Obiectul Contractului îl constituie delegarea sarcinilor şi responsabilităţilor către Operator cu privire la prestarea propriu-zisă a Serviciului public de transport județean de persoane prin curse regulate în Județul Harghita. Caietul de sarcini conţine specificaţii privind condiţiile ce trebuie îndeplinite astfel încât potenţialii ofertanţi să elaboreze oferta corespunzătoare cu necesităţile autorităţii contractante. Prezentul caiet de sarcini prezintă: - Criteriile de calificare și selecție a ofertelor, precum și criteriul de atribuire a contractului, cu luarea în considerare a prevederilor Legii nr. 99/2016 privind achiziţiile sectoriale, cu modificările și completările ulterioare, precum și ale Legii nr. 92/2007, privind Legea serviciilor publice de transport persoane în unităţile administrativ-teritoriale, cu modificările și completările ulterioare - Factorii de evaluare și punctajele care se acordă în vederea atribuirii competitive a Serviciului public de transport pe raza administrativ-teritorială a Județului Harghita - Metodologia de punctare, cu detalierea fiecărui factor de evaluare astfel încât stabilirea punctajelor de departajare să se poată efectua în mod transparent fără posibilități de interpretare. - Specificațiile privind modul de întocmire a ofertelor de către potențialii ofertanți. Contractul este împărţit pe 10 loturi, fiecărui lot corespunzându-i o grupă de trasee, după cum urmează: Lot 1: Grupa 01 - 4 trasee Lot 2: Grupa 02 - 3 trasee Lot 3: Grupa 03 - 3 trasee Lot 4: Grupa 04 - 5 trasee Lot 5: Grupa 05 - 7 trasee Lot 6: Grupa 06 - 5 trasee Lot 7: Grupa 07 - 5 trasee Lot 8: Grupa 08 - 6 trasee Lot 9: Grupa 09 - 5 trasee Lot 10: Grupa 010 - 6 trasee Autoriatatea contractanta va raspunde tuturor solicitarilor de clarificari/informatiilor suplimentare în a 11-a zi inainte de data limită de depunere a ofertelor. Operatorii economici pot adresa întrebări sau solicitări de clarificări 19 zile înainte de termenul limită de depunere a ofertelor.

Motive de excludere: Ofertanții, asociații, subcontractanţii și terții susținători nu trebuie să se regăsească în situațiile prevăzute de dispozițiile Art. 177, 178 alin. (1), 180 alin. (1) din Lg 99/2016, cu modif și compl ulterioare. Ofertantul, după înscrierea în SEAP în procedură, completează „DUAE” (inclusiv pentru asociaţi/subcontractanţi/) ca primă dovadă a neîncadrării în situaţiile de excludere, cu informațiile aferente situației lor. DUAE va fi completat în SEAP, în mod direct, de către fiecare participant la procedură, ţinând cont de calitatea în care aceştia participă la procedura de atribuire (ofertant, ofertant asociat, Nedepunerea „DUAE” odată cu oferta (inclusiv pentru asociat/subcontractant/terţ susţinător) atrage respingerea acesteia ca inacceptabilă. Doc justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE se vor prezenta de către ofertantul (inclusiv pentru asociaţi/subcontractanţi/) clasat pe primul loc după aplicarea criteriului de atribuire asupra ofertelor admisibile, la solicitarea comisiei de evaluare, după cum urmează: a) certificate fiscale privind lipsa datoriilor cu privire la plata impozitelor, taxelor sau a contribuțiilor la bugetul general consolidat,pentru sediile secundare/punctele de lucru, se va putea demons printr-o declarație pe propria răspundere privind îndeplinirea obligațiilor de plată a impozitelor, taxelor sau contribuțiilor la bugetul consolidat datorat ; b) cazierul judiciar al operatorului economic şi al membrilor organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al respectivului operator economic, sau a celor ce au putere de reprezentare, de decizie sau de control în cadrul acestuia, aşa cum rezultă din Certificatul constatator emis de O.N.R.C./ actul constitutiv, valabil la data prezentării; c) după caz, documente prin care se demonstrează faptul că OE poate beneficia de derogările de la arte prevăzute la art. 179 alin. (2), art. 180, art. 184 din Lg nr. 99/2016 privind achiziţiile sectoriale; d) alte documente edificatoare, după caz. Pentru ofertanții străini: se vor prezenta orice documente edificatoare, eliberate de autorități competente din țara în care aceștia sunt rezidenți, prin care să dovedească îndeplinirea obligațiilor restante de plată a impozitelor către bugetul de stat și bugetul local, în conf cu legislația din țara de rezidență. Documentele depuse vor fi însoțite de traducere autorizată în limba română. În cazul în care în ţara de origine sau în ţara în care este stabilit ofertantul/candidatul nu se emit documente de natura celor prevăzute. sau respectivele documente nu vizează toate situațiile prevăzute la art. 177, 178 alin (1) şi 180 alin (1), AC are obligația de a accepta o declarație pe propria răspundere sau, dacă în ţara respectivă nu există prevederi legale referitor la declarația pe propria răspundere, o declarație autentică dată în faţa unui notar, a unei autorităţi administrative sau judecătorești sau a unei asociații profesionale care are competenţe în acest sens. „Ofertanții, asociații, subcontractanții și terții susținători declară neîncadrarea în situațiile potențial generatoare de conflict de interese, cu menționarea persoanelor care dețin funcții de decizie în cadrul autorității contractante Persoanele ce dețin funcții de decizie în ceea ce privește organizarea, derularea și finalizarea acestei proceduri de atribuire, în sensul t. 180 alin. (1) lit. e) din Lg nr. 99/2016, coroborat cu prevederile art. 23 alin. (3) lit. a) din HG nr. 394/2016 sunt următoarele: Persoanele ce dețin funcții de decizie în ceea ce privește organizarea, derularea și finalizarea acestei proceduri de atribuire, în sensul art. 180 alin. (1) lit. e) din Lg nr. 99/2016, coroborat cu prevederile art. 23 alin. (3) lit.a) din HG nr. 394/2016 sunt următoarele: Bíró Barna Botond Preşedinte, Borboly Csaba Vice-vicepreşedinte, Barti Tihamér consilier județean, Balogh Krisztina Secretar general al județului, András Lóránd-consilier județean, Andras Robert -consilier județean Becze István-consilier județean, Conțiu Lucian-consilier județean, Csillag Petru-consilier județean, Dávid Lajos-consilier județean, Dobos Melinda-consilier județeanElekes Dániel-consilier județean, Fazakas Imre-consilier județean, Ferencz-Salamon Alpár-László-consilier județean, Fodor Zoltán-consilier județean, Geréb László-consilier județean, György Botond-consilier județean, Kántor Boglárka-consilier județean, Kolumbán Dávid-consilier județean, Lazar Costel-Cristian-consilier județean, Márton Csaba-consilier județean Portik Erzsébet-Edit-consilier județean, Portik Zsolt-consilier județean, Rákosi Seiwarth Ildikó-consilier județean, Rátz István-consilier județean, Rugina Dan Ciprian-consilier județean, Sinka Arnold-consilier județean, Szabadi Kinga Zsófia-consilier județean, Szentes Antal-consilier județean, Tamás Ernő-consilier județean, Tőkés Lehel-consilier județean, Truta Sorin-Nicolae-consilier județean Direcția economică Bicăjanu Vasile Director executiv,Biró Emese-Erzsébet Director executiv adjunct Nisipașu Nicoleta-Kriszta Consilier, Benkes Éva Consilier, Liche Maria Carmen Serviciul achiziții publice Groza Noémi Sef serviciu, Császár Judith Consilier achiziții publice, György Emilia Consilier achiziții publice, Lakatos Zsolt Consilier achiziții publice, Sabău Elena Andrea Consilier achiziții publice, Vass Erika Consilier, Bartalis Tünde Consilier achiziții publice, Juhász Ildikó-Mária Consilier achiziții publice, Levay Sarolta Consilier achiziții publice, Bors Katalin- consilier achiziții publice, Csata Kinga-consilier Serviciul juridic Vágássy Alpár Șef serviciu, Munteanu Éva Consilier juridic, Mîndrescu Alina-Gabriela Consilier juridic, Virágh Ferenc Consilier juridic, Dragu Márk-Ádám Consilier juridic, Kovács Zsolt Péter Consilier juridic, Tubák Mária-Katalin Consilier juridic Direcția tehnică Chiorean Adrian-Alexand Conform Art. 186, alin. (1) din Legea 99/2016 cu modificările și completările ulterioare, Operatorii economici trebuie să demonstreze că dețin capacitatea de exercitare a activității profesionale, respectiv o formă de înregistrare în condițiile legii din care să reiasă că operatorul economic este legal constituit, că nu se află în niciuna dintre situațiile de anulare a constituirii, precum și faptul că are capacitatea profesională de a realiza activitățile care fac obiectul contractului. Ofertantul, după înscrierea în SEAP în procedură, completează „DUAE” ca primă dovadă a încadrării într-o formă de exercitare a activității profesionale. Nedepunerea „Răspuns DUAE” cu oferta atrage respingerea acesteia ca inacceptabilă. Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE se vor prezenta de către ofertantul clasati pe primul loc după aplicarea criteriului de atribuire asupra ofertelor admisibile la solicitarea AC după cum urmează: - Dovedirea capacităţii de exercitare a activității profesionale (forma de înregistrare și obiectul de activitate), prin prezentarea certificatului O.N.R.C. sau pentru ofertanții străini, document echivalent emis în țara de rezidență, în limba în care a fost emis, însoțit de traducerea autorizată în limba română care să dovedească forma de înregistrare din punct de vedere profesional şi care să ateste că ofertantul (ofertantul asociat/ subcontractantul) are capacitatea profesională de a realiza activităţile care fac obiectul contractului. Informațiile din certificatul O.N.R.C. trebuie să fie reale/actuale la data prezentării acestuia. - Dovedirea capacităţii de exercitare a activității profesionale se face prin prezentarea licenței comunitare de transport valabilă la data limită de depunere a ofertelor eliberată de Autoritatea Rutieră Română - A.R.R.. iar pentru ofertanții străini, documentul echivalent emis în țara de rezidență, în limba în care a fost emis, însoțit de traducerea autorizată în limba română prin care se dovedește că operatorul este autorizat pentru prestarea de servicii de transport public de persoane. AC solicită obţinerea de informaţii care să permită verificarea că operatorii economici sunt înregistrați într-un registru comercial și au autorizată activitatea, oferind în mod licit pe piaţă servicii de transport public de persoane, îndeplinind astfel caracteristicile stabilite prin definiția operatorului economic de la art. 3, lit. jj) din Legea nr. 99/2016, cu modificările şi completările ulterioare. Operatorii de transport trebuie să dețină licență comunitară privind prestarea serviciilor de transport public de persoane. La stabilirea cerinței s-a ţinut cont de faptul că cerințele legale privind înregistrarea în registrele comerciale precum și autorizarea operatorilor de transport, în alte țări pot fi diferite față de cerințele la nivel național și faptul că se aplică principiul recunoașterii reciproce, atât la stabilirea cerinței cât și la evaluarea modului de îndeplinire a acesteia.

Loturile: 1,10,2,3,4,5,6,7,8,9 Cifra de afaceri medie specifică

Loturile: 1,10,2,3,4,5,6,7,8,9 Pentru contractele de achiziție de servicii: executarea de servicii de tipul specificat Loturile: 1,10,2,3,4,5,6,7,8,9 Proporția de subcontractare

Conform Art. 192 lit. b) din Legea nr. 99/2016, cu modificările şi completările ulterioare: Ofertantul (Operator Economic individual sau Asociere de Operatori Economici) trebuie să demonstreze că în ultimii 3 ani până la data limită de depunere a Ofertei a prestat servicii de transport călători, a căror valori cumulate să fie de minim: • Lot 1 – Grupa 01 – 362.182,92 lei • Lot 2 – Grupa 02 – 275.469,03 lei • Lot 3 – Grupa 03 – 187.624,88 lei • Lot 4 – Grupa 04 – 369.938,40 lei • Lot 5 – Grupa 05 – 324.563,99 lei • Lot 6 – Grupa 06 – 169.351,33 lei • Lot 7 – Grupa 07 – 151.128,27 lei • Lot 8 – Grupa 08 – 207.521,90 lei • Lot 9 – Grupa 09 – 331.082,37 lei • Lot 10 – Grupa 10 – 414.926,88 lei valori calculate cu respectarea prevederilor art. 192 lit. b) din Legea nr. 99/2016, cu modificările și completările ulterioare coroborate cu prevederile art. 3 din Instrucțiunea ANAP nr. 2/2017. Nivelul minim solicitat pentru demonstrarea experienţei similare poate fi demonstrat prin cumularea valorilor mai multor contracte/cumularea veniturilor realizate din prestarea serviciilor. Conform art. 231 alin. (4) din Legea nr. 92/2007, pentru îndeplinirea cerinţei privind experienţa similară, ofertanţii pot face dovada fie prin prezentarea unei liste cu principalele contracte similare de servicii de transport călători prestate în ultimii 3 ani, cu indicarea valorilor contractelor, fie prin prezentarea unei liste cu licenţa/licenţele de traseu din care să reiasă vechimea pe traseu în ultimii 3 ani, cu indicarea veniturilor realizate din prestarea respectivelor servicii. Conform Art 29 alin (14) din Legea 51/2006 - Legea serviciilor comunitare de utilităţi publice, subdelegarea de către operator a gestiunii serviciului/uneia sau mai multor activităţi din sfera serviciului de utilităţi publice este interzisă. Subcontractarea de lucrări sau servicii conexe, necesare furnizării/prestării serviciului/uneia sau mai multor activităţi din sfera serviciului de utilităţi publice delegat/delegată, se face numai în condiţiile prevăzute de legislaţia din domeniul achiziţiilor publice. Subcontractarea se va face numai în condiţiile prevăzute de legislaţia din domeniul achiziţiilor. Subcontractantul va completa “Răspuns DUAE” şi se va depune acordul de subcontractare. “DUAE” va include informaţiile solicitate cu privire la denumirea subcontractantului şi datele de contact ale acestuia, partea/părţile din contract care urmează a fi îndeplinite de către acesta, procentul din valoarea contractului la care se ridică partea/părţile respective. Ofertanţii clasaţi pe primul loc după aplicarea criteriului de atribuire asupra ofertelor admisibile vor face dovada îndeplinirii criteriilor de calificare pentru subcontractanţi prin prezentarea de documente justificative ale acestora.