Obiectul prezentului Contract îl constituie delegarea sarcinilor și responsabilităților către Operator cu privire la prestarea propriu-zisă a Serviciului public de transport pe raza administrativ-teritorială a județului Vrancea, inclusiv dreptul și obligația de a administra și de a exploata infrastructura de transport aferentă serviciului. Serviciul cuprinde un număr de 3 loturi, după cum urmează: Lot 3 Traseul 007 Focsani-Soseaua Vrancei-Tulnici Traseul 008 Focsani-Soseaua Vrancei-Coza Traseul 010 Focsani-Soseaua Vrancei-Lepsa Manastire Lot 27 Traseul 073 Panciu-Tifesti-Sarbi-Clipicesti Traseul 074 Panciu-Tifesti-Sarbi Lot 28 Traseul 075 Adjud-Paunesti-Viisoara Traseul 076 Adjud-Ruginesti-Copacesti Traseul 077 Adjud-Ruginesti-Anghelesti Detalii suplimentare cu privire la serviciile ce urmează să fie prestate se găsesc în documentația de atribuire. Numărul de zile până la care se pot solicita clarificări înainte de data limită de depunere a ofertelor este de 20 zile. Entitatea Contractantă va răspunde o singură data solicitărilor de clarificări în a 11-a zi înainte de data limită de depunere.

Cerința 1: Declarație privind neîncadrarea în prev art. 177 din Legea nr.99/2016. OE (lider, asociat, terț susținător, subcontractant) va completa formularul DUAE din documentația de atribuire. Încadrarea in situatia prevazuta la art. 177 atrage excluderea ofertantului din procedura Cerința 2: Declarație privind neîncadrarea în prev art. 178 din Legea nr.99/2016 coroborat cu art. 179 (2) din același act normativ. OE (lider, asociat, tert sustinator, subcontractant) va completa formularul DUAE din documentatia de atribuire. Incadrarea in situatia prevazuta la art. 178 atrage excluderea ofertantului din procedura. Cerinta 3: Declarație privind neîncadrarea în prev art. 180 din Legea nr.99/2016. OE (lider, asociat, tert sustinator, subcontractant) va completa formularul DUAE din documentatia de atribuire. Incadrarea in situatia prevazuta la art. 180 atrage excluderea ofertantului din procedura. Cerința 4: OE participanți la procedură (lider, asociat, terții susținători și subcontractanții) nu trebuie să fie într-o situație de conflict de interese, astfel cum sunt prevazute la art. 72-73 din Legea nr.99/2016. Modalitate de îndeplinire: Se va prezenta formularul DUAE în mod corespunzător. Persoane cu funcție de decizie din cadrul entității contractante: Nicusor Halici (Președintele Consiliului Județean Vrancea), Epure Alexandru Ciprian (Vicepreședinte), Pîslaru Sorin (Vicepreședinte), Hărăbor Valentina (Director Executiv Adjunct în cadrul Direcției Economice și Achiziții Publice), Botezatu Alexandru (Administrator Public), Robu Gina (Director executiv - Direcția Economică și Achiziții Publice), Negulescu Daniela (Șef Serviciu - Serviciul Control-Managementul Calității și Transport), Consilieri judeţeni: Bălosu Cristinel, Carabă Ionel, Epure Ion, Marin Vasile, Matei Claudiu, Melinte Vasile, Munteanu Ludmila-Geanina, Onia Cristian, Toader Constantin, Micu Ioan, Atarcicov Adrian, Agafiței Adela Corina, Alincuței Lauriana, Antimirescu Ionel, Burlacu Raluca Monica, Milea Lionida, Mocanu Danut, Cel - Mare Ionel, Crețu Adrian Vasile, Lungu Mihaita Andrei, Marcu Livia Silvia, Margarit Florin Ovidiu, Olteanu Alin Daniel, Palade Daniel Toma, Bîzna Mirela Carmen, Ene Daniel, Spulber Maricel, Tobolcea Valentin, Bucur Nelu Nicușor, Nedelcu Florin. Entitatea contractantă va solicita ofertantului (lider, asociat, terț susținător, subcontractant) clasat pe locul I în clasamentul intermediar în urma aplicării criteriului de atribuire, documente justificative care probează îndeplinirea cerinței privind neîncadrarea în prevederile art. 177, 178, 180 din Legea nr.99/2016, respectiv vor fi solicitate: • pentru sediul social: - certificate constatatoare privind lipsa datoriilor restante cu privire la plata impozitelor, taxelor sau a contribuțiilor la bugetul general consolidat (buget local, buget de stat etc) la momentul prezentării acestora; pentru sediile secundare/punctele de lucru se va prezenta o declarație pe proprie răspundere privind îndeplinirea obligațiilor de plată a impozitelor, taxelor sau contribuțiilor la bugetul general consolidat datorate (buget local, buget de stat etc); • cazierul judiciar al OE și al membrilor organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al respectivului OE, sau a celor ce au putere de reprezentare, de decizie sau de control în cadrul acestuia, așa cum rezultă din certificatul constatator emis de ONRC / actul constitutiv; • după caz, documente prin care se demonstrează faptul că operatorul economic poate beneficia de derogările prevăzute la art. 179 alin. (2), art. 180 alin. (2), art. 184 din Legea 99/2016; • alte documente edificatoare după caz; Persoanele juridice straine vor prezenta orice documente edificatoare eliberate de institutiile autorizate ale tarii de origine(certificate de atestare fiscala, caziere judiciare, alte documente echivalente, etc.) prin care sa dovedească neîncadrarea in prev. art. 177, 178, 180 din Legea nr.99/2016, în conformitate cu legislația națională a țării de rezidență a ofertantului unic/ ofertantului asociat/subcontractantului/tertului sustinator sau a țării în care ofertantul unic/ofertantul asociat/subcontractantul/tertul sustinator este stabilit. Din documentele edificatoare prezentate trebuie să reiasă lipsa datoriilor restante la momentul prezentării acestora. Cerinta 1 OE (Ofertant individual, membru al Asocierii, Subcontractant) trebuie să fie înscrişi într-un registru profesional sau comercial din ţara în care sunt stabiliţi. Cerința se consideră îndeplinită dacă se demonstrează faptul că: a) OE este constituit în mod legal în țara sa de origine și nu se află în niciuna dintre situațiile de anulare a constituirii, b) OE își desfășoară activitatea profesională în mod legal pe piață. Se consideră că OE își desfășoară activitatea profesională în mod legal pe piață dacă: i. există corespondență între obiectul principal al Contractului și activitatea economică indicată în Actul Constitutiv al OE sub forma codului NACE sau echivalent pentru OE/Op având rolul de Ofertant/Candidat. ii.există corespondență între activitatea asociată rolului OE în cadrul procedurii și activitatea economică menționată în documentul de constituire a OE sub forma codului NACE sau echivalent pentru Subcontractant/Subcontractanți și/sau Terțul Susținător/Terții Susținători. OE (Ofertant individual, membru al Asocierii, Terţ Susţinător, Subcontractant) vor confirma îndeplinirea cerinţei, prin bifarea corespunzătoare Da sau Nu in Partea IV: Criterii de selectie, a Sectiunii a: “Indicatie globala pentru toate criteriile de selectie” din DUAE. Modalitatea de îndeplinire: Ca urmare a unei solicitări exprese din partea Entităţii Contractante şi înainte de atribuirea contractului sectorial, Ofertantul (Ofertant individual sau Asociere de Operatori Economici) clasat pe primul loc după aplicarea criteriului de atribuire să prezinte documente justificative actualizate prin care să demonstreze îndeplinirea tuturor criteriilor de calificare, în conformitate cu informaţiile cuprinse în DUAE (completat). Cerinţa de a prezenta documente justificative actualizate este aplicabilă tuturor OE care au legătură cu Ofertantul în această procedură (Terţi susţinători sau Subcontractanţi), dacă este cazul. Documentele suport actualizate trebuie să: i. susţină toate declaraţiile incluse în DUAE (completat) în secţiunea/secţiunile solicitată(e) ii. demonstreze că: a. OE este constituit în mod legal în ţara sa de origine şi nu se află în niciuna dintre situaţiile de anulare a constituirii, b. îşi desfăşoară activitatea profesională în mod legal pe piaţă: i. există corespondenţă între obiectul principal al Contractului şi activitatea economică indicată în Actul Constitutiv al OE sub forma codului NACE sau echivalent pentru OE având rolul de Ofertant/Candidat. ii. există corespondenţă între activitatea asociată rolului OE în cadrul procedurii şi activitatea economică menţionată în documentul de constituire a Op Ec sub forma codului NACE sau echivalent pentru Subcontractant/Subcontractanţi şi/sau Terţul Susţinător/Terţii Susţinători. Documentele justificative considerate adecvate pentru demonstrarea informaţiilor incluse în DUAE (completat) pe care OE le poate propune Entităţii Contractante se referă la: i. certificate eliberate de registrul profesional sau de registrul comerţului sau documente echivalente emise de autorităţile competente din ţara în care este stabilit OE; ii. alte dovezi pe care OE le poate prezenta în conformitate cu legislaţia ţării în care este stabilit. Cerinţa de a prezenta documente justificative actualizate este aplicabilă tuturor OE care au legătură cu Ofertantul/Candidatul în această procedură (Subcontractanţi), dacă este cazul. În orice moment pe parcursul procesului de evaluare, Entitatea Contractantă poate solicita oricăruia dintre OE implicaţi în această procedură să demonstreze cu documente justificative informaţiile incluse în DUAE (completat), dacă acest lucru este necesar pentru a se asigura buna desfăşurare a procedurii. Entitatea Contractantă îşi rezervă dreptul de a solicita informaţii direct de la autorităţile competente în cazul în care există incertitudini în legătură cu îndeplinirea cerinţei minime de calificare referitoare la capacitatea de exercitare a activităţii profesionale inclusă în Anunţul de participare.

Media cifrei de afaceri anuală în domeniul obiectului Contractului

Lista principalelor servicii prestate în mod corespunzător Informaţiile despre subcontractanţii propuşi

Ofertantul (Operator Economic individual sau Asociere de Operatori Economici) trebuie să demonstreze că în ultimii 3 ani până la data limită de depunere a Ofertei a prestat servicii publice de transport călători, în valoare de minimum 60% din valoarea estimata a costurilor fără TVA pentru primul an de operare pentru fiecare lot/pachet în parte, respectiv: Lotul 3 - 1.872.760 lei Lotul 27 - 322.137 lei Lotul 28 - 1.403.195 lei, la nivelul unuia sau mai multor contracte corespunzatoare fiecarui lot în parte pentru care se depune oferta. Pentru îndeplinirea cerinţei privind experienţa similară, ofertanţii pot face dovada fie prin prezentarea unei liste cu principalele contracte similare de servicii publice de transport călători prestate în ultimii 3 ani, cu indicarea valorilor contractelor, fie prin prezentarea unei liste cu licenţa/licenţele de traseu din care să reiasă vechimea pe traseu în ultimii 3 ani, cu indicarea veniturilor realizate din prestarea respectivelor servicii. Pentru scopul acestei proceduri: i. Referinţa la ultimii 3 ani trebuie să fie întotdeauna calculată în sens invers plecând de la termenul-limită de depunere a Ofertei, aşa cum este indicat în Anunţul de participare sau orice eventuală erată publicată de către Entitatea Contractantă. ii. "servicii prestate în mod corespunzător" trebuie să fie înţelese drept servicii prestate în limitele acordului dintre Ofertant şi beneficiarul serviciilor menţionate. Ca urmare a unei solicitări exprese din partea Entităţii Contractante şi înainte de atribuirea contractului sectorial, Ofertantul (Ofertant individual sau Asociere de Operatori Economici) clasat pe primul loc după aplicarea criteriului de atribuire să prezinte documente justificative actualizate prin care să demonstreze îndeplinirea tuturor criteriilor de calificare, în conformitate cu informaţiile cuprinse în DUAE . Cerinţa de a prezenta documente justificative actualizate este aplicabilă tuturor Operatorilor Economici care au legătură cu Ofertantul în această procedură (membrii ai Asocierii, Terţi susţinători, Subcontractanţi), dacă este cazul. Documentele justificative care vor fi prezentate de Ofertantul aflat pe primul loc la finalizarea procesului de evaluare considerate adecvate pentru demonstrarea informaţiilor incluse în DUAE (completat) includ, dar nu se limitează la: i. procese-verbale de recepţie a serviciilor, recomandări sau orice alte documente echivalente din care să reiasă următoarele informaţii: beneficiarul, cantitatea/valoarea, perioada şi locul prestării [enumeraţi aici alte tipuri de documente considerate adecvate de Entitatea Contractantă] ii. orice alte dovezi nominalizate de Ofertant în DUAE ca documente justificative pentru declaraţiile făcute în legătură cu serviciile prestate în mod corespunzător care îndeplinesc cerinţa minimă. Dacă, din orice motiv, documentele justificative solicitate nu sunt în limba română, Ofertantul trebuie să furnizeze Entităţii Contractante versiunea tradusă a documentelor în limba română. Entitatea Contractantă poate solicita oricărui Operator Economic implicat în procedură în orice moment pe parcursul procesului de evaluare să prezinte dovezi în legătură cu informaţiile completate în DUAE. Entitatea Contractantă îşi rezervă dreptul de a solicita în mod direct informaţii de la autorităţile competente în cazul în care există incertitudini legate de îndeplinirea cerinţei minime. Îndeplinirea cerinței minime de către o Asociere de Operatori Economici În cazul unei Asocieri, îndeplinirea cerințelor minime poate fi demonstrată prin luarea în considerare a resurselor cumulative ale membrilor Asocierii. Îndeplinirea cerinței minime prin folosirea capacităților unui Terț Susținător Pentru demonstrarea îndeplinirii cerinței minime Ofertantul are dreptul de a invoca sprijinul unui Terț Susținător, indiferent de natura relațiilor juridice existente între Ofertant și Terțul Susținător ale cărei capacități le utilizează, conform prevederilor art. 196 și următoarele din Legea nr. 99/2016 privind serviciile publice de transport persoane în unitățile administrativ-teritoriale. În conformitate cu prevederile ÎNDRUMARE ANAP privind instituția ”terțului susținător”, documentele care se vor depune de acesta odată cu oferta sunt: 1. DUAE 2. Formulare/declarații solicitate prin documentația de atribuire 3. Angajament ferm de susținere 4. Documente din care reiese că terțul dispune de resursele tehnice și profesionale pe care le va mobiliza în derularea contractului 5. Documente din care reiese modul efectiv prin care va transfera resursele invocate către contractant. În cazul în care Ofertantul (Operatorul Economic individual sau Asocierea de Operatori Economici) intenţionează să subcontracteze o parte din obiectul Contractului (respectiv lucrări sau servicii conexe necesare prestării serviciului / uneia sau mai multor activităţi din sfera serviciului de utilităţi publice delegat), iar Subcontractanţii sunt cunoscuţi la momentul depunerii Ofertei, acesta trebuie să prezinte informaţii despre partea pe care intenţionează să o subcontracteze. Având în vedere dispozițiile art. 22 alin. (5) din Legea nr. 92/2007 privind serviciile publice de transport persoane în unitățile administrativ-teritoriale, cu modificările și completările ulterioare, conform căruia subcontractarea serviciilor publice de transport călători de către operatorii interni este interzisă, precum și prevederile referitoare la subcontractare din Ordinul nr. 131/2019 privind documentele standard și contractul-cadru care vor fi utilizate în cadrul procedurilor de delegare a gestiunii serviciului public de transport de persoane în unitățile administrativ-teritoriale, realizat cu autobuze, troleibuze și/sau tramvaie, subcontractarea este permisă doar cu privire la activitățile conexe necesare prestării serviciului public de transport județean de persoane prin curse regulate în aria teritorială de competență a Unității Administrativ Teritorială Județul Vrancea (de exemplu: servicii de mentenanța/ reparare a autobuzelor/microbuzelor, serviciu de dispecerat, servicii de garare a vehiculelor etc.). Informațiile privind partea/părţile pe care Ofertantul/Candidatul intenţionează să le subcontracteze vor fi incluse în DUAE. Ofertantul trebuie să prezinte cel puţin Acordul/Acordurile de subcontractare cu Operatorul Economic/Operatorii Economici. Entitatea Contractantă poate solicita oricărui Operator Economic implicat în procedură în orice moment pe parcursul procesului de evaluare să prezinte dovezi în legătură cu informaţiile completate în DUAE.