Organizarea și operaționalizarea serviciului de transport public local în orașul Azuga are ca obiectiv general îmbunătățirea condițiilor de mobilitate urbană și asigurarea unui sistem de transport accesibil, eficient și adaptat particularităților teritoriale ale localității. Implementarea unui serviciu de transport public local contribuie la creșterea accesibilității către principalele puncte de interes urban și la facilitarea deplasărilor cotidiene ale locuitorilor. Un obiectiv important al organizării serviciului îl reprezintă asigurarea accesului echitabil la mobilitate pentru toate categoriile de populație, inclusiv pentru persoanele care nu dispun de mijloace proprii de transport. Prin introducerea unui sistem de transport public local se urmărește facilitarea accesului către instituțiile publice, unitățile de învățământ, zonele comerciale, unitățile sanitare și alte servicii de interes public. Un alt obiectiv important îl constituie valorificarea investițiilor realizate de autoritatea administrației publice locale în infrastructura și mijloacele de transport destinate serviciului public. Operaționalizarea serviciului permite utilizarea eficientă a celor 3 autobuze electrice GRANTON ZXB10 - 12 și a infrastructurii de încărcare aferente, 3 statii de incarcare HICI 60KW, contribuind în același timp la promovarea unor soluții de mobilitate urbană nepoluante și eficiente energetic. În același timp, organizarea serviciului de transport public local are în vedere crearea unui cadru operațional stabil, care să permită monitorizarea și evaluarea modului de funcționare a serviciului, precum și adaptarea acestuia în funcție de evoluția nevoilor de mobilitate ale comunității. În acest sens, autoritatea publică locală urmărește delegarea gestiunii serviciului de transport public local, in orasul Azuga, care să asigure atât eficiența operațională, cât și respectarea cerințelor de serviciu public stabilite la nivel local. Acesta este descris in Studiul de oportunitate aprobat prin H.C.L. nr. 38 din 16.04.2026 Fac obiectul contractului de delegare a gestiunii serviciului de transport public local activităţile de operare propriu-zisă, gestionare, administrare, exploatare si întreținere și mentenanță a Sistemului de transport public local din orasul Azuga. Entitatea contractanta stabilește prin anunțul de concesionare simplificat ca va raspunde în mod clar şi complet tuturor solicitărilor de clarificări, sau informaţii suplimentare primite de la potențialii ofertanți cu 6 zile înainte de termenul stabilit pentru depunerea ofertelor. Numărul de zile pana la care se pot solicita clarificări înainte de data limita de depunere a ofertelor : 9 zile.

Motive excludere privind situația operatorului economic: Conflict de interese care decurge din participarea la procedura de achizitii publice a1) Operatorii economici participanți în procedură (ofertant, lider, asociat, terț susținător, subcontractant) nu trebuie să se regăsească în situațiile prevăzute la art. 79, 80 și 81 din Legea nr. 100/2016 privind concesiunile de lucrări şi concesiunile de servicii. Cerința 1 – Entitatea contractantă, prin comisia de evaluare, va exclude în orice moment al procedurii de atribuire a contractului de concesiune, orice operator economic cu privire la care a stabilit, în urma analizei informaţiilor şi documentelor prezentate de acesta, sau despre care a luat cunoştinţă în orice alt mod că se află în una din situaţiile prevăzute la art. 79, 80 și 81 din Legea nr. 100/2016 privind concesiunile de lucrări şi concesiunile de servicii. Motivele de excludere vor fi aplicate şi în cazul asociaţilor/subcontractanţilor/terţilor susţinători, după caz. Modalitatea de îndeplinire: Fiecare operator economic participant la procedura de atribuire (ofertant, ofertant asociat, subcontractant, terț susținător, după caz) va prezenta odată cu oferta, atât declarațiile pe propria răspundere (Formularele 7, 8 și 9) privind neîncadrarea în prevederile art. 79, 80 și 81 din Legea nr. 100/2016, cât și, dacă este cazul, angajamentul ferm al terțului susținător, însoțit de documente din care să rezulte modul efectiv în care se va materializa susținerea acestuia, acordul de subcontractare și/sau asociere, dacă este cazul. Se vor atașa documente justificative, în susţinerea celor declarate, precum și documente considerate edificatoare din acest punct de vedere în țara de origine sau în țara în care ofertantul este stabilit. Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea declaraţiilor mai sus solicitate pot fi: 1. certificate constatatoare privind plata impozitelor, taxelor sau a contribuţiilor la bugetul general consolidat (buget local, buget de stat etc.) valabile la momentul prezentării, pentru sediul principal, iar pentru sediile secundare/punctele de lucru, o declarație pe propria răspundere privind îndeplinirea obligațiilor de plată a impozitelor, taxelor sau contribuțiilor la bugetul general consolidat datorate; 2. cazierul judiciar al operatorului economic și al persoanelor fizice sau juridice împuternicite, așa cum rezultă din certificatul constatator emis de ONRC/actul constitutiv sau orice alte documente considerate edificatoare din acest punct de vedere (în țara de origine sau în țara în care ofertantul este stabilit); 3. după caz, documente prin care se demonstrează faptul că operatorul economic poate beneficia de derogările prevăzute la art. 80 alin. (4), art. 81 alin. (2), art. 84 din Legea nr. 100/2016 privind concesiunile de lucrări şi concesiunile de servicii; 4. alte documente edificatoare, după caz echivalente, emise de autorități competente din țara respectivă. În cazul în care în țara de origine sau în țara în care este stabilit ofertantul/asociatul/terțul susținător nu se emit documente de natura celor menționate anterior, sau respectivele documente nu vizează toate situațiile prevăzute la art. 79, 80 și 81 din Legea nr. 100/2016, entitatea contractantă are obligația de a accepta o declarație pe propria răspundere sau, dacă în țara respectivă nu există prevederi legale referitoare la declarația pe propria răspundere, o declarație autentică dată în fața unui notar, a unei autorități administrative sau judiciare sau a unei asociații profesionale care are competențe în acest sens. Documentele de mai sus pot fi prezentate în oricare dintre formele: original/copie legalizată/copie lizibilă cu mențiunea ”conform cu originalul”, iar documentele emise în altă limbă vor fi însoțite de traducerea autorizată în limba română. Entitatea contractantă va verifica inexistența unei situații de excludere prevăzute la art. 79, 80 și 81 din Legea nr. 100/2016 în legătură cu subcontractanții propuși. În cazul în care este identificată o situație de excludere, cu aplicarea dispozițiilor art. 96 alin. (2) din Legea nr. 100/2016, entitatea contractantă va solicita ofertantului să înlocuiască subcontractantul în legătură cu care a rezultat în urma verificării că se află în această situație. Entitatea contractantă va verifica dacă terțul susținător nu se încadrează în motivele de excludere prevăzute la art. 79, 80 și 81 din Legea nr. 100/2016. Dacă terțul se încadrează în unul din motivele de excludere, cu aplicarea dispozițiilor art. 78 alin. (2) din Legea nr. 100/2016, entitatea contractantă va solicita, o singură dată, ca operatorul economic să înlocuiască terțul susținător. Cerința 2 - Evitarea conflictului de interese: Ofertanții, ofertanții asociați, subcontractanții și terții susținători nu trebuie să se afle în situațiile potențial-generatoare de conflict de interese sau în situații care ar putea duce la apariția unui conflict de interese prevăzute de art. 43 și 44 din Legea nr. 100/2016. Modalitatea de îndeplinire: Se va completa Declarația privind conflictul de interese conform art. 44 din Legea nr. 100/2016 privind concesiunile de lucrări și concesiunile de servicii, pentru ofertant, asociat, subcontractant și terț. Se va utiliza Formularul nr. 6 - Declaraţia privind evitarea conflictului de interese. NOTĂ: Nedepunerea odată cu oferta (inclusiv pentru asociat/subcontractant/terț susținător) a Declarației pe propria răspundere privind neîncadrarea în situațiile prevăzute la art. 43-44 din Legea nr. 100/2016 privind concesiunile de lucrări și concesiunile de servicii, atrage respingerea acesteia ca inacceptabilă. Pentru determinarea situațiilor de conflict de interese se indică în anunțul de concesionare simplificat și în documentația de atribuire identitatea persoanelor cu funcții de decizie la nivelul entității contractante cu privire la această procedură. Criterii selecție privind capacitatea de a corespunde cerințelor: Înregistrare într-un registru comercial Înregistrarea în Registrul Comerțului: Operatorii economici care depun ofertă trebuie să dovedească o formă de înregistrare din țara de rezidență, din care să reiasă că operatorul economic este legal constituit, că nu se află în niciuna dintre situațiile de anulare a constituirii, precum şi să dovedească faptul că are capacitatea profesională de a realiza activitățile care formează obiectul contractului. Notă: Obiectul contractului trebuie să aibă corespondent în codul CAEN din Certificatul constatator emis de ONRC. Modalitate de îndeplinire Cerința nr. 1 şi aplicabilitatea în cadrul procedurii: Ofertanții vor prezenta odată cu Oferta: 1. pentru persoanele juridice române: se va solicita certificatul constatator emis de Oficiul Registrului Comerțului de pe lângă tribunalul teritorial din care să rezulte: denumirea completă, sediul social și punctul/punctele de lucru, starea firmei, persoanele autorizate (administratori/persoane împuternicite), domeniul de activitate principal/domeniile de activitate secundare autorizat/e al/e ofertantului și corespondența acestora cu obiectul contractului. Obiectul contractului trebuie să aibă corespondență în codul/codurile CAEN autorizate din certificatul constatator prezentat de ofertant. Informațiile cuprinse în certificatul constatator trebuie să fie reale/actuale/valide la data prezentării acestuia. 2. pentru persoanele juridice străine: se vor solicita documente edificatoare care să dovedească o formă de înregistrare/atestare ori apartenență din punct de vedere profesional, în conformitate cu legislația din țara de rezidență a operatorului economic și se vor prezenta în original/copie legalizată, însoțite de o traducere legal autorizată în limba română; și în cazul persoanelor fizice/juridice străine, obiectul contractului trebuie să aibă corespondent în domeniul/domeniile de activitate înscrise în documentele prezentate, iar informațiile conținute în acestea trebuie să fie reale/actuale/valide, la data prezentării lor. Entitatea contractantă îşi rezervă dreptul de a solicita ofertantului clasat pe primul loc, înainte de transmiterea comunicării privind rezultatul procedurii de atribuire, să prezinte pentru conformitate documentul în original. Cerința nr. 2 – Autorizări și Licențe Pentru demonstrarea capacității de exercitare a activității, ofertanții trebuie să facă dovada calității de transportator autorizat la momentul depunerii ofertei, precum și să își asume obținerea licențelor specifice operării în orașul Azuga după semnarea contractului de concesiune. A. Condiția la depunerea ofertei (Deținerea calității de transportator) Operatorul economic va face dovada că deține, la data prezentării ofertei, documentele care atestă dreptul de a efectua transport rutier de persoane prin prezentarea licenței comunitare de transport rutier de persoane (emisă de ARR). Modalitate de îndeplinire: Ofertantul va depune în cadrul documentelor de calificare copia Licenței comunitare de transport, valabilă la momentul prezentării ofertei. B. Obligații post-atribuire (Obținerea licențelor de traseu specifice) Operatorul serviciului de transport public local în orașul Azuga va obține obligatoriu, în termen de maximum 90 de zile de la data semnării contractului de concesiune, licențele de traseu aferente programului de transport din orașul Azuga. Modalitate de îndeplinire: Ofertantul va depune în cadrul documentelor de calificare o declarație pe propria răspundere prin care se angajează ca, în cazul în care oferta sa este declarată câștigătoare, să obțină în termen de 90 de zile de la data semnării contractului de concesiune toate licențele de traseu și autorizațiile specifice necesare pentru activitățile serviciului de transport public local din orașul Azuga. Condiții pentru ofertanții străini: Persoanele juridice străine provenind din state membre UE își iau obligația ca, în cazul în care oferta este declarată câștigătoare, să înființeze în România un sediu secundar și să solicite Autorității Rutiere Române (A.R.R.) acordarea licențelor specifice de transport public local în termenele și condițiile stabilite pentru persoanele juridice române. Pentru persoanele juridice străine provenind din state non-UE, participarea la procedura de delegare este condiționată de înființarea în România a unei filiale cu personalitate juridică, iar în cazul în care oferta este declarată câștigătoare, aceasta va solicita obținerea licențelor în termenele și condițiile stabilite pentru persoanele juridice române.

Capacitatea economică și financiară - Cifra de afaceri medie anuală

Capacitatea tehnica si/sau profesionala - Experiența în prestarea de servicii de transport rutier de persoane Implementarea unui sistem de management al calităţii pentru activităţile care fac obiectul contractului in conformitate cu SR EN 9001 Implementarea unui sistem de management de mediu pentru activităţile care fac obiectul contractului in conformitate cu SR EN 14001

CSe va prezenta Lista principalelor concesiuni de servicii de transport public rutier de persoane sau de servicii de transport rutier de persoane, prestate în cursul unei perioade care acoperă cel mult ultimii 3 ani, cu indicarea valorilor, datelor și a beneficiarilor, însoțită de certificări/documente constatatoare sau echivalent. Ultimii 3 ani vor fi calculați până la data-limită de depunere a ofertei, cu mențiunea că modul de calcul al perioadei nu va fi afectat de eventuale decalări ale termenului-limită prevăzut în anunțul de concesionare simplificat publicat. Prin lista concesiunilor de servicii sau a serviciilor de transport rutier de persoane, însoțită de certificări/documente constatatoare sau echivalent, ofertantul trebuie să facă dovada că, în ultimii 3 ani calculați până la data-limită stabilită pentru depunerea ofertelor, au fost prestate în mod continuu pe o perioadă de minimum 2 ani, servicii de transport rutier de persoane (cu licență de transport) similare cu cele ce fac obiectul contractului care se atribuie prin prezenta procedură. Servicii similare sunt considerate servicii de transport rutier de persoane licențiat, de aceeași natură și complexitate cu cele care fac obiectul concesiunii de servicii. Modalitatea prin care poate fi demonstrată îndeplinirea cerințelor: În cadrul documentelor de calificare se vor prezenta: • „Declarație pe propria răspundere privind lista concesiunilor de servicii de transport rutier de persoane sau a serviciilor de transport rutier de persoane prestate, în cursul unei perioade, care acoperă cel mult ultimii 3 ani” (Formular 10). • Alte documente, ce pot fi, dar fără a se limita la acestea: o părți relevante din contracte care să demonstreze contractarea și executarea de activități de transport public local, valoarea acestora și beneficiarul, persoane fizice sau juridice, după caz; o recomandări; o procese-verbale de predare-primire a serviciilor care să conțină informații din care să rezulte faptul că au fost efectuate în conformitate cu obligațiile contractuale; o certificări de bună execuție; o certificate constatatoare; documentele vor cuprinde perioada de execuție și valoarea contractului. Nota 1: În cazul participării în comun la procedura de atribuire, îndeplinirea cerinței privind experienţa similară se demonstrează prin luarea în considerare a resurselor tuturor membrilor grupului. Fiecare operator economic, membru al asocierii, va prezenta „Declarație pe propria răspundere privind lista serviciilor sau activităţilor similare prestate, duse la bun sfârșit, în cursul unei perioade, care acoperă cel mult ultimii 3 ani” (Formular 10), în care va include informațiile cu privire la modul de îndeplinire a cerințelor de capacitate tehnică și profesională proporțional cu cota de implicare în executarea viitorului contract. Se va prezenta obligatoriu Formularul 5 - Acordul de asociere și declaraţia asociaţilor privind legalizarea asocierii. În cazul în care ofertantul beneficiază de susţinerea unuia sau mai multor terţi susţinători, capacitatea acestuia/acestora va fi cumulată, după caz, cu cea a ofertantului pentru îndeplinirea cerinţei privind experienţa similară, caz în care se va prezenta Formularul 11 Angajamentul ferm al terţului susţinător/angajamentele ferme ale terţilor susţinători din care trebuie să rezulte modul efectiv în care se va materializa susţinerea acestuia/acestora și declaraţia/declaraţiile terţului/terţilor susţinători, privind neîncadrarea în prevederile art. 44 din Legea nr. 100/2016 (Formular 6). Nota 2: Odată cu angajamentul de susținere, ofertantul are obligația să prezinte documente transmise acestuia de către terţul/terţii susţinători, din care să rezulte propria experienţă similară și modul efectiv prin care terţul/terţii susţinători va/vor asigura îndeplinirea propriului angajament de susținere, elemente care se vor constitui anexe la respectivul angajament. Documentele solicitate se prezintă în oricare din formele: original/copie legalizată/copie lizibilă cu mențiunea ”conform cu originalul”, iar documentele emise în altă limbă vor fi însoţite de traducerea autorizată în limba română. Nota 3: Certificările vor fi emise sau contrasemnate de beneficiar (entitate contractantă sau client privat). Intră în categoria documentelor reprezentând certificări de bună execuție documentele întocmite în conformitate cu formularul din documentația de atribuire, precum și procese-verbale de recepție/recomandări/documente constatatoare sau alte documente similare în măsura în care acestea sunt emise sau contrasemnate de beneficiar și furnizează toate informațiile solicitate pentru demonstrarea îndeplinirii cerinței de calificare privind experiența similară. Ca și condiție ad validitatem, sub sancțiunea considerării cerinței ca neîndeplinită, documentele reprezentând certificări de bună execuție vor avea număr de înregistrare și semnătura emitentului, lipsa acestora fiind vicii de formă care lipsesc documentele de forță probantă. Nota 4: Dacă se vor prezenta ca experiență similară contracte care au ca obiect prestarea mai multor tipuri de servicii, atunci ofertantul are obligația să evidențieze și să dovedească în mod clar în documentele reprezentând certificări de bună execuție depuse, care sunt serviciile de natură a îndeplini solicitările din fișa de date a concesiunii. Nota 5: Pentru contractele exprimate în euro se va folosi pentru conversie rata medie lunară de schimb comunicată de către Banca Centrală Europeană pe site-ul http://ec.europa.eu/budget/inforeuro pentru luna decembrie a anului în care respectivul contract a fost semnat. (Exemplu: decembrie 2021: 1 euro = 4,94 lei; decembrie 2022: 1 euro = 4,92 lei; decembrie 2023: 1 euro = 4,97 lei, etc.). Nota 6: Pentru contractele exprimate în alte monede decât Euro, se transformă mai întâi în Euro Toate informatiile cu privire la modalitatea de indeplinire a cerintei se regasesc in sectiunea documentatiei de atribuire "INSTRUCTIUNI PENTRU OFERTANTI" Implementarea unui sistem de management al calitatii pentru activităţile care fac obiectul contractului in conformitate cu SR EN 9001. Ofertantul trebuie sa facă dovada implementării unui sistem de management al calităţii pentru activităţile care fac obiectul contractului in conformitate cu SR EN 9001 sau echivalent pentru activităţi specifice de transport rutier de persoane. Modalitate de îndeplinire: Se va prezenta un Certificat emis de un organism de certificare sau alte documente care probează in mod concludent îndeplinirea cerinţei (de ex: proceduri/manuale de calitate, activitate procedurală, etc.), toate valabile la data limita de depunere a ofertelor. În cazul în care exista asociați, fiecare asociat trebuie sa prezinte acest certificat, sau echivalentul acestuia, pentru activitatea care reprezintă partea sa de implicare in contract. Se va atașa copie lizibila cu menţiunea “conform cu originalul” după certificat sau, după caz, documentul doveditor. Implementarea unui sistem de management de mediu pentru activităţile care fac obiectul contractului in conformitate cu SR EN 14001 Ofertantul trebuie sa facă dovada implementării unui sistem de management de mediu pentru activităţile care fac obiectul contractului in conformitate cu SR EN 14001 sau echivalent pentru activităţi de transport rutier de persoane. Modalitate de îndeplinire: Se va prezenta un Certificat emis de un organism de certificare sau alte documente care probează in mod concludent îndeplinirea cerinţei (de ex: proceduri/manuale de calitate, activitate procedurală, etc.), toate valabile la data limita de depunere a ofertelor. În cazul în care exista asociați, fiecare asociat trebuie sa prezinte acest certificat, sau echivalentul acestuia, pentru activitatea care reprezintă partea sa de implicare in contract. Se va atașa copie lizibila cu menţiunea “conform cu originalul” după certificat sau, după caz, documentul doveditor.