1. Przedmiot zamówienia Przedmiotem zamówienia jest bezgotówkowy zakup paliw płynnych oraz płynu AdBlue na stacjach paliw Wykonawcy na potrzeby Zakładu Gospodarki Wodno-Kanalizacyjnej w Tomaszowie Mazowieckim Sp. z o.o. Przedmiot zamówienia jest realizowany na potrzeby wykonywania działalności sektorowej oraz działalności związanej z gospodarką odpadami – przez Zakład Gospodarki Wodno-Kanalizacyjnej w Tomaszowie Mazowieckim Sp. z o.o. Zakup dotyczy pojazdów będących w dyspozycji Zamawiającego, oznakowanych symbolem „ZGWK”. Szacunkowe ilości: a) 237 000 litrów oleju napędowego (ON) b) 2 500 litrów benzyny bezołowiowej Pb95 c) 8 500 litrów płynu AdBlue Podane ilości mają charakter szacunkowy i mogą ulec zmianie w trakcie realizacji umowy. Zmiana ilości nie stanowi podstawy do roszczeń Wykonawcy względem Zamawiającego. 2. Szczegółowe wymagania w zakresie realizacji przedmiotu zamówienia oraz warunki sprzedaży paliwa określone zostały we wzorze umowy (załącznik nr 4 do SWZ). 3. Miejsce realizacji zamówienia Wykonawca zobowiązany jest zapewnić możliwość tankowania pojazdów Zamawiającego na co najmniej jednej ogólnodostępnej stacji paliw: • zlokalizowanej w granicach administracyjnych Gminy Miasto Tomaszów Mazowiecki czynnej całodobowo, 7 dni w tygodniu. Wymóg lokalizacyjny wynika z konieczności zapewnienia ciągłości realizacji zadań Zamawiającego oraz optymalizacji kosztów i czasu dojazdu pojazdów, które poruszają się głównie na terenie miasta i w jego bezpośrednim sąsiedztwie. Wymóg zapewnienia ciągłości tankowania pojazdów w granicach administracyjnych Gminy Miasto Tomaszów Mazowiecki spowodowany jest uzasadnioną i obiektywną przyczyną związaną z tym, że wszystkie pojazdy przeznaczone do realizacji zadań spółki przemieszczają się w obrębie granic administracyjnych Gminy lub w niedużej odległości poza nią, tym samym niezasadne, nieracjonalne i nieekonomiczne z punktu widzenia Zamawiającego byłoby, ażeby Zamawiający dokonywał zakupu od Wykonawcy, który ma siedzibę poza tym obrębem. W sytuacji, kiedy wykonawca wskaże stację paliw zlokalizowaną poza obrębem, o którym mowa powyżej oferta zostanie odrzucona na podst. art. 226 ust. 1 pkt 5 ustawy Pzp – „jej treść jest niezgodna z warunkami zamówienia”. Co wielokrotnie potwierdza orzecznictwo Krajowej Izby Odwoławczej (np. KIO 732/11 KIO 496/15) – Zamawiającemu przysługuje prawo do określenia miejsca realizacji usługi/dostawy z zastrzeżeniem, że powyższa okoliczność winna uwzględniać jej specyfikę, istniejące realia rynkowe oraz potencjalnych wykonawców zainteresowanych udziałem w postępowaniu. Z wiedzy jaką zamawiający posiada w granicach administracyjnych gminy Miasto Tomaszów Mazowiecki istnieje co najmniej 8 podmiotów mogących świadczyć usługę opisaną w przedmiocie zamówienia. Tym samym nie można mówić o zawężeniu kręgu wykonawców poprzez sformułowane w obiektywny sposób zapisy SWZ. Należy podkreślić, iż zamawiający ma prawo tak określić przedmiot zamówienia, aby uzyskać oczekiwany efekt, gdyż ustawodawca pozostawił zamawiającemu możliwość precyzowania cech przedmiotu zamówienia w sposób chroniący jego zobiektywizowany interes. Tym samym wprowadzony do SWZ zapis o ograniczeniu terytorialnym w niniejszym zamówieniu należy uznać za uzasadniony. 4. System kart flotowych 1) Zakup paliw odbywać się będzie w systemie bezgotówkowym. 2) Zamawiający przewiduje realizację zamówienia przy użyciu kart flotowych. 3) Wykonawca powinien zapewnić wydanie i obsługę kart flotowych przypisanych do pojazdów lub kierowców, umożliwiających w szczególności:  bezgotówkowe tankowanie paliw oraz zakup płynu AdBlue,  identyfikację pojazdu lub użytkownika,  ewidencję i kontrolę transakcji. 4) Szacunkowa liczba kart flotowych: [ok. 70 szt.]. 5) Wykonawca zapewni blokadę kart w przypadku ich utraty lub kradzieży. 6) Zamawiający przekaże Wykonawcy wykaz pojazdów i/lub osób uprawnionych do dokonywania zakupów. 5. Wymagania jakościowe 1) Oferowane paliwa muszą spełniać wymagania określone w: o rozporządzeniu Ministra Gospodarki z dnia 9 października 2015 r. o normach:  PN-EN 228 (benzyna)  PN-EN 590 (olej napędowy) 2) Płyn AdBlue musi spełniać wymagania normy ISO 22241. 6. Sposób realizacji dostaw 1) Tankowanie odbywać się będzie bezpośrednio do zbiorników pojazdów Zamawiającego. 2) AdBlue będzie dostępny: o z dystrybutora na stacji paliw 3) Każda transakcja zostanie potwierdzona dokumentem wydania (WZ) lub dokumentem równoważnym zawierającym dane transakcji. 7. Rozliczenia 1) Rozliczenia za zakup paliw prowadzone będą w formie bezgotówkowej. 2) Wykonawca będzie wystawiał odrębne faktury dla poszczególnych grup pojazdów, tj. dla pojazdów wykorzystywanych w działalności sektorowej oraz dla pojazdów wykorzystywanych w działalności związanej z gospodarką odpadami, za ustalony okres rozliczeniowy. 3) Do każdej faktury dołączone będzie zestawienie dokonanych transakcji. 8. Wymagania formalne Wykonawca musi posiadać aktualną koncesję na obrót paliwami ciekłymi, zgodnie z obowiązującymi przepisami prawa.

Z postępowania o udzielenie zamówienia wykluczony zostanie Wykonawca, w stosunku do którego zachodzi którakolwiek z okoliczności, o których mowa w art. 108 ust. 1 ustawy Prawo zamówień publicznych, tj. wykonawcę: 1) będącego osobą fizyczną, którego prawomocnie skazano za przestępstwo: a) udziału w zorganizowanej grupie przestępczej albo związku mającym na celu popełnienie przestępstwa lub przestępstwa skarbowego, o którym mowa w art. 258 Kodeksu karnego, b) handlu ludźmi, o którym mowa w art. 189a Kodeksu karnego, c) o którym mowa w art. 228–230a, art. 250a Kodeksu karnego, w art. 46–48 ustawy z dnia 25 czerwca 2010 r. o sporcie (Dz. U. z 2020 r.poz. 1133 oraz z 2021 r. poz. 2054) lub w art. 54 ust. 1–4 ustawy z dnia 12 maja 2011 r. o refundacji leków, środków spożywczych specjalnego przeznaczenia żywieniowego oraz wyrobów medycznych (Dz. U. z 2021 r. poz. 523, 1292, 1559 i 2054), d) finansowania przestępstwa o charakterze terrorystycznym, o którym mowa w art. 165a Kodeksu karnego, lub przestępstwo udaremniania lub utrudniania stwierdzenia przestępnego pochodzenia pieniędzy lub ukrywania ich pochodzenia, o którym mowa w art. 299 Kodeksu karnego, e) o charakterze terrorystycznym, o którym mowa w art. 115 § 20 Kodeksu karnego, lub mające na celu popełnienie tego przestępstwa, f) powierzenia wykonywania pracy małoletniemu cudzoziemcowi, o którym mowa w art. 9 ust. 2 ustawy z dnia 15 czerwca 2012 r. o skutkach powierzania wykonywania pracy cudzoziemcom przebywającym wbrew przepisom na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej (Dz. U. poz. 769 oraz z 2020 r. poz. 2023), g) przeciwko obrotowi gospodarczemu, o których mowa w art. 296–307 Kodeksu karnego, przestępstwo oszustwa, o którym mowa w art. 286 Kodeksu karnego, przestępstwo przeciwko wiarygodności dokumentów, o których mowa w art. 270–277d Kodeksu karnego, lub przestępstwo skarbowe, h) o którym mowa w art. 9 ust. 1 i 3 lub art. 10 ustawy z dnia 15 czerwca 2012 r. o skutkach powierzania wykonywania pracy cudzoziemcom przebywającym wbrew przepisom na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej – lub za odpowiedni czyn zabroniony określony w przepisach prawa obcego; 2) jeżeli urzędującego członka jego organu zarządzającego lub nadzorczego, wspólnika spółki w spółce jawnej lub partnerskiej albo komplementariusza w spółce komandytowej lub komandytowo-akcyjnej lub prokurenta prawomocnie skazano za przestępstwo, o którym mowa w pkt 1; 3) wobec którego wydano prawomocny wyrok sądu lub ostateczną decyzję administracyjną o zaleganiu z uiszczeniem podatków, opłat lub składek na ubezpieczenie społeczne lub zdrowotne, chyba że wykonawca odpowiednio przed upływem terminu do składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu albo przed upływem terminu składania ofert dokonał płatności należnych podatków, opłat lub składek na ubezpieczenie społeczne lub zdrowotne wraz z odsetkami lub grzywnami lub zawarł wiążące porozumienie w sprawie spłaty tych należności; 4) wobec którego prawomocnie orzeczono zakaz ubiegania się o zamówienia publiczne; 5) jeżeli zamawiający może stwierdzić, na podstawie wiarygodnych przesłanek, że wykonawca zawarł z innymi wykonawcami porozumienie mające na celu zakłócenie konkurencji, w szczególności jeżeli należąc do tej samej grupy kapitałowej w rozumieniu ustawy z dnia 16 lutego 2007 r. o ochronie konkurencji i konsumentów, złożyli odrębne oferty, oferty częściowe lub wnioski o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, chyba że wykażą, że przygotowali te oferty lub wnioski niezależnie od siebie; 6) jeżeli, w przypadkach, o których mowa w art. 85 ust. 1, doszło do zakłócenia konkurencji wynikającego z wcześniejszego zaangażowania tego wykonawcy lub podmiotu, który należy z wykonawcą do tej samej grupy kapitałowej w rozumieniu ustawy z dnia 16 lutego 2007 r. o ochronie konkurencji i konsumentów, chyba że spowodowane tym zakłócenie konkurencji może być wyeliminowane w inny sposób niż przez wykluczenie wykonawcy z udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia. 7) Ponadto o udzielenie przedmiotowego zamówienia nie mogą ubiegać się wykonawcy, którzy podlegają wykluczeniu na podstawie na podstawie art. 5k rozporządzenia Rady (UE) nr 833/2014 z dnia 31 lipca 2014 r. dotyczącego środków ograniczających w związku z działaniami Rosji destabilizującymi sytuację na Ukrainie (Dz. Urz. UE nr L 229 z 31.7.2014, str. 1), dalej: rozporządzenie 833/2014, w brzmieniu nadanym rozporządzeniem Rady (UE) 2022/576 w sprawie zmiany rozporządzenia (UE) nr 833/2014 dotyczącego środków ograniczających w związku z działaniami Rosji destabilizującymi sytuację na Ukrainie (Dz. Urz. UE nr L 111 z 8.4.2022, str. 1), dalej: rozporządzenie 2022/5762 oraz na podstawie art. 7 ust. 1 ustawy z dnia 13 kwietnia 2022 r. o szczególnych rozwiązaniach w zakresie przeciwdziałania wspieraniu agresji na Ukrainę oraz służących ochronie bezpieczeństwa narodowego (Dz. U. poz. 835).3 Powyższe wykluczenie następować będzie na okres trwania ww. okoliczności. 8) Ponadto z postępowania o udzielenie zamówienia zamawiający wykluczy wykonawcę w stosunku do którego otwarto likwidację, ogłoszono upadłość, którego aktywami zarządza likwidator lub sąd, zawarł układ z wierzycielami, którego działalność gospodarcza jest zawieszona albo znajduje się on w innej tego rodzaju sytuacji wynikającej z podobnej procedury przewidzianej w przepisach miejsca wszczęcia tej procedury (art. 109 ust. 1 pkt 4 ustawy). W przypadku, o którym mowa powyżej, zamawiający może nie wykluczać wykonawcy, jeżeli wykluczenie byłoby w sposób oczywisty nieproporcjonalne, w szczególności gdy sytuacja ekonomiczna lub finansowa wykonawcy jest wystarczająca do wykonania zamówienia. Podmiotowe środki dowodowe 1. W niniejszym postępowaniu, zgodnie z art. 139 ust. 2 ustawy Pzp, zamawiający będzie żądał oświadczenia, o którym mowa w art. 125 ust. 1 (JEDZ) wyłącznie od wykonawcy, którego oferta zostanie najwyżej oceniona. Z uwagi na fakt, że standardowy formularz JEDZ nie obejmuje swoim zakresem podstaw wykluczenia, o których mowa w art. 5k rozporządzenia 833/2014 w brzmieniu nadanym rozporządzeniem 2022/576, zamawiający wymaga złożenia, od wykonawcy, którego oferta zostanie najwyżej oceniona: - Oświadczenia wykonawcy DOTYCZĄCE PRZESŁANEK WYKLUCZENIA Z ART. 5K ROZPORZĄDZENIA 833/2014 ORAZ ART. 7 UST. 1 USTAWY O SZCZEGÓLNYCH ROZWIĄZANIACH W ZAKRESIE PRZECIWDZIAŁANIA WSPIERANIU AGRESJI NA UKRAINĘ ORAZ SŁUŻĄCYCH OCHRONIE BEZPIECZEŃSTWA NARODOWEGO składane na podstawie art. 125 ust. 1 ustawy Pzp – wzór oświadczenia stanowi Załącznik nr 5 do SWZ. W przypadku wykonawców wspólnie ubiegających się o zamówienie, dokument składa każdy z tych wykonawców (dotyczy również wspólników spółki cywilnej). 2. W celu potwierdzenia braku podstaw wykluczenia wykonawcy z udziału w postępowaniu i spełniania warunków udziału w postępowaniu zamawiający żąda przedłożenia podmiotowych środków dowodowych. zamawiający wezwie wykonawcę, którego oferta została najwyżej oceniona, do złożenia w wyznaczonym terminie, nie krótszym niż 10 dni od wezwania, aktualnych na dzień złożenia następujących podmiotowych środków dowodowych: 1) Oświadczenie wykonawcy w zakresie art. 108 ust. 1 pkt 5 ustawy Pzp, o braku przynależności do tej samej grupy kapitałowej w rozumieniu ustawy z dnia 16 lutego 2007 r. o ochronie konkurencji I konsumentów (t.j. Dz.U. z 2021 r. poz. 275 ze zm.) z innym wykonawcą, który złożył odrębną ofertę, ofertę częściową lub wniosek o dopuszczenie do udziału w postępowaniu albo oświadczenia o przynależności do tej samej grupy kapitałowej wraz z dokumentami lub informacjami potwierdzającymi przygotowanie oferty, oferty częściowej lub wniosku o dopuszczenie do udziału w postępowaniu niezależnie od innego wykonawcy należącego do tej samej grupy kapitałowej – wzór oświadczenia stanowi Załącznik nr 6 do SWZ. W przypadku wykonawców wspólnie ubiegających się o zamówienie, dokument składa każdy z tych wykonawców (dotyczy również wspólników spółki cywilnej). 2) Oświadczenia wykonawcy o aktualności informacji zawartych w oświadczeniu, o którym mowa w art. 125 ust. 1 ustawy Pzp (tj. w jednolitym dokumencie JEDZ) w zakresie podstaw wykluczenia z postępowania wskazanych w art. 108 ust. 1 pkt 3 – 6 ustawy Pzp - wzór oświadczenia stanowi Załącznik nr 7 do SWZ. W przypadku wykonawców wspólnie ubiegających się o zamówienie, dokument składa każdy z tych wykonawców (dotyczy również wspólników spółki cywilnej). 3) Informację z Krajowego Rejestru Karnego w zakresie dotyczącym podstaw wykluczenia określonych w art. 108 ust. 1 pkt 1, 2, 4 ustawy Pzp, sporządzoną nie wcześniej niż 6 miesięcy przed jej złożeniem. W przypadku wykonawców wspólnie ubiegających się o zamówienie, dokument składa każdy z tych wykonawców (dotyczy również wspólników spółki cywilnej). 4) aktualną koncesję na obrót paliwami ciekłymi wydanej przez Prezesa Urzędu Regulacji Energetyki