Obiectul acordului-cadru constă în achiziționarea de servicii de pază, monitorizare și intervenție rapidă în cadrul Registrului Auto Român - R.A., achiziție care se realizează din fonduri proprii. - Orice operator economic interesat are dreptul de a solicita clarificări sau informaţii suplimentare în legătură cu documentaţia de atribuire (art. 160 alin. (1) din Legea nr. 98/2016 și art. 103 alin. (1) din HG 395/2016, cu modificările și completările ulterioare), cu respectarea unui termen-limită de 18 zile înainte de data-limită de depunere a ofertelor. - Autoritatea contractantă va răspunde consolidat, în mod clar şi complet tuturor solicitărilor de clarificări/informaţii suplimentare în a 11-a zi de dinainte de termenul-limită stabilit pentru depunerea ofertelor (art. 160 alin. (2) și 161 alin. (1) din Legea nr. 98/2016 și art. 27 alin. (2)-(4) şi art. 103 alin. (2) din HG 395/2016). - Autoritatea contractantă nu va răspunde la o solicitare de clarificări/informaţii suplimentare, primită în intervalul de 17 zile anterior termenului-limită stabilit pentru depunerea ofertelor, solicitarea fiind considerată a fi fost transmisă tardiv. Modificarea acordului-cadru/contractului de achizitie publica, in cursul perioadei sale de valabilitate, se va putea efectua in conditiile prevazute la art. 221 din Legea nr. 98/2016 si al prevederilor din cadrul Instructiunii ANAP nr. 1/2021. - Obiectul acordului-cadru constă în achiziționarea de servicii de pază, monitorizare și intervenție rapidă în cadrul Registrului Auto Român - R.A., achiziție care se realizează din fonduri proprii. Cerințele din caietul de sarcini sunt minime și obligatorii. În acest sens, orice ofertă de servicii care se abate de la prevederile caietului de sarcini sau prezintă servicii cu caracteristici inferioare celor prevăzute în acesta sau care nu satisfac cerinţele impuse în acesta, va fi respinsă ca neconformă. Achiziţia se va finaliza prin încheierea unui acord cadru cu un singur operator economic, pentru o perioadă de 36 luni. Având în vedere că documentația de atribuire contine un set minim de informații specifice referitoare la estimări ale cantităților minime și maxime care ar putea fi solicitate pe durata întregului acord-cadru, precum și estimări ale cantităților minime și maxime care ar putea face obiectul unui singur contract subsecvent dintre cele care urmează să fie atribuite pe durata acordului-cadru, subliniem faptul că aceste cantități minime și maxime pe care autoritatea contractantă le stabilește inițial în documentația de atribuire și ulterior în acordul-cadru reprezintă estimări ale unor cantități care ar putea fi solicitate pe durata întregului acord-cadru și nu cantitățile exacte care vor fi achiziționate, acestea din urmă putând fi mai mici, egale sau mai mari raportat la cele estimate, în funcție de necesitățile reale ale autorității contractante. Valoarea celui mai mare contract subsecvent = 6.107.280 lei Promitentul-Achizitor îşi rezervă dreptul/opțiunea de a suplimenta cantitatea estimată la nivelul documentației de atribuire cu până la maxim 10% din cantitatea maximă pentru acordul-cadru/contractul subsecvent, pentru fiecare categorie de servicii în parte. Prețul serviciilor care vor fi achiziționate suplimentar în baza clauzei de revizuire va fi cel din propunerea financiară ce stă la baza acordului-cadru (ajustat după caz conform formulei de ajustare), iar perioada de timp în care se va putea utiliza aceasta opțiune de către Promitentul-Achizitor este pe toată durata de valabilitate a acordului-cadru/contractului subsecvent. Având în vedere clauza de revizuire de mai sus, valoarea minimă a intervalului de la secțiunea II.1.5 din Fișa de date, reprezintă valoarea minimă estimată a acordului-cadru, respectiv 14.864.400,00 lei fără TVA, iar valoarea maximă a intervalului reprezintă valoarea calculată prin luarea în considerare a suplimentării de 10% față de valoarea maximă a acordului-cadru, respectiv 20.154.024 lei fără TVA. La Secţiunea II.2.4 este precizată valoarea suplimentării (1.832.184 lei fără TVA) şi faptul că ofertele tehnice şi financiare se vor încadra în valoarea estimată, fără suplimentarea de 10%, respectiv în valoarea maximă estimată de 18.321.840 lei fără TVA. Modificarea acordului-cadru/contractului subsecvent în baza prezentei clauze de revizuire este reglementată de art. 221 alin. (1) lit. a) din Legea nr. 98/2016 și se circumscrie modificării nesubstanțiale, având toate elementele prevăzute de art. 2 alin. (1)-(2) din Instrucțiunea ANAP nr. 1/2021. Conform cerintelor din caietul de sarcini. Durata contractelor subsecvente este variabilă (durata minimă de 1 lună). Ofertantul (pentru asocieri: fiecare dintre asociaţi), subcontractantul, terţul susţinător, după caz, nu trebuie să se regăsească în situaţiile de excludere prevăzute de art. 164, 165 şi 167 din Legea nr. 98/ 2016. Modalitatea de demonstrare a îndeplinirii cerinţei: operatorii economici participanţi la procedura de atribuire vor completa Documentul Unic de Achiziţie European (DUAE), cu informaţiile aferente propriei situaţii. DUAE se prezintă de către ofertant, inclusiv pentru subcontractant/terţ susţinător, după caz (art. 170, art. 183 şi art. 193 din Legea nr. 98/ 2016), în format electronic. Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmează a fi prezentate, la solicitarea autorităţii contractante, doar de către ofertantul clasat pe primul loc în clasamentul întocmit la finalizarea evaluării ofertelor. Autoritatea contractantă poate solicita depunerea tuturor sau a unora dintre documentele indicate mai jos, în orice moment pe durata desfăşurării procedurii de atribuire, dacă acest lucru este necesar. Aceste documente pot fi: 1. Cazierul judiciar al operatorului economic și al membrilor organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al respectivului operator economic, sau al celor ce au putere de reprezentare, de decizie sau de control în cadrul acestuia, așa cum rezultă din certificatul constatator emis de ONRC / actul constitutiv; 2. Certificate constatatoare privind plata impozitelor, taxelor sau a contribuțiilor la bugetul general consolidat (buget local, buget de stat etc.) valabile la momentul prezentării. La solicitarea autorității contractante, operatorul economic clasat pe primul loc in clasamentul intermediar va prezenta pentru sediul principal documente in termen de valabilitate din care să reiasă neîncadrarea în prevederile art. 165 alin. (1) din Legea 98/2016, iar pentru sediile secundare/punctele de lucru, o declarație pe propria răspundere privind îndeplinirea obligațiilor de plată a impozitelor, taxelor sau contribuțiilor la bugetul general consolidat datorate. 3. După caz, documente prin care se demonstrează faptul că operatorul economic poate beneficia de excepţiile/derogările prevăzute la art. 165 alin. (2), art. 166 alin. (1) şi (2), art. 167 alin. (2) şi art. 171 din Legea nr. 98/ 2016 privind achizițiile publice; 4. Alte documente edificatoare, după caz: Pentru persoanele juridice/fizice straine sunt aplicabile prevederile art. 168 din Legea nr. 98/2016. Documentele doveditoare vor fi însoţite de o traducere în limba română efectuată de un traducător autorizat. În ceea ce priveşte evitarea conflictului de interese, conform art. 58-62 din Legea nr. 98/2016, autoritatea contractantă va lua măsurile necesare pentru a preveni, identifica şi remedia situaţiile de conflict de interese, în scopul evitării denaturării concurenţei şi al asigurării tratamentului egal pentru toţi operatorii economici. În aplicarea art. 63 din Legea nr. 98/2016, autoritatea contractantă precizează numele persoanelor din cadrul R.A.R.-R.A. care deţin funcţii de decizie, în ceea ce priveşte organizarea, derularea şi finalizarea procedurii de atribuire, faţă de care este posibilă apariţia unui conflict de interese: Director General - Mihai ALECU, Director Economic - Alina NIȚĂ, Director General Adjunct - Laurențiu POPA, Director Direcție Generală Servicii Suport - Alexandru Ion TĂNASE, Director Direcția Dezvoltare - Ștefan IOAN, Şef Departament Juridic - Paul PRIOTEASA, Director Achiziții - Mihai GHEORGHIȚOIU, Şef D.P.A. - Ion DUMITRESCU, Șef D.P.A.U.C.- Aurel VITALIA, Șef Departament Logistică - Gabriel Ionuț MIHALACHE. În cadrul DUAE, la întrebarea "Conflictul de interese care decurge din participarea la procedura de atribuire", în rubrica "Vă rugăm să le descrieţi", operatorii economici vor introduce informaţii cu privire la situaţiile prevăzute de art. 60 lit. d) şi e) din Legea nr. 98/2016, cu referire la persoanele cu funcţie de decizii din cadrul autorităţii contractante, menţionate anterior. Operatorii economici care se află în situaţiile de excludere prevăzute de art. 164, art. 165 şi art. 167 din Legea nr. 98/ 2016 pot beneficia, după caz, de excepţiile/derogările prevăzute de acelaşi act normativ, conform: art. 165 alin. (2), art. 166 alin. (1) şi (2), art. 167 alin. (2) şi art. 171. Cerința nr.1 - Operatorii economici ce depun oferta trebuie să dovedească o formă de înregistrare în condițiile legii din țara de rezidență din care să reiasă că operatorul economic este legal constituit, că nu se află în niciuna din situațiile de anulare a constituirii precum și faptul că are capacitatea profesională de a realiza activitățile care fac obiectul acordului-cadru. - Modalitatea de demonstrare a îndeplinirii cerinţei: operatorii economici participanţi la procedura de atribuire vor completa Documentul Unic de Achiziţie European (DUAE), cu informaţiile aferente propriei situaţii. DUAE se prezintă de către ofertant, inclusiv pentru subcontractant/ terţul susţinător, după caz (art. 173 alin.1 şi art. 183 din Legea nr. 98/ 2016), în format electronic. - Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmează a fi prezentate, la solicitarea autorităţii contractante, doar de către ofertantul clasat pe primul loc în clasamentul intermediar. Autoritatea contractantă poate solicita depunerea tuturor sau a unora dintre documentele indicate mai jos, în orice moment pe durata desfăşurării procedurii de atribuire, dacă acest lucru este necesar. Aceste documente pot fi: - Pentru persoane juridice române şi persoane fizice autorizate sau asociaţii familiale române: - Certificat constatator emis de Oficiul Registrului Comerţului de pe lângă tribunalul competent teritorial, din care să rezulte date despre sediul social şi obiectul de activitate al operatorului economic. Obiectul contractului trebuie să aibă corespondent în codul CAEN din certificatul constatator emis de O.R.C.; certificatul va fi eliberat în aşa fel încât informaţiile cuprinse în acest document să fie valabile/reale la data prezentării acestuia. - Pentru P.F.A.: autorizaţia de funcţionare sau alte documente echivalente din care să rezulte competenţa acestora de a realiza activităţile care fac obiectul prezentului acord-cadru. - Pentru persoane juridice / fizice străine: - Documente relevante care să dovedească o formă de înregistrare ca persoană fizică / juridică sau de înregistrare / atestare sau apartenenţă din punct de vedere profesional, în conformitate cu cerinţele legale din ţara în care este stabilit operatorul economic; sunt aplicabile prevederile art. 168 din Legea nr. 98/2016. Documentele probante vor fi însoţite de o traducere în limba română efectuată de un traducător autorizat. Cerința nr. 2 - Având în vedere specificul contractului, respectiv servicii de pază, monitorizare și intervenţie rapidă, este necesar ca operatorii economici interesaţi de participarea la procedura de atribuire să deţină Licența de funcționare a societății, eliberată de către Ministerul Administrației și Internelor, Inspectoratul General al Poliției Române, Direcția Poliției de Ordine Publică, pentru obiectul pază și protecție bunuri și valori, valabilă la data prezentării, în conformitate cu art. 19 din Legea nr. 333/2003 privind paza obiectivelor, bunurilor, valorilor și protecția persoanelor, cu modificările și completările ulterioare. - Modalitatea de îndeplinire - Se va prezenta Licența de funcționare a societății, eliberată de către Ministerul Administrației și Internelor, Inspectoratul General al Poliției Române, Direcția Poliției de Ordine Publică, pentru obiectul pază și protecție bunuri și valori, valabilă la data prezentării, în conformitate cu art. 19 din Legea nr. 333/2003, în termen de valabilitate. - În situația în care, pe durata acordului-cadru valabilitatea licenței prezentate în cadrul ofertei expiră, operatorul economic prestator are obligația de a o reînnoi, contractele subsecvente fiind încheiate exclusiv doar în situația existenței unei licențe valabile. - Operatorii economici participanţi la procedura de atribuire vor completa Documentul Unic de Achiziţie European (DUAE), cu informaţiile aferente propriei situaţii. DUAE se prezintă de către ofertant, inclusiv pentru subcontractant, în format electronic. - Documentele justificative care probeazã îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE și cele asumate în angajamente/ acorduri urmeazã a fi prezentate la solicitarea autoritãţii contractante, doar de ofertantul clasat pe primul loc în clasamentul întocmit la finalizarea evaluării ofertelor. - Autoritatea contractantã poate solicita depunerea tuturor sau a unora dintre documentele indicate, în orice moment pe durata desfãșurãrii procedurii de atribuire, dacã acest lucru este necesar. - Documentele probante vor fi însoţite de o traducere în limba română efectuată de un traducător autorizat.