La nivelul Ministerului Afacerilor Interne s-a semnat Contractul de finanțare nr. 18441 din 29.08.2024 pentru proiectul de investiții „Sistem de alertă timpurie -SAT (Early warning system)“, în cadrul Planului Național de Redresare și Reziliență, Componenta 7 - Transformare digitală, investiția 8 - Cartea de identitate electronică și semnătura digitală calificată, jalon 174 - Punerea în aplicare a măsurilor de sprijin pentru implementarea cărții de identitate electronice, având calitatea de beneficiar Ministerul Afacerilor Interne, prin Direcția Generală de Protecție Internă. Indicatorii tehnico economici au fost aprobați prin HG nr. 361/09.04.2025 Obiectivul investiției propuse de către DGPI vizează asigurarea unui nivel ridicat de încredere și siguranță pentru creșterea atractivității utilizării CEI și accesării serviciilor electronice publice. Pentru a îndeplini obligațiile asumate, este imperativă realizarea unui sistem de back-up și recuperare în caz de dezastru al datelor. Achiziționarea soluției propuse este necesară ținând cont de necesitatea implementării sistemului de back-up și recuperare în caz de dezastru, ce va integra soluții IT&C specifice, având servicii de instalare, configurare, punere în funcțiune, testare, operaționalizare și integrare incluse. De asemenea, se va asigura găzduirea în parametri optimi a sistemelor informatice asociate emiterii și utilizării cărții electronice de identitate. Pentru a se putea asigura un mediu de funcționare de nivel profesional ridicat pentru componentele IT&C, soluția are în vedere integrarea, într-un spațiu alocat de către beneficiar, de componente specifice în măsură să asigure alimentarea corespunzătoare cu energie electrică, climatul necesar, securitatea fizică, prevenirea și protecția împotriva incendiilor și controlul accesului fizic al personalului în funcție de nivelul de acces. Valoarea maximă estimată a achiziției este de 14.000.000,00 lei fără TVA, compusă din valoarea estimată a Soluției de acomodare a echipamentelor IT&C având ca destinație back-up și disaster recovery (13.000.000,00 lei) la care se adaugă valoarea estimată a Clauzei de revizuire - implementarea unui post de transformare (1.000.000,00 lei fără TVA). Autoritatea contractanta va răspunde în mod clar și complet tuturor solicitărilor de clarificare până în a 11-a zi înainte de data limită de depunere a ofertelor, pentru clarificările primite cu cel puțin 18 zile înainte de data limită de depunere a ofertelor. La momentul depunerii ofertei, se va completa DUAE de către operatorii economici participanți la procedura de atribuire cu informațiile aferente situației lor conform prevederilor art. 193 alin. (1) lit. a) și b) din Legea nr. 98/2016. La completarea DUAE, operatorul economic va selecta: „CRITERII DE SELECȚIE” secțiunea A „Indicație globală pentru toate criteriile de selecție” („Acesta îndeplinește toate criteriile de selecție impuse indicate în anunțul relevant sau în documentele achiziției indicate în anunț”). În conformitate cu prevederile art. 160 alin. (1) din Legea 98/2016, cu modificările și completarile ulterioare, termenul limită până la care orice operator economic interesat de participarea la procedura de achiziție publică are dreptul de a solicita clarificări sau informații suplimentare în legătură cu documentația de atribuire este de 18 zile înainte de termenul limită de depunere a ofertelor. Autoritatea contractantă stabileste termenul limită în care va răspunde tuturor solicitărilor de clarificări sau informații suplimentare: cu 12 zile înainte de termenul limită de depunere a ofertelor. - Solicitările de clarificări vor fi transmise în format editabil. Achiziționarea unei soluții de acomodare a echipamentelor IT&C cu destinație back-up și recuperare în caz de dezastru care să asigure infrastructura necesară găzduirii acestora, pentru atingerea obiectivului fiind necesară integrarea echipamentelor specifice unui centru de date modular. Spațiul destinat implementării soluției de găzduire a echipamentelor IT&C cu destinație back-up și recuperare în caz de dezastru se află în incinta locației DGPI, aflată în localitatea Dumbrăvița, jud. Brașov. În vederea stabilirii parametrilor pentru implementarea soluției, respectiv eventualele ajustări necesare, beneficiarul va facilita accesul în locație, în vederea realizării unui site-survey al autorităților ofertante interesate. Cerința nr. 4 - Motive de excludere Ofertanții (individuali sau asociați, indiferent dacă au calitatea de lider al asocierii sau asociat), terții susținători și subcontractanții nu trebuie să se regăsească în situațiile prevăzute la art. 164, 165, 167 din Legea nr. 98/2016, cu modificările și completările ulterioare, și vor face dovada neîncadrării în situațiile prevăzute la articolele menționate anterior. Modalitatea de îndeplinire: La momentul depunerii ofertei se va completa şi prezenta DUAE pentru fiecare operator economic participant la procedură (nominalizat la nivelul unei oferte) conform art. 193 din Legea nr. 98/2016, cu modificările și completările ulterioare. Se va completa şi prezenta obligatoriu un DUAE separat inclusiv pentru asociaţi, subcontractanţi sau terţi susţinători, dacă aceştia există. Nedepunerea DUAE odată cu oferta (inclusiv pentru asociaţi/subcontractanților/terţi susținători) atrage respingerea acesteia ca inacceptabilă conform art. 137 alin (2) lit. b) din H.G. nr. 395/2016, cu modificările și completările ulterioare. Se vor depune, odată cu DUAE, următoarele documente: angajamentul ferm al terţului susţinător din care rezultă modul efectiv în care se va materializa susținerea acestuia, acordul de subcontractare şi/sau acordul de asociere, după caz. În cazul în care ofertantul demonstrează îndeplinirea criteriilor referitoare la situația economică şi financiară bazându-se pe capacitățile altor entități, invocând, după caz, susţinerea unui terţ, DUAE, împreună cu angajamentul de susţinere, trebuie să fie completat separat şi de către terţul/terţii susţinător(i) pe a căror capacitate se bazează ofertantul. DUAE prezentat de terțul/terţii susţinător(i) va include toate informaţiile menţionate la art. 193 alin. (1) lit. a) din Legea nr. 98/2016, cu modificările și completările ulterioare, precum şi informaţiile de la alin. (1) lit. b) şi c) ale aceluiaşi articol, care prezintă relevanţă pentru susţinerea acordată în cadrul procedurii de atribuire respective. În cazul în care ofertantul intenționează să subcontracteze o parte/părţi din contract, reprezentând strict servicii conexe obiectului achiziției (servicii de instalare, punere în funcțiune, instruire), DUAE include şi informații privind partea din contract care urmează a fi eventual subcontractată şi va avea anexat acordul de subcontractare. Subcontractanții pe ale căror capacități se bazează ofertantul trebuie să completeze, la rândul lor, DUAE separat, incluzând toate informațiile menționate la art. 193 alin. (1) lit. a) din Legea nr. 98/2016, cu modificările și completările ulterioare, precum şi cele de la alin. (1) lit. b) şi c), ale aceluiași articol, care prezintă relevanță din perspectiva capacităților subcontractanţilor pe care se bazează ofertantul în cadrul procedurii de atribuire. În cazul subcontractanţilor pe ale căror capacități ofertantul nu se bazează, DUAE va conține numai informațiile menționate la art. 193 alin. (1) lit. a) din Legea nr. 98/2016, cu modificările și completările ulterioare. Continuare în sectiunea VI. Cerința nr. 5 – Inexistenta unui conflict de interese Operatorii economici participanți la procedură (ofertanți individuali / asociați / subcontractanți / terți susținători) nu trebuie să se regăsească în situațiile prevăzute la art. 59 și art. 60 din Secțiunea a 4-a Reguli de evitare a conflictului de interese a Legii nr. 98/2016. În vederea stabilirii existenței/inexistenței conflictului de interese operatorilor economici prin raportare la persoanele cu funcții de decizie din cadrul Autorității contractante, se va prezenta lista acestora. Persoanele cu funcții de decizie în cadrul Autorității contractante sunt: Tiberiu-Silviu DUMITRACHE – Director general Marius-Haientz PATRICHE – Adjunct al Directorului General Dumitru GLODEAN – Contabil-șef Răzvan Ionuț DUȚULESCU - Șef Serviciu Reglementări Juridice și Contencios Adrian BADEA – Șef Direcția Logistică Georgiana DRĂGOIU – Șef serviciu Planificare și Achiziții Publice Modalitatea de îndeplinire: Pentru demonstrarea neîncadrării în prevederile art. 59 și art. 60 din Legea nr. 98/2016, fiecare operator economic (ofertant cu ofertă individuală, ofertant asociat, subcontractant, terţ susţinător) care va participa la procedură va trebui să completeze și să prezinte DUAE. Cerința nr 6 - Beneficiarul real și Neîncadrarea în situațiile prevăzute la art. 5K din Regulamentul (UE) 2022/576 al Consiliului din 8 aprilie 2022 de modificare a Regulamentului (UE) nr. 833/2014 privind măsuri restrictive având în vedere acțiunile Rusiei de destabilizare a situației în Ucraina Ofertanții, terții susținători, subcontractanții și furnizorii acestora nu trebuie să se regăsească în situațiile prevăzute la art. 5K din Regulamentul (UE) 2022/576 al Consiliului din 8 aprilie 2022 de modificare a Regulamentului (UE) nr. 833/2014 privind măsuri restrictive având în vedere acțiunile Rusiei de destabilizare a situației în Ucraina. Continuare in Sectiunea VI Cerința nr. 1 - Forma de înregistrare Operatorii economici participanți vor face dovada unei forme de înregistrare în condițiile legii din țara de rezidență, care să confirme că nu se află în niciuna din situațiile de anulare a constituirii sale precum și faptul că au capacitatea profesională de a realiza activitățile care fac obiectul contractului. Cerința se aplică inclusiv pentru subcontractanților/ asociaților nominalizați. Modalitatea de îndeplinire La momentul depunerii ofertei, operatorii economici participanți la procedura de atribuire vor completa DUAE cu ”DA” sau ”NU” conform art. 193 (6) din Legea nr. 98/2016 conform situației lor. Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmează să fie prezentate, la solicitarea Autorității contractante, de către ofertantul clasat pe primul loc în clasamentul întocmit la finalizarea evaluării ofertelor, care să cuprindă informații reale/actuale la momentul prezentării. Autoritatea contractantă solicită prezentarea unui document emis de Oficiul Național al Registrului Comerțului care să ateste că obiectul contractului are corespondent în codul C.A.E.N. principal sau secundar al operatorului economic și din care să reiasă structura acționariatului/asociaților operatorului economic: -pentru persoanele juridice/fizice străine: documente echivalente emise în țara de rezidență care dovedesc o formă de înregistrare/atestare ori apartenență din punct de vedere profesional și din care să reiasă structura acționariatului/asociaților operatorului economic. Documentele vor fi prezentate împreună cu traducerea autorizată în limba română; -certificatul constatator trebuie să certifice faptul că operatorul economic aparține categoriei profesionale impuse de îndeplinirea contractului, respectiv are activitate corespunzătoare obiectului achiziției publice. În cazul asociaților/ subcontractanților, activitatea corespunzătoare obiectului achiziției publice se apreciază prin raportare la partea sa de implicare; -informațiile cuprinse în certificatul constatator trebuie să fie reale/valabile la data prezentării; -certificatul constatator va trebui prezentat de fiecare operator economic participant la procedura de atribuire: ofertantul individual, fiecare dintre membrii unei asocierii ofertante, subcontractanții; Notă: Dacă există incertitudini referitoare la situația personală a unui operator economic, Autoritatea contractantă poate solicita informații direct de la autoritățile competente.