Vállalkozási szerződés a „Páty település és az M1 autópálya csomópont közötti összekötő út és kapcsolódó létesítményeinek megvalósítása” tárgyában (PST: K001.15.73)

VI.2.2) A módosítás oka folytatása III. rész: ca) pont teljesülése a Befejezési Határidő (III. ütem) tekintetében: A 2.4. pontban rögzítettek szerint Megrendelő az I. ütem műszaki átadás-átvételi eljárásának befejezése után, 2023.11.16-án kelt elektronikus levélben értesült Páty Község Önkormányzatának Polgármesterétől arról, hogy a Páty, Temető utca korábbi útcsatlakozásának (Páty 4202/1 és 4202/2 hrsz., összekötő út 0+787,91 km sz.) szalagkorláttal megvalósult megszüntetése az Önkormányzat szándékával ellentétes. Páty Község Önkormányzatának Polgármestere ezt követően kérte az Útügyi Műszaki Szabályozási Bizottságot, hogy a korábban kiadott 98/2020. (VII.15.) számú ÚB határozatát vizsgálja felül, mely felülvizsgálat eredményeképpen az Útügyi Műszaki Szabályozási Bizottság visszavonta a korábbi határozatát, és engedélyezte a meglévő csomópontok közötti előírástól eltérő távolságok megvalósítását, mint műszaki eltérést. A műszaki eltérés engedélyezése okán Páty Község Önkormányzatának Polgármestere kérte a Megrendelőtől a Temető utca - I. ütemben már elkészült és átvett - lezárása helyett a megépült szalagkorlát visszabontását és az útcsatlakozásának kiépítését, továbbá mindezt a műszaki átadás-átvételi eljárás alatt álló II. ütem végleges forgalomba helyezési engedélyéhez való hozzájárulása feltételeként határozta meg. Ez olyan körülmény, amit a Megrendelő kellő gondossággal nem láthatott előre. Az előkészítés és a közbeszerzési eljárás folyamán az Önkormányzat ezen szándékát nem jelezte. Mérnök véleménye alapján a Vállalkozó Kérelmében rögzített többlet időigény (a Megrendelői Utasítás kiadásától a műszaki átadás-átvétel megkezdéséig eltelt 204 nap) reális és indokolt az elrendelt munkafolyamatok elvégzéséhez. Fentiek alapján a Megrendelő a Mérnök javaslatát figyelembe véve a Szerződés Kötbérterhes Befejezési Határidejének módosítását 2024. december 12. napjára elfogadja. A Páty, Temető utca útcsatlakozás I. ütemben megvalósult lezárásának megszüntetésének és szilárd burkolattal történő kiépítése a Szerződéses feladatok közé III. ütemként kerül beillesztésre 2024. december 12-i határidővel, ennek megfelelően a Befejezési Határidő 2024. december 12. napja lesz. A módosult Befejezési Határidő III. ütemben elkészült munkák tervezéséhez, jóváhagyatásához és megvalósításához feltétlenül szükséges és arányos időtartamhoz igazodik. cb) és cc) pont teljesülése valamennyi határidő módosítás tekintetében: Az 1. sz. szerződésmódosítás nem változtatja meg a Szerződés általános jellegét a Szerződés fő tárgyát, a teljesítendő feladat minőségét nem érinti, a Szerződéssel létrehozandó eredményt, valamint a Szerződés típusa sem változik, a módosítást követően továbbra is Vállalkozási Szerződés. Az 1. sz. szerződésmódosítással az ellenérték növekedése nem haladja meg az eredeti szerződés értékének 50%-át, továbbá a módosítással érintett Szerződés megkötését megelőző közbeszerzési eljárást az Ajánlatkérő nem olyan szabályok szerint indította meg, amelyek nem lettek volna jogszerűen alkalmazhatóak, ha az Ajánlatkérő az eljárás becsült értékét a szerződésmódosítást követő értékét figyelembe véve határozta volna meg. 3. Műszaki tartalom változásból eredően a Vállalkozói díj módosítása a Kbt. 141. § (2)-(3) bek. alapján 3.1. Vállalkozói Díj módosítása a Sasfészek-tó pihenőhely szintbeni csomópontjában Megrendelői Utasítás alapján Elmaradó Munkák okán: Vállakozói Díj nettó 8.297.829,- Ft összeggel történő csökkentése válik szükségessé. 3.2. Vállalkozói Díj módosítása a Páty, Temető utca útcsatlakozás I. ütemben megvalósult lezárásának megszüntetése és szilárd burkolattal történő kiépítése (III. ütem) okán: Megrendelő a Vállalkozó Változtatási Kérelmében foglalt Szerződésben Nem Szereplő Munka ellenértékét – a Mérnök javaslatát figyelembe véve – nettó 16.317.353,- Ft összeggel elfogadja. A 3.1 és 3.2 pontban foglalt, műszaki tartalom változásból eredő díjváltozás (nettó 8.297.829,- Ft összeggel történő csökkentés és nettó 16.317.353,- Ft összeggel történő növekedés) okán összesen nettó 8.019.524,- Ft összeggel szükséges növelni a Vállalkozói Díjat. A Közbeszerzési Hatóság 2018. VIII. évfolyam 5. számában, tárgyban kelt állásfoglalásában rögzítésre került, hogy a tartalékkeret célja az építési beruházás teljesítéséhez, a rendeltetésszerű és biztonságos használathoz szükséges munkák ellenértékének elszámolhatósága. A Kbt. szerződésmódosításra vonatkozó rendelkezései alapján a Vállalkozói díj a Kbt. 141. §-ában rögzítetteknek megfelelően növelhető. Nincsen akadálya tehát annak, hogy az ajánlatkérő, mint megrendelő a Kbt. 141. §-ában foglaltakkal összhangban módosítsa a Szerződésben rögzített Vállalkozói Díjat, és ennek fedezetét a Tartalékkeret csökkentése útján biztosítsa. A Vállalkozói Díj emelésének forrásigényét a Szerződés 4.3.1. pontjában meghatározott, a Vállalkozói Díj 2 %-ának megfelelő összegű, azaz 87.963.669,- Ft Tartalékkeret biztosítja, amely nem került felhasználásra. A szerződésmódosítást követően a Tartalékkeret Szerződés szerinti összege 79.944.145,-Ft lesz. A díjváltozással összefüggésben módosul a Jótállási Biztosíték összege is. Tekintettel arra, hogy a tárgyi változtatás értéke (nettó 8.019.524,- Ft) 0,18 %-os változást jelent az eredeti szerződés értékhez (nettó 4.398.183.469,- Ft) viszonyítva, amely nem haladja meg a jogszabályban meghatározott eredeti szerződéses érték 15 %-át, sem az uniós értékhatárt (2.138.935.624,- Ft) nem éri el, továbbá nem változtatja meg a szerződés általános jellegét és illeszkedik az eredeti szerződés jellegéhez, a Megrendelő beszerzési igénye építési beruházás megvalósítására irányult, amelyet vállalkozási szerződés keretében kívánt megvalósítani. Ebből következően a Felek között létrejött jogviszony típusa vállalkozási típusú azzal, hogy beszerzési igény megfogalmazott végeredménye, vagyis a teljesítés tárgya a Szerződés tekintetében megvalósítandó munkák. Az 1. sz. szerződésmódosítás következtében a beszerzés tárgya szerinti építési beruházás nem kerül mással helyettesítésre, vagyis a beszerzés fajtája nem változik meg, a Szerződés tárgya és típusa változatlan marad, a Vállalkozónak továbbra is építési beruházás keretében szükséges a Szerződés tárgya szerinti munkákat elvégeznie. A módosítás így megfelel a Kbt. 141. § (2) bekezdésében foglalt követelményeknek. Az 1. sz. szerződésmódosítás szerinti díjnövekedéssel összefüggő módosításokra a Kbt. 141. § (4) bekezdés c) pontja alapján is megalapozottan sor kerülhet, mivel a műszaki tartalom változásból eredő Vállalkozói Díj módosítás mindkét esetkörben a Felek által a szerződéskötéskor előre nem látható körülményre vezethetőek vissza.