Obiectul contractului de achiziție publică este reprezentat de asigurarea a doua obiective: servicii de transport și cazare, cu demipensiune elevi și cadre didactice în vederea efectuării STAGIILOR DE PRACTICĂ din cadrul proiectului Construire „Campus Dual Integrat Banatul Montan Reșița“, prin furnizarea de servicii de transport si cazare de înaltă calitate. Nr. de zile pana la care se pot solicita clarificări inainte de data limită de depunere a ofertelor- 9 zile. Autoritatea contractantă va raspunde in mod consolidat la solicitările de clarificări cu 6 zile inainte de data limită de depunere a ofertelor.

Ofertantul va face dovada ca nu se incadreaza la situatiile prevazute de art. 60, 164, art. 165, art. 167 din Legea 98/2016. Modalitatea prin care poate fi demonstrata indeplinirea cerintelor: Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmează a fi prezentate, la solicitarea autorității contractante, doar de către ofertantul clasat pe locul I în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor. Cerintele privind neincadrarea in situatiile prevazute la art. 60, 164, art. 165, art. 167 se adreseaza si subcontractantilor si tertilor conform art. 170/1 si 183/1 din L. 98/2016. Aceste documente pot fi: Persoane juridice/fizice romane: • certificate constatatoare privind lipsa datoriilor restante, cu privire la plata impozitelor, taxelor sau a contribuțiilor la bugetul general consolidat (buget local, buget de stat etc.) valabile la momentul prezentării, pentru sediul principal, iar pentru sediile secundare/ punctele de lucru, o declarație pe propria răspundere privind îndeplinirea obligațiilor de plată a impozitelor, taxelor sau contribuțiilor la bugetul general consolidat datorate”. • cazierul judiciar al operatorului economic si al membrilor organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al respectivului operator economic, sau a celor ce au putere de reprezentare, de decizie sau de control în cadrul acestuia, așa cum rezulta din certificatul constatator emis de ONRC / actul constitutiv; • după caz, documente prin care se demonstrează faptul ca operatorul economic poate beneficia de derogările prevăzute la art. 166 alin. (2), art. 167 alin. (2), art. 171 din Legea nr. 98/2016 privind achizițiile publice; • alte documente edificatoare, după caz. Pentru persoane juridice/fizice străine: Documente edificatoare, eliberate de autorități competente din tara in care aceștia sunt rezidenți, prin care sa dovedească îndeplinirea obligațiilor restante de plata a impozitelor către bugetul de stat si bugetul local, in conformitate cu legislația din tara de rezidenta. Documentele se vor prezenta însoțite de traducerea acestora. Documente edificatoare, eliberate de autorități competente din tara in care aceștia sunt rezidenți, prin care sa dovedească îndeplinirea oblig restante de plata a impozitelor către bugetul de stat si bugetul local, in conformitate cu legislația din tara de rezidenta. Justificare: Cerința a fost impusa in virtutea art. 60, 164, art. 165, art. 167 din Legea 98/2016. Persoanele cu funcție de decizie din cadrul Autorității Contractante in ceea ce privește organizarea, derularea si finalizarea procedurii de atribuire sunt: Popa Ioan –Primar, Calin Daniel Mircea–Viceprimar, Chiosa Mădălina Miruna-Viceprimar, Bucur Lucian Cornel - Secretar general, Kiss Claudiu-Administrator Public , Asofroniei Uzun Maria -Director Executiv, Chis Lucian Petru – Director Executiv, Drăgoi Sabin Petru- Consilier, Lupșa Valentin-Cristian - Director executiv, Radoi Madalina- Director Executiv, Sereș Violeta - Consilier achiziții publice, Cornean Cornelia- Consilier, Frentiu Cristian-Consilier,Unchiasu Diana- Consilier achiziții publice, Expert COOPTAT: Puscas Claudia Operatorii economici ce depun ofertă trebuie să dovedească o formă de înregistrare în condițiile legii din țara de rezidență din care să reiasă că operatorul economic este legal constituit, că nu se află în niciuna dintre situațiile de anulare a constituirii, precum și faptul că are capacitatea profesională de a realiza activitățile care fac obiectul contractului. Cerința se aplică inclusiv pentru subcontractanți și/sau terți susținători care completează informațiile aferente situației lor la nivelul unui DUAE distinct. Modalitatea de îndeplinire: Operatorii economici vor prezenta initial DUAE, urmând ca documentele justificative să fie prezentate de op. ec. la solicitarea autorității contractante în conformitate cu prevederile art. 196 (2) L 198/2016, cu modificarile si completarile ulterioare. DUAE se va completa de către operatorii economici participanți la procedura de atribuire utilizand optiunea de la punctul A: Indicație globală pentru toate criteriile de selecție din formularul DUAE. Operatorii economici ce depun ofertă trebuie să dovedească o formă de înregistrare în condițiile legii din țara de rezidență din care să reiasă că operatorul economic este legal constituit, că nu se află în niciuna dintre situațiile de anulare a constituirii precum și faptul că are capacitatea profesională de a realiza activitățile care fac obiectul contractului. Cerința se aplică inclusiv pentru subcontractanți și/sau terți susținători care completează informațiile aferente situației lor la nivelul unui DUAE distinct. In cazul depunerii unei oferte in asociere, fiecare asociat are obligația de a depune DUAE distinct. Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE, certificat constatator emis de ONRC, sau în cazul ofertanților străini, documente echivalente emise în țara de rezidență, urmează să fie prezentate, la solicitarea autorității contractante, doar de către ofertantul clasat pe locul I în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor. Obiectul contractului trebuie sa aibă corespondent in codul CAEN autorizat din certificatul constatator emis de ONRC (conform art. 15 din Legea nr. 359/2004). Pentru operatorii economici străini- Prezentarea oricăror documente care dovedesc o forma de înregistrare/atestare sau apartenenta din punct de vedere profesional, in conformitate cu prevederile legale din tara in care ofertantul este rezident. Documentele vor fi prezentate sub forma unei traduceri autorizate. In situația în care vor fi executate părți din contract de către subcontractanți, dovada înregistrării și corespondența activităților principale/secundare din cadrul acestuia cu obiectul achiziției se va prezenta obligatoriu și de către subcontractanți, pentru partea din contract pe care o vor realiza. Informațiile cuprinse in acest document trebuie sa fie reale/actuale la momentul prezentării. Justificare: Cerința a fost impusa in virtutea art. 173 din Legea nr. 98/2016, conform căruia „Autoritatea contractanta are dreptul de a solicita oricărui operator economic sa prezinte documente relevante care sa dovedească forma de înregistrare si, după caz, de atestare ori apartenenta din punct de vedere profesional, in conformitate cu cerințele legale din tara in care este stabilit operatorul economic.” Certificatul mai sus amintit se solicita pentru a asigura autoritatea contractantă ca ofertantul are capacitatea profesională de a realiza activitățile care fac obiectul contractului.

Subcontractare Ofertantul câștigător, ofertantul asociat, terțul susținător și subcontractantul sunt obligați sa pună la dispoziția Autorității Contractante informații cu privire la beneficiarul real al fondurilor alocate din PNRR.

Ofertantul are obligația de a preciza: partea/părțile din contract (activitățile) pe care urmează să le subcontracteze, datele de identificare ale subcontractanților propuși dacă aceștia sunt cunoscuți la momentul depunerii ofertei, precum și procentul sau valoarea activităților care vor fi subcontractate . Modalitate prin care poate fi demonstrată îndeplinirea cerinţei: Se va completa DUAE de către operatorii economici participanți la procedura de atribuire, respectiv la punctul A: Indicație globală pentru toate criteriile de selecție din formularul DUAE. Se va completa DUAE în conformitate cu art. 193 alin. (6) din Legea 98/2016, O.E completând în DUAE „Da'' sau ,,Nu'' în partea IV. Criterii de selecție. Ulterior, în baza art.196 alin. (2) din Legea nr. 98/2016, doar ofertantul clasat pe locul 1 în clasamentul intermediar al ofertelor admisibile va prezenta documente pentru fiecare subcontractant propus din care sa rezulte lipsa motivelor de excludere precum și deținerea capacității tehnice și profesionale pentru partea de contract repartizată. Nota 1: În cazul în care operatorul economic intenționează sa subcontracteze părți ale contractului, DUAE propriu include si informațiile solicitate in acest sens (partea a 2-a, cap. C si D). Ofertantul va depune in SEAP, odată cu DUAE propriu respectiv oferta si următoarele documente: acordul de subcontractare scanat / semnat electronic, precum si DUAE ale fiecărui subcontractant. Subcontractanții pe a căror capacități se bazează ofertantul/candidatul trebuie să completeze, la rândul lor, DUAE separat, incluzând toate informațiile referitoare la lipsa motivelor de excludere precum aspectele care prezintă relevanță din perspectiva capacităților subcontractanților pe care se bazează ofertantul/candidatul în cadrul procedurii de atribuire. În cazul subcontractanților pe a căror capacități ofertantul/candidatul nu se bazează, DUAE va conține numai informațiile menționate la lipsa motivelor de excludere. Subcontractanții pe a căror capacități ofertantul/candidatul se bazează pentru demonstrarea îndeplinirii anumitor criterii de calificare și selecție sunt considerați și terți susținători, caz în care acordul de subcontractare reprezintă, în același timp, și angajamentul ferm. Contractul/Contractele de subcontractare prezentate la încheierea contractului de achiziție publica vor conține cel puțin informațiile din acordul/ acordurile de subcontractare prezentate in cadrul ofertelor, vor conține procentul la care se ridica partea/părțile subcontractate, iar acest procent va fi in concordanta cu procentul de subcontractare inclus in Acordul de Subcontractare si declarat in DUAE si vor fi in concordanta cu Oferta, se vor constitui in anexa la contractul de achiziție publica. In situația in care Subcontractantul si-a exprimat opțiunea de a fi plătiți direct de către Beneficiar, Contractele de Subcontractare vor include, pe lângă cele mai sus menționate, in mod obligatoriu o anexa in care Ofertantul desemnat câștigător si Subcontractantul: vor consemna opțiunea privind plata directa a Subcontractantului; -vor preciza contul de Trezorerie al Subcontractantului in care se vor realiza direct plățile; vor indica valoarea aferenta lucrărilor pentru care își exprima opțiunea privind plata directa de către Beneficiar. Nota 2: În conformitate cu art.3 alin.(1) lit.yy) din Legea nr. 98/2016 subcontractant este ” yy) subcontractant/subantreprenor - orice operator economic care nu este parte a unui contract de achiziţie publică şi care execută anumite părţi ori elemente ale lucrărilor/serviciilor, răspunzând în faţa contractantului de organizarea şi derularea tuturor etapelor necesare în acest scop. Punerea la dispoziţie a unui utilaj sau furnizarea de materiale/bunuri în cadrul unui contract de achiziţie publică nu este considerată subcontractare în sensul prezentei legi; ” Autoritatea contractantă va verifica existența unei situații de excludere prevăzute la art. 164, 165 și 167 în legătură cu subcontractanții propuși, subcontractantii urmand a prezenta o declaratie pe propria raspundere conform prevederilor din art. 170 alin. (3) din Legea 98/2016 Conform art. 174 din Legea nr. 98/2016, în cazul în care subcontractantul propus nu are capacitatea tehnică și profesională necesară pentru partea/părțile din contract pe care acesta urmează să o/le îndeplinească efectiv, autoritatea contractantă respinge subcontractantul propus și solicit ofertantului/candidatului o singură dată înlocuirea acestuia și prezentarea unui alt subcontractant care să aibă capacitatea tehnică și profesională necesară pentru partea/părțile din contract pe care acesta urmează să o/le îndeplinească efectiv. Justificare: Potrivit art. 150 din H.G. nr. 395/2016, ofertantul are obligația de a cuprinde în oferta sa denumirea subcontractanților și datele de contact ale acestora, partea/ părțile din contract care urmează a fi îndeplinite de către aceștia, valoarea la care se ridică partea/ părțile respective, precum și acordul subcontractanților cu privire la aceste aspecte. Autoritatea contractantă va verifica existența unei situații de excludere prevăzute la art. 164, 165 și 167 în legătură cu subcontractanții propuși, subcontractantii urmand a prezenta o declaratie pe propria raspundere conform prevederilor din art. 170 alin. (3) din Legea 98/2016. Informaţiile permit autorităţii contractante să pună în aplicare prevederile art. 55 din Legea nr. 98/2016 si ale art. 47 din HG 395/2016 în ceea ce priveşte subcontractanţii propusi. Autoritatea contractantă dorește să cunoască de la început capacitatea ofertanţilor si modalitatea/posibilitatea acestora de a îndeplini contractul, cu respectarea cerințelor impuse si a tuturor clauzelor contractuale. Aceste cerinţe minime impuse de catre autoritatea contractantă nu conduc la restricţionarea participării la procedura de atribuire şi respectă principiul proportionalitatii, acoperind riscul neîndeplinirii contractului. Modalitate de îndeplinire: Toți ofertanții vor depune împreună cu DUAE Formularul 13 - DECLARAȚIE BENEFICIARI REALI, semnat de către fiecare participant la procedură (ofertant unic/ofertant asociat/subcontractant/tert sustinator). Ofertantul câștigător va prezenta in faza de evaluare a documentelor suport DUAE, informații privind beneficiarul real, astfel: a) pentru ofertantul/ofertanții a căror acționari sunt persoane fizice sau persoane juridice înregistrate pe teritoriul României, se va depune un extras ONRC; b) pentru ofertantul/ofertanții declarați câștigători care au in structura acționariatului entități juridice străine, autoritatea contractanta colectează de la ofertant o declarație pe proprie răspundere data de către reprezentantul legal, conform prev. art. 326 din Codul Penal privind falsul in declarații, ce va conține datele privind beneficiarii reali ai entităților juridice străine in conformitate cu Legea 129/2019, cu completările si modificările ulterioare; c) pentru ofertanții străini, înregistrați in afara României, aceștia vor depune documente justificative, certificate sau alte înscrisuri eliberate de autoritatea responsabila de datele beneficiarului real din tara ofertantului, însoțit de traducerea in limba romana, certificate de traducători autorizați, in condițiile legii. d) pentru ofertanții de tipul asociațiilor si fundațiilor, se va solicita extras de la Ministerul Justiției (Registrul National ONG) privind beneficiarii reali ai asociației/fundației; In cazul in care asociația/fundația este o entitate străină, autoritatea contractanta colectează de la ofertant o declarație pe proprie răspundere data de către reprezentantul legal/președinte, conform prev. art. 326 din Codul Penal privind falsul in declarații, ce va conține datele privind beneficiarii reali ai entităților juridice (cel puțin numele, prenumele si data nașterii) in conformitate cu Legea 129/2019, cu completările si modificările ulterioare; Absenta datelor solicitate atrage după sine respingerea ofertei câștigătoare. Justificare: Cerința este conformă Instrucțiunii nr.1 emisă de Ministerul Dezvoltării, Lucrărilor Publice si Administrației, in vederea punerii in aplicare a prevederilor art.22 alin (2) lit. d) din Regulamentul (UE) 2021/241 al Parlamentului European si al Consiliului din 12 februarie 2021 și a Instrucțiunii 6 revizia 2din 07.06.2023 referitoare la obținerea unor date si informații privind verificarea ex-ante a beneficiarului real al destinatarului fondurilor din cadrul PNRR pentru procedurile de achiziție publică emisă de Ministerul Investițiilor si Proiectelor Europene.