Caietul de sarcini detaliază cerințele pentru execuția lucrărilor aferente obiectivului de investiții „Realizare Grădinița P+1E cu Program Prelungit, în Comuna Frumușani, Județul Călărași, Sat Orăști”, în conformitate cu P.Th.-D.E. nr. 37/2024, piesele scrise și desenate aplicabile lucrărilor, caietele de sarcini pe specialități, listele de cantități și reglementările tehnice aplicabile. Dotările de la cap. 4.5 și fișele tehnice de arhitectură aferente acestora sunt excluse din prezenta procedură și vor face obiectul unei achiziții distincte. Finanțarea proiectului este asigurată în cadrul Programului Regional Sud-Muntenia 2021–2027, Prioritatea 5 – O regiune educată, Obiectivul specific RSO 4.2, Operațiunea A – Sprijin acordat învățământului antepreșcolar și preșcolar pentru îmbunătățirea accesului egal la servicii de calitate și incluzive în educație, Apelul de proiecte PRSM/318/PRSM_P5/OP4/RSO4.2/PRSM_A1, pentru proiectul cod SMIS 338755, intitulat „Realizare Grădinița P+1E cu Program Prelungit, în Comuna Frumușani, Județul Călărași, Sat Orăști”. Contractul de finanțare: nr. 861 din data de 06.07.2026. Investiția este amplasată în intravilanul satului Orăști, comuna Frumușani, județul Călărași, Str. Unirii nr. 39, pe terenul identificat cu nr. cadastral 10327, având suprafața de 5.575,00 mp.

Motive excludere privind situația operatorului economic: Încălcarea obligațiilor în domeniile legislației de mediu Operatorul economic declară că nu a săvârșit încălcarea obligațiilor în domeniul legislației de mediu. Se va completa DUAE în conformitate cu art. 193 alin. 1 din Legea nr. 98/2016. Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin DUAE se vor prezenta, la solicitarea autorității contractante, numai de către ofertantul clasat pe primul loc după aplicarea criteriului de atribuire asupra ofertelor admisibile, conform art. 196 din Legea nr. 98/2016. Încălcarea obligațiilor în domeniile legislației muncii Operatorul economic declară că nu a săvârșit încălcarea obligațiilor în domeniul legislației muncii. Se va completa DUAE în conformitate cu art. 193 alin. 1 din Legea nr. 98/2016. Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin DUAE se vor prezenta, la solicitarea autorității contractante, numai de către ofertantul clasat pe primul loc după aplicarea criteriului de atribuire asupra ofertelor admisibile, conform art. 196 din Legea nr. 98/2016. Încălcarea obligațiilor în domeniile legislației sociale Operatorul economic declară că nu a săvârșit încălcarea obligațiilor în domeniul legislației sociale. Se va completa DUAE în conformitate cu art. 193 alin. 1 din Legea nr. 98/2016. Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin DUAE se vor prezenta, la solicitarea autorității contractante, numai de către ofertantul clasat pe primul loc după aplicarea criteriului de atribuire asupra ofertelor admisibile, conform art. 196 din Legea nr. 98/2016. Acorduri cu alți operatori economici care vizează denaturarea concurenței Operatorul economic declară că nu a încheiat acorduri cu alți operatori economici care vizează denaturarea concurenței. Se va completa DUAE în conformitate cu art. 193 alin. 1 din Legea nr. 98/2016. Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin DUAE se vor prezenta, la solicitarea autorității contractante, numai de către ofertantul clasat pe primul loc după aplicarea criteriului de atribuire asupra ofertelor admisibile, conform art. 196 din Legea nr. 98/2016. Conflict de interese care decurge din participarea la procedura de achiziții publice Operatorul economic declară că nu se află în conflict de interese prin participarea la procedura de achiziții publice. Se va completa DUAE în conformitate cu art. 193 alin. 1 din Legea nr. 98/2016. Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin DUAE se vor prezenta, la solicitarea autorității contractante, numai de către ofertantul clasat pe primul loc după aplicarea criteriului de atribuire asupra ofertelor admisibile, conform art. 196 din Legea nr. 98/2016. Ofertanții, ofertanții asociați, terții susținători și subcontractanții nu trebuie să se regăsească în situațiile prevăzute la art. 164, 165 și 167 din Legea nr. 98/2016. Modalitate de îndeplinire: se va completa DUAE potrivit art. 193 alin. (1) din Legea nr. 98/2016. Documentele justificative se prezintă, la solicitarea autorității contractante, numai de către ofertantul clasat pe primul loc după aplicarea criteriului de atribuire asupra ofertelor admisibile, conform art. 196 din Legea nr. 98/2016. Persoanele cu functii de decizie sunt cele indicate in documentatia de atribuire: primar, viceprimar, secretar general, persoana cu viza CFP/contabilitate, membrii comisiei de evaluare si expertii cooptati, inclusiv furnizorii serviciilor auxiliare achizitiei, daca este cazul. Documentele justificative pot fi: a) certificate constatatoare privind lipsa datoriilor restante cu privire la plata impozitelor, taxelor sau a contribuțiilor la bugetul general consolidat (buget local, buget de stat etc.) la momentul prezentării. Aceste certificate se prezinta pentru sediul principal iar pentru sediile secundare /punctele de lucru se va prezenta o declarație pe propria răspundere privind îndeplinirea obligațiilor de plată a impozitelor, taxelor sau contribuțiilor la bugetul general consolidat datorate.; b) cazierul judiciar al operatorului economic și al membrilor organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al respectivului operator economic, sau a celor ce au putere de reprezentare, de decizie sau de control în cadrul acestuia, așa cum rezulta din certificatul constatator emis de ONRC la actul constitutiv; c) după caz, documente prin care se demonstrează faptul ca operatorul economic poate beneficia de derogările prevăzute la art. 166 alin. (2), art. 167 alin. (2), art. 171 din Legea 98/2016 privind achizițiile publice; d) alte documente edificatoare, după caz. In cazul în care în tara de origine sau în tara în care este stabilit ofertantul/terțul susținător/subcontractantul nu se emit documente de natura celor prevăzute mai sus sau respectivele documente nu vizează toate situațiile prevăzute la art. 164, art.165 și art.167, autoritatea contractanta are obligația de a accepta o declarație pe propria răspundere sau, daca în tara respectiva nu exista prevederi legale referitoare la declarația pe propria răspundere, o declarație autentica data în fata unui notar, a unei autorități administrative sau judiciare sau a unei asociații profesionale care are competențe în acest sens. Persoanele cu funcții de decizie sunt cele enumerate la secțiunea VI.3 Informații suplimentare. Implicare directă sau indirectă în pregătirea acestei proceduri de achiziții publice Operatorul economic sau o întreprindere care are legături cu acesta a oferit consultanta autorității contractante sau entității contractante sau a participat în orice alt mod la pregătireaprocedurii de achiziții publice. Se va completa DUAE în conformitate cu art. 193 alin. 1 din Legea nr. 98/2016. Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin DUAE se vor prezenta, la solicitarea autorității contractante, numai de către ofertantul clasat pe primul loc după aplicarea criteriului de atribuire asupra ofertelor admisibile, conform art. 196 din Legea nr. 98/2016. Încetare anticipată, daune-interese sau alte sancțiuni comparabile Operatorul economic s-a aflat într-o situație In care un contract de achiziții publice anterior, un contract anterior încheiat cu o entitate contractanta sau un contract de concesiuneanterior a fost reziliat anticipat sau au fost impuse daune-interese sau alte sancțiuni comparabile în legătură cu respectivul contract anterior? Se va completa DUAE în conformitate cu art. 193 alin. 1 din Legea nr. 98/2016. Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin DUAE se vor prezenta, la solicitarea autorității contractante, numai de către ofertantul clasat pe primul loc după aplicarea criteriului de atribuire asupra ofertelor admisibile, conform art. 196 din Legea nr. 98/2016. Activitățile economice sunt suspendate Activitatile economice ale operatorului economic sunt suspendate? Operatorul economic completează cu DA sau NU Se va completa DUAE în conformitate cu art. 193 alin. 1 din Legea nr. 98/2016. Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin DUAE se vor prezenta, la solicitarea autorității contractante, numai de către ofertantul clasat pe primul loc după aplicarea criteriului de atribuire asupra ofertelor admisibile, conform art. 196 din Legea nr. 98/2016. Faliment Operatorul economic declară că nu se găsește în procedură de faliment. Se va completa DUAE în conformitate cu art. 193 alin. 1 din Legea nr. 98/2016. Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin DUAE se vor prezenta, la solicitarea autorității contractante, numai de către ofertantul clasat pe primul loc după aplicarea criteriului de atribuire asupra ofertelor admisibile, conform art. 196 din Legea nr. 98/2016. Insolvență Operatorul economic declară că nu se găsește în procedură de insolvență. Se va completa DUAE în conformitate cu art. 193 alin. 1 din Legea nr. 98/2016. Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin DUAE se vor prezenta, la solicitarea autorității contractante, numai de către ofertantul clasat pe primul loc după aplicarea criteriului de atribuire asupra ofertelor admisibile, conform art. 196 din Legea nr. 98/2016. Active administrate de lichidator Activele operatorului economic sunt administrate de un lichidator sau de o instanță? Se va completa DUAE în conformitate cu art. 193 alin. 1 din Legea nr. 98/2016. Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin DUAE se vor prezenta, la solicitarea autorității contractante, numai de către ofertantul clasat pe primul loc după aplicarea criteriului de atribuire asupra ofertelor admisibile, conform art. 196 din Legea nr. 98/2016. Situații similare, în temeiul legislației naționale, cum ar fi falimentul Operatorul economic declară că nu se află în procedură de insolvență, de lichidare, de administrare judiciară sau în alte proceduri similare, conform legislației naționale. Se va completa DUAE în conformitate cu art. 193 alin. 1 din Legea nr. 98/2016. Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin DUAE se vor prezenta, la solicitarea autorității contractante, numai de către ofertantul clasat pe primul loc după aplicarea criteriului de atribuire asupra ofertelor admisibile, conform art. 196 din Legea nr. 98/2016. Concordat Operatorul economic declară că nu se găsește în procedură de concordat preventiv. Se va completa DUAE în conformitate cu art. 193 alin. 1 din Legea nr. 98/2016. Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin DUAE se vor prezenta, la solicitarea autorității contractante, numai de către ofertantul clasat pe primul loc după aplicarea criteriului de atribuire asupra ofertelor admisibile, conform art. 196 din Legea nr. 98/2016. Abaterea profesională gravă Operatorul economic declară că nu a comis abateri grave profesionale. Se va completa DUAE în conformitate cu art. 193 alin. 1 din Legea nr. 98/2016. Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin DUAE se vor prezenta, la solicitarea autorității contractante, numai de către ofertantul clasat pe primul loc după aplicarea criteriului de atribuire asupra ofertelor admisibile, conform art. 196 din Legea nr. 98/2016. Au fost găsiți vinovați de fals în declarații, au divulgat informații, nu au putut furniza documentele necesare și au obținut informații confidențiale ale acestei proceduri Operatorul economic s-a aflat într-una dintre situațiile următoare: a) Nu s-a făcut grav vinovat de declarații false la furnizarea informațiilor necesare pentru verificarea absențeimotivelor de excludere sau a îndeplinirii criteriilor de selecție, b) a ascuns astfel de informații, c) nu a fost în măsură să furnizeze, fără întârziere, documentele justificative solicitate deautoritatea contractantă sau de entitatea contractantă, și d) a încercat să influențeze în mod nepermis procesul decizional al autorității contractante sau entității contractante, săobțină informații confidențiale care i-ar putea conferi avantaje necuvenite în cadrul procedurii de achiziții publice sau că a furnizat din neglijență informații false care pot avea oinfluență semnificativă asupra deciziilor privind excluderea, selecția și atribuirea? Se va completa DUAE în conformitate cu art. 193 alin. 1 din Legea nr. 98/2016. Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin DUAE se vor prezenta, la solicitarea autorității contractante, numai de către ofertantul clasat pe primul loc după aplicarea criteriului de atribuire asupra ofertelor admisibile, conform art. 196 din Legea nr. 98/2016. Criterii selecție privind capacitatea de a corespunde cerințelor: Înregistrare într-un registru comercial Operatorii economici ce depun oferta trebuie să dovedească o forma de înregistrare în condițiile legii din tara de rezidență, din care să reiasă ca operatorul economic este legal constituit, ca nu se afla în niciuna dintre situațiile de anulare a constituirii, precum și faptul că are capacitatea profesională de a realiza activitățile care fac obiectul contractului. In ceea ce priveste modalitatea de completare a DUAE, operatorii economici (Ofertantul unic/Ofertantul asociat/tertul sustinator/subcontractant) vor bifa “DA” sau “NU” la sectiunea «partea IV criteriile de selectie » punctul - a: Indicatie globala pentru toate criteriile de selectie. Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE, respectiv certificat constatator emis de ONRC, sau în cazul ofertanților străini, documente echivalente emise în tara de rezidenta, urmează să fie prezentate la solicitarea autorității contractante, după aplicarea criteriului de atribuire asupra ofertelor admisibile, respectand prevederile art. 196 (2)/Legea nr. 98/2016 cu modificarile si completarile ulterioare. Documentele vor fi prezentate doar de ofertantul care se va clasa pe primul loc dupa aplicarea criteriului de atribuire. Obiectul contractului trebuie să aibă corespondent în codul CAEN din certificatul emis de către ONRC sau de organismul la care operatorul economic este atestat profesional. Informațiile cuprinse în certificatul constatator trebuie să fie reale/actuale la data prezentării. Nota 1: Operatorii economici nerezidenți (străini) vor prezenta documente echivalente, care dovedesc o forma de înregistrare/atestare ori apartenența din punct de vedere profesional, în conformitate cu cerințele legale din tara de rezidenta, din care să rezulte ca domeniul de activitate al ofertantului corespunde obiectului contractului supus procedurii. Nota 2: In cazul în care la procedura de achiziție participa un grup de operatori economici care depun oferta comuna, cerința trebuie îndeplinită de fiecare membru al asociației, pentru partea de contract pe care o realizează. Nota 3: In situația în care ofertantul beneficiază de susținere din partea unor terți sau în situația în care subcontractează părți din contract, acesta va prezenta Certificatul Constatator și pentru terții susținători și subcontractanții declarați în DUAE.

Referințe despre lucrări specificate Proporția subcontractării

Ofertantii vor face dovada ca in ultimii 5 ani calculati pana la data limita stabilita pentru depunerea ofertelor au dus la bun sfarsit lucrari similare cu cele care fac obiectul contractului, in valoare cumulata de minimum 5.800.000 lei fara TVA, la nivelul a maximum 3 contracte. Prin lucrari similare se inteleg lucrari de constructie/modernizare/reparatii capitale/reabilitare aferente unei constructii civile sau unei infrastructuri similare ori superioare din punctul de vedere al complexitatii si/sau scopului, incadrate cel putin in categoria C de importanță normală conform HG nr. 766/1997. Daca autoritatea contractanta decaleaza termenul limita de depunere a ofertelor prin erata, limita inferioara a perioadei de 5 ani se extinde cu perioada aferenta decalarii, potrivit art. 13 alin. (1) lit. b) coroborat cu alin. (2) din Instructiunea ANAP nr. 2/2017. Prin lucrări duse la bun sfârșit se înțelege: - lucrări recepționate pe obiecte, care sunt însoțite de proces verbal de recepție întocmit în conformitate cu prevederile legale și tehnice aplicabile; - lucrări recepționate însoțite de proces verbal la terminarea lucrărilor; - lucrări recepționate însoțite de proces verbal de recepție finala. Nota: Daca se vor prezenta ca experienta similara contracte care au ca obiect executia mai multor tipuri de lucrari, atunci ofertantul are obligatia sa evidentieze si sa dovedeasca in mod clar in documentele reprezentand certificari de buna executie depuse, care sunt lucrarile de natura celor solicitate prin documentația de atribuire. Nota: În cazul în care un contract de achiziție publică încheiat de o autoritate contractantă/instituție publică a fost subcontractat, beneficiarul la care fac referire cerințele de mai sus este autoritatea contractantă/instituția publică, iar nu operatorul economic care, având calitatea de executant în contractul de achiziție publică, a subcontractat executarea unei părți din acesta. Documentele reprezentând certificări de bună execuție vor fi emise sau contrasemnate de autoritatea contractantă/instituția publică, aceasta fiind beneficiarul lucrărilor. Nu vor fi acceptate documente emise/contrasemnate doar de executantul inițial. Rațiunea acestei mențiuni are la bază prevederile art. 218 alin. (4) din Legea nr. 98/2016. Modalitatea de îndeplinire: Ofertantul unic/ofertantul asociat/terțul susținător, după caz, va completa DUAE, secțiunea «Partea IV – criteriile de selecție», punctul «α: indicația globală pentru toate criteriile de selecție», prin selectarea opțiunii «DA» sau «NU». Subcontractanții vor completa DUAE pentru motivele de excludere și, numai dacă ofertantul invocă resursele/capacitățile acestora pentru îndeplinirea cerinței de calificare, vor completa și informațiile relevante privind capacitatea pusă la dispoziție. Ofertantul clasat pe primul loc după aplicarea criteriului de atribuire asupra ofertelor admisibile va prezenta, anterior atribuirii contractului, la solicitarea Autorității Contractante, documente justificative relevante, fără caracter cumulativ, din care să rezulte îndeplinirea cerinței privind experiența similară, cum ar fi: certificate/documente emise sau contrasemnate de o autoritate ori de către clientul beneficiar, procese-verbale de recepție, documente constatatoare, certificări de bună execuție, părți relevante ale contractelor îndeplinite sau alte documente echivalente Aceste documente vor fi prezentate pentru fiecare asociat în parte, daca resursele acestuia sunt luate în considerare pentru îndeplinirea cerinței. Persoanele juridice străine vor prezenta certificatele/ documentele edificatoare însoțite de traducere autorizată în limba română- de către ofertantul clasat pe locul I la solicitarea autorității contractante. Pentru calculul echivalenței leu/alta valuta se va aplica cursul mediu anual lei/valută comunicat de BNR pentru fiecare an în parte. Nota 1: Dacă un grup de operatori economici depune ofertă comună, cerința se demonstrează prin luarea în considerare a resurselor tuturor membrilor grupului. În această situație, ofertantul asociat va completa DUAE. De asemenea, împreună cu DUAE și cu oferta, se va încărca în SEAP acordul de asociere, semnat cu semnătură electronică. Nota 2: În cazul în care beneficiază de susținere din partea unui terț, terțul susținător va completa DUAE. Ofertantul va prezenta angajamentul ferm privind susținerea capacității tehnice acordată de terțul susținător, însoțit de documentele din care rezultă modul efectiv prin care terțul susținător asigură îndeplinirea propriului angajament de susținere. Documentele justificative privind experiența similară a terțului susținător vor fi prezentate, la solicitarea Autorității Contractante, de ofertantul clasat pe primul loc după aplicarea criteriului de atribuire asupra ofertelor admisibile. Ofertantul va preciza categoriile de lucrari/activitati din contract pe care intentioneaza sa le subcontracteze, procentul aferent activitatilor indicate in oferta ca fiind realizate de subcontractanti si datele de identificare ale subcontractantilor propusi, daca acestia sunt cunoscuti la momentul depunerii ofertei, in conformitate cu art. 55 alin. (1) si art. 179 lit. k) din Legea nr. 98/2016. Operatorii economici vor completa Partea IV din DUAE, selectând „DA” sau „NU”, fiind activată opțiunea „α: indicația globală pentru toate criteriile de selecție”, conform prevederilor art. 193 alin. (6) din Legea nr. 98/2016, cu modificările și completările ulterioare, și vor anexa acordul de subcontractare, potrivit modelului orientativ pus la dispoziție de Autoritatea Contractantă. Subcontractanții pe ale căror capacități se bazează ofertantul pentru demonstrarea îndeplinirii criteriilor de calificare vor completa, la rândul lor, DUAE separat, incluzând informațiile referitoare la situațiile de excludere prevăzute la art. 164, 165 și 167 din Legea nr. 98/2016, precum și informațiile relevante din perspectiva capacităților pe care se bazează ofertantul. Dacă prin subcontractant nu se îndeplinește o cerință de calificare, subcontractantul va prezenta DUAE doar în scopul demonstrării neîncadrării în motivele de excludere. Subcontractanții pe ale căror capacități ofertantul se bazează pentru demonstrarea îndeplinirii criteriilor de calificare sunt considerați și terți susținători, caz în care acordul de subcontractare va fi însoțit de angajamentul ferm al subcontractantului/terțului susținător, după caz, precum și de documentele din care rezultă modul efectiv prin care acesta pune la dispoziția ofertantului resursele invocate. Operatorul economic clasat pe primul loc după aplicarea criteriului de atribuire asupra ofertelor admisibile va face dovada îndeplinirii cerințelor de calificare prin subcontractanți prin prezentarea documentelor justificative ale acestora, la solicitarea Autorității Contractante. Autoritatea Contractantă poate respinge subcontractantul propus dacă acesta nu îndeplinește cerințele de calificare privind capacitatea sau se încadrează în motivele de excludere și solicită candidatului/ofertantului, o singură dată, înlocuirea acestuia și prezentarea unui alt subcontractant.