În cadrul procedurii se va licita: Servicii de proiectare, asistenta tehnica din partea proiectantului si execuție lucrări invederea realizării proiectului: „REFACEREA ȘI REABILITAREA STRAZILOR PENTRU ELIMINAREA EFECTELOR INUNDAȚIILOR ÎN COMUNA HOLBOCA, JUDETUL IASI”. Necesitatea lucrărilor propuse prin prezenta documentație derivă din faptul că ploile abundente din 06.07.2022, consemnate in Procesul verbal nr. 10734/19.07.2022, au condus la spălări de versanți, ravene, fagase si transportul materialului pietros din patul drumurilor. Totodată se menționează faptul că pe aceste strazi, lucrările de colectare și evacuare a apelor pluviale sunt deficitare sau lipsesc cu desăvârșire, iar cele de apărare, susținere și consolidare a corpului strazii prezintă numeroase degradări. Lipsa lucrărilor de protecție a șanțurilor în zonele cu declivitate accentuată și a lucrărilor specifice de drenaj și consolidări locale, a dus la evacuarea incorectă a apelor și apariția de zone cu instabilitate. În consecință în perioadele ploioase ale anului, siguranța obiectivelor din zonă precum și a vieților omenești este periclitată. Din punct de vedere al infrastructurii rutiere, ca urmare a fenomenelor meteorologice menționate anterior, strazile propuse pentru refacere și reabilitare au suferit numeroase degradări din cauza cărora traficul se desfășoară deosebit de greoi, iar în perioadele ploioase devine impracticabil, nepermițând accesul locuitorilor la obiectivele din comună. Se poate concluziona că situația precară în care se găsesc strazile propuse a fi refăcute și reabilitate, precum și podețele existente, au creat și creează în continuare efecte negative, cele mai semnificative fiind: -accesul foarte dificil la obiectivele economico – sociale, culturale, precum și în centrul comunei; -accesul anevoios al mijloacelor de intervenție în caz de urgență; -desfășurarea cu dificultate a activităților medicale și veterinare. -creșterea factorilor de poluare a mediului; -neasigurarea circulației rutiere în condiții de siguranță; Obiectivele descrise se află în administrarea Comunei Holboca, fiind amplasate în intravilanul și extravilanul comunei și aparțin domeniului public, conform certificatului de urbanism nr. 219 din 22.08.2023. Ca urmare a situației descrise anterior, prin prezenta documentație se propune refacerea și reabilitarea strazilor menționate pe o lungime cumulată totală de 5,382 km.

Cerinţa 1 - Neîncadrarea ofertanților, terților susținători și subcontractanților în situațiile prevăzute la art. 164, 165, 167 și 60 din Legea nr. 98/2016 cu modificările și completările ulterioare Modalitatea prin care poate fi demonstrată îndeplinirea cerinței: - se va completa DUAE în conformitate cu art. 193 alin. 1 din Legea 98/2016 modificată și completată. Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmează a fi prezentate, la solicitarea autorității contractante, doar de către ofertantul clasat pe locul I în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor. Aceste documente sunt: operatorul economic prezinta pentru sediul principal documente din care sa reiasa neincadrarea in prevederile art. 165 alin (1) din legea 98/2016 cu modificarile si completarile ulterioare, iar pentru sediile secundare/ punctele de lucru, o declaratie pe propria raspundere privind indeplinirea obligatiilor de plata a impozitelor, taxelor sau contributiilor la bugetul general consolidat datorate. cazierul judiciar al operatorului economic și al membrilor organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al respectivului operator economic, sau a celor ce au putere de reprezentare, de decizie sau de control în cadrul acestuia, așa cum rezultă din certificatul constatator emis de ONRC/actul constitutiv; după caz, documente prin care se demonstreaza faptul ca operatorul economic poate beneficia de derogările prevăzute la art. 166 alin. (2), art. 167 alin. (2), art. 171 din Legea 98/2016 privind achizițiile publice modificată și completată; alte documente edificatoare, după caz. Nota: din certificatul de atestare fiscala trebuie sa rezulte ca operatorul economic nu are datorii restante la momentul prezentarii sau valoarea acestor datorii se incadreaza in pragurile prevazute la art. 166 (2) din Legea nr. 98/2016 privind achizitiile publice cu modificarile si completarile ulterioare. Operatorii economici ce depun ofertă trebuie să dovedească o formă de înregistrare în condițiile legii din țara de rezidență, să reiasă că operatorul economic este legal constituit, că nu se află în niciuna din situațiile de anulare a constituirii precum și faptul că are capacitatea profesională de a realiza activitățile care fac obiectul contractului. Nota 1: In conformitate cu art. 168 din Legea 98/2016 autoritatea contractanta are obligatia de a accepta ca fiind suficient si relevant pentru demonstrarea faptului ca ofertantul nu se incadreaza in una dintre situatiile prevazute la art. 164, 165 si 167, orice document considerat edificator, din acest punct de vedere, in tara de origine sau in tara in care ofertantul este stabilit, cum ar fi certificate, caziere judiciare sau alte documente echivalente emise de autoritati competente din tara respectiva.Nota 2: In cazul in care in tara de origine sau in tara in care este stabilit ofertantul/candidatul nu se emit documente de natura celor de mai sus sau respectivele documente nu vizeaza toate situatiile prevazute la art. 164, 165 si 167, autoritatea contractanta accepta o declaratie pe propria raspundere sau, daca in tara respectiva nu exista prevederi legale referitoare la declaratia pe propria raspundere, o declaratie autentica data in fata unui notar, a unei autoritati administrative sau judiciare sau a unei asociatii profesionale care are competente in acest sens. In conformitate cu art. 21, alin. (5) din HG 395/2016 cu modificarile si completarile ulterioare, persoanele din cadrul autoritatii contractante care detin functii de decizie in ceea ce priveste organizarea, derularea si finalizarea procedurii de atribuire sunt: 1. Pamfil Neculai Aurel - Primar 2. Doroftei Constantin - Viceprimar 3. Târnoveanu Robert Marius – Admin. Public 4. Ichim George Marian - Consilier Juridic 5. Harton Cristina – Inspector 6. Andrieș Corneliu - Consilier local 7. Haciu Gianina- Consilier local 8.Onofrei Mădălina - Consilier local 9. Senciuc Costel - Consilier local 10. Oarză Liviu - Consilier local 11. Mistreanu Dumitru - Consilier local 12. Dorin Vasile - Consilier local 13. Zavate Ștefan Iulian - Consilier local 14. Ababi Vasile - Consilier local 15. Branză Steluța - Consilier local 16. Florea Vasile - Consilier local 17. Grăunte Ionel - Consilier local 18. Ioniță Petru - Consilier local 19. Sofroni Malin - Consilier local 20. Panfil Larisa - Consilier local 21. Melinte Mariana - Consilier local Cerinta 2: : Se va prezenta declaratia de neincadrare in prevederile art. 60 odata cu DUAE de catre toti participantii la procedura de atribuire (ofertant, asociat, subcontractant, tert sustinator) - (Sectiunea Formulare). Cerinta 3: Operatorii economici ce depun ofertă trebuie să dovedească o formă de înregistrare în condițiile legii din țara de rezidență, să reiasă că operatorul economic este legal constituit, că nu se află în niciuna dintre situațiile de anulare a constituirii precum și faptul că are capacitatea profesională de a realiza activitățile care fac obiectul contractului. Modalitatea prin care poate fi demonstrată îndeplinirea cerinței: Se va completa DUAE de catre operatorii economici participanti la procedura de atribuire cu informatiile aferente situatiei lor. Necompletarea DUAE odata cu depunerea ofertei (inclusiv pentru asociat/tert sustinator/subcontractant) atrage respingerea acesteia ca inacceptabila. Aceste documente sunt: 1. Certificat constatator emis de Oficiul Registrului Comertului in raza caruia este situat sediul ofertantului, din care sa rezulte cel putin informatiile legate de structura actionarilor, reprezentantilor legali; obiectul de activitate al respectivului operator economic. Informatiile cuprinse in acest document vor fi reale/actuale la data prezentarii acestuia; Nota 1: • Pentru ofertantii a caror actionari sunt persoane fizice sau persoane juridice inregistrate pe teritoriul Romaniei, se va depune un extras ONRC. • Pentru ofertantul/ ofertantii declat(i) castigator(i) are/au in structura actionariatului entitati juridice straine, autoritatea contractanta colecteaza de la ofertant o declaratie pe propria raspundere data de catre reprezentantul legal, conform prevederilor articolului 326 din Codul Penal privind falsul in declaratii, ce va contine datele privind beneficiarii reali ai entitatilor juridice straine in conformitate cu Lgea 129/ 2019, cu completarile si modificarile ulterioare. • Pentru ofertantii straini, inregistrati in afara Romaniei, acestia vor depune documente justificative, certificate sau alte inscrisuri eliberate de autoritatea responsabila de datele beneficiarului real din tara ofertantului, insotit de traducerea in limbra romana, certificata de traducatori autorizati, in condiitiile legii. • Pentru ofertantii de tipul asociatiilor si fundatiilor, autoritatea contractanta colecteaza de la acestia un extras de la Ministerul Justitiei (Registrul National ONG) privind beneficiarii reali ai asociatiei/ fundatiei; in cazul in care asociatia/ fundatia este o entitate straina sau are beneficiari reali persoane straine, autoritatea contractanta colecteaza de la ofertanti o declaratie pe propria raspundere data de catre reprezentantul legal/ presedinte,conform prevederilor articolului 326 din Codul Penal privind falsul in declaratii, ce va contine datele privind beneficiarii reali ai entitatilor juridice (cel putin numele, prenumele si data nasterii), in conformitate cu legea 129/ 2019, cu completarle si modificarile ulterioare. Cerinta 4 – Beneficiarul real Cerința Ofertanții, terții susținători și subcontractanții trebuie să respecte prevederile normative referitoare la beneficiarii reali ai fiecăruia dintre aceștia, precum și modalitatea de exercitare a controlului. Modalitatea de îndeplinire La momentul depunerii ofertei, operatorii economici participanți (ofertantul individual, fiecare dintre membrii unei asocierii ofertante, subcontractanții și terții susținători) la procedura de atribuire vor completa Formularului pus la dispoziție de autoritatea contractantă, intitulat „DECLARAȚIE privind conflictul de interese, beneficiarul real și incidența art. 5K din Regulamentul (UE) 2022/576 al Consiliului din 8 aprilie 2022 de modificare a Regulamentului (UE) nr. 833/2014 privind măsuri restrictive având în vedere acțiunile Rusiei de destabilizare a situației în Ucraina”. Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate urmează a fi prezentate, la solicitarea autorității contractante, de către ofertantul (ofertantul individual, fiecare dintre membrii unei asocierii ofertante, subcontractanții și terții susținători), clasat pe primul loc în clasamentul intermediar, în urma aplicării criteriului de atribuire, conform art. 196 alin. (2) din Legea nr. 98/2016. Totodată, potrivit dispozițiilor art. 196 alin. (1) din Legea nr. 98/2016, autoritatea contractantă poate solicita ofertanților să depună toate sau o parte dintre documentele justificative, în orice moment pe durata desfășurării unei proceduri de atribuire, dacă acest lucru este necesar pentru a asigura desfășurarea corespunzătoare a procedurii.

Indicator financiar

Pentru contractele de achiziție de lucrări: executarea de lucrări de tipul specificat Pentru contractele de achiziție de servicii: executarea de servicii de tipul specificat Proporția de subcontractare

Ofertantul trebuie sa faca dovada ca a executat si a dus la sfarsit, in ultimii 5 ani, lucrări similare (calculați pana la data limita de depunere a ofertelor, iar in cazul decalării termenului de depunere a ofertelor, perioada pentru care se solicita experiența similara se va extinde corespunzător cu zilele de decalare), cu cele ce fac obiectul contractului, respectiv lucrări de construcție/ modernizare/ reabilitare/ reparații/ etc. infrastructura de transport rutier avand cel puțin categoria drumurilor de interes local-, in valoare cumulata de cel puțin 14.666.166,58 lei fara TVA, valoare ce se poate demonstra prin însumarea valorilor lucrărilor executate la nivelul a maxim 1 contract. Prin lucrări duse la bun sfarsit in cadrul perioadei de 5 ani calculata conform art 13 se intelege: a) lucrări recepționate pe obiecte, care sunt insotite de proces verbal de recepție întocmit in conformitate cu prevederile legale si tehnice din domeniul din care face parte obiectul contractului; sau b) lucrări recepționate insotite de proces verbal de recepție finala. Experiența similara trebuie sa privească lucrări de construcție/ modernizare/ reabilitare/ reparații/ etc. infrastructura de transport rutier avand cel puțin categoria drumurilor de interes local. Pentru înțelegerea cerinței, prin categorie de drumuri de interes local se va intelege: drumuri comunale, drumuri vecinale, străzi indiferent de denumire (strada, bulevard, cale, chei, splai,etc.). Pentru intelegerea cerinței, prin drumuri de interes local se va intelege: drumuri comunale, drumuri vecinale, străzi indiferent de denumire (strada,bulevard, cale, chei, splai,etc.). Ordonanța nr 43/1997 privind regimul drumurilor, actualizata, clasifica drumurile publice din punct de vedere functional si administrativ- teritorial, in ordinea importantei, in următoarele categorii: drumuri de interes national, drumuri de interes județean si drumurile de interes local. In cadrul drumurilor de interes local, se includ si drumurile comunale (obiectul prezentei proceduri). Modalitatea de Îndeplinire: Se va completa DUAE de către operatorii economici participând la procedura de atribuire cu informațiile ce descriu nivelul lor de experiența, prin raportare la contractele executate in trecut, corespunzător cerințelor autoritatii contractante. Următoarele documente justificative care probează Îndeplinirea cerinței vor fi prezentate, la solicitarea autoritatii contractante, doar de către ofertantul clasat pe locul I in clasamentul intermediar intocmit la finalizarea evaluării ofertelor: Procesul-verbal de recepție finala/ procesul verbal de recepție la terminarea lucrărilor/ proces verbal pe obiect intocmite in condițiile actelor normative care reglementează recepția lucrărilor care sa ateste ca au fost duse la bun sfarsit si/sau alte documente din care sa reiasa următoarea informații: beneficiarul, cantitatea (indicatorii tehnici ce caracterizează obiectul lucraii), perioada (inclusiv data incheierii contractului) si locul execuției lucrărilor. In cazul depunerii unei oferte comune, se completează DUAE conform prevederilor art. 193, alin (1) din Legea 98/2016. Asociații nu trebuie sa se afle in situațiile prevăzute de art. 164 din Legea 98/2016, art. 165 din legea 98/2016 si art. 167 din Legea 98/2016, sub sancțiunea excluerii din procedura de atribuire. Odata cu depunerea DUAE se va prezenta si acordul de asociere (formularul nr. 1). Documentele justificative care probează cele asumate in acord/ acorduri vor fi prezentate la solicitarea AC doar de ofertantul clasat pe locul 1 in clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor. Ofertantul va face dovada ca a prestat si dus la bun sfarsit servicii de proiectare/asistenta tehnica pentru lucrări de construire / reabilitare / modernizare/ înființare drumuri de interes local și / sau drumuri de categorie superioară in valoare cumulata de cel puțin 670.000,00 lei fara TVA, la nivelul a un contract, servicii prestate in cursul unei perioade care acopera cel mult ultimii 3 ani, cu indicarea valorilor, datelor si a beneficiarilor publici sau privați, insotita de documente justificative pentru serviciile prestate. Prin sintagma „servicii similare” din punct de vedere al complexității cu cele care fac obiectul achiziției se va înțelege servicii de proiectare/asistenta tehnica, la faza PTH, la nivelul unui contract pentru lucrări de construire/ reabilitare/ modernizare/ înființare drumuri de interes local si/sau dramuri de '"tegorie superioara. Pentru înțelegerea cerinței, prin drumuri de interes local se va intelege: drumuri comunale, drumuri vecinale, străzi indiferent de denumire (strada,bulevard, cale, chei, splai,etc.). Ordonanța nr 43/1997privind regimul drumurilor, actualizata, clasifica drumurile publice din punct de vedere funcțional si administrativ- teritorial, in ordinea importantei, in armatoarele categorii: drumuri de interes national, drumuri de interes județean si drumurile de interes local. In cadrul drumurilor de interes local, se includ si drumurile comunale (obiectul prezentei proceduri). Prin urmare, nu este afectata concurenta operatorilor economici, intrucat poate participa la prezenta procedura orice operator economic care a prestat si dus la bun sfarsit servicii de proiectare/asistenta tehnica pentru lucrări de drumuri de orice categorie, categoria de drumuri locale fiind cea mai,, mica ” categorie. Modalitatea de îndeplinire: în vederea îndeplinirii cerinței, ofertantul/ofertantul asociat/terțul susținător va completa DUAE - la capitolul "Criteriile de selecție" -punctul C "Capacitatea tehnica si profesionala" - subsecțiunea "Pentru contractele de achiziție de servicii: prestarea de servicii de tipul specificat", indicând in mod explicit, pentru fiecare contract prezentat, cel puțin următoarele informații necesare pentru a verifica modul de îndeplinire a criteriului: numărul si data contractului invocate drept experiența similara, beneficiarul acestuia si datele sale de contract, calitatea avută în acel contract, data si numărul documentului de recepție, precum si ponderea si/sau activitățile pentru care a fost responsabil, împreună cu valoarea acestora, fără TVA. Ofertantul clasat pe primul loc după aplicarea criteriului de atribuire asupra ofertelor admisibile va prezenta, anterior atribuirii contractului, la solicitarea Autorității Contractante, certificate/ documente emise sau contrasemnate de o autoritate ori de către clientul beneficiar/ procese verbale de recepție, din care sa reiasă toate elementele necesare pentru confirmarea îndeplinirii cerinței de capacitate tehnica. Aceste documente vor fi prezentate pentru fiecare asociat in parte, daca resursele acestuia sunt luate in considerare pentru îndeplinirea cerinței. Nota 1: Daca un grup de operatori economici depune o oferta, cerința se demonstrează prin luarea in considerare a resurselor tuturor membrilor grupului. In aceasta situație, si ofertantul asociat va completa DUAE - Partea IV "Criteriile de selecție" -Secțiunea C "Capacitatea tehnica si profesionala" - subsecțiunea "Pentru contractele de achiziție de servicii: executarea de servicii de tipul specificat". Nota 2: In situația în care operatorul economic, ce prezintă respectiva experiență, a realizat activități în calitate de subcontractant în contractul prezentat drept experiență similară pentru un antreprenor general, condiția este ca respectivele activități să fie confirmate de antreprenorul general, iar beneficiarul final a atestat faptul că respectivul operator economic a avut calitatea de subcontractor-conform prevederilor Instrucțiunii nr 2/ 2017 Nota 3: Autoritatea contractanta are dreptul de a se adresa inclusiv beneficiarului final al serviciilor care fac obiectul contractului prezentat drept experiență similara, pentru confirmarea celor prezentate de ofertant. Nota 4: In vederea îndeplinirii cerinței, ofertantul poate beneficia de susținerea unui/unor terț/terți. In acest sens vor fi respectate prevederile art. 182 din Legea nr. 98/2016 2016 cu modificările si completările ulterioare si ale art. 48 din H.G. nr. 395/2016 cu modificările si completările ulterioare. Nota 5: In cazul in care beneficiază de susținere din partea unui terț, terțul susținător va complete DUAE - capitolul "Criteriile de selecție" - Secțiunea C "Capacitatea tehnica si profesionala" - subsecțiunea "Pentru contractele de achiziție de servicii: executarea de servicii de tipul specificat". Nota 6: In cazul in care beneficiază de susținere din partea unui terț, ofertantul va prezenta: a) Angajamentul ferm privind susținerea capacității tehnice acordata de terțul susținător. Angajamentul ferm va fi încărcat in mod obligatoriu in SEAP împreună cu DUAE si cu oferta. b) documentele transmise ofertantului de către terțul/terții susținător/susținători din care sa rezulte modul efectiv prin care terțul/tertii susținător/susținători asigura îndeplinirea propriului angajament de susținere, care se constituie in anexe la angajamentul ferm. Aceste documente vor fi încărcate in SEAP împreună cu Angajamentul ferm, cu DUAE si cu oferta. c) certificate/ documente emise sau contrasemnate de o autoritate ori de către clientul beneficiar/ procese verbale de recepție, din care sa reiasă toate elementele necesare pentru confirmarea îndeplinirii cerinței de capacitate tehnica. Documentele menționate la pct. c) vor fi prezentate, de ofertantul clasat pe primul loc după aplicarea criteriului de atribuire, anterior atribuirii contractului, la solicitarea Autorității Contractante, cu respectarea cerințelor privind semnarea electronica a documentelor. Informații privind partea din contract pe care operatorul economic are, eventual, intenția să o subcontracteze. Modalitatea de indeplinire: Se va completa DUAE de către operatorii economici participant! la procedura de atribuire cu informațiile privind proporția de subcontractare. Autoritatea contractanta solicita ofertantului sa precizeze in oferta: a) categoriile de lucrări din contract pe care intenționează sa le subcontracteze, precum si procentul aferent activitatilor indicate in oferta ca fiind realizate de subcontractanti; si b) datele de identificare ale subcontractantilor propuși, daca aceștia din urma sunt cunoscuti la momentul depunerii ofertei sau a solicitării de participare. Se va solicita tuturor ofertantilor, ca odata cu depunerea DUAE sa prezinte Acordul de subontractare (secțiunea Formulare), ca prima dovada a neincadrarii in situațiile de excludere si a îndeplinirii cerințelor de capacite. Conform prevederilor art 196 alin 2 din legea 98/2016, autoritatea contractanta va solicita ofertantului clasat pe primul loc după aplicarea criteriului de atribuire sa prezinte documente justificative actualizate prin care sa demonstreze îndeplinirea tuturor criteriilor de calificare si selecție, in conformitate cu informațiile cuprinse in DUAE.