Contractul are ca obiect elaborarea proiectului tehnic, asistența tehnică din partea proiectantului pe durata execuției lucrărilor și execuția efectivă a lucrărilor de construcții pentru obiectivul: „Creșterea eficienței energetice a unității de învățământ — clădirea Grădiniței din sat Movilița, comuna Movilița, județul Ialomița, Str. Calea București, nr. 101.” Prin prezentul contract se urmărește reabilitarea și modernizarea clădirii existente (Corpul C1 — Grădiniță, P+1), cu o suprafață construită la sol de 307 mp și o suprafață desfășurată de 614 mp, având ca scop principal îmbunătățirea semnificativă a performanței energetice și aducerea acesteia la standardele actuale de siguranță, confort și eficiență. Activitățile principale care vor fi realizate includ: Elaborarea proiectului tehnic de execuție (PTE): detalierea soluțiilor tehnice pe baza DALI aprobat și a studiilor de specialitate (audit energetic, expertiză tehnică), întocmirea listelor de cantități, antemăsurători, detalii constructive și implementarea măsurilor de conformitate cu principiul DNSH (Do No Significant Harm). Asistență tehnică din partea proiectantului: acordată pe toată durata execuției lucrărilor și în perioada de garanție, pentru verificarea conformității soluțiilor tehnice, emiterea dispozițiilor de șantier, participarea la fazele determinante, recepții parțiale și finale. Execuția lucrărilor de construcții: lucrări de reabilitare termică a anvelopei clădirii (izolarea pereților exteriori cu vată minerală bazaltică, izolarea soclului, izolarea planșeului superior), înlocuirea tâmplăriei exterioare cu feronerie performantă energetic, refacerea completă a învelitorii și a sistemului pluvial, modernizarea instalațiilor de încălzire (inclusiv cazan hibrid și pompă de căldură aer-apă), înlocuirea instalațiilor electrice și de iluminat cu corpuri LED eficiente, refacerea instalațiilor sanitare și de alimentare cu apă, refacerea instalației de protecție la trăsnet, instalarea unui sistem de ventilare cu recuperare de căldură și, după caz, climatizare, precum și montarea unui sistem de panouri fotovoltaice on-grid. Alte lucrări complementare: modernizarea circulațiilor interioare și exterioare, adaptarea spațiilor pentru accesibilitate universală, refacerea finisajelor interioare afectate, amenajarea trotuarelor de protecție și a elementelor exterioare de siguranță, integrarea soluțiilor pentru protecția împotriva incendiilor, lucrări la infrastructura rețelelor existente (dacă este cazul). În urma intervențiilor, clădirea va atinge o reducere a consumului de energie primară de minimum 60% și o scădere a emisiilor echivalente de CO₂ de minimum 64%, contribuind la obiectivele de tranziție verde și la îmbunătățirea condițiilor de funcționare a unității de învățământ. Încheierea contractului de achiziție publică este condiționată de obținerea/aprobarea finanțării lucrărilor din fonduri europene nerambursabile în cadrul liniei de finanțare PRSM/638/PRSM_P2/OP2 – Promovarea eficienței energetice și reducerea emisiilor de gaze cu efect de seră prin investiții în clădiri publice. În cazul în care, indiferent de motive, finanțarea nu este obținută până la maximum 9 luni de la termenul-limită de depunere a ofertelor, autoritatea contractantă va aplica prevederile art. 212 alin. (1) lit. c) teza a II-a din Legea nr. 98/2016, fiind imposibilă încheierea contractului. Ofertanții acceptă această condiție suspensivă și își asumă întreaga responsabilitate în raport cu eventualele pierderi suferite.

Ofertanții, terții susținători și subcontractanții nu trebuie să se regăsească în situațiile prevăzute la art. 60, 164, 165, 167 din Legea nr. 98/2016. Modalitatea prin care poate fi demonstrată îndeplinirea cerinței: se va completa DUAE de către operatorii economici participanți la procedura de atribuire (inclusiv eventualii terți și subcontractanți) cu informațiile aferente situației lor. Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmează a fi prezentate, la solicitarea autorității contractante, doar de către ofertantul clasat pe locul I în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor. Aceste documente pot fi: • certificate constatatoare privind lipsa datoriilor restante, cu privire la plata impozitelor, taxelor sau a contribuţiilor la bugetul general consolidat (buget local, buget de stat etc.) la momentul prezentării; • cazierul judiciar al operatorului economic și al membrilor organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al respectivului operator economic, sau a celor ce au putere de reprezentare, de decizie sau de control în cadrul acestuia, așa cum rezultă din certificatul constatator emis de ONRC / actul constitutiv; • după caz, documente prin care se demonstrează faptul ca operatorul economic poate beneficia de derogările prevăzute la art. 166 alin. (2), art. 167 alin. (2), art. 171 din Legea 98/2016 privind achizițiile publice; • alte documente edificatoare, după caz. In cazul in care in tara de origine sau tara in care este stabilit ofertantul/tertul sustinator/subcontractantul nu se emit documente de natura celor prevazute mai sus sau respectivele documente nu vizeaza toate situatiile prevazute la art.164, 165 si 167, autoritatea contractanta are obligatia de a accepta o declaratie pe proprie raspundere sau, daca in tara respectiva nu exista prevederi legale referitoare la declaratia pe propria raspundere, o declaratie autentica data in fata unui notar, a unei autoritati administrative sau judiciare sau a unei asociatii profesionale care are competenta in acest sens. In situaţia în care forma de organizare a operatorului economic ofertant/terţ susţinător sau subcontractant la procedură este societate pe acţiuni, cu capital social reprezentat prin acţiuni la purtător, reprezentantul legal al operatorului economic va depune odată cu DUAE o declaraţie pe proprie răspundere cu privire la deţinătorii/beneficiarii reali ai acţiunilor la purtător, sub sancţiunile prevăzute de art.326 din Legea nr. 286/2009 privind Codul penal, cu modificările şi completările ulterioare, urmând ca documentele justificative să fie prezentate de către ofertantul clasat pe locul I în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor, respectiv extras ONRC cu denumirea de „FURNIZARE INFORMAȚII PRIVIND BENEFICIARII REALI”; Legiuitorul conferă autorității contractante, prin dispozițiile art. 60, 164, 165 și 167 din Legea 98/2016, dreptul de a apela la orice măsuri asiguratorii în ceea ce privește situația personală a ofertantului, fapt ce generează necesitatea introducerii în Documentația de atribuire a obligației constând în prezentarea formularului DUAE conform art. 193, alin. 1 din Legea 98/2016 care să probeze că ofertantul nu se află în una dintre situațiile prevăzute la art. 60, 164, 165 și 167 din Legea 98/2016. Operatorul economic (lider, asociat, terţ susţinător, subcontractant) va prezenta formularul DUAE din documentaţia de atribuire. Declaraţia privind neîncadrarea în prevederile art.60 din Legea 98/2016 se va prezenta odată cu DUAE de către toti participanţii la procedură. Încadrarea în situaţia prevăzută la art. 60 din Legea nr.98/2016 privind achiziţiile publice atrage excluderea ofertantului din procedura aplicată pentru atribuirea contractului de achiziţie publică. Ofertantii, terţii susţinători şi subcontractanţii nu trebuie să se regăsească în situaţiile prevăzute la art. 60,164, 165, 167 din Legea nr.98/2016. Modalitatea prin care poate fi demonstrată îndeplinirea cerinţei: se va completa DUAE de către operatorii economici participanţi la procedura de atribuire cu informaţiile aferente situaţiei lor. Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmează a fi prezentate, la solicitarea autorităţii contractante, doar de către ofertantul clasat pe locul I în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor. Persoanele ce deţin funcţii de decizie din cadrul autorității contractante sunt: GOGA IOAN - Primar, MIHULEAC ANA - Secretar general al UAT, NANCU ZOE-GINA - Expert financiar-contabil, ONCESCU LIDIA - Consilier achiziții, DRĂGHICI MARIAN - Consilier local, BADEA ADI - Consilier local MAICAN TIBERIU- SEBASTIAN - Consilier local, PETRE LILIANA - Consilier local, RAȚĂ GIGEL - Consilier local, CĂLIN IONUȚ-CRISTIAN - Consilier local TOADER ADRIAN-FLORIN - Consilier local, VÂRȘARU IONUȚ-LUCIAN – Consilier local, SIMION GHEORGHE - Consilier local, GHEORGHE GEORGE-MARIAN - Consilier local, OPREA MARIAN - Consilier local Operatorii economici ce depun ofertă trebuie să dovedească o formă de înregistrare în condițiile legii din țara de rezidență, să reiasă că operatorul economic este legal constituit, că nu se află în niciuna dintre situațiile de anulare a constituirii precum și faptul că are capacitatea profesională de a realiza activitățile care fac obiectul contractului. Modalitatea prin care poate fi demonstrată îndeplinirea cerinței: se va completa DUAE de către operatorii economici participanți la procedura de atribuire cu informațiile aferente situației lor. AOperatorii economici ce depun ofertă trebuie să dovedească o formă de înregistrare în condițiile legii din țara de rezidență, să reiasă că operatorul economic este legal constituit, că nu se află în niciuna dintre situațiile de anulare a constituirii precum și faptul că are capacitatea profesională de a realiza activitățile care fac obiectul contractului. Modalitatea prin care poate fi demonstrată îndeplinirea cerinței: se va completa DUAE de către operatorii economici participanți la procedura de atribuire cu informațiile aferente situației lor. Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE, respectiv certificat constatator emis de ONRC, sau în cazul ofertanților străini, documente echivalente emise în țara de rezidență, urmează să fie prezentate, la solicitarea autorității contractante, doar de către ofertantul clasat pe locul I în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor. Pentru a verifica faptul că operatorul economic clasat pe primul loc în clasamentul intermediar este legal constituit, are înscris şi autorizat domeniul de activitate ce face obiectul prezentei proceduri, autoritatea contractantă solicită prezentarea Certificatului Constatator al firmei sau în cazul ofertanților străini, documente echivalente emise de țara de rezidență. Existenţa codului CAEN în cadrul Certificatului Constatator emis de ONRC sau în cazul ofertanților străini, al altor documente echivalente emise de țara de rezidență, îi asigură posibilitatea operatorului economic de a executa lucrarile supuse procedurii în condiţii de legalitate. Astfel, autoritatea contractantă va avea un instrument de verificare care să îi confere posibilitatea de a elimina orice risc care ar putea periclita constituirea în condiţii legale a contractului de lucrari şi ar genera imposibilitatea operatorului economic clasat pe primul loc de a executa lucrarile ce fac obiectul contractului de achiziţie publică. Persoane juridice/fizice române: Certificat constatator eliberat de Oficiul Registrului Comerţului de pe lângă Tribunalul Teritorial, copie legalizată, sau copie cu menţiunea “Conform cu originalul” din care să rezulte: adresa actuală şi obiectul de activitate al societăţii. Informaţiile cuprinse în Certificatul constatator trebuie să fie reale la momentul prezentării. Persoane juridice/fizice străine: Documente care dovedesc o formă de înregistrare/atestare ori apartenenţă din punct de vedere profesional (documentele vor fi prezentate în copie certificată "Conform cu originalul", semnate şi ştampilate de reprezentantul legal şi traducere autorizată în limba română), în conformitate cu prevederile legale din ţara în care ofertantul este rezident. Notă: Operatorul economic (lider, asociat, subcontractant, terţ susţinător) va completa cerinţa corespunzătoare în formularul DUAE din documentaţia de atribuire. Acest certificat trebuie prezentat numai de ofertantul clasat pe primul loc după aplicarea criteriului de atribuire (inclusiv de ofertantul asociat, terţul susţinător sau subcontractant, după caz) până la data încheierii raportului procedurii de atribuire, conform art. 196 alin. (2) din Legea nr. 98/2016 privind achiziţiile publice. În cazul depunerii unei oferte în asociere, fiecare asociat are obligaţia de a demonstra îndeplinirea cerinţei pentru partea din contract pe care o realizează. Documentele emise în altă limbă decât româna trebuie să fie însoţite de traducere autorizată în limba română. Înainte de transmiterea comunicării privind rezultatul procedurii de atribuire, autoritatea contractantă are dreptul să solicite ofertantului clasat pe primul loc să transmită, prin intermediul SEAP, pentru conformitate, documentul.

Experiența similara

Operatorul economic va face dovada că a prestat servicii de proiectare și/sau a executat lucrări de construcții similare în obiect și complexitate cu cele care fac obiectul contractului. În cazul asocierilor, experiența similară poate fi demonstrată individual de fiecare asociat, corespunzător părții de contract pe care urmează să o îndeplinească. Operatorii economici trebuie sa faca dovada ca in ultimii 5 ani au executat proiectare si lucrări similare in valoare cumulata de minim 4.712.721 lei fara TVA, la nivelul a unui contract sau maxim 3 contracte Autoritatea contractantă a stabilit criteriile privind capacitatea tehnică și/sau profesională a ofertanților în conformitate cu art. 179 din Legea nr. 98/2016, în baza căruia”Operatorul economic face dovada îndeplinirii cerințelor privind capacitatea tehnică și profesională prin prezentarea, după caz, a unora sau mai multora dintre următoarele informații și documente: • listă a serviciilor de proiectare și a lucrărilor executate, realizate în cursul unei perioade care acoperă cel mult ultimii 5 ani, însoțită de certificate de bună execuție. La stabilirea nivelului minim valoric solicitat ca experiență similară pentru contractele care includ atât servicii de proiectare, cât și execuția lucrărilor, autoritatea contractantă a respectat principiul proporționalității. În ceea ce privește experiența similară în realizarea proiectelor și a lucrărilor, operatorii economici dovedesc astfel capacitatea de a gestiona și coordona realizarea unui obiectiv de investiții similar sau superior din punct de vedere al complexității și/sau al scopului, obiectiv pentru care au fost responsabili de îndeplinirea indicatorilor de performanță și calitate. Experiența probată prin prezentarea de servicii de proiectare și lucrări similare din punct de vedere al complexității celor ce fac obiectul prezentei proceduri, realizate în ultimii 5 ani, în baza unui contract sau a maximum 3 contracte, în cuantum de cel puțin valoarea cumulată de minim 4.712.721 lei fără TVA, conferă autorității contractante siguranța că operatorul economic declarat câștigător deține expertiza necesară pentru elaborarea documentațiilor tehnice (proiect tehnic) și pentru execuția lucrărilor, la nivelul calitativ solicitat. Prin lucrări și servicii similare se înțeleg: servicii de proiectare și/sau lucrări în domeniul construcțiilor civile, inclusiv construcție, modernizare, reparații capitale, reabilitare, ranforsare și consolidare aferente construcțiilor civile, de importanță și complexitate similare cu cele ale obiectivului supus prezentei proceduri. Execuția lucrărilor se va dovedi prin procese-verbale de recepție la terminarea lucrărilor, procese-verbale de recepție finală sau procese-verbale pe obiect, întocmite în condițiile legale, care să ateste că lucrările au fost finalizate corespunzător. Documentele vor conține informații privind beneficiarul, titlul proiectului, cantitatea (indicatori tehnici relevanți), perioada (inclusiv data finalizării contractului), valoarea și locul execuției. Cerința referitoare la prezentarea a maximum 3 contracte care să includă atât servicii de proiectare, cât și lucrări similare, este justificată de complexitatea proiectului ce urmează a fi realizat. Aceasta respectă recomandările formulate în modelul de fișă de date publicat de ANAP la 08.12.2016, conform căruia nivelul experienței similare solicitate nu va depăși, ca regulă generală, valoarea estimată a contractului ce urmează a fi atribuit. Prin această cerință, autoritatea contractantă își asigură garanția că operatorul economic deține cunoștințele și resursele necesare pentru a elabora proiectul tehnic și a executa lucrările în condiții de calitate, conform caietului de sarcini, proiectului tehnic aprobat și documentației conexe. Executarea lucrărilor și elaborarea documentației tehnice conform specificațiilor și prevederilor legale elimină riscul ca autoritatea contractantă să nu poată deconta cheltuielile aferente sau ca obiectivul să nu fie finalizat în termenul de implementare prevăzut. Reiterăm faptul că solicitarea de prezentare a maximum 3 contracte pentru îndeplinirea cerinței referitoare la experiența similară este în conformitate cu legislația în vigoare și nu este discriminatorie. Executarea unui număr mai mare de contracte cu valori mai mici nu asigură autoritatea contractantă că operatorii economici pot realiza, în condiții de calitate și în termenul de execuție solicitat (maxim 14 luni), lucrările și serviciile de proiectare ce fac obiectul procedurii. Dacă operatorul economic invocă susținerea unui/unor terț/terți, odată cu DUAE se va prezenta și angajamentul de susținere privind experiența similară (formular-terț susținător al capacității tehnice și/sau profesionale din secțiunea formulare). Prin angajamentul ferm, terțul/terții confirmă sprijinul acordat ofertantului, descriind concret modul în care va/vor contribui (ex. prin resurse tehnice și profesionale). Terțul/terții nu trebuie să se încadreze în motivele de excludere prevăzute la art. 164, 165 și 167 din Legea nr. 98/2016 și se angajează să răspundă solidar cu ofertantul pentru executarea contractului de achiziție publică. Autoritatea contractantă nu restricționează astfel participarea operatorilor economici interesați, aceștia putând utiliza capacitatea tehnică și/sau profesională a unui terț susținător. În DUAE completat de ofertant se vor include informațiile referitoare la asociați. În cazul în care ofertantul utilizează capacitatea asociatului/asociaților pentru a îndeplini criteriile de calificare, se va prezenta un formular DUAE separat pentru fiecare asociat, semnat în mod corespunzător. Odată cu DUAE, se va depune în SEAP, semnat cu semnătură electronică extinsă, și acordul de asociere. Documentele justificative privind experiența similară vor fi prezentate de ofertantul clasat pe primul loc, la solicitarea autorității contractante, după finalizarea evaluării ofertelor.