Proiectul este parte din inițiativa "River Information Services Corridor Management Execution 2 (COMEX 2)" - CEF-T-2022-SIMOBGEN-RIS-WORKS, finanțat prin Mecanismul pentru Interconectarea Europei (CEF). Proiectul vizează extinderea și optimizarea serviciilor de informații fluviale (RIS) pentru a îmbunătăți mobilitatea inteligentă și interoperabilă în rețelele TEN-T de transport pe căile navigabile interioare. Obiectivul general la care va contribui achiziția are ca scop principal îmbunătățirea eficienței, eficacității și agilității operaționale ale Autorității contractante și de a asigura în aceeași măsură un schimb de date constant cu sistemul european EHDB, punând la dispoziție informații și date consistente/coerente. Se urmărește automatizarea și optimizarea proceselor, eficientizarea fluxurilor de lucru și reducerea sarcinilor manuale repetitive, asigurarea calității datelor, creșterea intuitivității și ușurinței în utilizare. Sistemul va fi adaptat pentru front-office și back-office în vederea unificării datelor despre nave, certificatele asociate acestora, proprietari, operatori, registre, adrese, unificarea nomenclatoarelor și interacțiunea unitară la nivel de instituției, prin aplicarea principiului înregistrării "o singura data" a informațiilor. Obiectivul specific este de a optimiza fluxurile de lucru, eliminând redundanțele și reducând etapele manuale, ceea ce va conduce la o mai mare eficiență operațională. Autoritatea dorește ca soluția să genereze o serie de beneficii, printre care: •Viziune și control a activității referitoare la inspecțiile tehnice ale navelor si înmatricularea/radierea acestora .•Acces instantaneu la informații din intranet/internet pentru toți actorii implicați.•Securitatea datelor și conformarea cu normele GDPR.•Viteză sporită și automatizarea sarcinilor consumatoare de timp.•Eliminarea efortului inutil, a calculului și a rapoartelor manuale, datorită vitezei de lucru, automatizării activității și a unor funcționalități deosebite în toate modulele.•Arhitectură unitară și scalabilă cu nomenclatoare unice.•Colaborare îmbunătățită, integrare între module și deschidere pentru legături cu alte sisteme.•Emiterea documentelor în format electronic direct din sistem, cu cod QR si semnătură electronică.•Costuri reduse de adaptare/întreținere, UI accesibil din browser, administrare ușoară, fără instalare locală. •Control istoric și complet al datelor, al operațiilor efectuate de orice utilizator asupra oricărei informații și audit din browser.•Notificarea actorilor prin mijloace electronice (email / sms) Reînnoirea acestui sistem va reprezenta o etapă esențială în modernizarea și eficientizarea proceselor beneficiarului. Va implica preluarea cu succes a datelor si a bazelor de date existente din actualul sistem informatic inclusiv a nomenclatoarelor si a istoricului. Principalele beneficii sunt: •Conectarea sistemului național de evidenta nave la sistemul european EHDB 2.0 •Actualizarea bazei de date: Migrarea de la SQL Server 2008R2 la o versiune mai recentă, pentru a asigura o mai bună performanță, securitate și suport tehnic. •Modernizarea framework-ului: Actualizarea de la .NET Framework 4.0 la o versiune mai recentă, pentru a beneficia de ultimele inovații și îmbunătățiri de performanță. •Redesign-ul interfeței utilizatorului: Rescrierea ecranelor și modernizarea interfeței pentru a oferi o experiență de utilizare îmbunătățită, mai intuitivă și mai eficientă. •Optimizarea gestionării fluxurilor: Simplificarea și eficientizarea modului de gestionare al fluxurilor operaționale, pentru a reduce timpul și resursele necesare procesării cererilor și eliberării certificatelor. •Expunerea informatiilor asociate navelor către utilizatori externi (armatori, operatori și administratori) și alți actori importanți care necesită acces la aceste informații.

Cerința 1: Ofertantul / asociatul/ terţul susţinător / subcontractantul nu trebuie să se regăsească în situațiile prevăzute la art. 164, 165, 167 din Legea 98/2016 privind achiziţiile publice, cu modificările şi completările ulterioare. Încadrarea în situația prevăzută la art.164, 165, 167 din Legea 98/2016 privind achiziţiile publice, cu modificările şi completările ulterioare, atrage excluderea ofertantului din procedura aplicată pentru atribuirea contractului de achiziţie publică. Modalitatea prin care poate fi demonstrată îndeplinirea cerințelor: se va completa DUAE de către ofertanții (inclusiv pentru asociați/subcontractanți/terți susținători) participanți la procedura de atribuire cu informațiile aferente situației lor. Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmează a fi prezentate, la solicitarea autorităţii contractante, doar de către ofertantul clasat pe locul 1 în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor. Documente justificative:a. Certificatul de atestare fiscală privind plata obligaţiilor la bugetul general consolidat al statului.b. Certificatul de atestare fiscală privind plata obligaţiilor la bugetul local. - în etapa prevăzută la art.196 alin (2) din Legea 98/2016, operatorul economic prezintă pentru sediul principal nominalizat în Certificatul Constatator eliberat de ONRC documente din care să reiasă neîncadrarea în prevederile art.165 alin (1), iar pentru sediile secundare/punctele de lucru, o declarație pe propria răspundere privind îndeplinirea obligațiilor de plată a impozitelor, taxelor sau contribuțiilor la ugetul general consolidat datorate. c. Cazierul judiciar al operatorului economic şi al membrilor organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al respectivului operator economic sau a celor ce au putere de reprezentare, de decizie sau de control în cadrul acestuia, așa cum rezultă din certificatul constatator emis de ONRC / actul constitutiv. Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmează a fi prezentate, la solicitarea autorității contractante, doar de către ofertantul clasat pe locul 1 în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor, atât pentru Ofertantul individual/asociat, cât și pentru Subcontractantul/Terțul susținător declarați în ofertă. Documentele justificative actualizate prin care demonstrează îndeplinirea criteriilor de calificare în conformitate cu informațiile cuprinse în DUAE, trebuie să ateste LIPSA DATORIILOR LA MOMENTUL PREZENTĂRII ACESTORA și VOR FI VALABILE LA MOMENTUL PREZENTĂRII. NOTA1: Operatorii economici vor prezenta documente prin care să demonstreze faptul că pot beneficia de derogările prevăzute la art. 165, alin. 3 şi art. 166 din Legea 98/2016 privind achiziţiile publice. NOTA2: In cazul în care în țara de origine sau în țara în care este stabilit ofertantul nu se emit documente de natura celor prevăzute mai sus sau respectivele documente nu vizează toate situațiile prevăzute la art. 164, 165 si 167, autoritatea contractanta va accepta o declarație pe propria răspundere sau, daca în tara respectivă nu există prevederi legale referitoare la declarația pe propria răspundere, o declarație autentică dată în fața unui notar, a unei autorități administrative sau judiciare sau a unei asociaţii profesionale care are competențe în acest sens. Documentele se vor prezenta însoțite de traducerea autorizată a acestora în limba română. NOTA3: Daca există incertitudini referitoare la situația unui operator economic, autoritatea contractanta are dreptul să solicite informații direct de la autoritățile competente. Cerința2: Evitarea conflictului de interese. Ofertantul /ofertantul asociat/subcontractantul/ terţul susţinător nu trebuie sa se regăsească în situațiile prevăzute la art. 59 și 60 din Legea nr. 98/2016 privind achizițiile publice, cu modificările şi completările ulterioare. Modalitatea prin care poate fi demonstrată îndeplinirea cerinței: se va completa DUAE de către ofertanții (inclusiv pentru asociați/subcontractanți/terți susținători) participanți la procedura de atribuire cu informațiile aferente situației lor. Persoanele ce dețin funcții de decizie în cadrul autorității contractante în ceea ce privește organizarea, derularea și finalizarea procedurii de atribuire sunt următoarele: 1.MEZEI Alexandru-Director General 2.CATANĂ Dan-Alexandru–Director General Adjunct 3.CĂLINȚARU Cristina-Director Direcția Economică 4.TRANDAFIR Răzvan-Gabriel –Director Direcția Tehnică 5.ANCUȚA Cristian-Director Direcția Siguranța Navigației și Personal Navigant 6.ROIBU Gelu Marius -Director Centrul Maritim de Coordonare 7.GHEORGHE Lucian–Director Direcția Juridică şi Suport Managerial 8.BĂLAN Gabriel - Șef Serviciul Tehnologia Informației și Comunicații 9.PAPP Roxana–Oana -Șef Serviciul Financiar, Bugete, Tarife, CFP 10.URSACHE Gilda–Veronica -Șef Serviciul Contabilitate și Gestiune 11.GAVRILOIU Daniela –Șef Serviciul Juridic și Evidență Centralizată Nave 12.CHIRIAC Alexandra - Serviciul Juridic și Evidență Centralizată Nave 13.HORNEȚ Lacrima –Șef Serviciul Relații Internaționale Reglementări 14.LOTREANU Mariana -Serviciul Financiar, Bugete, Tarife, CFP 15.OLTEANU Elena -Serviciul Tehnologia Informației și Comunicații 16.CIOPA Ciprian – Marius - Serviciul Tehnologia Informației și Comunicații 17.TARARACHI Foti-Florian –Serviciul Siguranța Navigației, ISM 18.LAZĂR Marioara –Compartiment Contabilitate CZ Constanța 19.FRĂȚILĂ Mihai – Victor–Șef Serviciul Proiecte Europene, Achiziții Publice 20.CROITORU Vasilica–Simona -Șef Serviciul Calitate și Suport Managerial 21.VERIȘAN Cristina-Alina -Serviciul Proiecte Europene, Achiziții Publice 22.ȚĂRANU Tudor–Daniel–Compartiment GDPR. Justificare cerințe:Necesitatea certificării neîncadrării în situațiile de excludere a ofertantului prev.de art164,165,167,59,60 din L98/2016 cu modif. Cerinţa: Certificat Constatator emis de către Oficiul Naţional al Registrului Comerţului. Operatorul economic trebuie să dovedească o formă de înregistrare în condiţiile legii din ţara de rezidență, să reiasă că operatorul economic este legal constituit, că nu se află în niciuna dintre situațiile de anulare a constituirii precum și faptul că are capacitatea profesională de a realiza activitățile care fac obiectul contractului, respectiv că desfășoară autorizat activitatea/activitățile supusă/supuse prezentei proceduri. Modalitatea prin care poate fi demonstrată îndeplinirea cerinței : se va completa DUAE de către ofertanții (inclusiv pentru asociați/subcontractanți/terți susținători) participanți la procedura de atribuire cu informațiile aferente situației lor. Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE, respectiv certificatul constatator emis de ONRC sau în cazul ofertanților străini documente echivalente emise în țara de rezidență, urmează să fie prezentate la solicitarea autorității contractante doar de către ofertantul clasat pe primul loc al clasamentului intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor, după aplicarea criteriului de atribuire. Obiectul principal al contractului(activități de realizare a software-ului la comanda) trebuie să aibă corespondent în codul CAEN autorizat din Certificatul Constatator, potrivit dispozițiilor din Legea nr. 265/2022 privind simplificarea formalităților la înregistrarea în Registrul Comerțului a persoanelor fizice, asociațiilor familiale şi persoanelor juridice, înregistrarea fiscală a acestora, precum şi la autorizarea funcționării persoanelor juridice, cu modificările şi completările ulterioare. Solicitarea acestui document devine fundamentală în contextul în care un operator economic ce nu are în obiectul de activitate autorizat, principal sau secundar, corespondent al obiectului contractului nu se poate angaja din punct de vedere legal în derularea şi gestionarea acestuia. Precizări: - în cazul unei oferte depuse în asociere, fiecare membru al asocierii trebuie să depună documentele necesare pentru demonstrarea faptului că este autorizat să desfășoare partea sa din contract în vederea participării la procedura de atribuire a contractului; cerința se aplică şi pentru subcontractanți şi/sau terți susținători care completează informațiile aferente situației lor la nivelul DUAE distinct; - informațiile cuprinse în certificatul constatator trebuie să fie reale/actuale la momentul prezentării lor. - în cazul persoanelor juridice străine se solicită documente echivalente emise în conformitate cu legislația țării de rezidență a operatorului economic, însoțite de traducerea acestora în limba română.

Pentru contractele de achiziție de servicii: executarea de servicii de tipul specificat Proporția de subcontractare

Cerința 1: Criterii privind capacitatea tehnică. Ofertantul/asociatul/terțul susținător trebuie să demonstreze faptul că, în ultimii trei ani, raportați la termenul limită de depunere a ofertelor cu aplicarea corespunzătoare a Instrucțiunii ANAP nr. 2/2017 (art.13), a prestat în ultimii 3 ani servicii similare cu cele supuse procedurii de atribuire la nivelul unuia sau mai multor contracte. Prin servicii similare se înțeleg servicii de analiză, dezvoltare, implementare, configurare și/sau mentenanță pentru sisteme informatice integrate, cu funcționalități și nivel de complexitate comparabile (ex. sisteme RIS/navale, baze de date naționale, aplicații interconectate cu registre electronice), care să demonstreze experiența ofertantului în domeniul dezvoltării și gestionării soluțiilor software dedicate, interoperabile și conforme cu cerințele specifice beneficiarului. Se vor lua în considerare numai serviciile prestate in acest interval pentru care se poate face dovada recepționării (servicii recepționate parțial sau servicii recepționate la sfârșitul prestării.) Modalitatea de îndeplinire: Se va completa DUAE (Partea IV. Criterii de selecție – C: CAPACITATEA TEHNICĂ ȘI PROFESIONALĂ – Pentru contractele de achiziție de servicii: executarea de servicii de tipul specificat) conform art. 193-195 din Legea 98/2016 privind achizițiile publice, cu modificările şi completările ulterioare, şi conform Notificării ANAP nr. 240/2016, de către ofertanți și, dacă este cazul, de către terți susținători și subcontractanți, dacă sunt cunoscuți la momentul depunerii ofertei, urmând ca ofertantul clasat pe primul loc, după aplicarea criteriului de atribuire, să prezinte documente/certificări/procese-verbale de recepție/recomandări/alte documente emise sau contrasemnate de catre o autoritate sau de clientul beneficiar, pentru susținerea celor declarate in DUAE. La nivelul DUAE se vor preciza informații cum ar fi: părți relevante din contract / procese-verbale de recepție/ recomandări / certificări / alte documente care să ateste prestarea serviciilor contractului. Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE (părți relevante din contract / procese-verbale de recepție / recomandări / certificări / alte documente), prin care se demonstrează îndeplinirea criteriilor de calificare în conformitate cu informațiile cuprinse în DUAE, urmează a fi prezentate, la solicitarea autorităţii contractante doar de către ofertantul clasat pe primul loc al clasamentului intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor, după aplicarea criteriului de atribuire. Cerința 2: Informaţii privind subcontractanții/asociaţii – dacă este cazul Informații privind partea din contract pe care operatorul economic are, eventual, intenția să o subcontracteze. În cazul în care ofertantul are subcontractanți, la nivelul DUAE, va declara partea/părțile din contract pe care urmează să le subcontracteze, precum și datele de identificare ale subcontractanților propuși. De asemenea, ofertantul va transmite informații și documente relevante referitoare la capacitatea tehnică și profesională a subcontractanților propuși, cu privire la partea/părțile din contract pe care aceștia urmează să o/le îndeplinească efectiv. În cazul în care din informațiile și documentele prezentate potrivit prevederilor de mai sus nu rezultă că subcontractantul propus are capacitatea tehnică și profesională necesară pentru partea/părțile din contract pe care acesta urmează să o/le îndeplinească efectiv, autoritatea contractantă respinge subcontractantul propus și solicită ofertantului/candidatului o singură dată înlocuirea acestuia și prezentarea unui alt subcontractant care să aibă capacitatea tehnică și profesională necesară pentru partea/părțile din contract pe care acesta urmează să o/le îndeplinească efectiv. Dacă o asociere de operatori economici depune o ofertă comună, atunci îndeplinirea criteriilor privind capacitatea tehnică și profesională se demonstrează potrivit dispozițiilor art.185 din Legea 98/2016. În cazul în care doi sau mai mulți operatori economici se vor asocia cu scopul de a depune ofertă comună, se va prezenta Acordul de asociere semnat de către părți, acesta urmând să fie legalizat, doar în situația în care oferta comună a acestora va fi declarată câștigătoare, înainte de data semnării contractului. Ofertanții vor depune, odată cu DUAE, dacă este cazul, următoarele documente: Centralizator cu asociații și subcontractanții (Formular); Acordul de asociere (Formular) şi/sau Acordul de subcontractare (Formular ). Nedepunerea acestora odată cu DUAE, constituie temei pentru solicitarea de clarificări pentru eventualele inadvertențe de formă ale informațiilor cuprinse în secțiunile DUAE, atât ale ofertantului, cât şi ale subcontractantului, acest lucru fiind necesar pentru a asigura desfășurarea corespunzătoare a procedurii de atribuire. Modalitatea prin care poate fi demonstrată îndeplinirea cerinței: Se va completa DUAE de către subcontractanții/asociații participanți la procedura de atribuire cu informațiile aferente situației lor. Se solicită tuturor ofertanților, ca odată cu depunerea DUAE să prezinte și acordul de asociere și/sau acordul de subcontractare. Documentele justificative care probează cele asumate în angajamente/acorduri vor fi prezentate, la solicitarea autorității contractante doar de către ofertantul clasat pe primul loc al clasamentului intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor, după aplicarea criteriului de atribuire. Cerința 3: Informaţii privind terţul susţinător – dacă este cazul Capacitatea tehnică și/sau profesională a operatorului economic poate fi susținuta în conformitate cu art.182-183 din Legea nr. 98/2016. Un ofertant/candidat poate invoca susținerea unui/unor terț/terți, doar în legătură cu cele reglementate de art.179 lit.b) din Legea nr.98/2016 (ÎNDRUMARE privind instituția “terțului susținător” așa cum este aceasta reglementată în art.182 din Legea 98/2016 privind achizițiile publice cu modificările și completările ulterioare). Modalitatea prin care poate fi demonstrată îndeplinirea cerinței Se va completa DUAE de către ofertant, în care se vor include informațiile cu privire la existența unei susțineri de terță parte, inclusiv măsurile avute în vedere de acesta pentru a accesa în orice moment resursele necesare, la care se atașează DUAE și angajamentul ferm ale terțului susținător/angajamentele ferme ale terților susținători (Formular – Angajament privind susținerea tehnică - experiență similară a ofertantului/candidatului/grupului de operatori economici + Declarație-Formular model) din care trebuie să rezulte modul efectiv în care terțul/terții susținători vor asigura îndeplinirea angajamentului. Terțul/terții susținători vor completa DUAE cu informații privind nivelul lor de experiență, prin raportare la contractele executate în trecut, corespunzător susținerii acordate. Documentele justificative solicitate în susținerea îndeplinirii acestei cerințe urmează a fi prezentate, la solicitarea autorității contractante, doar de către ofertantul clasat pe primul loc al clasamentului intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor, după aplicarea criteriului de atribuire.