„Belterületi utak fejlesztése Nyíregyházán VIII. ütem” című TOP_PLUSZ-1.3.2-23-NY1-2025-00013 számú projekt vonatkozásában Nyíregyháza közigazgatási területek infrastruktúra fejlesztéséhez kapcsolódó tervezési munkák: Engedélyes terv; Kiviteli terv elkészítése és Tervezői művezetési feladatok ellátása; a kapcsolódó kivitelezési munkákra irányuló közbeszerzési eljárások szakmai támogatása.

1. Az eljárás a Kbt. 3.§ 5a. pont szerinti Elektronikus Közbeszerzési Rendszerben (EKR) kerül lefolytatásra az EKR r. szerint. Az ajánlatot az EKR-ben kell benyújtani (olvasható és nem szerkeszthető pdf formátumban, az "Ajánlati ár felbontása" c. táblázatot cégszerűen aláírt pdf és szerkeszthető xls formátumban is), irányadó a Kbt. 41.§ (1) és az EKR r. 11.§ (9) bek. 2. Az EKR használatához az arra jogosult személy részéről történő regisztráció szükséges [EKR r. 6.§ (1) bek.] 3. Az ajánlat összeállítása során irányadó a Kbt. 41/A.§. EKR-ben biztosított űrlapok alkalmazása kötelező a Kbt. 57.§ (1) bek. b) pont alapján. 4. AK az EKR-ben elektronikus úton tett nyilatkozatot benyújtó személy képviseleti jogának és közös AT-kre vonatkozó képviseleti jog megfelelőségét a Kbt. 35.§ (2a) és 41/A.§ (4) bek. alapján vizsgálja. 5. Az ajánlatnak felolvasólapot kell tartalmaznia [Kbt. 66.§ (5) bek.] az EKR r. 11.§ (1) bek. alapján. AT-nek a felolvasólapon tett vállalást alátámasztó iratban (Ajánlati ár felbontása) meg kell bontania. 6. A Kbt. 35.§ szerinti közös ajánlattétel esetén közös AT-k közötti megállapodást csatolni kell. 7. Irányadó a Kbt. 47.§ (2) bek. A Kbt. 41/A.§ (2) bek. alapján előírás, hogy az olyan nyilatkozat, mely közvetlenül valamely követelés érvényesítésének alapjául szolgál (különösen garanciavállaló nyilatkozat vagy kezességvállalásról szóló nyilatkozat), elektronikus okiratként feleljen meg a polgári perrendtartásról szóló törvény szerinti teljes bizonyító erejű magánokirat követelményeinek. 8. AT-nek nyilatkoznia kell a Kbt. 66.§ (2) bek. alapján. 9. A hiánypótlás (HP) lehetősége a Kbt. 71.§ szerint biztosított azzal, hogy a Kbt. 71.§ (6) bek. rendelkezései alapján AK újabb hiánypótlást nem rendel el, ha a hiánypótlással az ajánlattevő az ajánlatban korábban nem szereplő gazdasági szereplőt von be az eljárásba, és e gazdasági szereplőre tekintettel lenne szükséges az újabb hiánypótlás. 10. AT köteles nyilatkozni a Kbt. 65.§ (7) bek. vonatkozásában. 11. Az ajánlathoz csatolandó szakmai ajánlat: AK rögzíti, hogy a 322/2015. (X. 30.) Korm. rendelet 9. § (1) bekezdése szerint az értékelési szempontokra a Felolvasólapon tett megajánlások szakmai ajánlatnak minősülnek. Szakmai ajánlatnak az ajánlati ár tekintetében az "Ajánlati ár felbontása" c. táblázatot, a szakemberek tekintetében az értékelési szempontokra tett megajánlásokat (a többlet tapasztalati időket és a szakember személyét) tekintjük. 12. Alkalmazásra kerül a Kbt. 81.§ (4) és (5) bek. 13. A Közbeszerzési Hatóság "bronz" fokozatú minősítéséhez képest a III.3) SZ/1. (BT-67(b)) és III.4) M1), M2) (BT-750) pontokban szerepeltetett alkalmassági követelmények és igazolási módok a minősített AT-k hivatalos jegyzékébe történő felvétel feltételét képező minősítési szempontokhoz képest szigorúbbak. 14. A 322/2015. (X.30.) Korm.r. 11.§ szerinti tervezői felelősségbiztosítás előírt mértéke: 2.000.000,- HUF/biztosítási esemény és legalább 4.000.000,- HUF/biztosítási időszak. Nyertes AT a szerződés hatályba lépését követő 5 munkanapon belül köteles az e pont szerinti érvényes felelősségbiztosítással rendelkezni. 15. Projekttársaság: Nem lehetséges és nem követelmény a nyertes AT(k) általi gazdálkodó szervezet (projekttársaság) létrehozása a szerződés teljesítése érdekében. AK nem teszi lehetővé többváltozatú (alternatív) ajánlat benyújtását. 16. Részajánlattétel kizárásának indoka: A részekre történő ajánlattétel összeegyeztethetetlen mind a műszaki, mind a gazdasági ésszerűséggel. A munka ,,feldarabolása” gazdaságtalan lenne, továbbá ellentétes a hatékony pénzgazdálkodás elvével. Nyertes ajánlattevőnek egy feladatot kell elvégeznie, egységes koncepcióról, egymásra épülő tervezési folyamatokról van szó, ezért sem gazdaságilag, sem szakmailag nem értelmezhető a részekre történő bontás. Továbbá, nem definiálhatók olyan strukturális pontok a teljesítés vonatkozásában, melyek a részajánlattétel biztosítását indokolnák, mivel a feladat egyes lépései egymásra épülnek, csak meghatározott sorrendben valósíthatók meg. Részajánlattétel lehetőségének biztosítása ellentétes lenne a gazdasági észszerűséggel, a teljesítés nem osztható. A beszerzési tárgy jellegéből, az egybefüggő tervezési területre tekintettel észszerűtlen lenne annak biztosítása. A tervezési feladat egy területi egységet képez. Az egyes tervezési szakágakhoz tartozó feladatokat egymással szoros kölcsönhatásban kell végezni, erre tekintettel a kiírt tervezési feladaton belül a szakágak szerinti részajánlattételi bontás műszaki szempontból nem javasolt. A zökkenőmentes, teljeskörű tervezéshez szükséges, hogy egy tervező az általa megalkotott koncepció alapján vigye végbe a tervezést. Erre tekintettel műszaki szempontból ésszerűtlen lenne a részajánlattétel lehetőségének biztosítása. Gazdasági szempontból jelen rezsiárak és felvonulási költségek mellett a tervezőtől elvárt minőségű és gyakoriságú bejárások, egyeztetések bonyolítása - adott esetben nem helyi ajánlattevő esetén különösen - gazdaságosabban teljesíthető egy nagyobb, különös tekintettel az egy területi egységet érintő tervezési munka esetén. Részajánlattétel kizárása mellett a teljes tervezési területre vonatkozó fajlagos felvonulási költségek alacsonyabbak, mint több nyertes tervező felvonulása esetén. 17. Az AF-ben nem szabályozott kérdésekben a Kbt. és a Kr. irányadó. 18. AK alkalmazza a Kbt. 75.§ (2) bek. e) pontját. 19. Helyszíni bejárás nem kerül megtartásra. 20. Ajánlatkérő a szerződés megkötésének feltételeként határozza meg: a) A felhívás III.4. (BT-750) M2) 1) és 2) pontjai szerinti szakemberek a szerződéskötéskor és a szerződés teljes időszaka alatt kötelesek rendelkezni érvényes 266/2013. (VII.11.) Korm. rendelet (266.KR) szerinti, releváns jogosultsággal/regisztrációval. Az a) pont szerinti jogosultsággal/regisztrációval rendelkezés a szerződéskötés feltétele. Ezek hiánya esetén az Ajánlatkérő a szerződést nem köti meg, a jogosultság/regisztráció bármelyikének vagy a nyilvántartásban szereplés hiányát Ajánlatkérő a Kbt. 131. § (4) bekezdése szerint a szerződéskötéstől való visszalépésnek tekinti, amely esetben - amennyiben az összegezésben kihirdetésre került - a második legkedvezőbbnek minősített ajánlattevővel köt szerződést. 21. ATnek csatolnia kell nyilatkozatát az ukrajnai helyzetet destabilizáló orosz intézkedések miatt hozott korlátozó intézkedésekről szóló 833/2014/EU tanácsi rendelet 5k. cikk (1) bekezdése szerinti tilalomról. 22. Benyújtandó az AT és az ajánlatban nyilatkozatot tevő a Kbt. 65.§ (7) bekezdés szerinti kapacitásait rendelkezésre bocsátó szervezet cégkivonata szerint cégjegyzésre jogosult azon képviselő(k) - 2006. évi V. törvény 9. § szerinti - aláírási címpéldányának (ügyvéd vagy kamarai jogtanácsos által ellenjegyzett aláírásmintájának) másolati példánya, akik aláírásukkal ellátták az ajánlatot (ajánlatban szereplő iratot). Amennyiben az ajánlatban szereplő bármely iratot nem a cégjegyzésre jogosultak írták alá, az általuk aláírt meghatalmazás példányát is csatolni kell az ajánlathoz. A meghatalmazásnak tartalmaznia kell a meghatalmazott aláírásmintáját is. Egyéni vállalkozó és természetes személy ajánlattevő/alkalmasságot igazoló szervezet esetén Ajánlatkérő elfogadja a teljes bizonyító erejű magánokiratba foglalt aláírási-mintát, vagy olyan hivatalos dokumentum másolatát, amelyről az aláírás minta megállapítható. 23. AK nem alkalmazza: a) az állami építési beruházások rendjéről szóló 2023. évi LXIX. törvény (ÁBTV) 38. § (BIM) rendelkezéseit tekintettel arra, hogy a tárgyi eljárás (tervezési szolgáltatás) a Kbt. 19. § (3) bek. alkalmazása nélkül számított becsült értéke nem éri el az uniós értékhatárt. 24. Ajánlatkérő a közbeszerzésekben alkalmazandó környezetvédelmi követelményekről szóló 235/2024. (VIII. 8.) Korm. rendeletet alkalmazza jelen eljárásban. Erre tekintettel előírja, hogy a tervező köteles a műszaki leírásban a műszaki követelmény rendszer részeként rendelkezni a hivatkozott jogszabály 13. § (2) bekezdés f) pontja szerint az építési területre szállítandó építési termékek, anyagok és eszközök szállításával kapcsolatos szén-dioxid és más üvegházhatású gáz kibocsátásának csökkentésére vonatkozó intézkedésekről, műszaki megoldásokról. Ezen követelménnyel kapcsolatos részletszabályokat a közbeszerzési dokumentumok (szerződéstervezet 4.4.6 pontja) tartalmazzák. 25. Feltételes közbeszerzés: a 2024. évi LXXIV. törvény 253. § (3) bekezdése alapján a tárgyi feltételes közbeszerzési eljárás eredményeként megkötésre kerülő szerződés megkötésére kizárólag az állami beruházásokért felelős miniszternek a legkedvezőbb érvényes ajánlatra vonatkozó, költségellenőrzést tartalmazó véleménye beszerzését követően kerülhet sor. A fentiek alapján Ajánlatkérő a Kbt. 53. § (5) bekezdése alapján felhívja a gazdasági szereplők figyelmét arra a körülményre, amennyiben a költségellenőrzést tartalmazó vélemény nem áll rendelkezésre vagy az nem támogatja a szerződés megkötését, Ajánlatkérő az eljárást a Kbt. 75. § (2) bekezdés a) pontjában foglaltak szerint eredménytelenné nyilváníthatja. 26. A felhívás IV.2.6) (BT-98) pontjában meghatározott 60 nap naptári napokban értendő a Kbt. 81. § (11) bek. szerinti, a közbeszerzési eljárást külön jogszabályban előírt folyamatba épített ellenőrzés mellett történő lefolytatására tekintettel. 27. FAKSZ: dr. Bagaméry-Szalay Róbert (00255). 28. További részleteket a KD tartalmaz.