A beszerzés tárgya a BKK által bevezetni tervezett, cEMV alapú, bankkártyához köthető utazási jogosultságon alapuló, elektronikus jegyrendszerhez kapcsolódó pénzügyi tranzakció feldolgozó (acquiring) szolgáltatás biztosítása. Jelen közbeszerzési eljárás keretében a BKK olyan pénzügyi tranzakció feldolgozót kíván beszerezni, aki képes teljeskörűen ellátni az e-jegyrendszer szolgáltatáshoz kapcsolódó bankkártyaelfogadói- és feldolgozói feladatokat mind a retail típusú, mind a tranzit típusú (és ezekhez tartozó debt recovery tranzakciók), mind a VPOS típusú tranzakciók tekintetében. A szolgáltatás magában foglalja a bankkártyás fizetések feldolgozását, elszámolását, valamint a kapcsolódó pénzügyi folyamatok kezelését. A pénzügyi tranzakció-feldolgozó feladata az e-jegy rendszerben történő bankkártyás fizetések biztonságos és folyamatos kezelése, valamint azok nemzetközi kártyatársasági szabályok szerinti elszámolásának biztosítása. A szerepkör magában foglalja többek között a fizetési engedélykérések kezelését, a tranzakciók továbbítását a pénzügyi szereplők felé, továbbá a kapcsolódó pénzügyi elszámolási és riportolási folyamatok támogatását. Az eseti termékekre vonatkozó úgynevezett “Pay As You Go” (PAYG) alapú működés sajátosságaira tekintettel a BKK olyan fizetési és elszámolási modellt kíván alkalmazni, amely támogatja az utazási eseményekhez kapcsolódó aggregált, késleltetett és esetenként kereskedő által kezdeményezett (MIT - Merchant Initiated Transaction) tranzakciók kezelését, beleértve az utólagos terheléseket (debt recovery), valamint maximált tranzakció összegének (díjplafon vagy capping) alkalmazásából eredő elszámolási logikát is. A Kártyaelfogadó feladata a fizetési tranzakciók teljes körű kezelése, ideértve: • a validátorok és az egyéb jegyértékesítő helyek beüzemeléséhez és működtetéséhez szükséges törzsadatok kezelése • a tranzakciók engedélyezésének (transaction processing, authorization) biztosítását, magas szintű real time és near time csalás megelőzési folyamatok támogatásával • a tranzakciós adatok feldolgozását (clearing), • a pénzügyi kiegyenlítések lebonyolítását (settlement and payment), valamint a kapcsolódó riportolási és elszámolási feladatok ellátását a hatóságok, kártyatársaságok és Ajánlatkérő felé. A fizetési tranzakciók magukban foglalják a card-present és a card-not-present fizetéseket. A Pénzügyi tranzakció feldolgozó biztosítja továbbá a tranzakciók ellenértékének jóváírását az Ajánlatkérő által meghatározott devizanemben és bankszámlán (bankszámlákon), valamint a szükséges adatokat és visszajelzéseket a kapcsolódó rendszerek felé. A szolgáltatásnak támogatnia kell a nagy volumenű, valós idejű tranzakciókezelést, valamint a tömeges közlekedési használatból eredő sajátos működési jellemzőket (ún tranzit modellnek megfelelő működést) a VISA és a Mastercard vonatkozó és aktuális kézikönyveivel, valamint szabályozásaival összhangban, azoknak teljeskörűen megfelelve.

A részajánlattétel biztosítása a pénzügyi tranzakciófeldolgozási szolgáltatás tekintetében sem műszaki, sem gazdasági szempontból nem indokolt, a beszerzés tárgyát képező szolgáltatás műszaki, üzemeltetési és pénzügyi szempontból egységes, oszthatatlan szolgáltatási rendszert alkot. A tranzakciók fogadása, autorizációja, elszámolása, a chargeback folyamatok kezelése, a kártyatársasági szabályoknak való megfelelés, valamint a Transit Processor rendszerrel történő adatkapcsolat és együttműködés egységes műszaki és üzemeltetési környezetet, továbbá egyértelmű felelősségi rendet igényel. Ezen feladatok ellátása során a szolgáltatás egyes elemei funkcionálisan és üzemeltetési szempontból is egymásra épülnek, önállóan nem képeznek elkülöníthető szolgáltatási részeket. A rendszer zavartalan működéséhez elengedhetetlen az egységes szolgáltatói felelősség biztosítása, amely a szolgáltatás részekre bontása esetén nem lenne garantálható. A szolgáltatás részekre bontása esetén több szolgáltató közötti műszaki integrációt, adatkapcsolatot, elszámolási és hibakezelési folyamatot, valamint felelősségi határfelületet kellene kialakítani és folyamatosan fenntartani. Ez jelentős többletköltséget és többlet-erőforrásigényt eredményezne az Ajánlatkérő oldalán, továbbá növelné az üzemeltetési, biztonsági és elszámolási kockázatokat, különösen a szolgáltatáskimaradások, tranzakciós hibák, vitás pénzügyi események és kártyatársasági megfelelőségi kérdések kezelésében. Több szolgáltató bevonása esetén a tranzakciókezelési, hibakezelési, rendelkezésre állási és pénzügyi elszámolási feladatokhoz kapcsolódó felelősségi körök megosztása veszélyeztetné a szolgáltatás biztonságos és folyamatos működését, megnehezítené az esetleges hibák és szolgáltatáskiesések okainak azonosítását és kezelését. Fentiek alapján a szolgáltatáselemek önálló gazdasági vagy műszaki egységként nem értelmezhetők, a beszerzés tárgya műszaki, funkcionális és gazdasági szempontból egységet képez. 1. A Közbeszerzési Dokumentáció (a továbbiakban: KD) az EKR rendszerében érhető el. Ajánlatkérő (AK) azt tekinti érdeklődő gazdasági szereplőnek, aki az EKR-ben az eljárás iránti érdeklődését jelezte. 2. Az ajánlatok az EKR rendszerben az ajánlattételi határidő (AT hat.idő) lejártáig nyújthatók be elektronikus úton. Az ajánlatok benyújtásának formai követelményeit a KD tartalmazza. 3. Az ajánlatban benyújtott dokumentumokkal, nyilatkozatokkal kapcsolatban irányadó a Kbt. 41/A. § és 57. § (1) bek. b) pontja, 69. § (11a) bek. 4. AK nem teszi lehetővé többváltozatú (alternatív) ajánlat tételét. 5. AK nem teszi lehetővé gazdálkodó szervezet (projekttársaság) létrehozását, azt kifejezetten kizárja. 6. Valamennyi határidő közép-európai (CET) idő szerint értendő. 7. Az eljárás és az ajánlattétel nyelve a magyar, az eljárás során kommunikáció semmilyen más nyelven nem fogadható el. Fordítás Kbt. 47. § (2) bek. 8. Közös ajánlattétel esetén irányadó a Kbt. 35. §. 9. AK biztosítja a Kbt. 56.§ szerinti kiegészítő tájékoztatás kérés lehetőségét a közbeszerzési dokumentumokban foglalt szabályok szerint. AK konzultációt nem tart. 10. AK a hiánypótlásra a Kbt. 71. § szerint teljes körben lehetőséget biztosít. 11. AK nem alkalmazza a Kbt. 75. § (2) bek. e) pontját. AK előzetes piaci konzultációt folytatott le az EKR001251722026 azonosító számon. 12. AK alkalmazza a Kbt. 81. § (4)-(5) bekezdését. 13. AT-nek (közös AT-knek) az ajánlatában nyilatkoznia kell a Kbt. 66. § (6) bek. a) és b) pontjaira vonatkozóan. A nyilatkozatot nemleges tartalom esetén is meg kell tenni. 14. Ajánlatban be kell nyújtani (bővebben: KD):  Elektronikus űrlapok: o Felolvasólap (Kbt. 66. § (5) bek.) o Nyilatkozat a Kbt. 66. § (2) bek. szerint o Nyilatkozat a Kbt. 67. § (4) bekezdés alapján o Orosz szankciós nyilatkozat o Nyilatkozat folyamatban levő változásbejegyzési eljárásról (nemleges tartalommal is) o Nyilatkozat Kbt. 66. § (6) bek. (Alvállalkozók bevonásáról szóló nyilatkozat) o Nyilatkozat Kbt. 65. § (7) bek. o Nyilatkozat üzleti titokról o Nyilatkozat fordításról (adott esetben) o Egységes Európai Közbeszerzési Dokumentum (EEKD)  Az ajánlatban benyújtandó egyéb dokumentumok: o Ártáblázat (xls és pdf formátumban), szakmai ajánlat o Ajánlati biztosíték igazolása o Aláírási címpéldány, aláírás minta o Nyilatkozat szerződéskötési feltételről o nem Magyarországon letelepedett gazdasági szereplőnek a hatályos adatait tartalmazó, a gazdasági szereplő letelepedése szerinti ország jogrendszere szerinti cégjegyzék adatok másolata (adott esetben) o Folyamatban lévő változásbejegyzés esetén a változásbejegyzési kérelem és az érkeztetésről kiállított igazolás (adott esetben) o Meghatalmazás (adott esetben) o Kapacitásnyújtó szervezet igénybevétele esetén kötelezettségvállalást tartalmazó okirat (adott esetben) o Üzleti titok indokolása (adott esetben) o Közös ajánlattételről szóló megállapodás (adott esetben) 15. Az ajánlathoz csatolni kell az ajánlatban szereplő dokumentumokat aláíró, az AT és az alkalmasság igazolásában résztvevő gazdasági szereplő esetében az aláírási címpéldányt vagy ügyvéd vagy kamarai jogtanácsos által ellenjegyzett aláírás-mintát vagy meghatalmazást, amennyiben nem az írásbeli képviseletre jogosult írja alá az ajánlatot. 16. Ha a közbeszerzés tárgyának egyértelmű és közérthető meghatározása szükségessé tesz meghatározott gyártmányú, eredetű, típusú dologra, eljárásra, tevékenységre, személyre, szabadalomra vagy védjegyre való hivatkozást, a megnevezés csak a tárgy jellegének egyértelmű meghatározása érdekében történt, és a megnevezés mellett a „vagy azzal egyenértékű” kifejezést kell érteni a 321/2015. (X.30.) Korm. rendelet 46. § (3) bekezdésének megfelelően. 17. Szerződéskötési feltétel: o A szerződés megkötésének feltétele, hogy a nyertes Ajánlattevő rendelkezzen legalább egy, Tranzakciófeldolgozó (Transit Processor) rendszerrel megvalósított, Visa és Mastercard rendszerekben érvényes EMV L3 szintű tanúsítással, amely tranzit típusú bankkártyás tranzakciók kezelésére vonatkozik, és mely igazolja, hogy az adott fizetési rendszer teljeskörűen megfelel az adott kártyatársaságok funkcionalitásra, tranzakciókezelésre és működésére vonatkozó követelményeinek valós környezetben. Az előírás igazolására mind a Mastercard, mind a VISA által kibocsátott L3-as szintű certifikáció teljesítésére vonatkozó tanúsítást (úgynevezett Approval Letter) szükséges benyújtani. o A szerződés megkötésének további feltétele, hogy nyertes ajánlattevő rendelkezzen az alábbi szakemberrel: A Nyertes Ajánlattevő rendelkezzen a szerződéskötés időpontjára és a szerződés teljes időtartama alatt legalább egy olyan szakemberrel, aki legalább 2 év igazolt szakmai tapasztalattal rendelkezik cEMV-alapú közösségi közlekedési elektronikus jegyrendszerekhez kapcsolódó bankkártya-elfogadási és fizetési megoldások tervezésében és/vagy bevezetésében és/vagy üzemeltetésében, továbbá rendelkezik írásban és szóban tárgyalóképes angol nyelvtudással. Ajánlatkérő cEMV-alapú közösségi közlekedési bankkártya-elfogadási megoldás alatt olyan rendszert ért, amelyben az utazási jogosultságának kezelése bankkártya és annak tokenizált azonosítója alapján történik, és amely támogatja a közösségi közlekedésben alkalmazott tranzit-specifikus fizetési, aggregációs, elszámolási és díjszámítási folyamatokat. 18. AT köteles megfelelni a körny.véd., szoc. és munkajogi követelményeknek, amelyeket a jogszabályok vagy kötelezően alkalmazandó kollektív szerződés, illetve a Kbt. 4. mellékletben felsorolt körny.véd., szoc. és munkajogi rendelkezések írnak elő. 19. AK a KD-ban tájékoztatásként megjelölte azoknak a szervezeteknek (hatóságoknak) a nevét és címét (elérhetőségét), amelyektől AT megfelelő tájékozódást kaphat. (Kbt. 73. § (3) bek.) 20. Ajánlatkérő részéről a keretmegállapodás második részeként a beszerzés megvalósítására a Kbt. 105. § (1) bekezdés a) pontja szerint közvetlen megrendeléssel kerül sor. 21. A jelen felhívásban nem szabályozott esetekben a Kbt., a végrehajtási rendeletek és a Ptk. szabályai irányadóak. 22. Az EKR használatával kapcsolatban bővebb információ a rendszerbe belépve, a https://ekr.gov.hu/portal/tamogatas oldalon, valamint az üzemeltető elérhetőségein érhető el, AK a rendszer működésével, használatával kapcsolatban nem nyújt tájékoztatást. 23. FAKSZ neve, lajstromszáma: dr. Fekete Tímea (01122), dr. Bódis Rita Gabriella (01164) *BT 750 mező folytatása: Ajánlatkérő felhívja ajánlattevők figyelmét, hogy a Közbeszerzési Hatóság „bronz” fokozatú minősítéséhez képest a felhívás III.4.1) pontjában meghatározott a műszaki, illetve szakmai alkalmassági feltételeket (M.1.) és igazolását a minősített ajánlattevők hivatalos jegyzékbe történő felvételt képező minősítési szempontokhoz képest tárgyában és mértékében szigorúbban határozta meg.