Achizitia consta in prestarea tuturor serviciilor necesare pentru analiza, proiectarea, dezvoltarea, configurarea, integrarea, migrarea și validarea datelor, testarea, pilotarea, implementarea și punerea în funcțiune a unei platforme software integrate, interoperabile, securizate și adaptate proceselor UAT Comuna Dobârlău. Contractul include pregătirea profesională a personalului, predarea documentației, codului-sursă, drepturilor și artefactelor aplicabile, garanția tehnică pentru defectele rezultatului dezvoltat și serviciile operaționale necesare funcționării platformei pentru o perioadă de 60 de luni de la recepția implementării. Contractul este unitar din punct de vedere tehnic și contractual, dar conține componente financiare distincte, aferente dezvoltării și implementării, pregătirii profesionale și serviciilor operaționale postimplementare. Achiziția include și serviciile operaționale necesare funcționării platformei pentru 60 de luni după recepție. Aceste servicii sunt evidențiate și prețuite distinct în Propunerea financiară, sunt finanțate din bugetul local și se facturează trimestrial după prestare și recepție. Separarea financiară nu afectează caracterul unitar al contractului și răspunderea integrală a Contractantului pentru compatibilitatea, securitatea, disponibilitatea și continuitatea platformei. Platforma va acoperi integral cele 65 de module funcționale minime și toate cerințele obligatorii asociate acestora. Cele minimum 15 fluxuri administrative sunt procese transversale implementate prin intermediul modulelor și nu constituie o componentă software distinctă. Platforma va fi dezvoltată și adaptată specific pentru UAT Comuna Dobârlău, fără a se impune dezvoltarea integrală de la zero a tuturor componentelor și fără a se accepta simpla furnizare a unui produs standard neadaptat. În realizarea acesteia pot fi utilizate, biblioteci, cadre de dezvoltare, componente open-source, componente COTS, servicii cloud, API-uri și componente ori servicii furnizate de terți. Aceste elemente nu diminuează răspunderea Contractantului pentru proiectarea, integrarea, compatibilitatea, securitatea, mentenabilitatea și funcționarea unitară a platformei.

Motive excludere privind situația operatorului economic: Încălcarea obligațiilor în domeniile legislației de mediu Articolul 167 (1) Autoritatea contractantă exclude din procedura de atribuire a contractului de achiziție publică/acordului-cadru orice operator economic care se află în oricare dintre următoarele situații: a) a încălcat obligațiile stabilite potrivit art. 51, iar autoritatea contractantă poate demonstra acest lucru prin orice mijloc de probă adecvat, cum ar fi decizii ale autorităților competente prin care se constată încălcarea acestor obligații; Conform prevederilor art. 51 din legea 98/2016 alin (1) și (2) Autoritatea contractantă precizează în documentația de atribuire reglementările obligatorii în domeniile mediului, social și al relațiilor de muncă, stabilite prin legislația adoptată la nivelul Uniunii Europene, legislația națională, prin acorduri colective sau prin tratatele, convențiile și acordurile internaționale în aceste domenii, care trebuie respectate pe parcursul executării contractului de achiziție publică ori să indice instituțiile competente de la care operatorii economici pot obține informații detaliate privind reglementările respective, în cazul prevăzut la alin. (1), autoritatea contractantă are totodată obligația de a solicita operatorilor economici să indice în cadrul ofertei faptul că la elaborarea acesteia au ținut cont de obligațiile relevante din domeniile mediului, social și al relațiilor de muncă. în acest sens, se va depune în cadrul propunerii tehnice o Declarație referitoare la obligațiile relevante din domeniile mediului, social si al relațiilor de munca. Încălcarea obligațiilor în domeniile legislației muncii Articolul 167 (1) Autoritatea contractantă exclude din procedura de atribuire a contractului de achiziție publică/acordului-cadru orice operator economic care se află în oricare dintre următoarele situații: a) a încălcat obligațiile stabilite potrivit art. 51, iar autoritatea contractantă poate demonstra acest lucru prin orice mijloc de probă adecvat, cum ar fi decizii ale autorităților competente prin care se constată încălcarea acestor obligații; Conform prevederilor art. 51 din legea 98/2016 alin (1) și (2) Autoritatea contractantă precizează în documentația de atribuire reglementările obligatorii în domeniile mediului, social și al relațiilor de muncă, stabilite prin legislația adoptată la nivelul Uniunii Europene, legislația națională, prin acorduri colective sau prin tratatele, convențiile și acordurile internaționale în aceste domenii, care trebuie respectate pe parcursul executării contractului de achiziție publică ori să indice instituțiile competente de la care operatorii economici pot obține informații detaliate privind reglementările respective, în cazul prevăzut la alin. (1), autoritatea contractantă are totodată obligația de a solicita operatorilor economici să indice în cadrul ofertei faptul că la elaborarea acesteia au ținut cont de obligațiile relevante din domeniile mediului, social și al relațiilor de muncă. în acest sens, se va depune în cadrul propunerii tehnice o Declarație referitoare la obligațiile relevante din domeniile mediului, social si al relațiilor de munca. Încălcarea obligațiilor în domeniile legislației sociale Articolul 167 (1) Autoritatea contractantă exclude din procedura de atribuire a contractului de achiziție publică/acordului-cadru orice operator economic care se află în oricare dintre următoarele situații: a) a încălcat obligațiile stabilite potrivit art. 51, iar autoritatea contractantă poate demonstra acest lucru prin orice mijloc de probă adecvat, cum ar fi decizii ale autorităților competente prin care se constată încălcarea acestor obligații; Conform prevederilor art. 51 din legea 98/2016 alin (1) și (2) Autoritatea contractantă precizează în documentația de atribuire reglementările obligatorii în domeniile mediului, social și al relațiilor de muncă, stabilite prin legislația adoptată la nivelul Uniunii Europene, legislația națională, prin acorduri colective sau prin tratatele, convențiile și acordurile internaționale în aceste domenii, care trebuie respectate pe parcursul executării contractului de achiziție publică ori să indice instituțiile competente de la care operatorii economici pot obține informații detaliate privind reglementările respective, în cazul prevăzut la alin. (1), autoritatea contractantă are totodată obligația de a solicita operatorilor economici să indice în cadrul ofertei faptul că la elaborarea acesteia au ținut cont de obligațiile relevante din domeniile mediului, social și al relațiilor de muncă. în acest sens, se va depune în cadrul propunerii tehnice o Declarație referitoare la obligațiile relevante din domeniile mediului, social si al relațiilor de munca. Acorduri cu alți operatori economici care vizează denaturarea concurenței Articolul 167 (1) Autoritatea contractantă exclude din procedura de atribuire a contractului de achiziție publică/acordului-cadru orice operator economic care se află în oricare dintre următoarele situații: d) autoritatea contractantă are suficiente indicii rezonabile/informații concrete pentru a considera că operatorul economic a încheiat cu alți operatori economici acorduri care vizează denaturarea concurenței în cadrul sau în legătură cu procedura în cauză; în sensul dispozițiilor alin. (1) lit. d) se consideră că autoritatea contractantă are suficiente indicii plauzibile pentru a considera că operatorul economic a încheiat cu alți operatori economici acorduri care vizează denaturarea concurenței în cadrul sau în legătură cu procedura în cauză în următoarele situații, reglementate cu titlu exemplificativ: a se vedea prevederile art. 167 alin (5) din Legea 98/2016. înainte de excluderea unui operator economic în temeiul alin. (1) lit. d), autoritatea contractantă solicită în scris Consiliului Concurenței punctul de vedere cu privire la indiciile identificate care vizează denaturarea concurenței în cadrul sau în legătură cu procedura de atribuire în cauză, pe care acesta îl va înainta în termen de maximum 15 zile. Autoritatea contractantă are obligația furnizării tuturor informațiilor solicitate de Consiliul Concurenței, în vederea formulării punctului de vedere, conform dispozițiilor alin. (6). Ofertanții, ofertanții asociați, terții susținători si subcontractantii au obligația completării si prezentării inițiale a DUAE ca prima dovada a neîncadrării in situațiile de excludere. Se va completa DUAE în conformitate cu art. 193 alin. (1) din Legea nr. 98/2016. Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmează a fi prezentate la solicitarea autorității contractante, doar de către ofertantul clasat pe primul loc după aplicarea criteriului de atribuire. Documentele suport includ, dar nu se limitează la: declarație pe proprie răspundere. Conflict de interese care decurge din participarea la procedura de achiziții publice Articolul 167 (1) Autoritatea contractantă exclude din procedura de atribuire a contractului de achiziție publică/acordului-cadru orice operator economic care se află în oricare dintre următoarele situații: e) se află într-o situație de conflict de interese în cadrul sau în legătură cu procedura în cauză, iar această situație nu poate fi remediată în mod efectiv prin alte măsuri mai puțin severe; Persoane cu funcții de decizie din cadrul Autorității Contractante, precum si persoanele din cadrul Autorității Contractante ce pot influenta conținutul documentației de atribuire si/ sau desfășurarea procedurii de atribuire sunt: –Bogdan Barbu – primarul comunei Dobârlău, reprezentant legal; -Dombos Gheorghe – viceprimarul comunei Dobârlău; –Nitoias Diana - Maria – secretarul general al comunei Dobârlău; -Baracut Iulian, Soare Costica, Iuga Dorin, Nedelea Mihaela – Mariana, Onea Ioan, Arnaut Ioan, Maxim Vasile, Goicea Ovidiu, Adam Nicolae, Safta Ioan – consilieri locali; -Cirnatiu Rodica - Simona– responsabil financiar-contabil; -Marin Dorina - Maria – responsabil achiziții publice; -Nitoias Diana - Maria – președinte al comisiei de evaluare, cu drept de vot; -Toderică Lăcrămioara Elena - – membru al comisiei de evaluare, cu drept de vot; -Marin Dorina - Maria – membru al comisiei de evaluare, cu drept de vot; -Iuga Anca - Elena – membru de rezervă; -Lancea Daniel - Nicolae – expert extern cooptat; -Georgeta Herbei – expert extern cooptat; -Stefan Vasile Cristian - reprezentant legal al furnizorului de servicii auxiliare. Ofertantul/subcontractantul/terțul susținător nu trebuie sa se regăsească in situațiile prevăzute la art.59-60 din Legea 98/2016 privind achizițiile publice, cu modificările si completările ulterioare. Ofertanții, ofertanții asociați, terții susținători si subcontractanții au obligația completării si prezentării inițiale a DUAE ca prima dovada a neîncadrării in situațiile de excludere. Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmează a fi prezentate la solicitarea autorității contractante, doar de către ofertantul clasat pe primul loc după aplicarea criteriului de atribuire. Documentele suport includ, dar nu se limitează la: cazierul judiciar al operatorului economic și al membrilor organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al respectivului operator economic, sau a celor cu putere de reprezentare, de decizie sau de control în cadrul acestuia, așa cum rezultă din certificatul constatator emis de ONRC / actul constitutiv, certificate de atestare fiscală pentru sediul principal iar pentru sediile secundare/punctele de lucru, se va prezenta o declarație pe propria răspundere, după caz, documente prin care se demonstrează faptul ca operatorul economic poate beneficia de derogările prevăzute la art. 166 alin. (2), art. 167 alin. (2), art. 171 din Legea 98/2016 privind achizițiile publice; documente constatatoare emise de autorități contractante și / sau alte documente justificative sau alte documente echivalente emise de autoritățile competente din țara în care este stabilit operatorul economic, valabile la data depunerii. Implicare directă sau indirectă în pregătirea acestei proceduri de achiziții publice Articolul 167 (1) Autoritatea contractantă exclude din procedura de atribuire a contractului de achiziție publică/acordului-cadru orice operator economic care se află în oricare dintre următoarele situații: f) participarea anterioară a operatorului economic la pregătirea procedurii de atribuire a condus la o distorsionare a concurenței, iar această situație nu poate fi remediată prin alte măsuri mai puțin severe; Potrivit alin. (7'1) înainte ca autoritatea contractantă să excludă din procedură un candidat/ofertant care se află în situația prevăzută la alin. (1) lit. f), aceasta trebuie să îi acorde respectivului candidat/ofertant posibilitatea de a demonstra că implicarea sa în pregătirea procedurii de achiziție nu poate denatura concurența. Ofertanții, ofertanții asociați, terții susținători si subcontractanții au obligația completării si prezentării inițiale a DUAE ca prima dovada a neîncadrării in situațiile de excludere. Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmează a fi prezentate la solicitarea autorității contractante, doar de către ofertantul clasat pe primul loc după aplicarea criteriului de atribuire. Documentele suport includ, dar nu se limitează la: declarație pe proprie răspundere. Încetare anticipată, daune-interese sau alte sancțiuni comparabile Articolul 167 (1) Autoritatea contractantă exclude din procedura de atribuire a contractului de achiziție publică/acordului-cadru orice operator economic care se află în oricare dintre următoarele situații: g) operatorul economic și-a încălcat în mod grav sau repetat obligațiile principale ce-i reveneau în cadrul unui contract de achiziții publice, al unui contract de achiziții sectoriale sau al unui contract de concesiune încheiate anterior, iar aceste încălcări au dus la încetarea anticipată a respectivului contract, plata de daune-interese sau alte sancțiuni comparabile; în sensul dispozițiilor alin. (1) lit. g) se consideră încălcări grave ale obligațiilor contractuale, cu titlu exemplificativ, neexecutarea contractului, livrarea/prestarea/executarea unor produse/servicii/lucrări care prezintă neconformități majore care le fac improprii utilizării conform destinației prevăzute în contract. Ofertanții, ofertanții asociați, terții susținători si subcontractanții au obligația completării si prezentării inițiale a DUAE ca prima dovada a neîncadrării in situațiile de excludere. Se va completa DUAE în conformitate cu art. 193 alin. (1) din Legea nr. 98/2016. Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmează a fi prezentate la solicitarea autorității contractante, doar de către ofertantul clasat pe primul loc după aplicarea criteriului de atribuire. Documentele suport includ, dar nu se limitează la: cazierul judiciar al operatorului economic și al membrilor organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al respectivului operator economic, sau a celor cu putere de reprezentare, de decizie sau de control în cadrul acestuia, așa cum rezultă din certificatul constatator emis de ONRC / actul constitutiv, certificate de atestare fiscală pentru sediul principal iar pentru sediile secundare/punctele de lucru, se va prezenta o declarație pe propria răspundere, după caz, documente prin care se demonstrează faptul ca operatorul economic poate beneficia de derogările prevăzute la art. 166 alin. (2), art. 167 alin. (2), art. 171 din Legea 98/2016 privind achizițiile publice; documente constatatoare emise de autorități contractante și / sau alte documente justificative sau alte documente echivalente emise de autoritățile competente din țara în care este stabilit operatorul economic, valabile la data depunerii. Activitățile economice sunt suspendate Articolul 167 (1) Autoritatea contractantă exclude din procedura de atribuire a contractului de achiziție publică/acordului-cadru orice operator economic care se află în oricare dintre următoarele situații: b) se află în procedura insolvenței sau în lichidare, în supraveghere judiciară sau în încetarea activității; Autoritatea contractantă nu exclude din procedura de atribuire un operator economic împotriva căruia s-a deschis procedura generală de insolvență atunci când, pe baza informațiilor și/sau documentelor prezentate de operatorul economic în cauză, stabilește că acesta are capacitatea de a executa contractul de achiziție publică/acordul-cadru. Aceasta presupune că respectivul operator economic se află fie în faza de observație și a adoptat măsurile necesare pentru a întocmi un plan de reorganizare fezabil, ce permite continuarea, de o manieră sustenabilă, a activității curente, fie este în cadrul fazei de reorganizare judiciară și respectă integral graficul de implementare a planului de reorganizare aprobat de instanță. Ofertanți, ofertanți asociați, terții susținători si subcontractanții au obligația completării si prezentării inițiale a DUAE ca prima dovada a neîncadrării in situațiile de excludere. Se va completa DUAE în conformitate cu art. 193 alin. (1) din Legea nr. 98/2016. Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmează a fi prezentate la solicitarea autorității contractante, doar de către ofertantul clasat pe primul loc după aplicarea criteriului de atribuire. Documentele suport includ, dar nu se limitează la: certificate de atestare fiscală pentru sediul principal iar pentru sediile secundare/punctele de lucru, se va prezenta o declarație pe propria răspundere, după caz, documente prin care se demonstrează faptul ca operatorul economic poate beneficia de derogările prevăzute la art. 166 alin. (2), art. 167 alin. (2), art. 171 din Legea 98/2016 privind achizițiile publice; certificate ONRC și / sau alte documente justificative sau alte documente echivalente emise de autoritățile competente din țara în care este stabilit operatorul economic, valabile la data depunerii. Faliment Articolul 167 (1) Autoritatea contractantă exclude din procedura de atribuire a contractului de achiziție publică/acordului-cadru orice operator economic care se află în oricare dintre următoarele situații: b) se află în procedura insolvenței sau în lichidare, în supraveghere judiciară sau în încetarea activității; Autoritatea contractantă nu exclude din procedura de atribuire un operator economic împotriva căruia s-a deschis procedura generală de insolvență atunci când, pe baza informațiilor și/sau documentelor prezentate de operatorul economic în cauză, stabilește că acesta are capacitatea de a executa contractul de achiziție publică/acordul-cadru. Aceasta presupune că respectivul operator economic se află fie în faza de observație și a adoptat măsurile necesare pentru a întocmi un plan de reorganizare fezabil, ce permite continuarea, de o manieră sustenabilă, a activității curente, fie este în cadrul fazei de reorganizare judiciară și respectă integral graficul de implementare a planului de reorganizare aprobat de instanță. Ofertanți, ofertanți asociați, terții susținători si subcontractanții au obligația completării si prezentării inițiale a DUAE ca prima dovada a neîncadrării in situațiile de excludere. Se va completa DUAE în conformitate cu art. 193 alin. (1) din Legea nr. 98/2016. Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmează a fi prezentate la solicitarea autorității contractante, doar de către ofertantul clasat pe primul loc după aplicarea criteriului de atribuire. Documentele suport includ, dar nu se limitează la: certificate de atestare fiscală pentru sediul principal iar pentru sediile secundare/punctele de lucru, se va prezenta o declarație pe propria răspundere, după caz, documente prin care se demonstrează faptul ca operatorul economic poate beneficia de derogările prevăzute la art. 166 alin. (2), art. 167 alin. (2), art. 171 din Legea 98/2016 privind achizițiile publice; certificate ONRC și / sau alte documente justificative sau alte documente echivalente emise de autoritățile competente din țara în care este stabilit operatorul economic, valabile la data depunerii. Insolvență Articolul 167 (1) Autoritatea contractantă exclude din procedura de atribuire a contractului de achiziție publică/acordului-cadru orice operator economic care se află în oricare dintre următoarele situații: b) se află în procedura insolvenței sau în lichidare, în supraveghere judiciară sau în încetarea activității; Autoritatea contractantă nu exclude din procedura de atribuire un operator economic împotriva căruia s-a deschis procedura generală de insolvență atunci când, pe baza informațiilor și/sau documentelor prezentate de operatorul economic în cauză, stabilește că acesta are capacitatea de a executa contractul de achiziție publică/acordul-cadru. Aceasta presupune că respectivul operator economic se află fie în faza de observație și a adoptat măsurile necesare pentru a întocmi un plan de reorganizare fezabil, ce permite continuarea, de o manieră sustenabilă, a activității curente, fie este în cadrul fazei de reorganizare judiciară și respectă integral graficul de implementare a planului de reorganizare aprobat de instanță. Ofertanți, ofertanți asociați, terții susținători si subcontractanții au obligația completării si prezentării inițiale a DUAE ca prima dovada a neîncadrării in situațiile de excludere. Se va completa DUAE în conformitate cu art. 193 alin. (1) din Legea nr. 98/2016. Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmează a fi prezentate la solicitarea autorității contractante, doar de către ofertantul clasat pe primul loc după aplicarea criteriului de atribuire. Documentele suport includ, dar nu se limitează la: certificate de atestare fiscală pentru sediul principal iar pentru sediile secundare/punctele de lucru, se va prezenta o declarație pe propria răspundere, după caz, documente prin care se demonstrează faptul ca operatorul economic poate beneficia de derogările prevăzute la art. 166 alin. (2), art. 167 alin. (2), art. 171 din Legea 98/2016 privind achizițiile publice; certificate ONRC și / sau alte documente justificative sau alte documente echivalente emise de autoritățile competente din țara în care este stabilit operatorul economic, valabile la data depunerii. Active administrate de lichidator Articolul 167 (1) Autoritatea contractantă exclude din procedura de atribuire a contractului de achiziție publică/acordului-cadru orice operator economic care se află în oricare dintre următoarele situații: b) se află în procedura insolvenței sau în lichidare, în supraveghere judiciară sau în încetarea activității; Autoritatea contractantă nu exclude din procedura de atribuire un operator economic împotriva căruia s-a deschis procedura generală de insolvență atunci când, pe baza informațiilor și/sau documentelor prezentate de operatorul economic în cauză, stabilește că acesta are capacitatea de a executa contractul de achiziție publică/acordul-cadru. Aceasta presupune că respectivul operator economic se află fie în faza de observație și a adoptat măsurile necesare pentru a întocmi un plan de reorganizare fezabil, ce permite continuarea, de o manieră sustenabilă, a activității curente, fie este în cadrul fazei de reorganizare judiciară și respectă integral graficul de implementare a planului de reorganizare aprobat de instanță. Ofertanți, ofertanți asociați, terții susținători si subcontractanții au obligația completării si prezentării inițiale a DUAE ca prima dovada a neîncadrării in situațiile de excludere. Se va completa DUAE în conformitate cu art. 193 alin. (1) din Legea nr. 98/2016. Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmează a fi prezentate la solicitarea autorității contractante, doar de către ofertantul clasat pe primul loc după aplicarea criteriului de atribuire. Documentele suport includ, dar nu se limitează la: certificate de atestare fiscală pentru sediul principal iar pentru sediile secundare/punctele de lucru, se va prezenta o declarație pe propria răspundere, după caz, documente prin care se demonstrează faptul ca operatorul economic poate beneficia de derogările prevăzute la art. 166 alin. (2), art. 167 alin. (2), art. 171 din Legea 98/2016 privind achizițiile publice; certificate ONRC și / sau alte documente justificative sau alte documente echivalente emise de autoritățile competente din țara în care este stabilit operatorul economic, valabile la data depunerii. Situații similare, în temeiul legislației naționale, cum ar fi falimentul Articolul 167 (1) Autoritatea contractantă exclude din procedura de atribuire a contractului de achiziție publică/acordului-cadru orice operator economic care se află în oricare dintre următoarele situații: b) se află în procedura insolvenței sau în lichidare, în supraveghere judiciară sau în încetarea activității; Autoritatea contractantă nu exclude din procedura de atribuire un operator economic împotriva căruia s-a deschis procedura generală de insolvență atunci când, pe baza informațiilor și/sau documentelor prezentate de operatorul economic în cauză, stabilește că acesta are capacitatea de a executa contractul de achiziție publică/acordul-cadru. Aceasta presupune că respectivul operator economic se află fie în faza de observație și a adoptat măsurile necesare pentru a întocmi un plan de reorganizare fezabil, ce permite continuarea, de o manieră sustenabilă, a activității curente, fie este în cadrul fazei de reorganizare judiciară și respectă integral graficul de implementare a planului de reorganizare aprobat de instanță. Ofertanți, ofertanți asociați, terții susținători si subcontractanții au obligația completării si prezentării inițiale a DUAE ca prima dovada a neîncadrării in situațiile de excludere. Se va completa DUAE în conformitate cu art. 193 alin. (1) din Legea nr. 98/2016. Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmează a fi prezentate la solicitarea autorității contractante, doar de către ofertantul clasat pe primul loc după aplicarea criteriului de atribuire. Documentele suport includ, dar nu se limitează la: certificate de atestare fiscală pentru sediul principal iar pentru sediile secundare/punctele de lucru, se va prezenta o declarație pe propria răspundere, după caz, documente prin care se demonstrează faptul ca operatorul economic poate beneficia de derogările prevăzute la art. 166 alin. (2), art. 167 alin. (2), art. 171 din Legea 98/2016 privind achizițiile publice; certificate ONRC și / sau alte documente justificative sau alte documente echivalente emise de autoritățile competente din țara în care este stabilit operatorul economic, valabile la data depunerii. Concordat Articolul 167 (1) Autoritatea contractantă exclude din procedura de atribuire a contractului de achiziție publică/acordului-cadru orice operator economic care se află în oricare dintre următoarele situații: b) se află în procedura insolvenței sau în lichidare, în supraveghere judiciară sau în încetarea activității; Autoritatea contractantă nu exclude din procedura de atribuire un operator economic împotriva căruia s-a deschis procedura generală de insolvență atunci când, pe baza informațiilor și/sau documentelor prezentate de operatorul economic în cauză, stabilește că acesta are capacitatea de a executa contractul de achiziție publică/acordul-cadru. Aceasta presupune că respectivul operator economic se află fie în faza de observație și a adoptat măsurile necesare pentru a întocmi un plan de reorganizare fezabil, ce permite continuarea, de o manieră sustenabilă, a activității curente, fie este în cadrul fazei de reorganizare judiciară și respectă integral graficul de implementare a planului de reorganizare aprobat de instanță. Ofertanți, ofertanți asociați, terții susținători si subcontractanții au obligația completării si prezentării inițiale a DUAE ca prima dovada a neîncadrării in situațiile de excludere. Se va completa DUAE în conformitate cu art. 193 alin. (1) din Legea nr. 98/2016. Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmează a fi prezentate la solicitarea autorității contractante, doar de către ofertantul clasat pe primul loc după aplicarea criteriului de atribuire. Documentele suport includ, dar nu se limitează la: certificate de atestare fiscală pentru sediul principal iar pentru sediile secundare/punctele de lucru, se va prezenta o declarație pe propria răspundere, după caz, documente prin care se demonstrează faptul ca operatorul economic poate beneficia de derogările prevăzute la art. 166 alin. (2), art. 167 alin. (2), art. 171 din Legea 98/2016 privind achizițiile publice; certificate ONRC și / sau alte documente justificative sau alte documente echivalente emise de autoritățile competente din țara în care este stabilit operatorul economic, valabile la data depunerii. Abaterea profesională gravă Articolul 167 (1) Autoritatea contractantă exclude din procedura de atribuire a contractului de achiziție publică/acordului-cadru orice operator economic care se află în oricare dintre următoarele situații: c) a comis o abatere profesională gravă care îi pune în discuție integritatea, iar autoritatea contractantă poate demonstra acest lucru prin orice mijloc de probă adecvat, cum ar fi o decizie a unei instanțe judecătorești sau a unei autorități administrative; Prin abatere profesională gravă se înțelege orice abatere comisă de operatorul economic care afectează reputația profesională a acestuia, cum ar fi încălcări ale regulilor de concurență de tip cartel care vizează trucarea licitațiilor sau încălcări ale drepturilor de proprietate intelectuală, săvârșită cu intenție sau din culpă gravă. Ofertanții, ofertanții asociați, terții susținători si subcontractanții au obligația completării si prezentării inițiale a DUAE ca prima dovada a neîncadrării in situațiile de excludere si a îndeplinirii cerințelor de capacitate. Se va completa DUAE în conformitate cu art. 193 alin. (1) din Legea nr. 98/2016. Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmează a fi prezentate la solicitarea autorității contractante, doar de către ofertantul clasat pe primul loc după aplicarea criteriului de atribuire. Documentele suport includ, dar nu se limitează la: cazierul judiciar al operatorului economic și al membrilor organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al respectivului operator economic, sau a celor cu putere de reprezentare, de decizie sau de control în cadrul acestuia, așa cum rezultă din certificatul constatator emis de ONRC / actul constitutiv, certificate de atestare fiscală pentru sediul principal iar pentru sediile secundare/punctele de lucru, se va prezenta o declarație pe propria răspundere, după caz, documente prin care se demonstrează faptul ca operatorul economic poate beneficia de derogările prevăzute la art. 166 alin. (2), art. 167 alin. (2), art. 171 din Legea 98/2016 privind achizițiile publice; documente constatatoare emise de autorități contractante și / sau alte documente justificative sau alte documente echivalente emise de autoritățile competente din țara în care este stabilit operatorul economic, valabile la data depunerii. Au fost găsiți vinovați de fals în declarații, au divulgat informații, nu au putut furniza documentele necesare și au obținut informații confidențiale ale acestei proceduri Articolul 167 (1) Autoritatea contractantă exclude din procedura de atribuire a contractului de achiziție publică/acordului-cadru orice operator economic care se află în oricare dintre următoarele situații: h) operatorul economic s-a făcut vinovat de declarații false în conținutul informațiilor transmise la solicitarea autorității contractante în scopul verificării absenței motivelor de excludere sau al îndeplinirii criteriilor de calificare și selecție, nu a prezentat aceste informații sau nu este în măsură să prezinte documentele justificative solicitate; i) operatorul economic a încercat să influențeze în mod nelegal procesul decizional al autorității contractante, să obțină informații confidențiale care i-ar putea conferi avantaje nejustificate în cadrul procedurii de atribuire sau a furnizat din neglijență informații eronate care pot avea o influență semnificativă asupra deciziilor autorității contractante privind excluderea din procedura de atribuire a respectivului operator economic, selectarea acestuia sau atribuirea contractului de achiziție publică/acordului-cadru către respectivul operator economic. (11) Autoritatea contractantă este obligată să excludă din procedura de atribuire orice operator economic, organizat ca societate pe acțiuni, al cărui capital social este reprezentat prin acțiuni la purtător și care nu face dovada identității deținătorilor/beneficiarilor reali ai acțiunilor la purtător. Ofertanții, ofertanții asociați, terții susținători si subcontractanții au obligația completării si prezentării inițiale a DUAE ca prima dovada a neîncadrării in situațiile de excludere. Se va completa DUAE în conformitate cu art. 193 alin. (1) din Legea nr. 98/2016. Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmează a fi prezentate la solicitarea autorității contractante, doar de către ofertantul clasat pe primul loc după aplicarea criteriului de atribuire. Documentele suport includ, dar nu se limitează la: cazierul judiciar al operatorului economic și al membrilor organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al respectivului operator economic, sau a celor cu putere de reprezentare, de decizie sau de control în cadrul acestuia, așa cum rezultă din certificatul constatator emis de ONRC / actul constitutiv, certificate de atestare fiscală pentru sediul principal iar pentru sediile secundare/punctele de lucru, se va prezenta o declarație pe propria răspundere, după caz, documente prin care se demonstrează faptul ca operatorul economic poate beneficia de derogările prevăzute la art. 166 alin. (2), art. 167 alin. (2), art. 171 din Legea 98/2016 privind achizițiile publice; documente constatatoare emise de autorități contractante și / sau alte documente justificative sau alte documente echivalente emise de autoritățile competente din țara în care este stabilit operatorul economic, valabile la data depunerii. In plus, ofertanții vor prezenta Declarație pe proprie răspundere privind beneficiarul real si Declarație privind neîncadrarea în situațiile prevăzute la art. 5k din Regulamentul (UE) 2022/576 conform modelelor din secțiunea Formulare. Criterii selecție privind capacitatea de a corespunde cerințelor: Înregistrare într-un registru comercial Operatorii economici participanți la procedură trebuie să fie legal constituiți, să nu se afle în nicio situație de anulare a constituirii și să aibă dreptul de a desfășura activitățile care corespund părții din contract pe care o vor executa, potrivit art. 173 din Legea nr. 98/2016 și legislației privind registrul comerțului (Legea nr. 265/2022). Modalitatea de îndeplinire: Se completează DUAE, Partea IV, secțiunea A „Capacitatea de a corespunde cerintelor", rubrica privind înscrierea în registrul comerțului, cu indicarea registrului, a numărului de înregistrare și a codurilor CAEN corespunzătoare activităților care vor fi executate în cadrul contractului. Autoritatea Contractantă nu utilizează opțiunea „α – indicația globală pentru toate criteriile de selecție", nu se acceptă completarea DUAE prin simpla mențiune DA/NU. Documentele justificative se prezintă, la solicitarea Autorității Contractante, numai de ofertantul clasat pe primul loc după aplicarea criteriului de atribuire asupra ofertelor admisibile, potrivit art. 196 din Legea nr. 98/2016: a) persoanele juridice române: certificatul constatator emis de Oficiul Național al Registrului Comerțului, din care să rezulte starea operatorului economic, persoanele care îl reprezintă în relația cu terții și codurile CAEN autorizate. Activitățile corespunzătoare obiectului contractului trebuie să se regăsească printre codurile CAEN autorizate, principale ori secundare, potrivit clasificării în vigoare. Se acceptă corespondența dintre CAEN Rev. 2 și CAEN Rev. 3. Certificatul poate fi prezentat și în formă electronică, eliberat prin serviciile online ale ONRC și semnat cu semnătură electronică extinsă; b) persoanele juridice sau fizice străine: documentele care dovedesc înregistrarea, atestarea ori apartenența din punct de vedere profesional la autoritățile competente din statul de stabilire, echivalente celor solicitate operatorilor români, din care să rezulte forma de înregistrare, activitățile autorizate și persoanele care reprezintă entitatea în relația cu terții, însoțite de traducere autorizată în limba română. Cerința se aplică fiecărui membru al asocierii, pentru partea din contract pe care o execută, fiecărui subcontractant, pentru partea din contract pe care o realizează, precum și terților susținători care execută efectiv activități din contract. Fiecare dintre aceștia completează informațiile corespunzătoare în DUAE propriu. Documentele justificative trebuie să fie valabile și să conțină informații actuale la data prezentării lor.

Cifră de afaceri medie anuală Indicator financiar

Pentru contractele de achiziție de servicii: executarea de servicii de tipul specificat Proporția de subcontractare Certificate emise de organisme independente cu privire la standardele de asigurare a calității

Ofertantul trebuie să demonstreze că, în ultimii 3 ani raportați la data-limită de depunere a ofertelor, a prestat și dus la bun sfârșit servicii similare în valoare cumulată de minimum 1.890.000 lei fără TVA, la nivelul unui contract sau al maximum două contracte. Modalitatea de indeplinire: Operatorii economici vor completa DUAE, Partea IV, secțiunea C „Capacitatea tehnică și profesională”, rubrica privind prestarea de servicii de tipul specificat, cu indicarea, pentru fiecare contract invocat, a denumirii și obiectului contractului, a beneficiarului, a valorii fără TVA a serviciilor prestate și acceptate, a perioadei de prestare și a datei recepției/acceptării. Nu se acceptă completarea prin indicația globală de la secțiunea α. În cazul unei asocieri, cerința poate fi îndeplinită prin cumul de membrii asocierii. În cazul invocării susținerii unui terț, se vor prezenta odată cu oferta: – DUAE distinct al terțului susținător; – angajamentul ferm privind susținerea tehnică și profesională; – documentele-anexă din care rezultă modul efectiv în care terțul va pune la dispoziție resursele și experiența invocate. Terțul susținător va executa efectiv activitățile pentru care experiența acestuia este invocată, în condițiile prevăzute de lege. Prin servicii similare se înțeleg servicii care au avut ca obiect dezvoltarea și/sau implementarea, configurarea ori integrarea unor aplicații, platforme sau sisteme informatice integrate, destinate digitalizării, automatizării sau gestionării unor procese operaționale, administrative, economice ori instituționale. Contractele prezentate pot include, fără ca toate activitățile să fie solicitate cumulativ: – analiza și proiectarea software; – dezvoltarea sau personalizarea unor componente software; – configurarea și parametrizarea unor module; – integrarea prin API sau alte mecanisme de interoperabilitate; – migrarea, importul ori validarea datelor; – testarea și acceptanța; – instruirea; – găzduirea, mentenanța și suportul tehnic. Nu se solicită ca experiența prezentată să privească același tip de software, să privească același tip de beneficiar, să provină exclusiv din administrația publică, să includă simultan front-office și back-office, să includă dezvoltare software la comandă, sau să aibă o denumire sau arhitectură identică obiectului prezentei achiziții. Prin servicii duse la bun sfârșit se înțeleg serviciile recepționate și acceptate de beneficiar în perioada de referință. În cazul contractelor aflate în derulare se ia în considerare numai valoarea serviciilor executate, recepționate și acceptate până la data-limită de depunere a ofertelor. Pentru conversia în lei a valorilor exprimate în alte monede se utilizează cursul mediu anual comunicat de Banca Centrală Europeană pentru anul în care serviciile respective au fost recepționate sau acceptate. Pentru monedele pentru care Banca Centrală Europeană nu publică un curs mediu anual se utilizează cursul mediu anual comunicat de Banca Națională a României. Dacă un contract cuprinde servicii acceptate în ani diferiți, valoarea fiecărei părți acceptate se convertește utilizând cursul corespunzător anului respectiv. Perioada de trei ani se calculează retroactiv de la data-limită de depunere a ofertelor. Dacă termenul-limită este decalat, limita inferioară a perioadei se extinde cu perioada corespunzătoare decalării. Ofertantul clasat pe primul loc va prezenta lista principalelor servicii similare, din care să rezulte cel putin obiectul contractului, tipul serviciului prestat, activitățile realizate, beneficiarul, perioada, valoarea fără TVA, valoarea efectiv realizată de operatorul economic, data și modalitatea recepționării și acceptării serviciilor. Lista va fi însoțită de certificate constatatoare, procese-verbale de recepție, recomandări, certificate de predare-primire, documente contractuale relevante sau alte documente emise ori confirmate de beneficiar. Documentele trebuie să permită stabilirea fără echivoc a serviciilor prestate, valorii și perioadei de realizare. Partea din contract pe care operatorul economic are, eventual, intenția să o subcontracteze În conformitate cu prevederile Art. 55, alin. (1) din Legea nr. 98/2016 privind achizițiile publice, cu modificările și completările ulterioare, operatorii economici participanți la procedură au obligația de a preciza în ofertă: a) partea/părțile din contract pe care intenționează să o/le subcontracteze; și b) datele de identificare ale subcontractanților propuși, dacă aceștia din urmă sunt cunoscuți la momentul depunerii ofertei sau a solicitării de participare. În conformitate cu prevederile Art. 218, alin. (2) din Legea nr. 98/2016 privind achizițiile publice, cu modificările și completările ulterioare, subcontractanții au dreptul de a opta pentru a fi plătiți în mod direct de către autoritatea contractantă. Opțiunea se va manifesta la semnarea contractului. Conform prevederilor Art. 170 din Legea nr. 98/2016 privind achizițiile publice, cu modificările și completările ulterioare, niciun subcontractant nu trebuie să se afle în situația care determină excluderea din procedura de atribuire, conform prevederilor Art. 164, Art. 165 și Art. 167 din Legea nr. 98/2016 privind achizițiile publice, cu modificările și completările ulterioare. De asemenea, subcontractanții nu trebuie să se regăsească în situațiile potențial generatoare de conflict de interese prevăzute la nivelul Art. 59 și Art. 60 din Legea nr. 98/2016 privind achizițiile publice, cu modificările și completările ulterioare. Pentru persoane juridice străine documentele se vor prezenta în limba de origine și în traducere autorizată. Modalitatea de îndeplinire Potrivit prevederilor Art. 193, alin. (3) din Legea nr. 98/2016 privind achizițiile, cu modificările și completările ulterioare, în cazul în care ofertantul intenționează să subcontracteze o parte/părți din contract, DUAE include și informații privind partea din contract care urmează a fi eventual subcontractată, și va avea anexat acordul de subcontractare. Subcontractanții pe a căror capacități se bazează ofertantul trebuie să completeze, la rândul lor, DUAE separat, incluzând toate informațiile menționate la Art. 193, alin. (1), lit. a), precum și cele de la alin. (1), lit. b) și c) din Legea nr. 98/2016 privind achizițiile publice, cu modificarile si completarile ulterioare, care prezintă relevanță din perspectiva capacităților subcontractanților pe care se bazează ofertantul în cadrul procedurii de atribuire. Astfel, subcontractanții vor preciza în DUAE și informațiile aferente criteriilor de calificare pe care le îndeplinesc menționând numărul și data contractului/acordului de subcontractare pentru partea propusă pentru subcontractare. În cazul subcontractanților pe a căror capacități ofertantul nu se bazează, DUAE va conține numai informațiile menționate la Art. 193, alin. (1), lit. a), respectiv se va prezenta DUAE doar în scopul demonstrării neîncadrării în niciuna din situaţiile de excludere menţionate la Art. 164, Art. 165 şi Art. 167, dar și la Art. 59 și Art. 60, din Legea nr. 98/2016 privind achizițiile publice, cu modificările și completările ulterioare. Operatorul economic clasat pe primul loc după aplicarea criteriului de atribuire asupra ofertelor admisibile va face dovada îndeplinirii cerințelor de calificare prin subcontractanți prin prezentarea de documente justificative ale acestora, la solicitarea autorității contractante. Autoritatea contractantă poate respinge subcontractantul propus dacă acesta nu îndeplinește cerințele de calificare privind capacitatea sau se încadrează printre motivele de excludere și solicită candidatului o singură dată înlocuirea acestuia și prezentarea unui alt subcontractant. În conformitate cu Notificarea nr. 256/2016 se vor depune odata cu DUAE și acordurile de subcontractare, dupa caz. Nedepunerea acestora odata cu DUAE, constituie temei pentru solicitarea de clarificări pentru eventualele inadvertențe de formă ale informațiilor cuprinse în secțiunile DUAE, atât ale ofertantului, cât și ale subcontractantului, acest lucru fiind necesar pentru a asigura desfasurarea corespunzătoare a procedurii de atribuire. Înainte de semnarea contractului, ofertantul câștigător va prezenta contractul de subcontractare încheiat între ofertant și subcontractanții nominalizați în oferta în original. Operatorii economici vor demonstra implementarea și menținerea următoarelor sisteme de management, pentru activitățile relevante executării contractului: a) sistem de management al calității conform SR EN ISO 9001, în versiunea în vigoare, sau echivalent; b) sistem de management al securității informației conform SR EN ISO/IEC 27001, în versiunea în vigoare, sau echivalent. Domeniul certificării va acoperi activitățile relevante pentru partea din contract executată de operatorul economic, precum analiza, proiectarea, dezvoltarea, configurarea, implementarea sau mentenanța aplicațiilor software, integrarea sistemelor informatice, migrarea datelor, găzduirea, operarea, suportul tehnic ori alte activități echivalente prin natura și complexitatea lor. Certificatele trebuie să fie valabile la data-limită de depunere a ofertelor și să fie emise de organisme de certificare independente, acreditate pentru standardul și domeniul de certificare relevante de: a) RENAR; sau b) organismul național de acreditare al unui alt stat membru al Uniunii Europene, în condițiile Regulamentului (CE) nr. 765/2008 și ale principiului recunoașterii reciproce; sau c) un organism de acreditare parte la acordurile multilaterale de recunoaștere aplicabile domeniului certificării, inclusiv EA MLA și/sau acordul multilateral de recunoaștere al Global Accreditation Cooperation Incorporated, după caz. Acreditările și mărcile emise anterior în cadrul IAF MLA ori ILAC MRA se acceptă în condițiile regulilor tranzitorii de recunoaștere. Acreditarea trebuie să acopere în mod expres certificarea sistemelor de management potrivit standardului pentru care a fost emis certificatul. Identificarea certificatului într-o bază de date internațională de verificare, inclusiv CertSearch, poate fi utilizată ca mijloc de verificare, dar nu înlocuiește analiza valabilității certificatului, a domeniului certificat și a domeniului pentru care organismul emitent este acreditat. Autoritatea Contractantă nu utilizează opțiunea „α – indicația globală pentru toate criteriile de selecție”. Operatorii economici vor completa DUAE, Partea IV, secțiunea D „Sisteme de asigurare a calității și standarde de management de mediu”, distinct pentru fiecare dintre cele două standarde solicitate. Pentru fiecare certificat se vor indica cel puțin: a) standardul pentru care a fost emis; b) numărul și data emiterii certificatului; c) denumirea organismului de certificare emitent; d) organismul care a acreditat emitentul; e) domeniul certificării; f) perioada de valabilitate; g) adresa electronică la care pot fi verificate certificatul și acreditarea, dacă asemenea informații sunt disponibile public. În cazul invocării unui certificat echivalent sau a altor dovezi privind măsuri echivalente, operatorul economic va preciza în DUAE natura dovezii, emitentul, domeniul acoperit și motivele pentru care aceasta este considerată echivalentă cu cerința solicitată. Documentele justificative se solicită, înainte de atribuirea contractului, ofertantului clasat pe primul loc după aplicarea criteriului de atribuire, în condițiile Legii nr. 98/2016. Vor fi prezentate: a) certificate SR EN ISO 9001 și SR EN ISO/IEC 27001, din care să rezulte îndeplinirea cerințelor la data-limită de depunere a ofertelor; b) anexele certificatelor, dacă domeniul certificării este detaliat prin documente separate; c) în cazul în care certificatul a fost reînnoit, documentele necesare pentru demonstrarea continuității certificării; d) informațiile sau documentele necesare verificării acreditării organismului de certificare pentru standardul și domeniul relevante; e) după caz, traduceri autorizate în limba română ale documentelor emise într-o altă limbă, în condițiile documentației de atribuire. Verificarea acreditării se va realiza prin consultarea registrului oficial RENAR, a registrului organismului de acreditare competent, a bazelor de date internaționale aplicabile certificărilor acreditate, precum și a registrelor sau instrumentelor de verificare administrate ori recunoscute de Global Accreditation Cooperation Incorporated. Identificarea unui certificat într-o bază de date constituie un mijloc de verificare, nu înlocuiește analiza valabilității certificatului, a domeniului certificat și a domeniului pentru care organismul emitent este acreditat. În aplicarea principiului recunoașterii reciproce, Autoritatea Contractantă va accepta certificate echivalente emise de organisme de certificare acreditate din alte state membre UE , cu condiția ca acreditarea să acopere standardul și domeniul relevante. În cazul în care operatorul economic demonstrează că nu a avut acces la certificatele solicitate sau nu a avut posibilitatea de a le obține în termen, din motive care nu îi sunt imputabile, Autoritatea Contractantă va accepta alte probe sau dovezi privind măsuri echivalente, dacă acestea demonstrează un nivel de management al calității, respectiv de management al securității informației, echivalent cu cel solicitat. Operatorului economic îi revine obligația de a demonstra atât existența motivelor neimputabile care au împiedicat obținerea certificatului, cât și echivalența măsurilor prezentate. O declarație pe propria răspundere privind respectarea standardului, neînsoțită de documente verificabile privind măsurile efectiv implementate, nu este suficientă pentru demonstrarea echivalenței. În cazul unei asocieri, fiecare membru al asocierii va demonstra îndeplinirea cerinței pentru partea din contract pe care urmează să o execute și pentru care sistemul de management respectiv este relevant. Cerința nu se consideră îndeplinită prin simpla prezentare a certificatului unui membru care nu execută activitățile pentru care certificarea este necesară. Un certificat emis pentru un terț susținător sau pentru o altă entitate nu poate demonstra implementarea sistemului de management la nivelul operatorului economic care execută activitățile.