Der indgås aftale på grundlag af det kontraktudkast, som indgår i udbudsma-terialet, jf. pkt. 1.6. Kontrakten vil tidligst blive indgået efter udløbet af den obligatoriske standstill-periode. Standstill-perioden løber 10 kalenderdage regnet fra da-gen efter den dag, hvor Ordregiver elektronisk har afsendt underretningen om tildelingsbeslutningen til tilbudsgiverne. FORTROLIGHED Ethvert tilbud vil blive behandlet fortroligt af Ordregiver og dennes rådgivere dog med de begrænsninger, der følger af lovgivningen, herunder offentlighedslovens regler om aktindsigt. Samtlige oplysninger, herunder materiale, som tilbudsgiver modtager fra Ordregiver i forbindelse med tilbudsindhentningen, skal behandles fortroligt. Dette gælder også, selvom tilbudsgiver måtte vælge ikke at afgive tilbud. PERSONDATA Enhver virksomhed er forpligtet til at sikre overholdelsen af den gældende GDPR-regulering, herunder blandt andet ved i et fornødent omfang at orientere sine medarbejdere, direktører, bestyrelse og andre, hvis personoplysninger indgår i udbudsprocessen, om, at oplysningerne videregives til Ordregiver, og at personoplysningerne behandles som led i processen. Ordregiver modtager visse personoplysninger fra de deltagende virksomheder i forbindelse med gennemførelsen af udbudsprocessen, herunder navnlig oplysninger indeholdt i ESPD'et og serviceattesten. Ordregiver behandler alene de oplysninger, som de deltagende virksomheder videregiver som led i udbudsprocessen. Ordregiver foretager behandling af personoplysninger med hjemmel i udbudsloven samt gældende databeskyttelseslovgivning Ordregiver kan overføre oplysningerne til tredjemand i form af rådgivere, der bistår med udbudsprocessen f.eks. i forbindelse med teknisk bistand, juridisk bistand eller bistand til evaluering af ansøgninger eller tilbud. Oplysningerne kan også videregives til klagemyndigheder. Personoplysninger indeholdt i ansøgninger og tilbud opbevares så længe, at det er nødvendigt for indkøbsprocessen.