Obiectul achiziției este reprezentat de servicii de evaluare de securitate cibernetică pentru migrarea Aplicațiilor de servicii digitale guvernamentale către soluții de tip IaaS/ PaaS, în Cloud-ul Privat Guvernamental (CPG) al României. Detalii complete privind serviciile ce fac obiectul acestei achiziții se găsesc în Caietul de Sarcini, parte integrantă a Documentației de atribuire. Obiectivul Acordului-Cadru ce va fi atribuit de Autoritatea Contractantă, este de a stabili un mecanism rapid și eficient pentru încheierea de Contracte Subsecvente pentru prestarea (achiziționarea) de servicii de evaluare de securitate cibernetică conform nevoilor acesteia și în limita bugetului alocat cu această destinație. Valoarea totală estimată: Între 31.555.309,10 RON fără TVA și 123.707.500,00 RON fără TVA. Valoarea minimă totală estimată asociată cantităților minime estimate este 31.555.309,10 RON , fără TVA. Valoarea maximă totală asociată cantităților maxime este de 123.707.500,00 RON, fără TVA. Valoarea estimată a Acordului-Cadru este exprimată ca interval. Valoarea estimată a celui mai mare Contract Subsecvent este de: 3.082.790,90 RON fără TVA (aferentă unui număr estimat de 13 rapoarte de evaluare / testare reprezentând prestarea serviciilor de evaluare de securitate cibernetică pentru o aplicație de complexitate foarte ridicată). Cantitățile estimate minime și maxime sunt precizate la paragraful II.2. Orice Operator Economic interesat are dreptul de a solicita clarificări sau informații suplimentare cu privire la Documentația de atribuire. Numărul de zile înainte de termenul limită pentru depunerea Ofertelor până când Operatorii Economici pot solicita clarificări este de 19 zile înainte de data limită de depunere a ofertelor. Orice solicitare de clarificări trebuie transmisă prin SEAP (www.e-licitatie.ro), după ce Operatorul Economic se va înscrie la procedura de atribuire Autoritatea Contractantă va răspunde (prin intermediul răspunsului consolidat) în mod clar și complet la toate Solicitările de clarificări și la toate solicitările de informații suplimentare primite de la Operatorii Economici interesați cel târziu în a 11-a zi înainte de data limită de depunere a Ofertelor.

Informatii si formalitati necesare pentru evaluarea respectarii cerintelor mentionate: Op. Economic – ”OE” - (Ofertant individual, membru al unei Asocieri, Subcontractant, Terț Susținător) sau orice pers. care este membru al consiliului/organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al acestuia, sau care are putere de reprezentare, de decizie sau de control în cadrul OE respectiv nu trebuie să se afle în niciuna dintre situațiile menționate la: art 164 alin (1), art 165 alin. (1) și (2), art 167 si art 62 alin 3 din Legea 98/2016. Persoanele cu funcție de decizie din cadrul AC, în ceea ce privește organizarea, derularea și finalizarea procedurii de atribuire sau care pot influența rezultatul acesteia sunt următoarele: (1). Dragoș-Cristian Vlad – Președinte (2). Maria-Alexandra Chivu – Vicepreședinte (3). Andrei Niculae – Vicepreședinte (4). Dragoș-Cosmin Niculescu – Secretar General (5). Bogdan-Ionel Floricel – Secretar General Adjunct (6). Cristina Mihaela Șue - Șef Serviciu Economic și Administrativ; (7). Crina Madalina Ciobanu- Șef Serviciu Juridic și Contencios Administrativ; (8). Alexandru Mohora - Director Directia Transformare Digitală; (9). Florentina Bolboaca- Șef Serviciu Infrastructură; (10). Lavinia Ștefania Draghici- Șef Serviciu Achiziții Publice; (11). Laura Mihaela Jurcuț – Manager proiect; (12). Alexandru-Mihai Zaharia- Consilier achiziții publice; (13). Mădălina-Ioana Stoica – Consilier achiziții publice; (14). Patricea Elena Orhei - Consilier achiziții publice; (15). Valeriu-Florian Padureanu - Team Leader UIPTD; (16). Lucian-Emanuel Anghel – Manager General UIPTD; AC a beneficiat de suport în pregătirea achiziției din partea Băncii Europene de Investiții (BEI) în baza unui acord PASSA. În cadrul acordului PASSA au fost prestate servicii de consultanță de redactare a documentației de atribuire din partea unui consorțiu condus și reprezentat de EY Strategy and Transactions SRL (Belgia), cu subcontractor Integrate Investment SRL. INFORMATII COMPLETE SUNT PREZENTATE ÎN SECTIUNEA A INSTRUCȚIUNI CĂTRE OFERTANȚI, PARAGRAFUL III.1.1a). MODALITATEA DE ÎNDEPLINIRE OE trebuie să completeze DUAE cu informațiile din partea a III-a: Motive de excludere – Secțiunea A: Motive referitoare condamnările penale; Secțiunea B: Motive legate de plata impozitelor sau a contribuțiilor la asigurările sociale; și Secțiunea C: Motive legate de insolvență, conflict de interese sau abateri prof. – pentru a oferi dovezi preliminare în legătură cu motivele de excludere. Inainte de semnarea Ac. Cadru, Ofertanții clasați după aplicarea criteriului de atribuire pe primele 10 locuri trebuie să prezinte doc. justificative actualizate prin care să demonstreze că nu se încadrează în niciunul dintre motivele de excludere, în conformitate cu informațiile cuprinse în DUAE. Cerința de a prezenta doc. justificative (valabile la data prezentării) este aplicabilă tuturor OE care formează sau au legătură cu Ofertanții. Doc. suport includ, dar nu se limitează la: i. caziere judiciare - al OE și al membrilor organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al OE sau al persoanelor care au putere de reprezentare, de decizie sau de control în cadrul acestuia, așa cum sunt identificate aceste persoane în Certificatul Constatator al OE eliberat de registrul profesional / registrul comerțului din țara în care este stabilit OE; ii. documente prin care se demonstrează faptul ca OE poate beneficia de derogările prevăzute la art. 167 alin. (2), art. 171 din Legea 98/2016; iii. certificate de atestare fiscală și/sau alte documente justificative emise în țara în care este stabilit OE – certificat de atestare fiscală care indică nivelul obligațiilor bugetare datorate și restante aferente impozitelor, taxelor și contribuțiilor la bug. general consolidat; docum. care demonstrează că OE poate beneficia de derogările prevăzute la art. 166 alin. (2), art. 167 alin. (2) și art. 171 din Legea 98/2016. OE prezintă pt sediul principal certificat de atestare fiscală din care să reiasă neîncadrarea în preved. art. 165 alin. (1) din Legea 98/2016 si pt sediile secundare/pct. de lucru, prezinta o declarație pe propria răspundere privind îndeplinirea obligațiilor de plată a impozitelor, taxelor sau contribuțiilor la bug. general consolidat datorate (art. 165 alin. (3) din Legea 98/2016). iv. alte documente echivalente emise de autoritățile competente din țara în care este stabilit OE. Potențialii Ofertanți, rezidenți în UE și/sau în țările din SEE, pot utiliza site-ul web al CE disponibil la adresa https://ec.europa.eu/tools/ecertis/#/search pt a identifica documentele care urmează să fie prezentate ca documente justificative (dacă sunt disponibile în țara respectivă). Informatii si formalitati necesare pentru evaluarea respectarii cerintelor mentionate: CERINȚA A Ofertantul (fiecare OE participant) trebuie să dovedească o formă de înreg. în conformitate cu cerințele legale din țara în care este stabilit (să fie înscris într-un registru prof. sau comercial) din care să reiasă că OE este legal constituit, că nu se află în niciuna dintre situațiile de anulare a constituirii, că are dreptul (capacit. juridică) de a realiza/desfășura pe piață în mod legal activitățile care fac obiectul Ac. Cadru (și al Ctr Subsecvente ce vor fi atribuite în baza Ac. Cadru). MODALITATE DE ÎNDEPLINIRE: Ca dovadă preliminară pt verif. capacității de exercitare a activității profesionale, OE trebuie să prezinte DUAE, completat prin intermediul SEAP cu DA sau NU la Secțiunea α: INDICAȚIE GLOBALĂ PENTRU TOATE CRITERIILE DE SELECȚIE, potrivit inf. aferente situației lor, în conf. cu preved. art. 193 alin. (1) din Legea 98/2016 și ținând cont de obligația AC prevăzută la art. 193 alin. (6) din Legea 98/2016. Inainte de semnarea Ac. Cadru, Ofertanții (toți OE participanți) clasați după aplicarea criteriului de atribuire pe primele 10 locuri trebuie să prezinte următoarele doc. justif.: i. certificate eliberate de registrul profesional sau de registrul comerțului sau doc. echivalente emise de autoritățile competente din țara în care este stabilit OE, care să dovedească o formă de înreg. în conf. cu cerințele legale din țara în care este stabilit; documentul trebuie să se reflecte structura acționariatului/asociaților OE. Informațiile trebuie să fie valabile la data prezentării; ii. alte dovezi pe care OE le poate prezenta în conformitate cu legislația țării în care este stabilit. OE străini vor depune doc. în conf. cu prev. art. 168 din Legea nr. 98/2016. Conform articolului 173, alin. (1) din Legea 98/2016: ”AC are dreptul de a solicita oricărui OE să prezinte documente relevante care să dovedească forma de înregistrare și, după caz, de atestare ori apartenență dpdv profesional, în conformitate cu cerințele legale din țara în care este stabilit OE.” CERINȚA B Ofertantul (fiecare OE participant) trebuie să dovedească că nu se află în niciuna dintre situațiile supuse sancțiunilor prevăzute de Reg. UE nr. 833/2014 al Consiliului din 31 iulie 2014 privind măsuri restrictive având în vedere acțiunile Rusiei de destabilizare a situației în Ucraina. MODALITATE DE ÎNDEPLINIRE: Declarație pe propria răspundere privind respect. prevederilor stipulate de Reg. UE nr. 833/2014 al Consiliului din 31 iulie 2014 (se va utiliza formularul din Secțiunea ”Formulare”). CERINȚA C Ofertantul (fiecare OE participant) trebuie să transmită datele și inf. cu privire la benef. reali, conform prevederilor Directivei (UE) 2015/849 a Parlamentului European (PE) și a Consiliului din 20 mai 2015 privind prevenirea utilizării sist. financiar în scopul spălării banilor sau finanțării terorismului, de modif. a Reg. (UE) nr. 648/2012 al PE și al Consiliului și de abrogare a Directivei 2005/60/CE a PE și a Consiliului și a Directivei 2006/70/CE a Comisiei. MODALITATE DE ÎNDEPLINIRE: Ofertantul (fiecare OE participant) trebuie să transmită împreună cu DUAE doc. care conțin inf. cu privire la benef. reali, respectiv: (i) Pt Of. ai căror acționari sunt pers. fizice sau pers. juridice înreg. pe teritoriul României, se va depune extras ONRC din Registrul benef. Reali, valabil la data depunerii ofertei; (ii) Pt Of. care au în struct. acționariatului entități juridice străine, se va depune o decl. pe proprie răsp. dată de către reprezentantul legal, cf prevederilor art. 326 din Codul Penal privind falsul în declarații, ce va conține datele privind benef. reali ai entităților juridice străine (cel puțin numele, prenumele și data nașterii), în conform. cu Legea 129/2019 (a se vedea decl. din Secțiunea ”Formulare”); (ii) Pt Of. străini, înregistrați în afara României, se vor depune doc. justificative, certificate sau alte înscrisuri eliberate de autoritatea responsabilă de datele benef. real din tara Ofertantului, însoțit de traducerea în lb română, certificată de traducători autorizați, în condițiile legii; (iv) Pt Of. de tipul asociațiilor și fundațiilor, se va depune un extras de la Ministerul Justiției (Registrul Național ONG) privind benef. reali ai asociației/fundației; în cazul în care asociația/fundația este o entitate străină sau are benef. reali persoane străine, se va depune o declarație pe proprie răspundere dată de către reprezentantul legal/președinte, conform prevederilor art. 326 din Codul Penal privind falsul în declarații, ce va conține datele privind benef, reali ai entităților juridice (cel puțin numele, prenumele și data nașterii), în conform. cu Legea 129/2019. Inainte de semnarea Ac. Cadru, Ofertanții (toți OE participanți) clasați după aplicarea criteriului de atribuire pe primele 10 locuri trebuie să prezinte doc. actualizat care conține inf. cu privire la benef. reali ai fondurilor.

Ofertantul (OE individual sau Asociere de OE) trebuie să demonstreze că a prestat corespunzător în ultimii 3 ani, servicii similare din punct de vedere al activităților efectuate cu cele ce formează obiectul prezentului Ac Cadru la nivelul a 1-3 contracte cu valoare (val. cumulată, în situația prezentării mai multor contracte) de min. 375.000 RON (fără TVA). INFORMAȚII CU PRIVIRE LA SUBCONTRACTANȚII PROPUȘI

Sintagma ”servicii similare” desemnează orice tip de servicii de evaluare, testare și auditare a securității aplicațiilor software sau infrastructurilor IT, indiferent de platformă sau mediul tehnologic, cu scopul de a identifica și remedia vulnerabilități sau de a îmbunătăți postura de securitate a acestora. Pentru verificarea modalității de îndeplinire a cerinței privind experiența similară, în cadrul contractelor prezentate de către Ofertanți, Autoritatea Contractată va avea în vedere strict valoarea aferentă componentei de ”servicii similare” așa cum au fost acestea definite mai sus. Ultimii 3 ani vor fi calculați până la data limită de depunere a Ofertelor. In situația în care AC decalează data limită de depunere a Ofertelor cu un nou termen limită, publicând astfel un anunț de tip erată, limita inferioară a perioadei de 3 ani se extinde cu perioada de timp aferentă decalării, urmând a fi considerată îndeplinită cerința pentru toți OE care au prezentat dovada finalizării contractului de experiența similară în intervalul de timp nou rezultat. MODALITATE DE ÎNDEPLINIRE: În cazul unei Asocieri, îndeplinirea cerinței min. se demonstreze prin luarea în considerare a resurselor cumulative ale membrilor Asocierii. Pt demonstrarea îndeplinirii cerinței minime, Ofertantul are dreptul de a invoca sprijinul unui Terț Susținător / unor Terți Susținători, indiferent de natura relațiilor juridice existente între OE Ofertant și Terțul Susținător /Terții Susținători ale cărui/căror capacități le utilizează, cf prevederilor art. 182 și următoarele din Legea 98/2016 și cu respectarea cadrului normativ și de îndrumare aplicabil. Ofertantul (Of. individual, fiecare membru al Asocierii sau Terț Susținător) trebuie să prezinte DUAE completat la partea IV: Criterii de selecție, secțiunea ”α: INDICAȚIE GLOBALĂ PT. TOATE CRITERIILE DE SELECȚIE” cu DA sau NU, în cf. cu prevederile art. 193 alin. (1) din Legea 98/2016 și ținând cont de obligația AC de la art. 193 alin. (6) din Legea 98/2016. Ofertanții clasați după aplicarea criteriului de atribuire pe primele 10 (zece) locuri trebuie să prezinte doc. justificative actualizate prin care să demonstreze îndeplinirea tuturor criteriilor de calificare, în cf. cu inform. cuprinse în DUAE. Doc. justificative considerate adecvate pt demonstrarea informațiilor completate în DUAE și care vor fi prezentate de Ofertant includ, dar nu se limitează la: (i) procese verbale de recepție/acceptanță, recomandări, certificări sau orice doc. echivalente din care să reiasă în mod clar: (a) descrierea serviciilor prestate; (b) ponderea și/sau activitățile pentru care OE a fost responsabil în contract, (c)nr. și data contractului invocat drept experiență similară; (d) data și nr. documentului care confirmă prestarea serviciilor (de către OE) și acceptarea serviciilor de către beneficiar; (e) data începerii / finalizării prestării serviciilor; (f) beneficiarul; precum și să precizeze dc. serviciile au fost prestate în mod corespunzător, în cf. cu normele profesionale din domeniu și clauzele contractului ce a avut ca obiect serviciile invocate și dc. serviciile au fost duse la bun sfârșit. (ii) alte dovezi / documente justificative pt. declarațiile făcute în legătură cu serviciile prestate în mod corespunzător care îndeplinesc cerința min. Modalitatea de indeplinire: În cazul în care Ofertantul intenționează să subcontracteze o parte din obiectul Ac. Cadru și al Contractelor Subsecvente, iar Subcontractanții sunt cunoscuți la momentul depunerii Ofertei, Ofertantul trebuie să precizeze în Ofertă: a) categoriile de servicii/activități pe care intenționează să le subcontracteze și procentul / val. aferentă activităților indicate în Ofertă realizate de subcontractanți; b) datele de identificare ale subcontractanților propuși. (art. 55, alin. 1 din Legea 98/2016) Notă: Va fi avută în vedere definiția subcontractantului dată de art. 3 alin. (1), lit. yy) din Legea nr. 98/2016, potrivit căreia este subcontractant ”orice operator economic care nu este parte a unui contract de achiziție publică și care execută anumite părți ori elemente ale lucrărilor/serviciilor, răspunzând în fața Prestatorului de organizarea și derularea tuturor etapelor necesare în acest scop. Punerea la dispoziție a unui utilaj sau furnizarea de materiale/bunuri în cadrul unui contract de achiziție publică nu este considerată subcontractare în sensul prezentei legi”. Ca dovadă preliminară pentru demonstrarea îndeplinirii acestei cerințe minime, Ofertantul (Operatorul Economic individual sau Asocierea de Operatori Economici) trebuie să prezinte DUAE (răspuns). Cf. prevederilor art. 193 alin. (3) din Legea 98/2016 Ofertantul trebuie să prezinte Acordul de subcontractare odată cu DUAE; Acordul de subcontractare va preciza părțile pe Ofertantul intenționează să le subcontracteze, proporția (%) de subcontractare și detaliile înțelegerii dintre părțile acordului. Subcontractantul trebuie să prezinte propriul DUAE. Ofertanții clasați după aplicarea criteriului de atribuire pe primele 10 (zece) locuri trebuie să prezinte documente justificative prin care să demonstreze neîncadrarea în motivele de excludere și îndeplinirea tuturor criteriilor de calificare, în conformitate cu informațiile cuprinse în DUAE (răspuns). Cerința de a prezenta documente justificative actualizate este aplicabilă și subcontractantului / subcontractanților Ofertanților (în cazul în care subcontractantul/subcontractanții este/sunt cunoscut/ți la momentul depunerii Ofertei). Documentele suport includ cel puțin Acordul / Acordurile de subcontractare cu Operatorul Economic / Operatorii Economici care îndeplinește/îndeplinesc rolul de Subcontractant / Subcontractanți. În cazul în care Ofertantul se bazează pentru demonstrarea îndeplinirii anumitor criterii de calificare pe capacitățile unui Subcontractant atunci acel Subcontractant este considerat Terț Susținător. În această situație următoarele două condiții sunt aplicabile în mod cumulativ: (i) Acordul de Subcontractare va include și toate prevederile relevante din formularul corespunzător de Angajament al Terțului Susținător (sau, alternativ la această condiție, vor fi prezentate atât Angajamentul Terțului Susținător cât și Acordul de Subcontractare); și (ii) toate cerințele referitoare la Terții Susținători (corespunzătoare tipului de susținere acordată), se vor aplica Subcontractantului respectiv, în plus față de cele referitoare la subcontractare. Autoritatea Contractantă poate solicita oricărui Operator Economic implicat în procedură în orice moment pe parcursul procesului de evaluare să prezinte dovezi în legătură cu informațiile completate în DUAE (răspuns).