Servicii de dezvoltare și implementare a Sistemului Informatic Integrat inclusiv software de bază și instruire utilizatori” în cadrul proiectului ”Date și Informații Statistice Tehnologizate de Interes Național pentru Cunoaștere și Transparență” (DISTINCT), COD SMIS 343122
Keep momentum on this opportunity
Save it on this device now. Create an account when you are ready to track deadlines, notes, and teamwork.
- Save and reuse search filters
- Track opportunities as pursuits
- Get notified when new notices match
Keep this notice in a shortlist so you can return to it without starting a bid.
Keep notes, monitor deadlines and collaborate with your team. This does not submit a bid or contact the buyer.
Key information
Overview
INS are misiunea de a produce și disemina informații statistice oficiale relevante, fiabile și comparabile la nivel internațional, despre societăți, economii şi mediul înconjurător, pentru a sprijini procesul decizional al autorităților publice, mediului de afaceri și cetățenilor. Dezvoltarea și implementarea unui sistem integrat pentru activitatea de statistică la nivel național aduce beneficii majore atât pentru mediul guvernamental, cât și pentru mediul de afaceri, dar și pentru toți cei interesați de realitatea socio-economică din România. Astfel, implementarea proiectului va susține activitatea de culegerea a datelor, de prelucrare a acestora și de diseminare a informațiilor dobândite care se vor realiza într-o manieră integrată, cu un grad ridicat de acuratețe prin automatizarea proceselor, acolo unde va fi posibil acest lucru, excluzând pe cât mai mult posibil intervenția umană pe tot fluxul și eliminând posibile erori care pot conduce la distorsionarea datelor, conducând la reducerea timpilor de procesare a informațiilor. Prin implementarea prezentului proiect vor fi dezvoltate 4 servicii publice electronice, după cum urmează: a) Punerea la dispoziție de formate digitale în vederea raportării datelor statistice și metadatelor; b) Diseminarea datelor statistice;c) Facilitarea accesului și utilizării corecte a datelor statistice, adaptate nevoilor specifice ale utilizatorilor, prin dezvoltarea de instrumente moderne și variate care să permită elaborarea de cercetări statistice personalizate; d) Elaborarea de publicații și sinteze pe domenii specifice care să permită luarea deciziilor bazate pe dovezi. Aceste servicii publice sunt înscrise în Catalogul Național al Serviciilor Publice gestionat de către ADR. în cadrul sistemului vor fi incluse mai multe componente și submodule împărțite pe următoarele categorii: • Nivel de prezentare – portalul pentru accesul la serviciile administrative expuse; • Nivel de aplicații – componentele necesare functionării sistemului; • Nivelul de date – componentele de stocare a datelor gestionate în cadrul platformei și a datelor de auditare a activităților realizate în cadrul sistemului; • Nivel de suport – componentele de administrare, monitorizare, backup și replicare; • Securitate – componentele de securizare a datelor la nivelul sistemului și la nivelul bazelor de date. Principalele componente funcționale, de securitate și de suport ale platformei sunt: • Componenta de portal prin intermediul căreia se expun procesele administrative necesare; • Componenta de management documente ce va gestiona colaborarea inter-institutionala; • Componenta de BPM ce va gestiona realizarea de fluxuri de date in procesele interne si inter-institutionale; • Componenta de gestiune si analiza a datelor; • Componenta de analiză și raportare; • Componenta de interoperabilitate ce va permite schimbul de informatii intre diferite sisteme existente dar si viitoare la nivelul institutiilor publice; • Componenta de administrare a identității utilizatorilor care va asigura minim următoarele procese: o Conectarea cu platforma identităților electronice ROeID; o Crearea și administrarea identităților digitale si a rolurilor in platforma, pentru identitățile care nu fac obiectul ROeID; o Auditarea și raportarea informațiilor corespunzătoare proceselor executate în cadrul soluției; • Componenta de securizare a accesului privilegiat care are rolul de a proteja, gestiona și monitoriza accesul privilegiat la resursele critice ale sistemului; • Componenta de monitorizare aplicatii ce va permite detectarea și remedierea imediată, pe cât posibil automată, problemelor de funcționare care afectează utilizarea în bune condiții a sistemului informatic și îndeplinirea sarcinilor de serviciu; • Componenta SIEM ce ofera posibilitatea colectării si monitorizarii log-uri din cadrul sistemului.
AC poate cere oricărui ofertant, în orice moment în cursul proceduri, să depună toate/o parte din certific. și documente justificative atunci când acest lucru este necesar pt. a asigura desfășurarea corespunzătoare a procedurii și evaluării ofertelor. b) OE pot fi excluși din procedură sau, după caz, pot fi urmăriți în justiție, în temeiul legislației naționale, în cazuri grave, de declarații false furnizate la completarea DUAE sau atunci când nu au furnizat inf. solicitate pt. verific. absenței motivelor de excludere sau a îndeplin. criteriilor de calific. ori în cazul în care nu au divulgat aceste inf. sau nu au fost în măsură să prezinte doc. justificative. c) Op. econ. pot reutiliza inf. care au fost furnizate într-un DUAE deja utilizat într-o procedură precedentă, cu cond. ca inf. să rămână corecte și să fie, în continuare, pertinente. Acest lucru se poate realiza prin introduc. inform. în noul DUAE, folosind funcționalitățile adecvate care sunt furnizate în cadrul serviciului electronic pt. DUAE. d) DUAE identifică autoritate publică sau partea terță responsabilă cu întocmirea doc. justificativ și SEAP, conține o declarație oficială care atestă că op. economic va putea să furnizeze, la cerere și fără întârziere, documentele justificative respective. În cazul în care un extras din registrul pertinent, cum ar fi cazierul judiciar, poate fi consultat de către A.C. în format electronic, op. ec. poate preciza unde pot fi găsite informațiile (și anume: denumirea arhivei, adresa de internet, identificarea dosarului sau a registrului etc.), astfel încât A.C. să poate extrage aceste inf. Prin indicarea respectivelor inf., op. ec. își exprimă acordul ca A.C. să poată obține doc. relevante în conformit. cu normele națion. priv. prelucr. datelor cu caract. pers., în special a categ. speciale de date, cum ar fi cele priv. infracțiunile, condamnările penale sau măs. de securit. e) OE care sunt înscriși pe listele oficiale de op. econ. autorizați sau care dețin un certif. relevant elib. de organisme de drept public sau privat pot, în ceea ce priv. inf. solicit., să transmită A.C. certificatul de înscriere eliberat de autorit.competentă sau certif. eliberat de organismul de certificare competent. 2. Cerințele tehn. definite la nivelul anunțului de particip., al caietului de sarcini sau al altor doc. complementare, prin trimiterea la standarde, la un anumit producător, la mărci, brevete, tipuri, la origine sau la o producție/metodă specifică de fabricație/prestare, vor fi înțelese ca fiind însoțite de mențiunea ”sau echivalent”. 3.Ctr. se atribuie ofertantului care îndeplinește crit. de calif. impuse și a cărui ofertă a fost stabilită câștigătoare, de către comisia de evaluare, pe baza criteriului de atribuire precizat în anunțul de participare și în DA. În cazul prezentei proced., atribuirea făcându-se pe baza criteriului „cel mai bun raport calitate-preț” oferta câștigătoare va fi cea care va întruni cel mai mare punctaj rezultat ca urmare a aplic. algoritmului de calcul stabilit în DA. 4. Conf. dispoz. art. 139 din HG 395/2016 în cazul în care două sau mai multe oferte sunt clasate pe primul loc, cu punctaje egale, departajarea se va face având în vedere punctajul obţinut la factorii de evaluare în ordinea descrescătoare a ponderilor acestora. În situația în care egalitatea se menține, A.C. are dreptul să solicite noi propuneri financiare, fiind desemnată ca ofertă câştigătoare oferta cu propunerea financiară cea mai mică. 5. Conform art. 207, alin. (2) şi (3) din Legea 98/2016, dacă A.C. nu poate încheia contractul cu ofertantul a cărui ofertă a fost stabilită ca fiind câştigăt., deoarece acesta se află într-o sit. de forţă majoră sau în imposibilitatea fortuită de a executa contractul A.C. are obligaţia să declare câştigătoare oferta clasată pe locul următor, în cond. în care aceasta există şi este admisibilă, iar dacă nu există o ofertă admisibilă, clasată pe locul următor, A.C. are obligatia sa aplice dispoz. art. 212 alin. (1) lit. e) din Lege, anulând procedura de atribuire. 6. Instrucțiuni privind notificarea rezultatului proceduri: A.C. va informa operatorii economici implicați în procedură despre deciziile ref. la rezultatul procedurii de atribuire a contractului de achiz. publică, în scris și cât mai curând posibil, dar nu mai târziu de 3 zile de la emiterea deciziilor respective. A.C. are obligaţia de a transmite ofertantului declarat câştigător o comunicare privind acceptarea ofertei sale, prin care îşi manifestă acordul de a încheia ctr. de servicii. Cu acesta. A.C. va informa ofertanții care au fost respinși sau a căror ofertă nu a fost declarată câștigătoare asupra motivelor care au stat la baza deciziei respective, comunicându-le următoarele informații: a) fiecărui ofertant respins, motivele concrete care au stat la baza deciziei de respingere a ofertei sale; pt. fiecare ofertă respinsă, se vor explica motivele concrete care au stat la baza deciziei de resping., detaliindu-se argumentele conf. cărora oferta a fost considerată inacceptabilă, neadecvată şi/sau neconformă, îndeosebi elementele ofertei care nu au corespuns cerințelor de funcționare și performanță prevăzute în caietul de sarcini; b) fiecărui OE care a prezentat o ofertă acceptabilă și conformă, deci admisibilă, dar care nu a fost declarată câștigătoare, caracteristicile și avantajele relative ale ofertei câștigătoare în raport cu oferta sa, numele ofertantului căruia urmează să i se atribuie contractul de srvicii. Fiecărui OE dintre cei prevăzuți la lit.a) și b) li se va comunica data limită până la care au dreptul de a depune contestație. A.C. are dreptul de a nu comunica anumite inf., dar numai în situația în care divulgarea acestora: i) ar conduce la neaplicarea unei prevederi legale, ar constitui un obstacol în aplicarea unei prevederi legale sau ar fi contrară interesului public; ii) ar prejudicia interesele comerciale legitime ale op. econ., publici sau privați, sau ar prejudicia concurența loială dintre aceștia. Comunicarea prin care se notifică rezultatul proced. se transmite prin mijloace electronice, la rubrica dedicată fiecărui OE, din sistemul informatic SEAP. 7. Instrucțiuni privind anularea proced. de atrib.: Conf. art. 213 alin. (2) din Lg 98/2016 priv. achiz. publice, A.C. are obligația de a face publică decizia de anulare a proced. de atribuire a ctr. de achiz. publ., însoţită de justificarea anulării proced. de atrib., prin intermed. SEAP prevăz. la art. 160 alin. (1) din Lege, în termen de o zi lucrătoare de la adoptarea deciziei de anulare. A.C. are obligația de a anula aplicarea proced. de atrib. a contractului de achiz. publ., dacă ia această decizie, de regulă, înainte de data transmiterii comunicării privind rezultatul aplicării proceduri de atribuire și, oricum, înainte de data încheierii contractului în următoarele cazuri: a) au fost depuse numai oferte inacceptabile, inadmisibile și/sau neconforme; b) nu a fost depusă nicio ofertă sau au fost depuse oferte care, deși pot fi luate în considerație, nu pot fi comparate din cauza modului neuniform de abordare a soluțiilor tehn. și/sau financ.; c) abateri grave de la preved. legislive afectează proced. de atribuire sau este imposibilă încheierea contractului. Prin abateri grave de la preved. Legislative se înțeleg: i) criteriile de calific. și/sau criteriul de atribuire și/sau factorii de evaluare prevăzuți în cadrul anunțului de particip. și în DA au fost modificați; ii) pe parcursul analizei, evaluării și/sau finalizării proced. de atrib., se constată erori sau omisiuni, iar A.C. se află în imposibilitatea de a adopta măsuri corective fără ca acestea să conducă la încălcarea principiilor. Prin excepție de la aceste sit., A.C. are dreptul de a anula aplicarea procedurii pt. atribuirea contractului de achiz. publ. în cazurile enumerate mai jos și doar dacă ia această decizie, de regulă, fie înaintea datei limită de depunere a ofertelor sau, după caz, înaintea datei transmiterii comunicării privind rezultatul aplicării proced. de atrib., dar, oricum, înainte datei de încheiere a contractului: a) fie ca urmare a deciziei pronunțate de CNSC, prin care respectivul organism dispune eliminarea unora sau altora din informații/ specifiații tehnice, economice sau financiare introduse în anunțul de participare sau în DA, ori în alte doc. emise în legătură cu proced. de atrib.; b) fie atunci când A.C. nu mai are asigurate fondurile necesare realizării achiziției sau nu mai există necesitatea ce urma a fi acoperită; cele două situații nu trebuie să se datoreze unei acțiuni sau inacțiuni a A.C. 8. Instrucț. priv. semnarea contractului de achiz. publ.: A.C. va încheia ctr. cu OE desemnat câștigător, cu oferta acceptată, în perioada de valabilitate a ofertei, în termen de 11 zile începând cu ziua următoare trimiterii deciziei de atribuire a contractului către ofertanţii interesaţi, prin mijloacele de comunicare prevăzute de legislaţia privind achiziţiile publice. Astfel, A.C. va acorda, ofertanților, termenul legal de 10 zile pt. formularea eventualelor contestații administrative, conf. art. 8, alin. (1) lit. a) din Lg. nr. 101/2016 privind remediile şi căile de atac în materie de atribuire a ctr. de achiziții publice, a ctr.sectoriale şi a ctr. de concesiune de lucrări şi concesiune de servicii, precum şi pt. organizarea şi funcţionarea CNSC, cu modificările și completările ulterioare. 9. Ofertantul desemnat câștigător are obligația de a se prezenta la sediul A.C., în termenul precizat in invitația pt. semnarea contractului, transmisă de autoritatea contractantă., care nu poate fi mai mic de 11 zile de la data transmiterii comunicării . Nota: Termenul limită până la care se pot solicita clarificări, de către OE interesați de accesul la procedura de atribuire: data anterioară cu 19 zile datei limită de depunere a ofertei.AC-INS va răspunde, în mod consolidat, tuturor solicitărilor de clarificări, o singură dată, și anume în a 11-a zi înainte de data limită de depunere a ofertelor.