Tenderska dokumentacija broj 29/26

29_26 Tenderska_dokumentacija

U1: U postupku javne nabavke može da učestvuje samo privredni subjekat koji nije pravosnažno osuđivan i čiji izvršni direktor nije pravosnažno osuđivan za neko od krivičnih djela sa obilježjima: a) kriminalnog udruživanja; b) stvaranja kriminalne organizacije; c) davanje mita; č) primanje mita; ć) davanje mita u privrednom poslovanju; d) primanje mita u privrednom poslovanju; dž) utaja poreza i doprinosa; đ) prevare; e) terorizma; f) finansiranja terorizma; g) terorističkog udruživanja; h) učestovanja u stranim oružanim formacijama; i) pranja novca; j) trgovine ljudima; k) trgovine maloljetnim licima radi usvojenja; l) zasnivanja ropskog odnosa i prevoza lica u ropskom odnosu. U postupku provjere izjave privrednog subjekta, komisija može da traži dostavljanje sljedećih dokaza: uvjerenje, potvrda ili drugi akt nadležnog organa izdato na osnovu kaznene evidencije, u skladu sa propisima države u kojoj privredni subjekat ima sjedište, odnosno u kojoj ovlašćeno lice tog privrednog subjekta ima prebivalište, radi utvrđivanja ispunjenosti uslova iz člana 99 stav 1 tačka 1 Zakona o javnim nabavkama.

U2: U postupku javne nabavke može da učestvuje samo privredni subjekat koji je izmirio sve dospjele obaveze po osnovu poreza i doprinosa za penzijsko i zdravstveno osiguranje, o kojima evidenciju vodi organ uprave nadležan za naplatu poreskih prihoda, odnosno nadležni organ države u kojoj privredni subjekat ima sjedište. U postupku provjere izjave privrednog subjekta, Komisija može tražiti dostavljanje sljedećih dokaza: uvjerenje, potvrde ili drugi akt koji izdaje organ uprave nadležan za naplatu poreskih prihoda, odnosno nadležni organ države u kojoj privredni subjekat ima sjedište, radi utvrđivanja ispunjenosti uslova iz člana 99 stav 1 tačka 2 Zakona o javnim nabavkama.

U3: 3.1 U postupku javne nabavke može da učestvuje samo privredni subjekat koji je upisan u Centralni registar privrednih subjekata ili drugi odgovarajući registar u državi u kojoj privredni subjekat ima sjedište; i 3.2. Ponuđač, odnosno podugovarač kojem je ponuđač ustupio dio predmeta nabavke, mora da ispunjava uslove za obavljanje djelatnosti građenja objekta iz člana 84 Zakona o izgradnji objekata ("Sl. list CG", br. 19/2025, 92/2025 i 160/2025). U postupku provjere Izjave privrednog subjekta radi utvrđivanja ispunjenosti uslova 3.1 komisija može zahtijevati dostavljanje dokaza o registraciji u Centralnom registru privrednih subjekata ili drugom odgovarajućem registru u državi u kojoj privredni subjekat ima sjedište, sa podacima o ovlašćenom licu, odnosno izvršnom direktoru privrednog subjekta, radi utvrđivanja ispunjenosti uslova iz člana 102 stav 1 tačka 1 ZJN; U postupku provjere Izjave privrednog subjekta, a radi utvrđivanja ispunjenosti uslova 3.2, komisija može tražiti dostavljanje licence iz člana 107 Zakona o izgradnji objekata.

U4: Ponuđač, odnosno podugovarač kojem je ponuđač ustupio dio predmeta nabavke, mora da ima odgovarajuće stručne i kadrovske kapacitete za građenje objekta, odnosno za izvođenje dijela radova. Stručni i kadrovski kapaciteti potrebni za izvršenje ugovora su: 4.1. Rukovodilac građenja – diplomirani građevinski inženjer ili spec. sci / master građevinarstva (saobraćajnog i/ili građevinsko-urbanističkog smjera i/ili smjera menadžment), najmanje VII-1 podnivoa okvira kvalifikacija građevinske struke; 4.2. Odgovorni inženjer građenja koji će rukovoditi izvođenjem radova na saobraćajnici – diplomirani građevinski inženjer ili spec. sci / master građevinarstva (saobraćajnog i/ili građevinsko-urbanističkog smjera), najmanje VII-1 podnivoa okvira kvalifikacija građevinske struke; 4.3. Odgovorni inženjer građenja koji će rukovoditi izvođenjem radova na potpornim konstrukcima i radovima na zaštiti kosina – diplomirani građevinski inženjer ili spec. sci / master građevinarstva (geotehničkog i/ili konstruktivnog smjera), najmanje VII-1 podnivoa okvira kvalifikacija građevinske; 4.4. Odgovorni inženjer građenja koji će koji će biti odgovoran za geološko kartiranje diplomirani inženjer geologije ili spec. sci / master inženjerske geologije, najmanje VII-1 podnivoa okvira kvalifikacija geološke struke; 4.5. Odgovorni inženjer građenja koji će rukovoditi izvođenjem radova na objektima hidrotehnike – diplomirani građevinski inženjer ili spec. sci / master građevinarstva (hidrotehničkog i/ili građevinsko-urbanističkog smjera), najmanje VII-1 podnivoa okvira kvalifikacija građevinske struke; 4.6. Odgovorni inženjer građenja za izvođenje geodetskih radova – diplomirani inženjer geodezije ili spec. sci / master geodezije, najmanje VII-1 podnivoa okvira kvalifikacija geodetske struke. Rukovodilac građenja mora biti zaposlen kod ponuđača, a može istovremeno biti angažovan i kao odgovorni inženjer koji će rukovoditi pojedinim radovima, u skladu sa zakonom. Rukovodilac građenja i odgovorni inženjeri građenja moraju da ispunjavaju uslove iz člana 85 i člana 86 Zakona o izgradnji objekata. U postupku provjere Izjave privrednog subjekta, shodno članu 135a Zakona o javnim nabavkama, komisija može, radi utvrđivanja ispunjenosti uslova iz člana 85 i člana 86 Zakona o izgradnji objekata za rukovodioca građenja i odgovorne inženjere, koristiti sljedeće dokaze: Odgovarajuće licence izdate u skladu sa Zakonom o izgradnji objekata ("Sl. list CG", br. 19/2025 i 92/2025); Potvrdu o članstvu u Inženjerskoj komori Crne Gore (IKCG) za licencirana fizička lica; Dokaze o radnom angažovanju: dokaze da su odgovorni inženjeri zaposleni na neodređeno vrijeme sa punim radnim vremenom kod ponuđača, odnosno kod podugovarača (prijava na osiguranje zaposlenog, ugovor o radu ili drugi dokaz u skladu sa zakonom iz kojeg se može utvrditi da se radi o radnom odnosu sa punim radnim vremenom i na neodređeno vrijeme), s tim da rukovodilac građenja mora biti zaposlen isključivo kod ponuđača.

Rok važenja ponude je 90 dana.

Ponuđač je dužan dostaviti bezuslovnu i na prvi poziv naplativu garanciju ponude u iznosu od 2 % procijenjene vrijednosti javne nabavke, kao garanciju ostajanja u obavezi prema ponudi u periodu važenja ponude. Trajanje garancije ponude određuje se u skladu sa važenjem ponude ukljućujući i rok od 8 dana za eventualno aktivaranje garancije nakon isteka važenja ponude. Ponuđač može dostaviti garanciju sa rokom važenja dužim od ovog roka. Garancija ponude može biti bankarska garancija, neopozivi akreditiv, blagajnički ček ili ovjereni ček. Ukoliko je garancija ponude izdata od strane inostrane banke mora biti dostavljena preko korespodentne banke u Crnoj Gori.

Rok za završetak radova je 550 kalendarskih dana od dana uvođenja Izvođača u posao.

Mjesto izvršenja ugovora je definisano predmetom javne nabavke.

Rok plaćanja je 30 dana od odobrenja situacije od strane Naručioca.

Avansno plaćanje iznosi 10% od ugovorene vrijednosti i izvršiće se nakon dostavljanja odgovarajuće avansne garancije, a po ovjerenoj avansnoj situaciji, koja može biti ispostavljena najkasnije sa prvom privremenom situacijom. Avans će biti otplaćen putem procentualnih odbitaka u iznosu od 20% vrijednosti privremenih situacija, počev od prve privremene situacije po uplati avansa, odnosno putem okončane situacije eventualni preostali iznos. Plaćanje po avansnoj, privremenim mjesečnim situacijama i okončanoj situciji će se vršiti uplatom na žiro račun Izvođača_____________________ kod banke______________. Od svake privremene situacije zadržavaće se iznos od 5% od obračunate vrijednosti na ime otklanjanja eventualnih nedostataka. Zadržani dio cijene upotrijebiće se za otklanjanje nedostataka u izvršenju ugovora ako ih Izvođač ne otkloni u ostavljenom roku, a nakon pisanog poziva Naručioca, odnosno Stručnog nadzora. Zadržani iznos, odnosno njegov neutrošeni dio, biće isplaćen Izvođaču u roku od 15 dana od dana kada Stručni nadzor sačini i dostavi Naručiocu Konačni izvještaj kojim se potvrđuje da su ugovoreni radovi u potpunosti završeni u skladu sa projektom i ugovorom. Uslov za oslobađanje i isplatu zadržanog novca jeste da Izvođač održava važnost garancije za dobro izvršenje ugovora Ukupna vrijednost zadržanog novca ne može biti veća od 5% od ugovorene vrijednosti. Avans će biti otplaćen putem procentualnih odbitaka u iznosu od 20% vrijednosti privremenih situacija, počev od prve situacije, odnosno putem okončane situacije eventualni preostali iznos. Konačan obračun sadrži naročito: 1) vrijednost izvedenih radova prema ugovorenim cijenama; 2) iznos razlika u cijeni, ako je predviđena ugovorom; 3) iznos isplaćen po osnovu situacija; 4) konačan iznos koji izvođač treba da primi ili vrati po nespornom dijelu obračuna; 5) iznos cijene koji naručilac zadržava po osnovu otklanjanje nedostataka; 6) podatak da li su radovi završeni u ugovorenom roku, a ako nije, koliko iznosi prekoračenje roka; 7) podatak o iznosu zahtjeva za naplatu ugovorne kazne; 8) ukupni iznos cijene izvedenih radova; 9) podatke o drugim činjenicama o kojima nije postignuta saglasnost ovlašćenih predstavnika ugovarača.

Ugovorene jedinične cijene iz Finansijskog dijela ponude obuhvataju troškove: izrade elaborata organizacije gradilišta; elaborata zaštite i zdravlja na radu; plana upravljanja zemljom i kamenom iz iskopa; plana upravljanja građevinskim otpadom; uređenje gradilišta prema elaboratu i priključenja gradilišta na elekro instalacije, vodovod, kanalizaciju; obezbjeđenje prostorija za potrebe stručnog nadzora (kao i trškove održavanja tih prostorija i opreme, čišćenja, grijanja-hlađenja i rasvjete prostorija); nabavke i ugradnje potrebnog materijala i obrade ugrađenih materijala prema tehničkoj dokumentaciji; mehanizacije, opreme i alata; deponije sa svim pratećim sadržajima; sav rad potreban za kompletno i potpuno izvršenje pozicije radova; utrošak svih vrsta energije, goriva i maziva; izradu i održavanje instalacija; obezbjeđenja i održavanja poslovnih i stambenenih prostorija za potrebe izvođenja predmetnih radova; propisno obelježavanje radova, postаvljanje i uklanjanja privremene sаobrаćаjne signаlizаcije i regulisanja saobraćaja, korišćenje svih sredstava, sprava i rekvizita; izradu i demontažu radnih i pomoćnih skela, podupirača i razupora; obradu građevinskog otpada nastalog tokom građenja na gradilištu u skladu sa planom upravljanja građevinskim otpadom; zaštite i zdravlja na radu; zaštite okoline (susjednih objekata i infrastrukture) i životne sredine; pribavljanja dokaza o kvalitetu izvedenih radova, odnosno ugrađenih građevinskih proizvoda, instalacija i opreme; polise osiguranja; garancija (pribavljanja i održavanja); održavanja izvršenih radova u ispravnom stanju do primopredaje; uklanjanja objekata privremenog karaktera koji su služili za izvođenje radova, instalacija i sredstava; raščišćavanje terena po završenom poslu; troškove predviđenih ispitivanja i testiranja; izrade elaborata originalnih terenskih podataka izvedenog stanja; izvođačevu režiju, doprinose, takse i druge dažbine; druge troškove po osnovu ispunjenja ugovornih i zakonskih obaveza izvođača prilikom izvođenja ugovorenih radova, odnosno sve što je neposredno ili posredno vezano za potpuno izvršenje i održavanje radova, a do dana predaje; obaveze do isteka garantnog roka, kao i sve druge troškove koje Izvođač ima shodno ugovoru o predmetnoj javnoj nabavci. Izvođač će privremenu mjesečnu situaciju dostavljati Stručnom tijelu za nadzor preko građevinskog dnevnika najkasnije do 5. dana u mjesecu za radove koje su izvršeni u prethodnom mjesecu. Stručno tijelo za nadzor će primljenu situaciju, ako nema primjedbi, ovjeriti u roku od 7 dana. Ukoliko Stručno tijelo za nadzor na podnesenu situaciju ima primjedbi, on će tražiti od Izvođača da te primjedbe otkloni. Ukoliko Izvođač u roku od 2 dana ne otkloni primjedbe Stručno tijelo za nadzor će staviti svoje primjedbe i nesporni dio ovjeriti i dostaviti situaciju na odobrenje Naručiocu. Naručilac će, ukoliko nema primjedbi, u roku od 7 dana od prijema odobriti isplatu, a ukoliko ima vratiti Stručnom nadzoru. Plaćanje po privremenim situacijama ne može biti odobreno ukoliko je garanciji za dobro izvršenje ugovora istekao rok a garancija nije produžena. Naručilac i Izvođač dužni su da u roku od 60 dana od dana prijema upotrebne dozvole izvrše konačni obračun. Plaćanje po okončanoj situaciji (konačni obračun) ne može biti odobreno ukoliko Izvođač ne obezbijedi garanciju za otklanjanje nedostataka u garantnom roku, u skladu sa ugovorom.

Garantni rok za otklanjanje nedostataka na izvedenim radovima je 3 godine od primopredaje radova.Izvođač je dužan da o svom trošku otkloni sve nedostatke na radovima koji se pokažu u toku garantnog roka, u roku koji mu odredi Naručilac, a koji rok mora biti primjeren.Garantni rok za ovaj dio radova počinje ponovo da teče od datuma otklanjanja nedostataka, a Izvođač je dužan da produži rok važenja garancije za otlanjanje nedostataka u garantnom roku, u suprotnom, Naručilac ima pravo da aktivira Garanciju za otklanjanje nedostataka u garantnom roku. Naručilac ima pravo i na naknadu štete ukoliko šteta prevazilazi garantovani iznos. Za opremu koju ugrađuje izvođač važi, u pogledu sadržine i roka, odgovarajuća garancija proizvođača koja mora biti u skladu sa projektnom dokumentacijom, s tim što je Izvođač dužan da svu dokumentaciju o garancijama proizvođača opreme, zajedno sa uputstvima za upotrebu, pribavi i preda naručiocu preko Stručnog nadzora u skladu sa ugovorom.

Ispitivanje kvaliteta obuhvata prethodnu provjeru kvaliteta, tekuća ispitivanja i kontrolana ispitivanja, a u svemu prema tehničkoj specifikaciji. Sve troškove ispitivanja kvaliteta materijala i radova, instalacija i opreme snosi Izvođač; Rezultati svih ispitivanja Izvođač mora blagovremeno dostavljati Stručnom tijelu za nadzor i ovi biti upisani u građevinski dnevnik; Ukoliko rezultati ispitivanja pokažu da kvalitet ugrađenog materijala, instalacija i opreme ili izvedenih radova ne odgovara zahtijevanim uslovima, Stručno tijelo za nadzor je dužno da izda nalog Izvođaču da nekvalitetni materijal, instalaciju i opremu zamijeni kvalitetnim i da radove dovede u ispravno stanje i sve o trošku Izvođača; Ako Izvođač i pored upozorenja i zahtjeva Stručnog tijela za nadzor da otkloni uočene nedostatke nastavi nekvalitetno izvođenje radova, Stručno tijelo će radove obustaviti i o tome obavjestiti Naručioca i nadležnu inspekciju i te okolnosti unijeti u građevinski dnevnik.

Obračun troškova stvarno izvedenih radova će se vršiti na osnovu građevinske knjige, po jedinici mjere stvarno izvedenih radova u skladu sa tehničkom dokumentacijom i po ugovorenim jediničnim cijenama. Promjena ugovorenih količina radova ne daju pravo Naručiocu i Izvođaču na promjenu ugovorenih jediničnih cijena niti ostalih elemenata Ugovora. Za potrebe ovog ugovora viškovi radova su količine izvedenh radova veće od ugovorenih količina; manjkovi radova su negativna odstupanja izvedenih radova u odnosu na ugovorene količine radova i ne plaćaju se, a nepredviđeni radovi su oni radovi koji ugovorom nijesu obuhvaćeni, a koji se moraju izvesti. U slučaju da se pojavi potreba za izvođenjem nepredviđenih radova, jedinične cijene tih radova će biti utvrđene na osnovu ugovorenih jediničnih cijena sličnih radova, odnosno odobrenih analiza cijena koje je Izvođač dužan da dostavi po nalogu Stručnog nadzora. Ako je Izvođač radove izveo u predviđenom roku, a u vremenu između zaključenja ugovora i njegovog ispunjenja cijene elemenata na osnovu kojih je određena cijena radova su se povećale ili snizile toliko da bi razlika u cijeni radova trebalo da bude više od deset procenta, tada Izvođač ima pravo na povećanje odnosno Naručilac na sniženje koje prelazi deset procenata; U slučaju da izvođač svojom krivicom nije izveo radove u roku, naručilac ima pravo na srazmjerno sniženje cijene radova za svako sniženje cijene elemenata na osnovu kojih je cijena radova određena, a Izvođač nema pravo na povećanje cijene radova; Obračun razlike u cijeni vršiće se pri obračunu mjesečnih situacija, a po Uprošćenoj (modifikovanoj) sumarnoj indeksnoj metodi (Zaključak Vlade broj: 07-8366/2 od 22. decembar 2022. godine; Smjernice za primjenu postupka utvrđivanja razlike u cijeni u slučajevima porasta cijena pojedinih građevinskih materijala i proizvoda i Metodologija utvrđivanja razlike u cijeni); Za potrebe obračuna razlike u cijeni primjenjivaće se koeficijenti učešća materijala i troškova života koji su preporučeni Smjernicama; Za određene pozicije radova i za radove koji ne mogu biti svrstani ni u jednu grupu radova iz Smjernica, obračun će se vršiti sa indeksima troškova života; Pri obračunu mjesečnih situacija nova cijena za grupe radova računa se nakon odbijanja beskamatnog avansa u ugovorenom procentualnom iznosu; Bazni mjesec za obračun razlike u cijeni je mjesec u kom je zaključen ugovor; Ako bi zbog razlike u cijeni ugovorena cijena morala biti znatno povećana Naručilac će raskinuti ugovor.

Uslov za primopredaju je izdata upotrebna dozvola, u skladu sa zakonom.

Privredni subjekat snosi troškove naknade korišćenja patenata i odgovoran je za povredu zaštićenih prava intelektualne svojine trećih lica.

Izjava privrednog subjekta

K1 - Iskustvo licenciranog građevinskog inženjera kojem će biti povjerena uloga rukovodioca cjelokupnih radova. Vrednuje se iskustvo u rukovođenju radovima u cjelini i/ili radovima na saobraćajnici na projektima rekonstrukcije i/ili izgradnje državnog puta u dužini od najmanje 5 km. Za svaku priznatu referencu ponudi se dodjeljuju 2 poena. Maksimalan broj poena koji ponuđač može ostvariti po ovom parametru je 10. Iskustvo se dokazuje potvrdama investitora. Potvrda mora da sadrži sljedeće elemente: broj i datum ugovora, predmet ugovora, kategorija puta i dužina koja se rekonstruiše i/ili gradi, detaljan opis radova i usluga koje je inženjer pružio, uz navođenje njegovog svojstva (uloge), vremenski period u kojem je ugovor realizovan, i izričitu konstataciju da je ugovor izvršen kvalitetno i blagovremeno. (Apsolutno)