Prin HCL 57/28.08.2025 s-a aprobat documentatia privind delegarea de gestiune a serviciului pentru gestionarea cainilor fara stapan pentru Comuna Maicanesti, judetul Vrancea. In conformitate cu rezultatele studiului de fundamentare elaborat, este necesara organizarea unei proceduri de delegare prin concesiune a acestui serviciu creat, pentru buna lui exploatare. Contractul de delegare prIn concesiune supus procedurii de achizitie se va finaliza prin incheierea unui singur contract de delegare pentru intreaga localitate pe o durata de 60 luni. Toti ofertantii interesati pot transmite cereri de clarificari cu 8 zile inaintea termenului limita de depunere a ofertelor. A.C. va raspunde consolidat, o singura data, cu minim 6 zile inaintea termenului limita de depunere a ofertelor. In cadrul contractului de servicii se vor desfasura activitatile: • asigurarea cu personal necesar pentru prestarea serviciului; • capturarea câinilor fără stăpân se face prin metodele prevăzute de legislația în vigoare, respectiv, prin folosirea armelor de captura, după caz si transportul câinilor în adăpostul special amenajat; • preluarea, identificarea, înregistrarea, examinarea medicală si trierea câinilor; • cazarea, ingrijirea, deparazitarea, vaccinarea, sterilizarea, inregistrarea cainilor fara stapan, capturati și controlul bolilor câinilor, cu respectarea normelor și măsurilor sanitar–veterinare în vigoare; • eliberarea conform prevederilor legislatiei specifice in vigoare; • revendicarea și adopția câinilor; • eutanasierea cainilor bolnavi si a celor care nu sunt revendicate, adoptati sau adoptati la distanta in termenul legal, cu respectarea normelor legale in vigoare de catre personalul specializat al serviciului public de gestionare a cainilor fara stapan; • asigurarea conditiilor prevazute de normele legale pentru depozitarea cadavrelor de animale pana la transportarea lor in vederea incinerarii; • asigurarea unui contract pentru incinerarea cadavrelor de animalelor cu o societate autorizata; • asigurarea logisticii necesare pentru capturare (autovehicul, dotare, etc.); • intocmirea planului de actiune pentru gestionarea cainilor fara stapan; • efectuarea dezinfectiilor si dezinsectiilor in adapostul de caini si mijloace de transport. Valoarea estimată în lei a contractului este de 300000 lei fără T.V.A Serviciul public pentru gestionarea câinilor fără stăpân este un serviciu destinat satisfacerii unor nevoi ale comunității locale, contribuie la ridicarea gradului de civilizație și confort al acesteia și grupează acțiuni de interes public local, având ca obiect activități pentru gestionarea câinilor fără stăpân cu tot ce presupun ele. Pentru nevoile și cerințele obligatorii minime, prevăzute de legislația în domeniu, pe care trebuie să le îndeplinească un astfel de serviciu, la ora actuală acesta fiind acoperit doar de către primărie, care nu are mijloacele necesare pentru asigurarea acestuia, este necesară delegarea prin concesionare. Ca și în alte localități din țară, Comuna Maicanesti, judetul Vrancea, s-a confruntat și se confruntă cu problema prezenței pe aria administrativ-teritorială a comunei, a câinilor fără stăpân. Acest fapt induce o stare de disconfort cetățenilor. Unii se tem, unii sunt deranjați, unii se simt amenințați, unii sunt mușcați, alții sunt afectați de suferințele câinilor accidentați, bolnavi, înfometați ori agresați de oameni. Primăria Maicanesti, judetul Vrancea a fost și este în permanență preocupată de problema inmulțirii necontrolate a câinilor fără stăpân, fenomen care conduce la o creștere masivă a populației canine. Anual problema puilor rezultați din gospodăriile populației, precum și a câinilor ce devin nefolositori se ”rezolvă” prin abandonarea acestora pe domeniul public. Obiectul contractului de concesiune constă în gestionarea câinilor fără stăpân de pe raza UAT în conformitate cu prevederile Caietului de sarcini si Regulamentului privind organizarea şi funcţionarea Serviciului pentru gestionarea câinilor fără stăpân din Comuna. Obiectivele pe care trebuie să le atingă serviciul pentru gestionarea câinilor fără stăpân sunt următoarele: a) îmbunătățirea condițiilor de viață ale cetățenilor; b) satisfacerea cerințelor și nevoilor comunității locale; c) promovarea calității și eficiența serviciului pentru gestionarea câinilor fără stăpân; d) dezvoltarea durabilă a serviciilor; e) protecția și conservarea mediului înconjurător și a sănătății populației; f) gestionarea corespunzătoare a deșeurilor de origine animală; g) menținerea condițiilor sanitare în conformitate cu normele de igienă și sănătate publică; h) protecția animalelor; i) satisfacerea cerințelor și nevoilor comunităților locale; j) continuitatea serviciului Gestionarea câinilor fără stăpân este un ansamblu de operaţiuni şi proceduri, care se efectuează etapizat, după cum urmează: a) asigurarea cu personal necesar pentru prestarea serviciului, respectiv: - cel putin un medic veterinar de libera practica angajat cu contract de munca sau prin contract de prestari servicii/colaborare cu un medic veterinar de libera practica organizat in conditiile legii; - cel putin un tehnician veterinar angajat cu contract de munca; - 1 persoana de contact care va primi si inregistra toate sesizarile cu privire la activitatile desfasurate in cadrul serviciului; b) strangerea cainilor fara stapan pe baza reclamatiilor scrise sau telefonice ale persoanelor fizice sau juridice; c) adoptia sau adoptia la distanta contra unei taxe; d) ingrijirea cainilor, deparazitarea, vaccinarea, sterilizarea (numai pentru cainii revendicate, adoptati sau adoptati la distanta) si inregistrarea lor intr-o evidenta unica; e) eutanasierea cainilor bolnavi si a celor care nu sunt revendicate, adoptati sau adoptati la distanta in termenul legal, cu respectarea normelor legale in vigoare de catre personalul specializat al serviciului public de gestionare a cainilor fara stapan; f) asigurarea conditiilor prevazute de normele legale pentru depozitarea cadavrelor de animale pana la transportarea lor in vederea incinerarii; g) asigurarea unui contract pentru incinerarea cadavrelor de animalelor cu o societate autorizata; h) asigurarea logisticii necesare pentru capturare (autovehicul, dotare, etc.); i) intocmirea planului de actiune pentru gestionarea cainilor fara stapan; j) efectuarea dezinfectiilor si dezinsectiilor in adapostul de caini si mijloace de transport. Informatii si formalitati necesare pentru evaluarea respectarii cerintelor mentionate: CERINŢA 1. Operatorul economic (ofertant, ofertant asociat, tert sustinator, subcontractant) trebuie sa demonstreze neincadrarea in situatiile prevazute la art.79, art. 80, art.81 din Legea 100/2016); CERINŢA 2. Operatorul economic (ofertant, ofertant asociat, tert sustinator, subcontractant) trebuie sa nu se afle in conflict de interese cu persoanele cu putere de decizie din cadrul AC sau, daca este cazul, consultantilor externi. Modalitatea de îndeplinire: Operatorul economic (ofertant, ofertant asociat, tert sustinator, subcontractant) va îndeplini cerinta prin completare în formularul DUAE din documentatia de atribuire. 1. Se depune Documentul Unic de Achizitie Publica (DUAE), completat. 2. Documentele justificative care probeaza si sustin indeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmeaza a fi prezentate, la solicitarea autoritatii contractante, doar de catre ofertantul clasat pe locul l in clasamentul intermediar intocmit la finalizarea evaluarii ofertelor. Documente justificative care probeaza si sustin indeplinirea celor asumate prin completarea fiecarui DUAE in parte, sunt: 2.1. Certificat de atestare fiscala din care sa reiasa lipsa datoriilor restante cu privire la plata impozitelor, taxelor sau a contribuţiilor la bugetul general consolidat, la momentul prezentarii. Operatorul economic (ofertant, ofertant asociat, tert sustinator, subcontractant) va îndeplini cerinta prin completare în formularul DUAE din documentatia de atribuire. 2.2. Certificat de atestare fiscala din care sa reiasa lipsa datoriilor restante cu privire la plata impozitelor, taxelor sau a contributiilor la bugetul local, la momentul prezentarii. Operatorul economic (ofertant, ofertant asociat, tert sustinator, subcontractant) va îndeplini cerinta prin completare în formularul DUAE din documentatia de atribuire. 2.3. Dupa caz, documente prin care se demonstreaza faptul ca operatorul economic (ofertant, ofertant asociat, tert sustinator, subcontractant) poate beneficia de derogarile prevazute la art. 81, alin. (2), sau altele, din Legea 100/2016 privind concesiunile de lucrari si concesiunile de servicii. 2.4. Cazierul judiciar fara inscrieri al operatorului economic precum si al tuturor membrilor organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al respectivului operator economic, sau a celor ce au putere de reprezentare, de decizie sau de control în cadrul acestuia, asa cum rezulta din certificatul constatator emis de ONRC / actul constitutiv; 2.5 Formular Declaratie privind evitarea conflictului de interese Pentru a da posibilitatea operatorilor economici interesați de procedura de atribuire să analizeze o potențială incidență a unei situații de natura celor precizate de art. 43 și art. 44 din Legea nr. 100/2016, persoanele cu funcție de decizie din cadrul autorității contractante cu privire la organizarea, derularea și finalizarea procedurii de atribuire sunt: Pascu Răzvan Adrian – Primar, Neagu Dragoș Lucian – Viceprimar, Toma Vasile – Secretar general al UAT Comuna Măicănești, Leica Adrian – Consilier local, Vasilache Liliana – Consilier local, Matei Gheorghe – Consilier local, Boldeanu Lenuța – Consilier local, Manea Camelia – Consilier local, Matei Cătălin Daniel – Consilier local, Pascu Nicu – Consilier local, Necula Costel – Consilier local, Matei Marian – Consilier local, Ifrim Titi – Consilier local, Neagu Costel – Consilier local, Vlad Marcel – Consilier local NOTA: In cazul in care ofertantul isi demonstreaza capacitatea invocand sustinerea acordata de tert/terti (art.76 din Legea 100/2016) atunci acesta are obligatia de a dovedi sustinerea de care beneficiaza conform art.76 din Legea nr.100/2016, prin prezentarea unui angajament de sustinere si Documentele justificative din care sa rezulte modul efectiv prin care tertul/tertii sustinatori va/vor asigura indeplinirea propriului angajament de sustinere al persoanei respective, iar persoana care asigura sustinerea nu trebuie sa se afle in situatia care determina excluderea din procedura de atribuire conform prevederilor art. 79, art. 80 si art. 81 din Legea 100/2016. - Cerintele privind neincadrarea in situatiile prevazute la art. 79, art. 80 si art. 81 din Legea 100/2016 se adreseaza fiecarui membru al asocierii in cazul in care ofertantul este o asociere,precum si fiecarui subcontractant si fiecarui tert sustinator. - In cazul unei asocieri, fiecare membru al asocierii completeaza câte un DUAE distinct. - Atat subcontractantul cat si tertul sustinator (daca este cazul) completeaza câte un DUAE distinct. Operatorii economici nerezidenti (straini) au dreptul de a prezenta orice documente edificatoare pentru demonstrarea îndeplinirii obligatiilor de plata a impozitelor, taxelor si contributiilor catre bugetul consolidat de stat si bugetul local, în conformitate cu legislatia din tara de rezidenta, eliberate de autoritatile competente ale tarii de origine (cum ar fi certificate, caziere judiciare sau alte documente echivalente). - Documentele se vor prezenta însotite de traducerea autorizata a acestora în limba româna. În cazul în care în tara de origine sau în tara în care este stabilit ofertantul nu se emit documente de natura celor solicitate sal respectivele documente nu vizeaza toate situatiile prevazute la art. 79, art. 80 si art. 81 din Legea 100/20167, se accepta o declaratie pe propria raspundere sau, daca în tara respectiva nu exista prevederi legale referitoare la declaratia pe propria raspundere, o declaratie autentica data în fata unui notar, a unei autoritati administrative sau judiciare sau a unei asociatii profesionale care are competente în acest sens, conform prevederilor art.82, alin.(4) din Legea nr. 100/2016 privind achizitiile publice. În cazul ofertantilor persoane juridice/fizice straine documentele vor fi transmise în limba în care au fost emsie, î CERINTA 1: Operatorul economic (ofertant, ofertant asociat) ce depune oferta trebuie sa dovedeasca o forma de înregistrare în conditiile legii din care sa reiasa ca este legal constituit, ca nu se afla în niciuna dintre situatiile de anulare a constituirii precum si faptul ca are capacitatea profesionala de a realiza activitatile care fac obiectul contractului. Modalitatea de îndeplinire: A. Persoane juridice/fizice române Completare DUAE de catre operatorii economici participanti la procedura de atribuire cu informatiile aferente situatiei lor. Documente justificative, respectiv: - Certificatul Constatator emis de Registrul Comertului de pe langa Tribunalul teritorial, va fi prezentat de catre operatorul economic clasat pe primul loc în clasamentul intermediar la solicitarea autoritatii contractante la finalizarea evaluarii ofertelor, din care sa rezulte: a) Obiectul de activitate al ofertantului. Obiectul contractului trebuie sa aiba corespondent in codul CAEN din certificatul constatator emis de ONRC. b) Informatiile cuprinse in Certificatul constatator trebuie sa fie reale/actuale la data prezentarii acestuia. Nota: a. Certificatul constatator va fi prezentat de catre operatorul economic in original sau copie legalizata la semnarea contractului b. În cazul operatorilor economici ce participă în comun la procedura de atribuire, fiecare membru al asocierii trebuie sa dovedească ca pentru partea din contract pe care o realizează are corespondent în domeniile de activitate înscrise în documentele prezentate. În cazul unei asocieri, se vor prezenta documente pentru fiecare dintre membrii asocierii. În situația în care ofertantul beneficiază de susținere din partea unor terți sau în situația în care subcontractează părți din contract, acesta va prezenta certificatul constatator si pentru terții susținători/ subcontractanții declarați. Pentru subcontractanții declarați în ofertă, este obligatoriu ca obiectul de activitate al fiecărui subcontractant să fie în concordantă cu partea din contract pe care o va executa B. Persoane juridice/fizice străine Completare DUAE de către operatorii economici participanţi la procedura de atribuire cu informaţiile aferente situaţiei lor. Documentul justificativ, respectiv un document echivalent emis în tara de rezidenta (în limba în care a fost emis, însotit de traducerea în limba româna), sa fie prezentat de catre operatorul economic clasat pe primul loc în clasamentul intermediar, la solicitarea autoritatii contractante la finalizarea evaluarii ofertelor (ofertant, ofertant asociat).