R.A.R.-R.A. deține în administrare un sistem tehnic de securitate la efracție și incendiu, compus din subsistemele de detecție și alarmare la tentativa de efracție (monitorizate), subsistemele de control acces, controlul de la distanta a porților și barierelor (monitorizat), subsistemele de supraveghere video (parțial monitorizat), controlul de la distanță a iluminatului – perimetral (monitorizat), subsistemele de detecție și alarmare la incendiu (monitorizate), dispeceratul de monitorizare și subsistemul de comunicații instalate în 44 de locații si dispecerat. Prezentarea generală a subsistemelor și localizarea lor sunt menționate în Anexele nr. 1 – 4. În context, fiind necesară asigurarea continuității serviciilor de verificare tehnică pentru a evita degradarea sistemului tehnic și compromiterea securității obiectivelor, inclusiv componenta de servicii de comunicații. Potrivit prevederilor art. 160 alin (1) din Legea 98/2016 (numită în continuare “Legea 98”) și art 103 alin (1) din Normele metodologice la Legea nr. 98/2016, aprobate prin H.G. nr. 395/2016 (numită în continuare “Norme”), orice operator economic interesat are dreptul de a solicita clarificări sau informaţii suplimentare în legătură cu documentaţia de atribuire, cu respectarea unui termen-limită de 18 zile înaintea datei limită de depunere a ofertelor. Conform prevederilor art. 160 alin. (2) şi ale art. 161 alin. (1) din "Legea 98", precum şi ale art. 27 alin. (2)-(4) şi ale art. 103 alin. (2) din "Norme", autoritatea contractantă va răspunde consolidat, în mod clar şi complet tuturor solicitărilor de clarificări/ informaţii suplimentare în a 11-a zi de dinainte de termenul-limită stabilit pentru depunerea ofertelor. Autoritatea contractantă nu va răspunde la o solicitare de clarificări/informaţii suplimentare, primită în intervalul de 17 zile anterior termenului-limită stabilit pentru depunerea ofertelor, solicitarea fiind considerată a fi fost transmisă tardiv. Modificarea contractului de achizitie publica, in cursul perioadei sale de valabilitate, se va putea efectua in conditiile prevazute la art. 221 din Legea nr. 98/2016 si al prevederilor din cadrul Instructiunii ANAP nr. 1/2021.

Motive excludere privind situația operatorului economic: Încălcarea obligațiilor în domeniile legislației de mediu In masura cunostintelor sale, operatorul economic si-a Incalcat obligatiile In domeniul legislatiei mediului? Astfel cum sunt mentionate In scopul acestei achizitii publice In legislatia nationala, In anuntul relevant sau In documentele achizitiei ori la articolul 18 alineatul (2) din Directiva 2014/24/UE. Încălcarea obligațiilor în domeniile legislației muncii In masura cunostintelor sale, operatorul economic si-a Incalcat obligatiile In domeniul legislatiei muncii? Astfel cum sunt mentionate In scopul acestei achizitii publice In legislatia nationala, In anuntul relevant sau In documentele achizitiei ori la articolul 18 alineatul (2) din Directiva 2014/24/UE. Încălcarea obligațiilor în domeniile legislației sociale In masura cunostintelor sale, operatorul economic si-a Incalcat obligatiile In domeniul legislatiei sociale? Astfel cum sunt mentionate In scopul acestei achizitii publice In legislatia nationala, In anuntul relevant sau In documentele achizitiei ori la articolul 18 alineatul (2) din Directiva 2014/24/UE. Acorduri cu alți operatori economici care vizează denaturarea concurenței Operatorul economic se face vinovat de acorduri cu alti operatori economici care vizeaza denaturarea concurentei? Conflict de interese care decurge din participarea la procedura de achiziții publice În ceea ce priveşte evitarea conflictului de interese, conform art. 58-62 din Legea nr. 98/2016, autoritatea contractantă va lua măsurile necesare pentru a preveni, identifica şi remedia situaţiile de conflict de interese, în scopul evitării denaturării concurenţei şi al asigurării tratamentului egal pentru toţi operatorii economici. În aplicarea art. 63 din Legea nr. 98/2016, autoritatea contractantă precizează numele persoanelor din cadrul R.A.R.-R.A. care deţin funcţii de decizie, în ceea ce priveşte organizarea, derularea şi finalizarea procedurii de atribuire, faţă de care este posibilă apariţia unui conflict de interese: Director General- Mihai ALECU, Director Direcția Generală Economică-Alina NIȚĂ, Director General Adjunct -Laurențiu POPA, Director Direcția Generală Servicii Suport- Ion Alexandru TĂNASE , Șef Departament Conformitate-Alfred Cornelius OEFNER, Director IT-Manuel FARCAȘ, Șef Departament Juridic-Paul PRIOTEASA, Director Achiziții-Mihai GHEORGHIȚOIU, Șef D.P.A.-Ion DUMITRESCU, Șef D.P.A.U.C.-Aurel VITALIA. În cadrul DUAE, la întrebarea "Conflictul de interese care decurge din participarea la procedura de atribuire", în rubrica "Vă rugăm să le descrieţi", operatorii economici vor introduce informaţii cu privire la situaţiile prevăzute de art. 60 lit. d) şi e) din Legea nr. 98/2016, cu referire la persoanele cu funcţie de decizii din cadrul autorităţii contractante, menţionate anterior. Implicare directă sau indirectă în pregătirea acestei proceduri de achiziții publice Operatorul economic sau o Intreprindere care are legaturi cu acesta a oferit consultanta autoritatii contractante sau entitatii contractante sau a participat In orice alt mod la pregatirea procedurii de achizitii publice? Încetare anticipată, daune-interese sau alte sancțiuni comparabile Operatorul economic s-a aflat Intr-o situatie In care un contract de achizitii publice anterior, un contract anterior Incheiat cu o entitate contractanta sau un contract de concesiune anterior a fost reziliat anticipat sau au fost impuse daune-interese sau alte sanctiuni comparabile In legatura cu respectivul contract anterior? Activitățile economice sunt suspendate Activitatile economice ale operatorului economic sunt suspendate? Faliment Operatorul economic este In stare de faliment? Insolvență Operatorul economic este In situatie de insolventa sau de lichidare? Active administrate de lichidator Activele operatorului economic sunt administrate de un lichidator sau de o instanta? Situații similare, în temeiul legislației naționale, cum ar fi falimentul Operatorul economic se afla Intr-o situatie similara, cum ar fi falimentul, care rezulta dintr-o procedura similara din legislatiile sau reglementarile nationale? Concordat Operatorul economic este In concordat preventiv? Abaterea profesională gravă Operatorul economic se face vinovat de o abatere profesionala grava? Daca este cazul, a se vedea definitiile din legislatia nationala, din anuntul relevant sau din documentele achizitiei Au fost găsiți vinovați de fals în declarații, au divulgat informații, nu au putut furniza documentele necesare și au obținut informații confidențiale ale acestei proceduri Operatorul economic s-a aflat într-una dintre situațiile următoare: a) Nu s-a făcut grav vinovat de declarații false la furnizarea informațiilor necesare pentru verificarea absenței motivelor de excludere sau a îndeplinirii criteriilor de selecție, b) a ascuns astfel de informații, c) nu a fost în măsură să furnizeze, fără întârziere, documentele justificative solicitate de autoritatea contractantă sau de entitatea contractantă, și d) a încercat să influențeze în mod nepermis procesul decizional al autorității contractante sau entității contractante, să obțină informații confidențiale care i-ar putea conferi avantaje necuvenite în cadrul procedurii de achiziții publice sau că a furnizat din neglijență informații false care pot avea o influență semnificativă asupra deciziilor privind excluderea, selecția și atribuirea? Criterii selecție privind capacitatea de a corespunde cerințelor: Înregistrare într-un registru comercial Operatorii economici ce depun oferta trebuie să dovedească o formă de înregistrare în condițiile legii din țara de rezidență din care să reiasă că operatorul economic este legal constituit, că nu se află în niciuna din situațiile de anulare a constituirii precum și faptul că are capacitatea profesională de a realiza activitățile care fac obiectul contractului. Modalitatea de demonstrare a îndeplinirii cerinţei: operatorii economici participanţi la procedura de atribuire vor completa Documentul Unic de Achiziţie European (DUAE), cu informaţiile aferente propriei situaţii. DUAE se prezintă de către ofertant, inclusiv pentru subcontractant/ terţul susţinător, după caz (art. 173 alin.1 şi art. 183 din Legea nr. 98/ 2016), în format electronic. Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmează a fi prezentate, la solicitarea autorităţii contractante, doar de către ofertantul clasat pe primul loc în clasamentul intermediar. Autoritatea contractantă poate solicita depunerea tuturor sau a unora dintre documentele indicate mai jos, în orice moment pe durata desfăşurării procedurii de atribuire, dacă acest lucru este necesar. Aceste documente pot fi: Pentru persoane juridice române şi persoane fizice autorizate sau asociaţii familiale române: Certificat constatator emis de Oficiul Registrului Comerţului de pe lângă tribunalul competent teritorial, din care să rezulte date despre sediul social şi obiectul de activitate al operatorului economic. Obiectul contractului trebuie să aibă corespondent în codul CAEN din certificatul constatator emis de O.R.C.; certificatul va fi eliberat în aşa fel încât informaţiile cuprinse în acest document să fie valabile/reale la data prezentării acestuia. De asemenea, în Certificatul Constatator emis de Oficiul Registrului Comerțului de pe langă Tribunalul Teritorial trebuie să se regăsească și următoarele informații: datele de identificare ale operatorului economic, acționarii/ asociații, organele de conducere, administratorii, membrii Consiliului de Administrație, membrii Consiliului de Supraveghere, cotele de participare, etc. Pentru P.F.A.: autorizaţia de funcţionare sau alte documente echivalente din care să rezulte competenţa acestora de a realiza activităţile care fac obiectul prezentului contract. Pentru persoane juridice / fizice străine: Documente relevante care să dovedească o formă de înregistrare ca persoană fizică / juridică sau de înregistrare / atestare sau apartenenţă din punct de vedere profesional, în conformitate cu cerinţele legale din ţara în care este stabilit operatorul economic; sunt aplicabile prevederile art. 168 din Legea nr. 98/2016. Documentele probante vor fi însoţite de o traducere în limba română efectuată de un traducător autorizat. Autorizație sau apartenență la o organizație particulară necesară pentru contracte de servicii Cerinta Document (licență, atestat, autorizație) emis de Inspectoratul General al Poliției Române (valabil la data depunerii ofertei) prin care se dovedește faptul că ofertantul este autorizat/atestat să presteze serviciile care fac obiectul achiziției. Documentul este solicitat în baza Legii nr. 333/2003 privind paza obiectivelor, bunurilor, valorilor și protecția persoanelor, coroborată cu prevederile HG nr. 301/2012 pentru aprobarea normelor de aplicare, care instituie obligația operatorilor economici de a deține licență emisă de Poliția Română pentru desfășurarea activităților de pază, protecție, monitorizare și/sau instalare/întreținere sisteme de securitate (după caz). Modalitatea de demonstrare a îndeplinirii cerinţei: Ofertanții vor prezenta copie cu mențiunea „conform cu originalul”, semnată și ștampilată de către ofertant. În cazul în care valabilitatea licenței/atestatului/autorizației expiră în perioada de valabilitate a contractului pe care îl încheie cu autoritatea contractantă, ofertantul se obligă să-și reînnoiască dreptul de a presta serviciile pentru perioada rămasă din contract. Pentru îndeplinirea acestei cerințe ofertantul va prezenta o declarație pe proprie răspundere din care să reiasă că va respecta această obligație. Cerința Document (licență, atestat, autorizație) emis de Inspectoratul General pentru Situații de Urgenta - Centrul Național pentru Securitate la Incendiu și Protecție Civilă (CNSIPC) prin care se dovedește faptul că ofertantul este autorizat/atestat să presteze serviciile care fac obiectul achiziției (Autorizație lucrări de instalare si întreținere a sistemelor si instalațiilor de semnalizare, alarmare si alertare în caz de incendiu, respectiv Autorizație pentru instalarea și întreținerea sistemelor și instalațiilor de ventilare pentru evacuarea fumului și gazelor fierbinți). Documentul este solicitat în baza Legii nr. 307/2006 – Legea-cadru privind apărarea împotriva incendiilor. Fundamentul legal general; stabilește obligațiile autorităților și operatorilor economici; HG nr. 571/2016 – Categorii de construcții/amenajări care necesită avizare/autorizare PSI. Definește domeniul obiectivelor și lucrărilor supuse regimului PSI; Ordin MAI nr. 87/2010 și Ordin MAI nr. 112/2014 – Procedura de autorizare CNSIPC pentru operatorii economici. Detaliază cum se obțin autorizațiile pentru instalare/mentenanță și ventilare; Normativul P118/3-2015 – Cerințe tehnice detaliate pentru proiectare, instalare și mentenanță a sistemelor de semnalizare, alarmare și ventilare. Definește standardele tehnice obligatorii. Modalitatea de demonstrare a îndeplinirii cerinţei: Ofertanții vor prezenta copie cu mențiunea „conform cu originalul”, semnată și ștampilată de către de către ofertant. Ofertantul se obligă să asigure menținerea valabilității autorizției necesare prestării serviciilor. Pentru îndeplinirea acestei cerințe ofertantul va prezenta o declarație pe proprie răspundere din care să reiasă că va respecta această obligație. Cerința Document (licență, atestat, autorizație) emis de Autoritatea Națională de Reglementare în Domeniul Energiei prin care se dovedește faptul că ofertantul este autorizat/atestat privind executarea de instalații electrice exterioare/interioare pentru incinte/construcții civile si industriale, branșamente aeriene si subterane, la tensiunea nominala 0.4Kv (atestat tip BE sau B). Documentul este solicitat în baza Legii 123/2012. Modalitatea de demonstrare a îndeplinirii cerinţei: Ofertanții vor prezenta copie cu mențiunea „conform cu originalul”, semnată şi ștampilată de către ofertant. În cazul în care valabilitatea licenței/atestatului/autorizației expiră în perioada de valabilitate a contractului pe care îl încheie cu autoritatea contractantă, ofertantul se obligă să-și reînnoiască dreptul de a presta serviciile pentru perioada rămasă din contract. Pentru îndeplinirea acestei cerințe ofertantul va prezenta o declarație pe proprie răspundere din care să reiasă că va respecta această obligație.

Pentru contractele de achiziție de servicii: executarea de servicii de tipul specificat Diplome de studii și calificări profesionale Proporția de subcontractare

Ofertantul trebuie să demonstreze că a dus la bun sfârșit*, în ultimii 3 ani**, prestarea de servicii similare (Servicii de mentenanță a sistemelor de securitate), în valoare cumulată de minimum 880.000 lei, la nivelul unuia sau maximum 5 contracte. *) Prin prestarea de servicii similare duse la bun sfârșit se înțelege: - Servicii prestate parțial, cu condiția ca acestea să fi putut fi utilizate de Beneficiar ca rezultat independent;- Servicii recepționate la sfârșitul prestării. **) ultimii 3 ani se raportează la termenul limită de depunere a ofertelor, cu aplicarea corespunzătoare a ANAP nr. 2/2017 (art. 13). Ultimii 3 ani vor fi calculați prin raportarea la data limită de depunere a ofertei stabilită de AC în anunțul de participare, cu mențiunea că modul de calcul al perioadei nu va fi afectat de eventuale decalări ale termenului limită prevăzut în anunțul de participare.Astfel, în cazul în care AC optează pentru calcularea termenului de raportare a experienţei similare în conformitate cu prevederile art. 13 alin. (1) lit. b) a I ANAP nr. 2/2017, dar este nevoită, indiferent de motive, să procedeze la decalarea termenului-limită stabilit pentru depunerea candidaturilor/ofertelor, publicând în acest sens o erată, limita inferioară a perioadei de 3 ani se extinde cu perioada de timp aferentă decalării, urmând a fi considerată îndeplinită cerinţa pentru toţi operatorii care au prezentat dovada finalizării contractului de experienţă similară în intervalul de timp nou rezultat. Decalarea termenului-limită stabilit pentru depunerea candidaturilor/ofertelor şi stabilirea astfel a unei noi date nu pot conduce în mod automat la respingerea unui candidat/ofertant pe motiv că experienţa lui similară este situată în afara perioadei de 3 ani raportate la noua dată-limită de depunere a candidaturilor/ofertelor, atât timp cât acesta, la data iniţial stabilită în anunţul de participare/de participare simplificat, îndeplinea cerinţa astfel cum a fost aceasta solicitată. În vederea îndeplinirii cerinței, ofertantul/ofertantul asociat/terțul susținător va completa DUAE – ”Criterii de selecție” - Secțiunea C ”Capacitatea tehnică și profesională”. La nivelul DUAE trebuie precizate în mod obligatoriu de către ofertanți următoarele informații: descrierea serviciilor similare prestate, numărul și data contractului/ contractelor invocat/invocate drept experiență similară, beneficiarul/ beneficiarii acestora, data și numărul documentelor de recepție (procese verbale, etc.) și/sau ale documentelor constatatoare și/sau ale certificatelor/documentelor care atestă prestarea serviciilor, precum și ponderea și/sau activitățile pentru care a fost responsabil, împreună cu valoarea acestora, fără TVA. Ofertantul clasat pe primul loc după aplicarea criteriului de atribuire a ofertelor admisibile, va prezenta, anterior atribuirii contractului, la solicitarea AC, documentele justificative care atesta îndeplinirea cerinței, și anume: certificate/documente emise sau contrasemnate de o autoritate ori de către clientul beneficiar și/sau procese verbale de recepție și/sau documente constatatoare emise de autoritățile contractante și/sau certificări de bună execuție din care să reiasă toate elementele necesare pentru confirmarea îndeplinirii cerinței de capacitate tehnică, respectiv servicii prestate, perioada de realizare și valoarea acestora. Documentele vor fi prezentate și de către ofertantul asociat, în situația in care resursele acestuia au fost luate in considerare pentru îndeplinirea cerinței. Prestarea de servicii se confirmă prin prezentarea de certificate/ documente emise sau contrasemnate de către o AC sau de către clientul beneficiar (contracte, recomandări, procese verbale, documente constatatoare sau orice alte documente doveditoare ale experienţei similare). În cazul în care serviciile similare au fost prestate în baza unor acorduri-cadru, prin contract se va înțelege contractul/contractele subsecvente acordului-cadru, prin urmare, exclusiv valorile acestor contracte subsecvente vor fi luate în calcul pentru Indeplinirea pragului minim solicitat pentru experiența similară. 1.Dacă un grup de operatori economici depune o oferta comună, cerința se demonstrează prin luarea în considerare a resurselor tuturor membrilor grupului. În aceasta situație, și ofertantul asociat va completa DUAE - "Criterii de selecție" - Secțiunea C "Capacitatea tehnică și profesională". 2.În vederea îndeplinirii cerinței, ofertantul poate beneficia de susținerea unui/unor terț/terți. În acest sens vor fi respectate prevederile art. 182 din L98/2016 și ale art. 48 din HG 395/2016. 3.Terțul susținător va completa DUAE - "Criterii de selecție" - Secțiunea C "Capacitatea tehnică și profesională". 4.În cazul în care beneficiază de susținere din partea unui terț, ofertantul va prezenta: -Angajamentul ferm privind susținerea acordată ofertantului pentru îndeplinirea criteriului referitor la capacitatea tehnică - experiența similară, în conformitate cu Formularul solicitat, care va fi încărcat în mod obligatoriu în SEAP împreună cu oferta și va fi semnat cu semnătură electronică extinsă, bazată pe un certificat calificat, eliberat de un prestator de servicii de certificare acreditat în condițiile legii. Odată cu angajamentul de susținere, ofertantul are obligația să prezinte documente transmise acestuia de către terțul sustinător, din care să rezulte modul efectiv prin care terțul sustinător va asigura îndeplinirea propriului angajament de susținere, documente care se vor constitui anexe la respectivul angajament - art. 182 alin. (4) din Legea 98/2016. -Documentele justificative prin care terțul susținător asigură îndeplinirea obligațiilor asumate prin angajament vor fi prezentate de ofertantul clasat pe primul loc după aplicarea criteriului de atribuire, anterior atribuirii contractului, la solicitarea Autorității Contractante Cerința nr. 1 Ofertantul va face dovada că dispune de personal specializat pentru activitatea de mentenanță a sistemelor antiefracție. Cerință obligatorie, minim 4 persoane (două echipe) autorizate/certificate “tehnician pentru sisteme de detecție, supraveghere video, control-acces”. Modalitatea de indeplinire: Ofertanții vor prezenta diplome/certificări și dovada angajării/disponibilității lor. Cerința nr. 2 Ofertantul va face dovada că dispune de cel puțin o persoană cu experiență relevantă în administrarea și/sau mentenanța infrastructurilor IP, a conexiunilor VPN și a serverelor/aplicațiilor de dispecerat. Prin experiență relevantă se înțelege participarea efectivă, pe o perioadă cumulată de minimum 3 ani, la activități precum: configurare și administrare echipamente de rețea (routere, switch-uri, firewall/VPN gateway), configurare și monitorizare conexiuni VPN site-to-site sau echivalente, administrare servere fizice/virtuale și sisteme de operare aferente, operare/administrare aplicații de monitorizare, dispecerizare, CCTV, alarmare sau alte aplicații similare utilizate în sisteme tehnice de securitate. Modalitatea de indeplinire: Ofertanții vor prezenta CV-ul și dovada angajării/disponibilității lor. Cerința nr. 3 Ofertantul va face dovada că dispune de minim 4 persoane (două echipe) specializate pentru activitatea de mentenanță a sistemelor si instalațiilor de semnalizare, alarmare si alertare în caz de incendiu, respectiv pentru instalarea și întreținerea sistemelor și instalațiilor de ventilare pentru evacuarea fumului și gazelor fierbinți (trape fum). Modalitatea de indeplinire: Ofertanții vor prezenta diplome/certificări și dovada angajării/disponibilității lor. Cerința nr. 4 Ofertantul va face dovada că dispune de minim 2 persoane specializate pentru componenta electrică. Cerință obligatorie, autorizație/certificare/legitimație “joasă tensiune”. Modalitatea de indeplinire: Ofertanții vor prezenta autorizații/certificări/legitimații și dovada angajării/disponibilității lor. În cazul în care părţi din contractul ce urmează a fi atribuit vor fi îndeplinite de către unul sau mai mulţi subcontractanţi, ofertantul are obligaţia de a preciza partea/ părţile din contract pe care acesta urmează să le subcontracteze. Până la termenul limită stabilit pentru depunerea ofertelor, operatorii economici participanţi vor completa DUAE (Documentul Unic de Achiziţie European) ataşat documentaţiei de atribuire completat în mod corespunzător de fiecare entitate participantă în parte (după caz, ofertant, ofertant asociat, subcontractant declarat) împreună cu Acordul/Acordurile de subcontractare, în scopul de a face dovada preliminară a îndeplinirii cerinţelor menţionate anterior. Ofertantul are obligația, potrivit art. 150 alin. (2) din H.G. nr. 395/2016, de a cuprinde în oferta sa denumirea subcontractanților și datele de contact ale acestora, partea/ părțile din contract care urmează a fi îndeplinite de către aceștia, precum și acordul subcontractanților cu privire la aceste aspecte. Pentru a se evita posibilitatea calculării valorii ofertei, în DUAE se va prezenta procentul de subcontractare, care trebuie regăsit inclusiv în acordul de subcontractare (fără ca aceste documente să includă valoarea subcontractată).