oKM4E – online Key Management for ETCS
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Key information
Overview
Die SBB Infrastruktur nimmt im Auftrag des Bundesamts für Verkehr (BAV) die Systemführerschaft ETCS CH wahr. In dieser Funktion betreibt sie das Key Management Center Schweiz (KMC-CH) und ist verantwortlich für die Verwaltung, Erstellung und Verteilung der kryptografischen Schlüssel für alle auf dem Schweizer Schienennetz eingesetzten Radio Block Center (RBC) sowie für alle in der Schweiz zugelassenen ETCS-Fahrzeuge. Das bestehende Offline-System KM4E — Key Management for ETCS wird auf einem Standalone-PC betrieben und erfüllt die wachsenden technischen und regulatorischen Anforderungen nicht mehr. Es soll durch eine moderne Serverlösung oKM4E — Online Key Management for ETCS abgelöst werden. Das neue System muss sowohl Offline- als auch Online-Key-Management unterstützen, in die bestehende Public Key Infrastructure (PKI) der SBB integriert werden können und hohe Sicherheitsanforderungen erfüllen. Die Auftragsvergabe umfasst in einer ersten Phase die Entwicklung, Integration, Installation, Migration und Inbetriebnahme des Systems oKM4E sowie in einer zweiten Phase die anschliessende Wartung und den Support. Die Grundlaufzeit des Gesamtauftrags beträgt 10 Jahre ab Inbetriebnahme; die maximale Vertragsdauer beträgt 25 Jahre inklusive Optionen. Ziel dieser Ausschreibung ist die Beschaffung der Applikation oKM4E — Online Key Management for ETCS einschliesslich Entwicklung, Integration, Installation, Migration und Inbetriebnahme sowie der anschliessenden Wartung und des Supports über die Grundvertragslaufzeit von 10 Jahren.
Les CFF Infrastructure assurent, sur mandat de l’Office fédéral des transports (OFT), la responsabilité système ETCS CH. Dans cette fonction, ils exploitent le Key Management Center Suisse (KMC-CH) et sont responsables de la gestion, de la création et de la distribution des clés cryptographiques pour tous les Radio Block Centers (RBC) exploités sur le réseau ferroviaire suisse ainsi que pour tous les véhicules ETCS admis en Suisse. Le système hors ligne actuel « KM4E — Key Management for ETCS » est exploité sur un poste de travail autonome et ne répond plus aux exigences techniques et réglementaires croissantes. Il doit être remplacé par une solution serveur moderne « oKM4E — Online Key Management for ETCS ». Le nouveau système doit prendre en charge à la fois la gestion des clés hors ligne et en ligne, pouvoir être intégré à l’infrastructure à clés publiques (PKI) existante des CFF et satisfaire à des exigences de sécurité élevées. L’attribution du marché comprend, dans une première phase, le développement, l’intégration, l’installation, la migration et la mise en service du système oKM4E ainsi que, dans une deuxième phase, la maintenance et le support ultérieurs. La durée de base de l’ensemble du contrat est de 10 ans à compter de la mise en service ; la durée contractuelle maximale est de 25 ans, options comprises. L’objectif du présent appel d’offres est l’acquisition de l’application « oKM4E — Online Key Management for ETCS », incluant le développement, l’intégration, l’installation, la migration et la mise en service ainsi que la maintenance et le support pendant la durée de base du contrat de 10 ans.
Begründung des Zuschlagentscheides Zwei Angebote erfüllten die Eignungskriterien EK2 Referenzen (sowie bei einem Angebot zusätzlich EK3 Sicherheitsleistungen) nicht und wurden daher im weiteren Verfahren nicht berücksichtigt. Das Angebot der Evolit Schweiz AG erfüllt sämtliche Muss-Anforderungen und erzielte bei der Bewertung der publizierten Zuschlagskriterien die höchste Gesamtpunktzahl. Der Zuschlag wird somit aufgrund des wirtschaftlich günstigsten Angebots gemäss den in den Ausschreibungsunterlagen festgelegten Zuschlagskriterien an die Evolit Schweiz AG erteilt.
Justification de la décision d’adjudication Deux offres ne remplissaient pas les critères d’aptitude CA2 « Références » et, pour l’une d’entre elles, également le critère d’aptitude CA3 « Sûretés ». Ces offres ont par conséquent été écartées de la suite de la procédure. L'offre de la société Evolit Schweiz AG répond à l'ensemble des exigences impératives et a obtenu le nombre total de points le plus élevé lors de l'évaluation des critères d'attribution publiés. L'adjudication est ainsi attribuée à Evolit Schweiz AG au titre de l'offre la plus avantageuse économiquement, conformément aux critères d'attribution définis dans les documents d'appel d'offres.