Obiectul prezentului contract de achiziţie constă în elaborarea / actualizarea Planului urbanistic general al comunei Prejmer şi a regulamentului local de urbanism aferent, precum şi realizarea transpunerii acestora în sistemul informaţional geografic (GIS), în vederea unei gestionări eficiente a activității de urbanism împreună cu banca de date aferente acesteia. În conformitate cu art. 160 din Legea 98/2016, operatorii economici au dreptul de a solicita clarificări în legătură cu prezenta documentaţie de atribuire, prin intermediul SEAP, până în a 15-a zi înainte de termenul limită de depunere a ofertelor, prin accesarea secţiunii ,,Solicitări de clarificare / Întrebări”. În conformitate cu art. 161 din Legea 98/2016, în măsura în care solicitările de clarificări sau de informaţii suplimentare au fost adresate în termenul prevăzut, autoritatea contractantă va publica răspunsurile, însoţite de întrebările aferente, şi/sau informaţiile suplimentare, în SEAP, ataşate anunţului de participare în secţiunea ,,Lista clarificări, notificări şi decizii’’, până în a 11-a zi înainte de termenul limită stabilit pentru depunerea ofertelor, luând măsuri pentru a nu dezvălui identitatea ofertanţilor care au solicitat clarificările sau informaţiile suplimentare respective. Conform art. 196, alin. (2) din Legea 98/2016, autoritatea contractantă va solicita ofertantului clasat pe primul loc, după aplicarea criteriului de atribuire să prezinte documente justificative prin care să demonstreze îndeplinirea criteriilor de calificare şi selecţie, în conformitate cu informaţiile cuprinse în DUAE. Conform art. 66, alin. (1) din HG 395/2016, în situaţia în care ofertantul clasat pe primul loc nu demonstrează în mod corespunzător îndeplinirea integrală a tuturor criteriilor, autoritatea contractantă solicită ofertantului clasat pe locul următor să depună toate documentele justificative, în scopul verificării îndeplinirii criteriilor de calificare. În cazul în care documentele prezentate de către operatorii economici sunt incomplete sau în cazul în care există neclarităţi, Autoritatea contractantă are dreptul de a solicita ofertanţilor clarificări, precizări, completări ale documentelor. Acestea vor fi adresate prin intermediul SEAP, în secţiunea „Solicitări de clarificare / Întrebări”. Autoritatea contractantă nu are dreptul ca prin clarificările/completările solicitate să determine modificarea cerinţelor şi elementelor esenţiale stabilite în documentaţia de atribuire. Obiectul prezentului contract de achiziţie constă în elaborarea / actualizarea Planului urbanistic general al comunei Prejmer şi a regulamentului local de urbanism aferent, precum şi realizarea transpunerii acestora în sistemul informaţional geografic (GIS), în vederea unei gestionări eficiente a activității de urbanism împreună cu banca de date aferente acesteia. Serviciile de elaborare / actualizare a documentaţiei de urbanism vor fi structurate pe următoarele etape, detaliate în caietul de sarcini, iar durata de realizare a acestora va fi de maxim 36 de luni, defalcată astfel: Livrarea şi punerea în funcţiune a soluţiei informatice GIS personalizate: maxim 4 luni; Actualizarea suportului topografic şi elaborarea Registrului local al spaţiilor verzi: maxim 4 luni; Elaborarea studiilor de fundamentare: maxim 4 luni; Elaborarea analizei diagnostic şi a Strategiei de dezvoltare spaţială: maxim 3 luni; Elaborarea formei preliminare a documentaţiei de urbanism: maxim 4 luni; Obţinerea de avize şi/sau acorduri: maxim 12 luni; Redactarea finală a documentaţiei de urbanism, cu introducerea tuturor observațiilor din avize și/sau acorduri şi aprobarea acesteia prin HCL: maxim 4 luni; Validarea şi încărcarea documentaţiei în Observatorul Teritorial: maxim 1 lună. Toate livrabilele rezultate în urma prestării serviciilor (piese scrise şi desenate) se vor preda autorităţii contractante în câte 2 (două) exemplare tipărite, semnate şi ştampilate. De asemenea, livrabilele se vor preda şi în format digital, în cadrul unei platforme suport GIS, cu acces securizat, pe care prestatorul o va pune gratuit la dispozitia autorităţii contractante, pe întreaga perioada de derulare a contractului şi a garanţiei GIS. Prestatorul va fi responsabil de configurarea soluţiei informatice GIS, precum şi a conținutului inițial și final (după aprobare, inclusiv la Observatorul Teritorial) al bazei de date geospațiale, în care vor fi stocate informațiile cu privire la documentațiile urbanistice, cu aplicare pe întregul teritoriu. Soluţia informatică GIS va conţine următoarele produse / componente GIS de bază, detaliate în caietul de sarcini: Server GIS; Portal web GIS, intern şi extern; Module GIS (urbanism, 3D); Aplicaţia mobile GIS (Android şi iOS). Prestatorul va asigura sesiuni de instruire a personalului privind utilizarea sistemului informatic, la sediul autorităţii contractante, pentru un număr de minim 10 persoane din cadrul departamentului de urbanism al acesteia. La finalul sesiunilor de instruire, prestatorul va livra autorităţii contractante un manual de utilizare a sistemului informatic GIS, atât în format digital (documentaţie on-line de utilizare), cât şi în format tipărit, într-un număr de 10 exemplare. Perioada de garanţie acordată soluţiei informatice GIS este de minim 1 an de la data admiterii recepţiei finale a tuturor serviciilor, fără obiecţiuni, de către autoritatea contractantă, consemnată în cadrul procesului-verbal de recepţie finală, perioadă în care Prestatorul va asigura, cu titlu gratuit, operaţiunile de găzduire, administrare, actualizare, back-up-uri şi mentenanţă a soluţiei informatice. Ofertanţii au obligaţia de a constitui echipa de proiect şi de a prezenta modalitatea de asigurare a accesului la aceasta. Echipa de proiect va include minim 5 experţi-cheie, propuşi pentru fucţiile de Manager / coordonator proiect, Arhitect / expert urbanism, Expert echipare edilitară, Inginer topograf, Expert configurare GIS şi minim 6 experţi secundari, propuşi pentru funcţiile de Specialist căi de comunicaţii şi transporturi, Specialist în domeniul protejării şi dezvoltării patrimoniului natural , Specialist în domeniul protejării şi dezvoltării patrimoniului construit, Specialist în domeniul dezvoltării economice, Specialist consultare publică, Specialist în tehnologia informaţiei şi GIS. De asemenea, ofertanţii au obligaţia de a asigura accesul la resursele materiale necesare derulării contractului (echipamente, dotări, mijloace tehnice, mijloace auto). Cerinţele privind informaţiile şi documentele care trebuie prezentate de ofertanţi pentru a dovedi accesul la resursele umane şi materiale solicitate, sunt detaliate în caietul de sarcini. Cerinţa 1: Ofertanţii / asociaţii / subcontractanţii / terţii susţinători, NU trebuie să se regăsească în situaţiile prevăzute la art. 164, 165 şi 167 din Legea nr. 98/2016. Modalitatea de îndeplinire: Completarea DUAE, de către toate părţile implicate în depunerea ofertei, cu informaţiile aferente situaţiei lor. Ulterior, autoritatea contractantă va solicita ofertantului clasat pe primul loc după aplicarea criteriului de atribuire, următoarele documente justificative: • Pentru persoanele juridice române: a) Certificatul de atestare fiscală emis de ANAF, valabil la momentul prezentării; b) Certificatul constatator privind plata impozitelor, taxelor sau a contribuţiilor la bugetul general consolidat (buget local, buget de stat etc), valabil la momentul prezentării, pentru sediul principal, iar pentru sediile secundare / punctele de lucru, o declaraţie pe propria răspundere privind îndeplinirea obligaţiilor de plată a impozitelor, taxelor sau contribuţiilor la bugetul general consolidat datorate; c) Cazierul judiciar al operatorului economic care să ateste lipsa înscrierii operatorului în cazierul judiciar, valabil la momentul prezentării; d) Cazierele judiciare ale membrilor organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al respectivului operator economic, sau ale celor ce au putere de reprezentare, de decizie sau de control în cadrul acestuia, aşa cum rezultă din certificatul constatator emis de ONRC / actul constitutiv, care să ateste lipsa înscrierii persoanelor în cazierul judiciar, valabile la momentul prezentării; e) după caz, documente prin care se demonstrează faptul că operatorul economic poate beneficia de derogările prevazute la art. 166 alin. (2), art. 167 alin. (2), art. 171 din Legea 98/2016 privind achiziţiile publice. • Pentru persoanele juridice străine: prezentarea oricăror documente edificatoare privind dovedirea eligibilităţii, eliberate de autorităţile competente, în conformitate cu legislaţia din ţara de rezidenţă a acestora, însoţite de traduceri autorizate în limba română. Cerinţa 2: Ofertanţii / asociaţii / subcontractanţii / terţii susţinători, NU trebuie să se regăsească în situaţiile prevăzute la art. 59 şi 60 din Legea nr. 98/2016. Persoanele cu funcţii de decizie din cadrul autorităţii contractante pentru prezenta procedură sunt următoarele: APAFI MIHAI-FLORIN – Primar; TOMI SORIN – Viceprimar; BĂLĂŞCĂU BIANCA – Secretar General; PETRE RAREȘ – Administrator public; SCORȚEA ADELINA – Consilier achiziţii publice; RECHIȚEAN GETUȚA-CLAUDIA - Consilier achiziţii publice; COMȘA ALEXANDRA-FLORINA - Inspector SFCTIAP-responsabil viza CFP; PETRIC ALEXANDRU NICOLAE DAN - Inspector superior compartiment juridic; MUREȘIANU LUMINIȚA-SORINA – Consilier cabinet Primar; ȘERBAN RADU ALFRED - Referent compartiment urbanism; ȚUPEA SORIN - Referent compartiment urbanism; HURGHI DANIELA CRISTINA - Inspector compartiment F.C.I.T. şi conslilierii locali: BALCU CONSTANTIN – CRISTIAN; BĂLĂȘCUȚĂ RAREȘ GABRIEL; BÂGIU PETRE; GEORGESCU CRISTIAN; HURGHI LAURENŢIU – FLORIN; IOVIȚĂ CONSTANTIN; MARICA RADU; NEDELEA GHEORGHE; PETRE PETRU; PLEŞOIU MARIA-DANIELA; POPA DAN –CĂTĂLIN; ROŞU ADRIANA – MARTA; STELEA LIVIU şi ŞANDRU TRAIAN-LIVIU. Expertul extern cooptat pentru derularea prezentei proceduri este: SCUTARU IULIA, din partea S.C. DISC PROJECTS S.R.L., cooptat pentru verificarea respectării prevederilor legale ale procedurii de achiziţie. Modalitatea de îndeplinire: Completarea Declaraţiei pe propria răspundere privind neîncadrarea în situaţiile prevăzute la art. 59 si 60 din Legea nr.98/2016 (Formularul nr. 8) de către toate părţile implicate în depunerea ofertei, cu informaţiile aferente situaţiei lor. Cerinţa 3: Ofertanţii / asociaţii / subcontractanţii / terţii susţinători, organizaţi ca societăţi pe acţiuni, cu capital social reprezentat prin acţiuni la purtător, au obligaţia comunicării datelor de identificare a deţinătorilor/beneficiarilor reali ai acţiunilor la purtător, în conformitate cu prevederile art. 53, alin. (2) şi (3) din Legea nr. 98/2016. Modalitatea de îndeplinire: Cerinţa va fi dovedită doar în cazul operatorilor economici organizaţi ca societăţi pe acţiuni, cu capital social reprezentat prin acţiuni la purtător, prin completarea Declaraţiei pe propria răspundere privind respectarea prevederilor art. 53, alin. (2) şi (3) din Legea nr.98/2016 (Formularul nr. 9), însoţită de Declaraţia pe propria răspundere a reprezentantului legal al operatorului economic, cu privire la deţinătorii/beneficiarii reali ai acţiunilor la purtător, de către toate părţile implicate în depunerea ofertei oragnizate ca societăţi pe acţiuni, cu informaţiile aferente situaţiei lor. Cerinţa 4: Ofertanţii / asociaţii / subcontractanţii / terţii susţinători, au obligaţia respectării reglementărilor din domeniul mediului, social şi al relaţiilor de muncă, în conformitate cu prevederile art. 51 din Legea 98/2016. Modalitatea de îndeplinire: Completarea Declaraţiei pe propria răspundere privind respectarea reglementărilor din domeniul mediului, social şi al relaţiilor de muncă (Formularul nr. 10) de către toate părţile implicate în depunerea ofertei, cu informaţiile aferente situaţiei lor. Înscrierea în registrul comerţului: Cerinţa: Ofertanţii şi/sau, dacă este cazul, operatorii economici care depun ofertă comună, precum şi eventualii subcontractanţii şi terţi susţinători, trebuie să dovedească o formă de înregistrare în condiţiile legii din ţara rezidență, din care sa reiasă că sunt legal constituiţi, că nu se află în niciuna dintre situaţiile de anulare a constituirii, precum şi faptul că au capacitatea profesională de a realiza activităţile care fac obiectul contractului. Modalitatea de îndeplinire a cerinţei: Cerinţa va fi dovedită prin completarea DUAE de către toate părţile implicate în depunerea ofertei, respectiv, ofertanţi şi/sau, dacă e cazul, toţi operatorii economici care depun ofertă comună, eventualii subcontractanţi şi/sau eventualii terţi susţinători, cu informaţiile aferente situaţiei lor. În situaţiile de asociere / subcontractare / susţinere de către terţi, fiecare operator economic se va autentifica în SEAP și va accesa procedura de atribuire în vederea completării unui DUAE distinct, în calitatea în care a fost inclus în prezenta procedură de atribuire. Ulterior, autoritatea contractantă va solicita ofertantului clasat pe primul loc după aplicarea criteriului de atribuire, următorul document justificativ: • Pentru persoane juridice române: Certificatul Constatator, emis de Oficiul Registrului Comerțului, cu informații actuale la momentul prezentării, din care să reiasă activităţile autorizate, cu codurile CAEN aferente, corespondente obiectului contractului de achiziţie. În cazul în care ofertantul clasat pe primul loc după aplicarea criteriului de atribuire are subcontractant / subcontractanţi, din certificatul constatator al acestuia / acestora trebuie să reiasă activităţile autorizate, cu codurile CAEN aferente, pentru partea / părţile din contract pe care o va / le vor realiza. • Pentru persoane juridice străine: documente care dovedesc o formă de înregistrare ori apartenenţă din punct de vedere profesional, în conformitate cu legislaţia ţării de rezidenţă a operatorului economic şi a Certificatului de Rezidenţă Fiscală (evitarea dublei impuneri), însoţite de traduceri autorizate în limba română şi valabile la momentul prezentării. Informaţiile se vor verifica şi prin accesarea https://ec.europa.eu/tools/ecertis/search