Achiziția de servicii de catering în cadrul Programului național „Masă sănătoasă”, instituit prin Hotărârea Guvernului nr. 1.171/2025 privind instituirea Programului național „Masă sănătoasă” în anul 2026, constând în pregătirea, prepararea și livrarea zilnică a suportului alimentar – pachet alimentar tip sandviș, inclusiv fruct – destinat preșcolarilor și elevilor din unitățile de învățământ preuniversitar beneficiare ale Programului din Municipiul Brașov, pe durata desfășurării activităților didactice.

Motive excludere privind situația operatorului economic: Încălcarea obligațiilor în domeniile legislației de mediu In masura cunostintelor sale, operatorul economic si-a Incalcat obligatiile In domeniul legislatiei mediului? Astfel cum sunt mentionate In scopul acestei achizitii publice In legislatia nationala, In anuntul relevant sau In documentele achizitiei ori la articolul 18 alineatul (2) din Directiva 2014/24/UE. Cu privire la toate situațiile de excludere descrise la Secțiunea III.1.1.a) Situatia personala a candidatului sau ofertantului, pentru Cerințele de la 1 la 15, ofertanții vor avea în vedere următoarele informații: Ofertanții, terții susținători și subcontractanții nu trebuie să se regăsească în situațiile prevăzute la art. 164, art. 165 și art. 167 din Legea nr. 98/2016 privind achizițiile publice, cu modificările și completările ulterioare. Modalitatea de îndeplinire: Se va completa DUAE, de către operatorii economici participanți la procedura de atribuire cu informațiile aferente situației lor. Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmează a fi prezentate, la solicitarea autorității contractante, doar de către ofertantul clasat pe locul I în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor. Aceste documente pot fi, fără a se limita la: a) certificate constatatoare privind lipsa datoriilor restante cu privire la plata impozitelor, taxelor sau a contribuțiilor la bugetul general consolidat (buget local, buget de stat etc.) valabile la momentul prezentării: - certificate constatatoare cu privire la plata impozitelor, taxelor sau a contribuțiilor la bugetul general consolidat (buget local, buget de stat etc.) pentru sediul principal documente din care să reiasă neîncadrarea în prevederile art. 165 alin. (1) din Legea nr.98/2016, iar pentru sediile secundare/ punctele de lucru, o declaraţie pe propria răspundere privind îndeplinirea obligaţiilor de plată a impozitelor, taxelor sau contribuţiilor la bugetul general consolidat datorate. - Cazier fiscal al operatorului economic; b) cazierul judiciar al operatorului economic și al membrilor organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al respectivului operator economic, sau a celor ce au putere de reprezentare, de decizie sau de control în cadrul acestuia, așa cum rezultă din certificatul constatator emis de ONRC / actul constitutiv; c) după caz, documente prin care se demonstrează faptul că operatorul economic poate beneficia de derogările prevazute la art. 166 alin. (2), art. 167 alin. (2), art. 171 din Legea 98/2016 privind achizițiile publice; d) alte documente edificatoare, dupa caz. NOTA 1: Pentru persoane juridice străine, operatorul economic va prezenta documente edificatoare (certificate, caziere judiciare, alte documente echivalente) prin care sa dovedească îndeplinirea obligațiilor de plată a impozitelor, taxelor și contribuțiilor către buget. Documentele vor fi prezentate prin traducere autorizata în limba româna. NOTA 2: În cazul în care în țara de origine sau în țara în care este stabilit ofertantul nu exista prevederi legale referitoare la declarația pe propria răspundere, se accepta o declarație autentică dată în fața unui notar, a unei autorități administrative sau judiciare sau a unei asociații profesionale care are competențe în acest sens. NOTA 3: Ofertanții străini și români vor prezenta certificate constatatoare privind lipsa datoriilor restante, valabile la momentul prezentării acestora, cu privire la plata impozitelor, taxelor sau a contribuțiilor la bugetul general consolidat (buget local și buget de stat) ce vor fi depuse în urma solicitării autorității contractante adresate ofertantului clasat pe locul I în clasamentul întocmit la finalizarea evaluării ofertelor. - în cazul în care în țara de origine sau în țara în care este stabilit operatorul economic, nu se emit documente de tipul celor solicitate sau acestea nu vizează toate situațiile cuprinse la art. 164, art. 165 și art. 167, se acceptă orice document considerat edificator emis de autorități competente din țara respectivă; - în cazul ofertanților persoane juridice/fizice străine documentele vor fi transmise în limba în care au fost emise, în copie certificată „conform cu originalul", semnată de reprezentantul legal, însoțite de o traducere autorizată a acestora în limba română. Pentru ofertantul clasat pe primul loc în clasament la finalizarea procesului de evaluare tehnico-financiară, la solicitarea autorității contractante, se vor accepta: - certificate – cazier juridic - cazier fiscal sau echivalent - declarații pe propria răspundere date în fata unui notar, autorități administrative sau judiciare sau asociații profesionale. NOTA 4: Cerința privind neîncadrarea în situațiile prevăzute la art. 164, 165 și 167 se adresează și asociaților, subcontractanților și terților susținători conf. art. 170, alin. (1) și art. 183 alin. (1) din Legea 98/2016 cu modificările și completările ulterioare, urmând să se prezinte DUAE conf. art. 170 alin. (3) din din Legea nr. 98/2016 privind achizițiile publice cu modificările și completările ulterioare. NOTA 5: Dacă există incertitudini cu privire la situația personală a unui operator economic, autoritatea contractantă are dreptul de a solicita informațiile și documentele pe care le consideră necesare pentru verificarea neîncadrării acestuia în motivele de excludere. Încălcarea obligațiilor în domeniile legislației muncii In masura cunostintelor sale, operatorul economic si-a Incalcat obligatiile In domeniul legislatiei muncii? Astfel cum sunt mentionate In scopul acestei achizitii publice In legislatia nationala, In anuntul relevant sau In documentele achizitiei ori la articolul 18 alineatul (2) din Directiva 2014/24/UE. Încălcarea obligațiilor în domeniile legislației sociale In masura cunostintelor sale, operatorul economic si-a Incalcat obligatiile In domeniul legislatiei sociale? Astfel cum sunt mentionate In scopul acestei achizitii publice In legislatia nationala, In anuntul relevant sau In documentele achizitiei ori la articolul 18 alineatul (2) din Directiva 2014/24/UE. Acorduri cu alți operatori economici care vizează denaturarea concurenței Operatorul economic se afla Intr-o situatie cu alti operatori economici care vizeaza denaturarea concurentei ? Conflict de interese care decurge din participarea la procedura de achiziții publice Operatorul economic are cunostinta de vreun conflict de interese, astfel cum se precizeaza In legislatia nationala, anuntul relevant sau documentele achizitiei, care decurge din participarea sa la procedura de achizitii publice? Implicare directă sau indirectă în pregătirea acestei proceduri de achiziții publice Operatorul economic sau o Intreprindere care are legaturi cu acesta a oferit consultanta autoritatii contractante sau entitatii contractante sau a participat In orice alt mod la pregatirea procedurii de achizitii publice? Încetare anticipată, daune-interese sau alte sancțiuni comparabile Operatorul economic s-a aflat Intr-o situatie In care un contract de achizitii publice anterior, un contract anterior Incheiat cu o entitate contractanta sau un contract de concesiune anterior a fost reziliat anticipat sau au fost impuse daune-interese sau alte sanctiuni comparabile In legatura cu respectivul contract anterior? Activitățile economice sunt suspendate Activitatile economice ale operatorului economic sunt suspendate? Faliment Operatorul economic este In stare de faliment? Insolvență Operatorul economic este In situatie de insolventa sau de lichidare? Active administrate de lichidator Activele operatorului economic sunt administrate de un lichidator sau de o instanta? Situații similare, în temeiul legislației naționale, cum ar fi falimentul Operatorul economic se afla Intr-o situatie similara, cum ar fi falimentul, care rezulta dintr-o procedura similara din legislatiile sau reglementarile nationale? Concordat Operatorul economic este In concordat preventiv? Abaterea profesională gravă Operatorul economic se face vinovat de o abatere profesionala grava? Daca este cazul, a se vedea definitiile din legislatia nationala, din anuntul relevant sau din documentele achizitiei Au fost găsiți vinovați de fals în declarații, au divulgat informații, nu au putut furniza documentele necesare și au obținut informații confidențiale ale acestei proceduri Operatorul economic s-a aflat într-una dintre situațiile următoare: a) Nu s-a făcut grav vinovat de declarații false la furnizarea informațiilor necesare pentru verificarea absenței motivelor de excludere sau a îndeplinirii criteriilor de selecție, b) a ascuns astfel de informații, c) nu a fost în măsură să furnizeze, fără întârziere, documentele justificative solicitate de autoritatea contractantă sau de entitatea contractantă, și d) a încercat să influențeze în mod nepermis procesul decizional al autorității contractante sau entității contractante, să obțină informații confidențiale care i-ar putea conferi avantaje necuvenite în cadrul procedurii de achiziții publice sau că a furnizat din neglijență informații false care pot avea o influență semnificativă asupra deciziilor privind excluderea, selecția și atribuirea? Criterii selecție privind capacitatea de a corespunde cerințelor: Înregistrare într-un registru comercial În conformitate cu prevederile art. 193 din Legea nr. 98/2016, demonstrarea îndeplinirii cerinței privind capacitatea de exercitare a activității profesionale se realizează inițial prin completarea Documentului Unic de Achiziție European (DUAE) de către operatorii economici participanți la procedura de atribuire, cu informațiile aferente situației proprii. Documentele justificative care probează îndeplinirea celor declarate prin DUAE vor fi solicitate, în conformitate cu prevederile legale, numai ofertantului clasat pe primul loc în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor. În vederea demonstrării îndeplinirii cerinței, autoritatea contractantă va solicita: a) pentru operatorii economici români: Certificatul constatator emis de Oficiul Național al Registrului Comerțului, din care să rezulte că operatorul economic este legal constituit, nu se află în procedură de anulare a constituirii și are înscris în obiectul de activitate codul CAEN corespunzător obiectului contractului. Certificatul trebuie să conțină informații reale și actuale la data prezentării; b) pentru operatorii economici străini: documente echivalente emise în statul de rezidență, din care să rezulte înregistrarea și dreptul de a desfășura activitățile care fac obiectul contractului. În situația în care ofertantul beneficiază de susținerea unui terț susținător sau declară subcontractanți, documentele justificative privind capacitatea de exercitare a activității profesionale vor fi prezentate și pentru aceștia, în condițiile declarate prin DUAE. Toate documentele încărcate în SEAP vor fi semnate cu semnătură electronică calificată, în conformitate cu legislația aplicabilă.

Experiența similară

În conformitate cu prevederile art. 178 și art. 179 din Legea nr. 98/2016 privind achizițiile publice, autoritatea contractantă solicită ca ofertantul să facă dovada că, în ultimii 3 ani calculați până la data-limită de depunere a ofertelor, a prestat servicii similare celor care fac obiectul contractului, în valoare cumulată de minimum 4.000.000 lei fără TVA, la nivelul unuia sau al mai multor contracte, prin prezentarea valorii acestora, a beneficiarilor publici sau privați și a documentelor din care să rezulte că serviciile au fost duse la bun sfârșit. Prin servicii similare se înțeleg servicii de catering care au presupus pregătirea/prepararea, ambalarea, transportul și furnizarea hranei către beneficiari, inclusiv servicii de catering prestate în cadrul unor evenimente. Modalitatea de îndeplinire Ofertantul va completa informațiile privind îndeplinirea cerinței referitoare la experiența similară în formularul DUAE din documentația de atribuire. În cadrul DUAE va fi prezentată lista serviciilor similare prestate, care va cuprinde cel puțin următoarele informații: - obiectul contractului; - numărul și data semnării contractului invocat drept experiență similară; - beneficiarul contractului și datele de contact ale acestuia; - valoarea contractului, fără TVA; - ponderea pentru care operatorul economic a fost responsabil în cadrul contractului invocat, după caz; - numărul și data documentului care confirmă prestarea și ducerea la bun sfârșit a serviciilor invocate drept experiență similară în perioada de referință. Pentru conversia valorilor exprimate în alte valute se va aplica cursul mediu anual leu/valută comunicat de Banca Națională a României pentru anul în care a fost încheiat contractul invocat ca experiență similară. Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE vor fi prezentate, la solicitarea autorității contractante, numai de către ofertantul clasat pe primul loc în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor, până la data încheierii raportului procedurii de atribuire, în conformitate cu prevederile art. 196 alin. (2) din Legea nr. 98/2016 privind achizițiile publice. În vederea demonstrării experienței similare declarate în DUAE, în conformitate cu prevederile Instrucțiunii ANAP nr. 2/2017, ofertantul va prezenta, după caz, unul sau mai multe dintre următoarele documente: - copii ale unor părţi relevante ale contractelor pe care le-au îndeplinit; - certificate de predare-primire; recomandări; - procese-verbale de recepţie; - certificări de bună execuţie; - certificate constatatoare. - Operatorii economici au dreptul de a demonstra prestarea și ducerea la bun sfârșit a serviciilor similare prin orice document emis sau contrasemnat de beneficiarul public ori privat. În situația în care data-limită de depunere a ofertelor se decalează prin publicarea unei erate, limita inferioară a perioadei de referință de 3 ani se extinde cu perioada aferentă decalării, cerința fiind considerată îndeplinită pentru toți operatorii economici care fac dovada finalizării contractelor de experiență similară în intervalul astfel recalculat. Capacitatea tehnică și profesională poate fi dovedită prin susținerea acordată de unul sau mai mulți terți, în conformitate cu prevederile art. 182 alin. (1) din Legea nr. 98/2016. În cazul în care ofertantul își demonstrează capacitatea tehnică și profesională invocând susținerea unui terț susținător, acesta are obligația de a dovedi autorității contractante că va avea acces la resursele necesare pe întreaga perioadă de executare a contractului, prin prezentarea unui angajament ferm al terțului susținător. Angajamentul trebuie să fie explicit, scris și necondiționat, să precizeze fără echivoc cerința pentru care se acordă susținerea și modalitatea concretă în care aceasta va fi asigurată. Odată cu angajamentul de susținere, ofertantul va prezenta documentele transmise de terțul susținător din care să rezulte modul efectiv în care acesta va asigura îndeplinirea propriului angajament, documente care vor constitui anexe la angajamentul de susținere. Angajamentul ferm trebuie să evidențieze resursele puse la dispoziția ofertantului și să demonstreze că acestea vor fi disponibile necondiționat, în funcție de necesitățile apărute pe parcursul executării contractului, în condițiile și la termenele prevăzute de acesta. Se vor respecta prevederile art. 182 din Legea nr. 98/2016 referitoare la terțul susținător. În conformitate cu art. 184 din aceeași lege, ofertantul și terțul/terții susținător/susținători răspund în mod solidar pentru executarea contractului de achiziție publică. În cazul în care ofertantul demonstrează îndeplinirea criteriilor privind capacitatea tehnică și profesională prin invocarea susținerii unui terț, DUAE va include informațiile prevăzute la art. 193 alin. (1) din Legea nr. 98/2016. În cazul în care mai mulți operatori economici participă în comun la procedura de atribuire, îndeplinirea criteriilor privind capacitatea tehnică și profesională se demonstrează prin luarea în considerare a resurselor tuturor membrilor asocierii. Membrii asocierii răspund în mod solidar pentru executarea contractului.