Obiectul contractului il constituie prestarea de servicii de consultanta in organizarea procedurilor de achizitie si management de proiect pentru obiectivul de investitii „Crearea unui nou coridor de mobilitate urbană și creșterea performanțelor transportului public prin investiții integrate în Municipiul Drobeta Turnu Severin - Componenta de achiziție autobuze electrice si reabilitare statii de călători”, cod SMIS: 327730 .Avand in vedere anvergura si complexitatea proiectului care se implementeaza, precum si obligatiile asumate de Autoritatea contractanta, este necesara contractarea unor servicii profesionale de consultanta in organizarea procedurilor de achizitie si in managementul de proiect in sprijinul coordonarii implementarii cu succes, corect si in termenele stabilite a activitatilor proiectului anterior mentionat. In vederea implementarii eficiente a proiectului, deosebit de complex si de o valoare considerabila, care necesita solutionarea la un nivel ridicat a diverselor probleme legislative, tehnice si financiare, autoritatea contractanta a decis ca activitatile previzionate in proiect sa fie realizate de catre o echipa mixta: echipa de implementare a acestuia din cadrul autoritatii contractante si firma ce va fi selectata in vederea implementarii in conditii optime a proiectului. Menirea consultantului in acest caz este de a identifica cele mai bune modalitati de atingere a obiectivelor proiectului, in conditiile respectarii restrictiilor impuse prin utilizarea unei finantari nerambursabile. Consultanta in management in cadrul proiectelor cu finantare europeana este menita sa sprijine autoritatea contractanta care a initiat proiectul (solicitantul de finantare/ beneficiarul de finantare) in procesul de conturare si implementare a proiectului. Activitatea de servicii de consultanta in organizarea procedurilor de achizitie si in managementul proiectului se desfasoara pe o perioada de minim 29 de luni, de la data semnarii contractului de servicii, pana la finalizarea perioadei de implementare a contractului de finantare. In situatia unor eventuale modificari ale perioadei de implementare a proiectului, se modifica corespunzator si durata contractului de Servicii de consultanta in organizarea procedurilor de achizitie si management de proiect, fara a se modifica pretul contractului. Termenul limita pâna la care operatorii economici interesati de participarea la procedura de achizitie publica au dreptul de a solicita clarificari în legatura cu documentatia de atribuire este cu 8 zile înainte de termenul limita de depunere a ofertelor si autoritatea contractanta va raspunde în mod clar si concret la toate solicitarile de clarificari în cea de-a 4-a zi înainte de termenul limita stabilit pentru depunerea ofertelor.

Informatii si formalitati necesare pentru evaluarea respectarii cerintelor mentionate: Ofertantii, ofertantii asociati, tertii sustinatori si subcontractantii nu trebuie sa se regaseasca în situatiile prevazute la art.164, 165, 167 din Legea nr.98/2016. Încadrarea în situatia prevazută la art. 164, 165, 167 din Legea nr. 98/2016 privind achiziţiile publice atrage excluderea ofertantului din procedura aplicată pentru atribuirea contractului de achiziție publică cu exceptia art. 166 din Legea 98/2016. Daca un grup de operatori economici depune oferta comuna, aceste cerinte trebuie indeplinite de fiecare membru al asocierii. Modalitatea prin care poate fi demonstrata îndeplinirea cerintei: se va completa DUAE de catre operatorii economici participanti la procedura de atribuire (Ofertantii, ofertantii asociati, tertii sustinatori si subcontractantii) cu informatiile aferente situatiei lor. Documentele justificative care probeaza îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmeaza a fi prezentate, la solicitarea autoritatii contractante, doar de catre ofertantul clasat pe locul I în clasamentul întocmit la finalizarea evaluarii ofertelor. Aceste documente pot fi: - certificate constatatoare privind lipsa datoriilor restante, cu privire la plata impozitelor, taxelor sau a contributiilor la bugetul general consolidat (buget local, buget de stat etc.) la momentul prezentarii pentru sediul social, iar pentru sediile secundare si punctele de lucru, o declaratie pe propria raspundere privind indeplinirea obligatiilor de plata a impozitelor, taxelor sau contributiilor la bugetul general consolidate datorate; -cazierul judiciar al operatorului economic si al membrilor organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al respectivului operator economic, sau a celor ce au putere de reprezentare, de decizie sau de control în cadrul acestuia, asa cum rezulta din certificatul constatator emis de ONRC / actul constitutiv; - dupa caz, documente prin care se demonstreaza faptul ca operatorul economic poate beneficia de derogarile prevazute la art. 166 alin. (2),art. 167 alin. (2), art. 171 din Legea 98/2016 privind achizitiile publice; -alte documente edificatoare, dupa caz. Aceste certificate trebuie prezentate la solicitarea autorității numai de ofertant clasat pe primul loc după aplicarea criteriului de atribuire (inclusiv de ofertantul asociat/terțul susținător/subcontractant, dupa caz). În cazul în care în țara de origine sau țara în care este stabilit ofertantul/ ofertantii asociati/ terțul susținător/subcontractantul nu se emit documente de natura celor prevăzute mai sus sau respectivele documente nu vizează toate situațiile prevăzute la art.164, 165 și 167, autoritatea contractantă are obligația de a accepta o declarație pe proprie răspundere sau, dacă în țara respectivă nu există prevederi legale referitoare la declarația pe propria răspundere,o declarație autentică dată în fața unui notar, a unei autorități administrative sau judiciare sau a unei asociații profesionale care are competențe în acest sens. Potențialii Ofertanți, rezidenți în Uniunea Europeană și în țările din Spațiul Economic European (SEE), pot utiliza site-ul web al Comisiei Europene disponibil la următoarea adresă: https://ec.europa.eu/tools/ecertis/search pentru a identifica documentele care urmează să fie prezentate ca documente justificative (dacă acestea sunt disponibile în țara respectivă). Documentele emise în altă limbă decât limba română vor fi prezentate însoțite de o traducere autorizată în limba română. Odata cu depunerea DUAE, daca este cazul, se va prezenta in mod obligatoriu angajamentul tertului sustinator (impreuna cu documente anexe la angajament, transmise acestora de catre tert/tertii sustinatori, din care sa rezulte modul efectiv in care se va materializa sustinerea acestuia/acestora), acordul de asociere si acordurile de subcontractare. Nedepunerea DUAE odata cu oferta (inclusiv pentru ofertant/ ofertant asociat/subcontractant/tert sustinator) atrage respingerea acesteia ca inacceptabila. Continuare la Sectiunea VI.3. Informatii si formalitati necesare pentru evaluarea respectarii cerintelor mentionate: Operatorul Economic (ofertant individual, membru al unei asocieri, Subcontractant, Terț Susținător) ce depun oferta trebuie sa dovedeasca o forma de înregistrare în conditiile legii din tara de rezidenta, sa reiasa ca operatorul economic este legal constituit, ca nu se afla în niciuna dintre situatiile de anulare a constituirii precum si faptul ca are capacitatea profesionala de a realiza activitatile care fac obiectul contractului. În cazul ofertanţilor nerezidenţi, aceştia vor prezenta orice documente edificatoare din care să rezulte forma de înregistrare sau apartenenţa din punct de vedere profesional în ţara de origine, iar documentele vor fi însoţite de traducerea autorizată în limba română. In situaţia în care vor fi executate părţi din contract de către subcontractanţi, dovada înregistrării si corespondenţa activităţilor principale/secundare din cadrul acestuia cu obiectul achiziţiei se va prezenta obligatoriu si de către subcontractanţi, pentru partea din contract pe care o vor realiza. Alegerea si justificarea criteriilor de calificare privind capacitatea de exercitare a activitatii profesionale: Modalitatea prin care poate fi demonstrata îndeplinirea cerintei: Operatotii economici vor completa Partea IV din DUAE selectand DA sau NU, fiind activa optiunea „ Indicatia globala pentru toate criteriile de selectie”, documentele justificative vor fi prezentate doar de ofertantul clasat pe primul loc in clasamentul intocmit la finalizarea evaluarii ofertelor. Se va completa DUAE de catre Operatorii Economici (ofertant individual, membru al unei asocieri, Subcontractant, Terț Susținător) participanti la procedura de atribuire a contractului de achizitie publica in conformitate cu Notificarea privind utilizarea DUAE în procedurile desfăşurate exclusiv prin mijloace electronice, publicata pe site-ul ANAP in data de 08/04/2019, urmând ca documentele justificative care probeaza îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE, respectiv certificat constatator emis de Oficiul Registrului Comertului de pe langa Tribunalul Teritorial in integralitate, din care sa rezulte ca activitatea principala/ secundara pe care o desfasoara conform codificarii CAEN corespunde obiectului contractului, urmeaza sa fie prezentate la solicitarea autoritatii contractante, doar de ofertantul clasat pe primul loc in clasamentul intermediar intocmit la finalizarea evaluarii ofertelor. De asemenea, in Certificatul Constatator emis de Oficiul Registrului Comertului de pe langa Tribunalul Teritorial trebuie sa se regaseasca si urmatoarele informatii: datele de identificare ale operatorului economic, actionarii/asociatii, organele de conducere, administratorii, membrii Consiliului de Administratie, membrii Consiliului de Supraveghere, cotele de participare. Nota 1: Toate documentele justificative care atesta capacitatea de exercitare a activitatii profesionale a operatorilor economici vor contine informatii reale, valabile si actuale la data prezentarii acestora. Nota 2: Pentru persoanele juridice straine, se vor prezenta, la solicitarea autoritatii contractante, doar de catre ofertantul clasat pe primul loc, dupa aplicarea criteriului de atribuire, documente edificatoare care dovedesc o forma de inregistrare in conformitate cu prevederile legale din tara in care ofertantul este stabilit, din care sa reiasa informatiile solicitate de catre Autoritatea Contractanta. Documentele prezentate in alta limba decat româna vor fi insotite de traducerea autorizata in limba română. Nota 3: In cazul unei asocieri, se vor prezenta documente care atesta forma de inregistrare pentru fiecare dintre membrii asocierii. Pentru indeplinirea cerintei este suficient ca obiectul de activitate al fiecarui membru sa fie in concordanta cu partea din contract pe care o va realiza. Nota 4: In situaţia in care Ofertantul beneficiază de susţinere din partea unor terti sau in situaţia in care subcontractează parti din contract, acesta va prezenta documentele care atesta forma de inregistrare si pentru Terţii susţinători/ Subcontractanţii declaraţi in DUAE integrat. Nota 5: Pentru subcontractanţii declaraţi in DUAE integrat, obiectul de activitate înscris in documentele care atesta capacitatea de exercitare a activitatii profesionale va fi in concordanta cu partea din contract pe care aceştia o vor realiza. Nota 6: Avand in vedere prevederile Legii 98/2016 privind achizitiile publice, cu modificarile si completarile ulterioare art. Art. 53 alin. (3)” Reprezentantul legal al operatorului economic depune o declaraţie pe propria răspundere cu privire la deţinătorii/beneficiarii reali ai acţiunilor la purtător, sub sancţiunile prevăzute de art. 326 din Legea nr. 286/2009 privind Codul penal, cu modificările şi completările ulterioare”.

Proportia de subcontractare

În cazul în care are intentia sa subcontracteze parte/parti din contract, ofertantul are obligatia de a cuprinde în oferta sa denumirea subcontractantilor si datele de contact ale acestora, partea/partile din contract careurmeaza a fi îndeplinite de catre acestia, valoarea la care se ridica partea/partile respective, precum si acordul subcontractantilor cu privire la aceste aspecte.De asemenea se va preciza proportia de subcontractare. Raspunderea contractantului în ceea ce priveste modul deîndeplinire a contractului de achizitie publica nu este diminuata în cazul în care o parte/parti din contract sunt îndeplinite de subcontractanti. Resursele materiale si umane ale subcontractantilor declarati se vor lua în considerare daca se vor prezenta documente relevante pentru partea lor deimplicare în contractul care urmeaza sa fie îndeplinit. Modalitatea de indeplinire: Se va completa DUAE de catre operatorii economici participanti la procedura de atribuire cu informatiile aferente situatiei lor. In DUAE completat de ofertant se vor include si informatiile solicitate cu privire la subcontractanti. In cazul in care ofertantul utilizeaza capacitatile subcontractantului/ subcontractantilor pentru a indeplini criteriile de calificare, se va prezenta cate un formular DUAE separat pentru fiecare dintre respectivii subcontractanti, completat si semnat in mod corespunzator de catre fiecare dintre acestia. Odata cu depunerea DUAE, se va prezenta si acordul/acordurile de subcontractare.