Obiectivul principal al contractului îl constituie achiziția serviciilor de încredere eIDAS destinate îmbunătățirii capacității de lucru, prin eficientizarea interacțiunii cu cetățenii si mediul de afaceri. Achiziția acestor soluții este esențială pentru alinierea la obiectivele strategice de dezvoltare si digitalizare dar și pentru a conferii securitate și o protecție a datelor personale, cu stocare criptată si control deplin asupra datelor partajate. Autoritatea Contractantă se află într-un proces continuu de digitalizare și modernizare a infrastructurii IT, în conformitate cu obiectivele Strategiei de Digitalizare și Transparentizare a serviciilor publice, adoptate la nivelul Sectorului 3 al Municipiului București. În acest context, creșterea gradului de securitate reprezintă un obiectiv strategic, esențial pentru protejarea datelor și a serviciilor digitale de amenințări informatice tot mai sofisticate și persistente. Produsele furnizate în cadrul prezentei proceduri de achiziție vor trebui să respecte toate reglementările legale în vigoare. Digitalizarea serviciilor publice reprezintă o prioritate strategică pentru Sectorul 3 al Municipiului Bucureşti, în vederea creşterii eficienţei administrative, reducerii birocraţiei şi facilitării accesului cetăţenilor la serviciile publice în format electronic. în acest context, se propune achiziţia de servicii de încredere calificate, conforme cu Regulamentul (UE) nr. 910/2014 (elDAS), precum şi cu legislaţia naţională în vigoare, în scopul asigurării identificării electronice şi semnăturii electronice calificate de către persoanele fizice în relaţia cu instituţia noastră. Doar prin achiziţia pachetului de servicii integrate elDAS se vor putea semna documentele digital, conferind un grad sporit de securitate, reducând timpii de aşteptare, micşorând costurile şi crescând eficienţa. In conformitate cu prevederile art.160 alin.(1) din Legea nr. 98/2016 cu modificarile si completarile ulterioare, termenul limita pana la care orice operator economic interesat are dreptul de a solicita clarificari sau informatii suplimentare in legatura cu documentatia de atribuire este de 9 zile inainte de data limita de depunere a ofertelor. În conformitate cu prevederile art. 160 alin. (2) din Legea nr. 98/2016, cu modificarile si completarile ulterioare, autoritatea contractanta va transmite raspunsul consolidat formulat la solicitările de clarificari/informatii suplimentare în a 6-a zi înainte de termenul limită stabilit pentru depunerea ofertelor, în măsura în care sunt transmise în termenul precizat. Legendă: - Autoritatea contractantă - AC; - Ofertant - OF; - Operator economic - OE; - Ofertant asociat - OA; - Asociat - AS; - Terț susținător - TS; - Subcontractant - SUBC.; - Subantreprenor - SA; - Persoana juridica - PJ; - Persoana fizică - PF; - Garanție de participare - GP; - Garanție de bună execuție - GBE; - Certificat de atestare fiscală - CAF; - Cazier judiciar - CJ; - Certificat constatator - CC; - Oficiul Național al Registrului Comerțului - ONRC; - Agenția Națională pentru Achiziții Publice - ANAP; Autoritatea Contractantă se află într-un proces continuu de digitalizare și modernizare a infrastructurii IT, în conformitate cu obiectivele Strategiei de Digitalizare și Transparentizare a serviciilor publice, adoptate la nivelul Sectorului 3 al Municipiului București. În acest context, creșterea gradului de securitate reprezintă un obiectiv strategic, esențial pentru protejarea datelor și a serviciilor digitale de amenințări informatice tot mai sofisticate și persistente. Evoluția constantă de dezvoltare și digitalizare – impune adoptarea unor pachete de servicii de încredere ce constau în furnizarea serviciilor de emitere a certificatelor calificate, de creare a semnăturilor electronice calificate la distanță si servicii de identificare a cetățenilor in vederea emiterii certificatelor digitale calificate, oferite de un furnizor calificat de servicii de încredere în conformitate cu dispozițiile Regulamentului (UE) nr. 910/2014 privind identificarea electronică și serviciile de încredere pentru tranzacțiile electronice pe piața internă (eIDAS) și prezent pe lista terţilor de verificare a identităţii persoanei la distanţă utilizând mijloace video gestionata de Autoritatea pentru Digitalizare Romaniei. Produsele furnizate în cadrul prezentei proceduri de achiziție vor trebui să respecte toate reglementările legale în vigoare. Portalul de servicii electronice al Sectorului 3 al Municipiului Bucureşti (https:// www.primarie3.ro/index.php/primaria/online) reprezintă un instrument modem şi indispensabil, parte a strategiei de digitalizare a instituţiei. Principalul obiectiv stabilit prin implementarea portalului este acela de a oferi servicii „la un click distanţă” pentru cetăţenii Sectorului 3, astfel încât aceştia să poată urma fluxuri exclusiv online, fie pentru depunerea de documente sau dosare, fie pentru solicitarea de acte emise de Primăria Sectorului 3. Digitalizarea acestor procese poziţionează instituţia foarte aproape de cetăţeni, permiţând economisirea de timp şi costuri şi reducerea timpului de răspuns cu peste 70% faţă de procedurile clasice la ghişeu. Cerința 1- Motive de excludere OF, TS și SUBC NU trebuie să se regăsească în sit. prev. la art. 164, 165 și 167 din Legea nr. 98/2016. OE au obligatia completarii si prezentarii initiale a DUAE de catre OF/candidati (inclusiv pentru AS / SUBC / SA / TS) ca prima dovada a neîncadrarii în sit. de excludere si a îndeplinirii cerintelor de capacitate. Doc. justificative care fac dovada neîncadrării în sit. de excludere prin completarea DUAE urmează a fi prezentate, la solicitarea AC numai de OF clasat pe primul loc în clasamentul intermediar întocmit după aplicarea criteriului de atribuire asupra ofertelor admisibile. De regula aceste documente pot fi: 1) CAF din care să reiasă că OE şi-a îndeplinit obligaţiile prin plata impozitelor, taxelor sau contribuţiilor la bugetul general consolidat datorate, ori prin alte modalităţi de stingere a acestora sau beneficiază, în condiţiile legii, de eşalonarea acestora ori de alte facilităţi în vederea plăţii acestora, inclusiv, după caz, a eventualelor dobânzi ori penalităţi de întârziere acumulate sau a amenzilor, (Buget Local - taxe si impozite locale, Buget de Stat, etc.) cu informatii actualizate la momentul prezentarii. NOTĂ: OE prezintă pentru sediul principal documente din care să reiasă neîncadrarea în prevederile art. 165 alin. (1) din Legea nr. 98/2016, iar pentru sediile secundare/punctele de lucru, o declaraţie pe propria răspundere privind îndeplinirea obligaţiilor de plată a impozitelor, taxelor sau contribuţiilor la bugetul general consolidat datorate; 2) CJ. asa cum rezulta din CC emis de ONRC / actul constitutiv, pentru: • OE; • Membrii Organului de Administrare; • Membrii de Conducere sau de Supraveghere al respectivului OE; • Si in cazul in care exista, a celor care au putere de Reprezentare, de Decizie sau de Control (auditori, cenzori) în cadrul acestuia, așa cum sunt identificate aceste persoane în CC al OE eliberat de registrul profesional sau registrul comerțului din țara în care este stabilit OE • alte documente echivalente emise de aut. competente din țara în care este stabilit OE. 3) Dupa caz, doc. prin care se demonstreaza faptul ca OE. poate beneficia de derogarile prevazute la art. 166 alin. (2), art. 167 alin. (2), art. 171 din Legea 98/2016; 4) Alte doc. edificatoare, dupa caz (declarație pe propria răspundere a OE. cu privire la inf. solicitate conform art. 168 alin. (3) din Legea 98/2016); Cerința 2 - Inexistența unui conflict de interese OE participanți la procedura (OI/OA/SUBC/TS și SA nu trebuie să se regăsească în situațiile prevăzute la art. 59 și art. 60 Legea nr. 98/2016. OE participanți la procedură (OI/OA/SUBC/TS) vor completa Formularul nr. 1 pus la dispoziție de AC Pentru a evita excluderea din procedura, OE/OI/OA/SUBC/TS și SA nu trebuie sa se afle într-o situaţie de conflict de interese în cadrul sau în legătură cu procedura în cauză cf.art.167 alin 1, lit e coroborat cu art.60 din Legea 98/2016, Conform art. 21 alin. (5) din HG nr. 395/2016, persoanele ce dețin funcții de decizie din cadrul AC se regăsesc menționate la sectiunea VI.3 Informatii suplimentare. Cerința 2.1. - Neîncadrarea în situațiile prevăzute la art. 5K din Regulamentul (UE) 2022/576 al Consiliului din 8 aprilie 2022 de modificare a Regulamentului (UE) nr. 833/2014 privind măsuri restrictive având în vedere acțiunile Rusiei de destabilizare a situației în Ucraina OE, OI, OA, SUBC, TS, precum și furnizorii acestora nu trebuie să se regăsească în situațiile prevăzute la art. 5K din Regulamentul (UE) 2022/576. OE participanți (OI/OA, SUBC, TS) la procedura de atribuire vor completa Formularul nr. 1 pus la dispoziție de AC. Declarația fiecărui participant va viza și situația furnizorilor. Cerința 2.2. - Beneficiarul real OI/OA, S, TS trebuie să respecte prevederile normative referitoare la beneficiarii reali ai fiecăruia dintre aceștia, precum și modalitatea de exercitare a controlului. Modalitatea de îndeplinire La momentul depunerii ofertei, OE participanți (OI/OA, S, TS) la procedura de atribuire vor completa Formularul nr. 1 pus la dispoziție de AC. În cazul PJ/PF străine se vor prezenta documente care dovedesc în mod similar cerința. Documentele vor fi prezentate împreună cu traducerea autorizată în limba română. Dacă există incertitudini referitoare la situația personala a unui OE, AC poate solicita informații direct de la autoritățile competente. În ceea ce privește documentele justificative, OI/OA, SUBC, TS are/au obligația de a pune la dispoziția AC, la solicitarea acesteia, documente care să cuprindă informațiile cu privire la beneficiarul real a fondurilor în înțelesul art. 3 punctul 6 din Directiva (UE) 2015/849 și al art. 4 din Legea 129/2019. Dispozițiile concrete se regăsesc în cadrul formularelor dedicate, parte integrantă a documentației de atribuire. Nedepunerea DUAE-urilor odată cu oferta (inclusiv pentru AS. /SA., TS.) atrage respingerea acesteia ca inacceptabilă. Se vor depune, odată cu DUAE, următoarele doc.: angajamentul ferm al TS. din care rezultă modul efectiv în care se va materializa susținerea acestuia, a acordului de SUBC. și/sau a acordului de asociere, după caz. Nedepunerea acestora odată cu DUAE, constituie temei pentru sol. de cl. pentru eventualele inadvertențe de formă ale informațiilor cuprinse în secțiunile DUAE, atât ale OF./candidatului, cât și ale SUBC./TS., acest lucru fiind necesar pentru a asigura desfășurarea corespunzătoare a procedurii de atribuire, conform Notificării ANAP nr. 258 / 2017. Documentele justificative vor fi transmise doar de of. și, dacă este cazul, pentru terții susținători/subc. ofertantul clasat pe primul loc în clasamentul intermediar rezultat dupa aplicarea criteriului de atribuire, în termen de valabilitate la data prezentării, ca urmare a sol. AC. Ofertanții trebuie să dovedească o formă de înregistrare în condiţiile legii din țara de rezidență (vor depune Certificatul Constatator emis de ONRC sau echivalent) din care să reiasă că operatorul economic este legal constituit, pentru confirmarea că nu se află în niciuna dintre situațiile de anulare a constituirii sale precum și faptul că are capacitatea profesională de a realiza activitățile care fac obiectul contractului. Cerinţa se aplică inclusiv pentru documentaţia care trebuie prezentată de subcontractanţi care completează informațiile aferente situației lor la nivelul unui DUAE distinct. Completare DUAE de către operatorii economici participanți la procedura de atribuire cu informațiile aferente situației lor. Modalitate prin care poate fi demonstrată îndeplinirea cerinței: se va completa DUAE de către operatorii economici participanți la procedura de atribuire cu informațiile aferente situației lor. Cerința se aplică inclusiv pentru subcontractanți care completează informațiile aferente situației lor la nivelul unui DUAE distinct. Persoanele juridice străine pot prezenta documente echivalente, emise în conformitate cu legislația aplicabilă în țara de rezidență (acolo unde este aplicabil). Documentele se vor prezenta însoțite de traducerea autorizată a acestora în limba română. Se va urmări corespondența dintre capacitatea de exercitare profesională și toate activitățile din obiectul contractului. Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE, respectiv certificat constatator emis de ONRC, sau în cazul ofertanților străini, documente echivalente emise în țara de rezidență, urmează să fie prezentate, la solicitarea autorității contractante, doar de ofertantul clasat pe primul loc în clasamentul intermediar întocmit după aplicarea criteriului de atribuire asupra ofertelor admisibile. Informațiile cuprinse în certificatul constatator trebuie să fie reale/actuale la momentul prezentării.