Autoritatea contractantă MUNICIPIUL ODORHEIU SECUIESC dorește realizarea unei proceduri de achiziție publică în vederea atribuirii contractului, având ca obiect realizarea lucrărilor de reparație periodică la drumuri de exploatare. Obiectul achiziţiei publice constă în execuția lucrărilor de reparații periodice la drumurile de exploatații agricole din intravilanul şi extravilanul municipiului Odorheiu Secuiesc, numerele de inventar: 243-86 (De 16-151) și 243-96 (De 16-28), situate în meziunile Átal, Hegycsere, Szőllő, Bükktető, identificate în C.F. nr. 68573 Odorheiu Secuiesc (nr. vechi 66601), nr. cadastral 68573, C.F. nr. 66310 Odorheiu Secuiesc, nr. cadastral 66310 (ambele De 16-151) şi C.F. nr. 68743 Odorheiu Secuiesc (nr. vechi 66617), nr. cadastral 68743 (De 16-28), domeniul public al Municipiului Odorheiu Secuiesc. Lungimea totală a drumurilor este de 2283 metri (din care: De 16-151 = 384 m şi De 16-28 = 1899 m), suprafaţa acestora fiind de 10265 mp. În prelabil, se vor realiza şi lucrările de protejare a conductelor de gaze naturale la intersecţia drumului cu conducta DN 300 Morăreni – Odorhei (un număr de 4 intersecţii). cu valoarea totală fără T.V.A. estimată la 1.772.119,38 lei. Nota: Termenul limită în care autoritatea contractantă va răspunde în mod clar și complet tuturor solicitărilor de clarificări sau informații suplimentare este de 6 zile înainte de data limită de depunere a ofertelor, în măsura în care aceste solicitări vor fi adresate în termenul de 9 zile înainte de data limită de depunere a ofertelor.

Ofertantii, tertii sustinatori si subcontractantii nu trebuie sa se regaseasca in situatiile prevazute la art.164, 165, 167 din Legea nr.98/2016 Modalitatea prin care poate fi demonstrata indeplinirea cerintei: se va completa DUAE de catre operatorii economici participanti la procedura de atribuire (inclusiv eventualii terti si subcontractanti) cu informatiile aferente situatiei lor. Documentele justificative care probeaza indeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmeaza a fi prezentate, la solicitarea autoritatii contractante, doar de catre ofertantul clasat pe locul I in clasamentul intermediar intocmit la finalizarea evaluarii ofertelor. Aceste documente pot fi: • certificate constatatoare privind lipsa datoriilor restante, cu privire la plata impozitelor, taxelor sau a contributiilor la bugetul general consolidat (buget local, buget de stat etc.) la momentul prezentarii; • cazierul judiciar al operatorului economic si al membrilor organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al respectivului operator economic, sau a celor ce au putere de reprezentare, de decizie sau de control in cadrul acestuia, asa cum rezulta din certificatul constatator emis de ONRC / actul constitutiv; • dupa caz, documente prin care se demonstreaza faptul ca operatorul economic poate beneficia de derogarile prevazute la art. 166 alin. (2), art. 167 alin. (2), art. 171 din Legea 98/2016 privind achizitiile publice; • alte documente edificatoare, dupa caz. Notă: DUAE, împreună cu angajamentul ferm / acordul de subcontractare / acordul de asociere se va prezenta și pentru fiecare terț susținător, subcontractant, asociat în parte ca primă dovadă a neîncadrării în situațiile de excludere. 2. Persoanele cu funcție de decizie din cadrul autorității/entității contractante cu privire la organizarea, derularea și finalizarea procedurii de atribuire sunt: Primar – Szakács Paál István, Viceprimar – Dávid Endre, Secretar general – VENCZEL ATTILA, Director executiv – FÜLÖP-SZÉKELY ISTVÁN, Director executiv adjunct – KOVÁCS ATTILA. Persoane care aproba bugetul aferent autoritatii contractante (membrii Consiliului Local): ARROS Orsolya-Blanka ,BÁLINT Attila, BÁLINT Csongor-Attila, BERDE Zoltán, DERZSI László, HAJDÓ Csaba-István, ILYÉS Szabolcs-György, KAKASSY Norbert, LÁSZLÓ Zsolt, PÁL Boglárka, SIMON Károly , SIMON Mária-Timea,TORNAI Szilárd, TUBÁK Nimród, JAKAB Zoltán, BOROS Viktoria, ÉLTHES Előd-Etele, GYÖRGYDEÁK Laura-Etelka . Membrii comisiei de evaluare: Szekely Boglarka,, BARABÁS Andrea, Fülöp Székely István, Sándor Alpár, Csáki Gergely, Vass Emese Klementina, Pálfi Julianna Un criteriu de selecție solicitată de autoritatea contractantă este: Capacitatea de exercitare a activității profesionale, inclusiv cerințele privind înscrierea în registrele profesionale sau comerciale. Operatorii economici ce depun ofertă trebuie să dovedească o formă de înregistrare în condițiile legii din țara de rezidență, să reiasă că operatorul economic este legal constituit, că nu se află în niciuna dintre situațiile de anulare a constituirii precum și faptul că are înregistrat cod CAEN corespunzător activităților care fac obiectul contractului. Modalitatea prin care poate fi demonstrată îndeplinirea cerinței. Se va completa D.U.A.E. de către operatorii economici participanți la procedura de atribuire cu informațiile aferente situației lor. Autoritatea contractantă pune la dispoziția operatorilor economici, formatul electronic al D.U.A.E., prin accesarea serviciului on-line dedicat, integrat în platforma SICAP. Astfel, D.U.A.E. va fi configurat de către autoritatea/entitatea contractantă direct în SEAP la definirea documentației de atribuire. SEAP va genera automat fișierul în format .xmf aferent și îl va atașa fără ca utilizatorii să aibă posibilitatea să-l modifice direct sau să-l șteargă. Răspunsurile la DUAE ale operatorilor economici care participă la procedură vor fi completate în SEAP în mod direct, după autentificare, de către fiecare participant. Pentru cazurile în care ofertantul este o asociere de operatori economici sau pentru cazurile în care ofertantul are subcontractanți sau terți susținători, fiecare operator economic se va autentifica în sistem și va accesa procedura de atribuire de interes în vederea completării DUAE în calitatea în care a fost inclus în respectiva procedură (asociat, subcontractant, terț susținător). Este necesar ca toți cei care trebuie să răspundă la DUAE să fie înregistrați ca utilizatori ai sistemului. La procedura de atribuire se înscrie și depune ofertă unul dintre membrii asocierii sau operatorul economic care participă cu ofertă individuală iar ceilalți participanți completează direct în sistem doar DUAE și nu pot modifica oferta. În vederea evaluării răspunsurilor DUAE ale operatorilor economici, autoritățile/entitățile contractante vor vizualiza direct în SEAP ceea ce a completat fiecare participant. Acestea sunt generate automat în scopul includerii în dosarul achiziției. Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE, respectiv certificat constatator emis de O.N.R.C., sau în cazul ofertanților străini, documente echivalente emise în țara de rezidență, urmează să fie prezentate, la solicitarea autorității contractante, doar de către ofertantul clasat pe locul I în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor. Cerințele de mai sus sunt justificate ca fiind necesare în vederea demonstrării respectării cerințelor legale cu privire fa autorizarea activităților desfășurate de operatorii economici.

Pentru contractele de achiziție de lucrări: executarea de lucrări de tipul specificat Proporția de subcontractare

Experiența similară Pentru protejarea autorității contractante beneficiare și a beneficiarilor finali, în sensul evitării atribuirii contractului de achiziție publică unui operator economic care nu deține experiența, mijloacele tehnice corespunzătoare pentru îndeplinirea cu succes a acestui contract, se solicită dovedirea capacității tehnice și profesionale mai jos precizate. Aceste cerințe sunt impuse în vederea demonstrării faptului că ofertantul are o anumită experiență în execuția unor contracte similare reducându-se astfel un eventual risc de neîndeplinire al contractului. În ceea ce privește limitarea experienței similare la 3 contracte aceasta prezintă relevanță în raport cu complexitatea potrivit următoarelor considerente: Având în vedere faptul că există o relație direct proporțională între valoarea unei investiții și gradul de complexitate al acesteia autoritatea contractantă consideră că ofertantul ar trebui să dețină capabilitatea de a executa servicii similare celei supuse achiziției deci la valoarea menționată mai jos, la nivelul a 3 contracte. Pentru îndeplinirea acestui criteriu de participare, ofertanții trebuie să fi realizat lucrări de construcție de drumuri noi și/ sau modernizare și/sau lucrări de întreținere și/sau reparații curente/periodice de drumuri, la nivelul a maxim 3 contracte, în valoare cumulată de minim 1.770.000,00 lei fără TVA. Ofertantul trebuie să prezinte o listă a principalelor lucrări executate în domeniul de relevanță, cu indicarea valorilor, datelor și a beneficiarilor publici sau privați din care să rezulte că a executat lucrări similare obiectului contractului, de o complexitate comparabilă, lucrări ale căror rezultate au fost confirmate de beneficiari. Capacitatea tehnica și/sau profesională a operatorului economic poate fi susținută de către terț/terți, în conformitate cu art. 182 din Legea 98/2016. Toți ofertanții vor prezenta, odată cu depunerea DUAE, angajamentul terțului susținător (împreună cu documente anexe la angajament, transmise acestora de către terț/terții susținători, din care rezultă modul efectiv în care se va materializa susținerea acestuia/acestora), acordul de asociere și acordul de subcontractare. Operatorul economic clasat pe primul loc după aplicarea criteriilor de atribuire asupra ofertelor admisibile va face dovada îndeplinirii cerinței privind experiența similară, prin prezentarea de proceselor-verbale de recepție întocmite în condițiile actelor normative care reglementează recepția lucrărilor, încheiate potrivit prevederilor Hotărârii Guvernului nr. 273/1994 privind aprobarea Regulamentului de recepție a lucrărilor de construcții și instalații aferente acestora raportat la art. 11 alin. (3) din Instrucțiunile nr. 2/2017 emise de Președintele Agenției Naționale pentru Achiziții Publice. Astfel cerința se consideră îndeplinită prin prezentarea de documente justificative cu referire la lucrări duse la bun sfârșit în cadrul perioadei de 5 ani, respectiv: (1) lucrări recepționate pe obiecte, care sunt însoțite de proces-verbal de recepție (2) lucrări recepționate însoțite de un proces-verbal de recepție la terminarea lucrărilor și (3) lucrări recepționate însoțite de un proces-verbal de recepție finală încheiat la expirarea perioadei de garanție. De asemenea, operatorului economic clasat pe locul I se permite demonstrarea experienței similare prin orice tip de document emis sau contrasemnat de autoritate/ entitate sau de clientul beneficiar privat, precum și dreptul de a demonstra execuția de lucrări similare prin orice tip de certificat sau document de bună execuție, cu condiția ca documentele furnizate să demonstreze fără echivoc îndeplinirea pragului valoric impus și care să ateste realizarea lucrărilor asumate prin angajamentele la care se referă dovada experienței similare. Formularul DUAE va fi însoțit, și de angajamentul ferm al terțului susținător/angajamentele ferme ale terților susținători din care trebuie să rezulte modul efectiv în care terțul/terții susținători vor asigura îndeplinirea angajamentului. Terțul/terții susținători vor completa DUAE cu informații privind nivelul lor de experiență, prin raportare la contractele executate în trecut, corespunzător susținerii acordate. Prin angajamentul ferm, terțul/terții confirmă faptul că va/vor sprijini ofertantul în vederea îndeplinirii obligațiilor contractuale, fie prin precizarea modului în care va interveni concret, pentru a duce la îndeplinire respectivele activități pentru care a acordat susținerea, fie prin indicarea resurselor tehnice și profesionale pe care le va pune la dispoziție ofertantului (descriind modul concret în care va realiza acest lucru). Conform prevederilor art. 184 din Legea nr. 98/2016, prin angajamentul ferm, terțul/terții se va/vor angaja că va/vor răspunde în mod solidar cu ofertantul pentru executarea contractului de achiziție publică. Răspunderea solidară a terțului/terților susținător/susținători se va angaja în situația neîndeplinirii de către acesta/aceștia a obligațiilor de susținere asumate prin angajament. Autoritatea contractantă are dreptul de a respinge terțul susținător propus dacă acesta nu îndeplinește cerințele de calificare privind capacitatea sau se încadrează printre motivele de excludere și solicită candidatului/ofertantului — o singură dată — înlocuirea acestuia și prezentarea unui alt terț, cu respectarea principiului privind tratamentul egal. La solicitarea Autorității Contractante, doar ofertantul clasat pe primul loc după aplicarea criteriilor de atribuire asupra ofertelor admisibile va prezenta documentele justificative care probează îndeplinirea cerinței privind capacitatea tehnică și profesională. Ofertantul are obligația de a preciza partea/părțile din contract pe care urmează să le subcontracteze și datele de recunoaștere ale subcontractanților propuși. Dacă este aplicabil, ofertanții includ informațiile cu privire la subcontractanți în DUAE. În cazul în care ofertantul utilizează capacitățile subcontractantului/ subcontractanților pentru a îndeplini criteriile de calificare, se va prezenta câte un formular DUAE separat pentru fiecare dintre respectivii subcontractanți, completat și semnat în mod corespunzător de către fiecare dintre acestia. Subcontractanții precizează în DUAE informațiile aferente criteriilor de calificare pe care le îndeplinește menționând numărul și data contractului/acordului de subcontractare pentru partea propusă pentru subcontractare. Dacă prin subcontractant nu se îndeplinește o cerință de calificare, atunci acesta va prezenta DUAE doar în scopul demonstrării neîncadrării în motivele de excludere. Operatorul economic clasat pe primul loc după aplicarea criteriului de atribuire asupra ofertelor admisibile va face dovada îndeplinirii cerințelor de calificare prin subcontractanți prin prezentarea de documente justificative ale acestora, la solicitarea Autorității Contractante. Autoritatea contractantă poate respinge subcontractantul propus dacă acesta nu îndeplinește cerințele de calificare privind capacitatea sau se încadrează printre motivele de excludere și solicită candidatului/ ofertantului o singură dată — înlocuirea acestuia si prezentarea unui alt subcontractant.