Municipiul București, în calitate de autoritate contractantă, intenționează să achiziționeze servicii de Consultanță economico-financiară și tehnică pentru pregătirea și derularea procedurii de atribuire a contractului de concesiune de lucrări pentru realizarea de parcări subterane și supraterane respectiv Parcaj suprateran N.Tonitza nr.7-9. În etapa de planificare și pregătire a acestei achiziții, în vederea fundamentării valorii estimate a contractului și a definitivării caietului de sarcini, autoritatea contractantă realizează o consultare de piață. În considerarea experienței dumneavoastră în proiecte similare, vă invităm să transmiteți autorității contractante: (i) o ofertă de preț cu caracter indicativ pentru serviciile descrise în continuare; (ii) o estimare a duratei de prestare; (iii) observații și propuneri privind proiectul caietului de sarcini prezentat în secțiunea III. Precizăm că prezentul demers reprezintă o consultare de piață realizată în etapa de pregătire a achiziției și nu dă naștere niciunei obligații a autorității contractante de a iniția o procedură ori de a încheia un contract. I Datele de identificare a obiectivului de investiții Municipiul București are atribuția de dezvoltare și menținere a infrastructurii orașului, a mediului economic, social și natural. In acest sens Municipiul București are în vedere promovarea unor proiecte care vizează modernizarea infrastructurii de transport în vederea fluidizării și optimizării traficului rutier. Alegerea soluţiei privind realizarea unor parcaje supraterane a avut în vedere experiența altor capitale europene și a ținut seama de configuraţia actuală a spaţiului rutier din Bucureşti, de numărul de autovehicule în creştere, urmărind îndeplinirea cerinţelor pentru desfăşurarea traficului rutier în condiţii de siguranţă, confort şi reducere a poluării. Obiectivul general cu privire la realizarea acestor proiecte este acela de decongestionare atât a arterelor majore din zonă cât şi a celor secundare prin măsuri administrative care să asigure pe de o parte fluidizarea traficului auto şi iar pe de altă parte asigurarea unei circulaţii în condiţii civilizate celorlalți participanţi la trafic, pietoni şi biciclişti. In acest sens, Municipalitatea intenționează să demareze, într-o primă etapă: Parcajul suprateran N.Tonitza, nr.7-9, care va fi amplasat într-o zona ultracentrală a orașului, zonă cu un ridicat grad de reprezentativitate. În apropierea amplasamentului sunt prezente două artere majore: Calea Victoriei şi Bulevardul Națiunilor Unite. O influenţă importantă asupra amplasamentului şi a viitorului parcaj suprateran au şi Strada Franceza, Strada Halelor, B-dul Unirii, B-dul Corneliu Coposu. Proiectul va fi demarat în regim de concesiune de lucrări, în conformitate cu prevederile Legii nr. 100/2016 privind concesiunile de lucrări și concesiunile de servicii care presupune selectarea unui investitor privat capabil să asigure proiectarea, finanțarea, execuția și operarea parcajului suprateran. Pentru realizarea acestei investiții sunt necesare servicii de consultanță specializate în vederea asigurării unui standard de calitate corespunzător elaborării studiilor de specialitate, a documentației de atribuire cât și asigurării asistenței de specialitate pe parcursul procedurii de atribuire a contractelor de concesiune lucrări . II. Coduri CPV Serviciile ce fac obiectul achiziţiei se încadrează la următoarele coduri din Vocabularul Comun al Achiziţiilor Publice (CPV): 71241000-9 Servicii de fezabilitate, servicii de consultanta, analize; 66171000-9 Servicii de consultanță financiară; 72221000-0 Servicii de consultanță privind analiza economică; 79311100-8 Servicii de elaborare de studii; 71621000-7 Servicii de analiza sau consultanta tehnica III. Proiectul caietului de sarcini - descrierea serviciilor de consultanţă Serviciile de consultanță economico-financiară și tehnică sunt structurate pe două etape, descrise în continuare. Această descriere constituie proiectul caietului de sarcini, supus observațiilor operatorilor economici potrivit secțiunii IV.3. Etapa I – Consultanță economico-financiară și tehnică cu privire la planificarea, fundamentarea si pregătirea procesului de atribuire a contractului de concesiune de lucrări În cadrul Etapei I, consultantul are obligația: a) sa elaboreze studiul de fezabilitate aferent obiectivului de investitie Parcaj suprateran N.Tonitza, nr.7-9, in conformitate cu prevederile legale in vigoare; b) să elaboreze studiul de fundamentare, în conformitate cu prevederile Legii nr. 100/2016 şi ale H.G. nr. 867/2016; studiul de fundamentare se va axa, fără a se limita, pe analiza aspectelor generale, a fezabilităţii tehnice, a fezabilităţii economice şi financiare, precum şi a aspectelor de mediu, sociale şi instituţionale ale proiectului; c) să elaboreze documentația de atribuire a contractului de concesiune de lucrări, din perspectivă economico-financiară și tehnica în conformitate cu prevederile Legii nr. 100/2016 și ale H.G. nr. 867/2016 - respectiv instrucțiunile către candidați/ofertanți, specificațiile tehnice, caietul de sarcini/documentația descriptivă, contractul-cadru și formularele; d) să redacteze o notă legală, însoțită de justificarea aferentă, privind valoarea estimată a concesiunii de lucrări, alegerea procedurii de atribuire și durata concesiunii; e) să redacteze o notă legală, însoțită de justificarea aferentă, privind criteriile de calificare și selecție aplicabile atribuirii contractului de concesiune de lucrări; f) să redacteze o notă legală, însoțită de justificarea aferentă, privind criteriul de atribuire aplicabil atribuirii contractului de concesiune de lucrări; g) să acorde consultanta pentru elaborarea strategiei de contractare a procedurii de atribuire a contractului de concesiune; h) să asigure rolul de expert extern cooptat pe lângă comisia de coordonare şi supervizare, pentru pregătirea şi planificarea contractului de concesiune de lucrări; i) să asigure asistență în remedierea neconformităților constatate de Agenția Națională pentru Achiziții Publice (ANAP) la nivelul documentaţiei de atribuire; j) să acorde consultanţă economico-financiară si tehnica privind clarificările care pot apărea în perioada premergătoare depunerii solicitărilor de participare/ofertelor; k) să acorde consultanţă economico-financiară si tehnica privind contestaţiile depuse până la deschiderea solicitărilor de participare/ofertelor; l) să asiste autoritatea contractantă în elaborarea răspunsurilor solicitate de instituţiile de monitorizare şi control, atunci când este cazul; m) să asigure o echipă de experţi cheie (principali) care să cuprindă cel puţin: manager de proiect, expert juridic, expert tehnic, expert analiză financiară, expert modelare financiară precum şi experţi non- cheie care să acopere toate competenţele necesare proiectului. Etapa II – Consultanţă economico-financiară și tehnică acordată pe parcursul derulării procedurii de atribuire, de la publicarea anunţului de participare până la semnarea contractului de concesiune lucrări. În cadrul Etapei II, consultantul are obligaţia: a) să asigure rolul de expert extern cooptat (in domeniu economico-financiar, tehnic, juridic) pe lângă comisia de evaluare pentru atribuirea contractului de concesiune de lucrări; b) să participe, în calitate de expert extern cooptat, la şedinţele de evaluare a solicitărilor de participare, la etapele de dialog competitiv şi la evaluarea ofertelor, la solicitarea comisiei de evaluare; c) să elaboreze rapoartele de specialitate economice, financiare, tehnice si juridice asupra cărora îşi exprimă punctul de vedere; d) să îşi asume răspunderea profesională pentru conţinutul rapoartelor de specialitate; e) să asigure consultanta economico-financiară si tehnica pe toată durata analizării solicitărilor de participare si a ofertelor finale, a negocierii clauzelor contractuale si semnarii acestuia, respectiv pe toata durata desfasurarii procedurii de atribuire a contractului de concesiune lucrari. f) să participe la toate ședintele desfășurate pe tot parcursul derulării procedurii de atribuire a contractului de concesiune lucrări până la semnarea acestuia. g) să acorde consultanţă economico-financiară şi tehnică privind contestaţiile depuse pe parcursul întregii proceduri de atribuire a contractului de concesiune de lucrări. IV. Informaţii solicitate prin consultarea pietei IV.1. Oferta de preţ cu caracter indicativ Propunere de preţ (valoare în lei, fără TVA) pentru ansamblul serviciilor descrise în secţiunea III, prezentată defalcat astfel: -distinct pe Etapa I şi pe Etapa II (pentru fundamentarea estimării, valoarea aferenta fiecărei etape va fi detaliata orientativ pe principalele activități și documente/livrabile rezultate din acestea); -cu precizarea ipotezelor, premiselor şi a eventualelor excluderi avute în vedere la fundamentarea preţului. Prețurile transmise se aşteaptă a fi fundamentate pe o înţelegere aprofundată a mecanismelor specifice contractelor de concesiune de lucrări - respectiv riscul de operare/exploatare, structura financiară, durata contractului, echilibrul contractual, transferul riscurilor de operare către concesionar şi structurarea clauzelor contractuale. Intocmirea documentațiilor solicitate si acordarea consultantei se va realiza cu respectarea prevederilor Legii nr.100/2016 privind concesiunile de lucrări și concesiunile de servicii cu modificările și completările ulterioare, ale HG nr.867/2016 pentru aprobarea Normelor Metodologice de aplicare a prevederilor referitoare la atribuirea contractelor de concesiune de lucrari si concesiune de servicii din Legea nr.100/2016 si ale Legii nr.101/2016 privind remediile si caile de atac in materie de atribuire a contractelor de concesiune lucrări și servicii.

IV.2. Durata estimată de prestare Durata estimată pentru realizarea activităţilor descrise, exprimată în zile/luni calendaristice şi prezentată defalcat pe Etapa I şi pe Etapa II, cu precizarea activităţilor care se pot derula în paralel, precum și a celor condiţionate de intervenția unor terți (de exemplu, obținerea de avize sau autorizaţii). IV.3. Observaţii si propuneri privind proiectul caietului de sarcini: Ținând cont cele solicitate mai sus, vă invităm să transmiteţi observaţii, comentarii şi propuneri de îmbunătăţire cu privire la proiectul caietului de sarcini prezentat în secţiunea III, vizând, fără a se limita la acestea: - caracterul complet, clar şi realizabil al activităţilor descrise pentru Etapa I şi Etapa II, inclusiv eventualele activităţi care ar trebui adăugate, eliminate, comasate sau detaliate; - structura şi componenţa echipei de experţi cheie şi non-cheie - caracterul adecvat al experţilor propuşi, eventuale poziţii suplimentare necesare, precum şi nivelul de experienţă şi calificare recomandat pentru fiecare ; - livrabilele aferente fiecărei etape şi modalitatea de recepţie şi acceptanţă a acestora; - durata contractului şi eşalonarea pe etape şi activităţi; - orice alte aspecte tehnice, economice, financiare sau contractuale considerate relevante pentru pregătirea unei achiziţii eficiente. Precizări 1.Prezenta consultare de piaţă se realizează în etapa de planificare şi pregătire a achiziţiei, în vederea fundamentării valorii estimate şi a definitivării caietului de sarcini. Aceasta nu reprezintă o procedură de atribuire şi nu obligă autoritatea contractantă să iniţieze o procedură ori să încheie un contract. 2.Transmiterea unei oferte de preţ cu caracter indicativ şi/sau a observaţiilor nu conferă operatorului economic niciun drept şi niciun avantaj în cadrul unei eventuale proceduri de atribuire viitoare. Informaţiile transmise au caracter consultativ şi vor fi utilizate exclusiv pentru fundamentarea achiziţiei. 3.În situaţia în care un operator economic care transmite observaţii şi propuneri în cadrul prezentului studiu de piaţă participă ulterior la procedura de atribuire, autoritatea contractantă va lua, în temeiul art. 140 din Legea nr. 98/2016, toate măsurile necesare pentru ca participarea acestuia să nu denatureze concurenţa, inclusiv comunicarea către toţi operatorii economici, prin documentaţia de atribuire, a informaţiilor relevante rezultate din consultarea pietei. 4.Achiziţia serviciilor de consultanţă ce fac obiectul prezentei consultări de piață se va derula în temeiul Legii nr. 98/2016 privind achiziţiile publice şi al H.G. nr. 395/2016. Documentaţiile elaborate de consultant vor respecta prevederile Legii nr. 100/2016 privind concesiunile de lucrări şi concesiunile de servicii, ale H.G. nr. 867/2016 şi ale Legii nr. 101/2016 privind remediile şi căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziţie publică, a contractelor sectoriale şi a contractelor de concesiune de lucrări şi co

Răspunsul - cuprinzând oferta de preţ cu caracter indicativ, estimarea duratei şi observaţiile privind proiectul caietului de sarcini , vor fi transmise pe adresele de e-mail: [email protected] și [email protected]