Obiectul prezentei achiziții centralizate constă în achiziționarea de către ONAC de saci pentru deșeuri menajere și saci pentru deșeuri periculoase, în numele si pentru Utilizatorii principali înscriși în Registrul Utilizatorilor, precum și pentru Utilizatorii secundari care au completat Formularul de Necesitate. Achiziția este împărțită în 2 loturi după cum urmează: → Lotul 1 – Saci pentru deșeuri menajere → Lotul 2 – Saci pentru deșeuri periculoase Perioada de furnizare a produselor este de 24 luni de la data încheierii acordului cadru. Specificațiile tehnice ale produselor solicitate sunt prezentate în Caietul de sarcini. Termene pentru depunerea/ răspunsul la solicitările de clarificări/informații suplimentare: In conformitate cu prevederile art.160 alin.(1) din Legea nr. 98/2016 cu modificările și completările ulterioare, termenul limită până la care orice operator economic interesat are dreptul de a solicita clarificări sau informații suplimentare în legătură cu documentația de atribuire este de 21 zile înainte de data limită de depunere a ofertelor. În conformitate cu prevederile art. 160 alin. (2) din Legea nr. 98/2016, cu modificările și completările ulterioare, ONAC va transmite răspunsul consolidat formulat la solicitările de clarificări/informații suplimentare în a 11-a zi înainte de termenul limită stabilit pentru depunerea ofertelor, în măsura în care solicitările de clarificări sau informații suplimentare au fost adresate în termenul prevăzut in anunțul de participare.

A. Cerința nr.1. Ofertanții, terții susținători și subcontractanții nu trebuie să se regăsească în situațiile prevăzute la art.164, 165, 167 din Legea nr. 98/2016 Modalitatea de îndeplinire: Se va completa DUAE în conformitate cu art. 193 alin. (1) din Legea nr. 98/2016 pentru fiecare lot în parte. Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE se vor prezenta doar de ofertantii clasati pe primele 3 locuri în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor, acestea fiind: a) certificate fiscale privind lipsa datoriilor cu privire la plata impozitelor, taxelor sau a contribuţiilor la bugetul general consolidat. b) cazierul judiciar al operatorului economic şi al membrilor organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al respectivului operator economic, sau a celor ce au putere de reprezentare, de decizie sau de control în cadrul acestuia, aşa cum rezultă din certificatul constatator emis de O.N.R.C. /actul constitutiv, valabil la data prezentării; c) după caz, documente prin care se demonstrează faptul ca operatorul economic poate beneficia de derogările prevăzute la art. 166 alin. (2), art. 167 alin. (2), art. 171 din Legea nr. 98/2016 privind achiziţiile publice; d)alte documente edificatoare, după caz. Pentru ofertanții străini: se vor prezenta orice documente edificatoare, eliberate de autorități competente din țara în care aceștia sunt rezidenți, prin care să dovedească îndeplinirea obligațiilor restante de plată a impozitelor către bugetul de stat și bugetul local, în conformitate cu legislația din țara de rezidență. Documentele depuse vor fi însoțite de traducere autorizată în limba română. În cazul în care în țara de origine sau țara în care este stabilit ofertantul/terțul susținător/subcontractantul nu se emit documente de natura celor prevăzute mai sus sau respectivele documente nu vizează toate situațiile prevăzute la art.164, 165 și 167, autoritatea contractantă are obligația de a accepta o declarație pe proprie răspundere sau, dacă în țara respectivă nu există prevederi legale referitoare la declarația pe propria răspundere, o declarație autentică dată în fața unui notar, a unei autorități administrative sau judiciare sau a unei asociații profesionale care are competențe în acest sens, din România. Potențialii Ofertanți, rezidenți în Uniunea Europeană și în țările din Spațiul Economic European (SEE), pot utiliza site-ul web al Comisiei Europene disponibil la următoarea adresă: https://ec.europa.eu/tools/ecertis/search pentru a identifica documentele care urmează să fie prezentate ca documente justificative (dacă acestea sunt disponibile în țara respectivă). B. Cerința nr.2. Ofertanţii, terții susținători și subcotractanții nu trebuie să se afle în situațiile prevăzute de dispozițiile art. 59 - 60 din Legea nr. 98/2016, cu modificările și completările ulterioare. Modalitatea de îndeplinire: Ofertanții, terții susținători și subcontractanţii completează DUAE privind neîncadrarea în situațiile potențial generatoare de conflict de interese, cu menționarea persoanelor care dețin funcții de decizie în cadrul autorității contractante. Persoanele cu funcție de decizie din cadrul autorității contractante cu privire la organizarea, derularea și finalizarea procedurii de atribuire sunt: Mihaela Dincă – p.Președinte, Robert Constantin Matei – Director D.A.A.A., Otilia-Doina Necșeriu - Director D.A.C.P.S.R., Călina Sorescu - Șef Serviciu S.E.R.U.A., Nicoleta Croitoru – Consilier responsabil C.F.P., Nicoleta Pîrvan – Consilier juridic, Florentina Stan – Consilier achiziții publice, Claudia Șerban - Consilier achiziții publice, Radu Cata – Consilier achiziții publice. Ofertanții vor completa DUAE iar documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE se vor prezenta doar de ofertantii clasati pe primele 3 locuri în clasamentul intermediar întocmit după aplicarea criteriului de atribuire. Documentele emise în altă limbă decât limba română vor fi prezentate în limba în care au fost emise, însoțite de traducerea acestora în limba română. Toate documentele vor avea pe lângă semnătură menționat în clar numele întreg al persoanei semnatare. În situația în care documentele sunt semnate de către o altă persoană decât reprezentantul legal al OE se va prezenta o împuternicire în acest sens. Operatorii economici care depun ofertă trebuie să dovedească o formă de înregistrare în condițiile legii din țara rezidentă, din care să reiasă că operatorul economic este legal constituit, că nu se află în niciuna din situațiile de anulare a constituirii, precum și faptul că are capacitatea profesională de a realiza activitățile ce fac obiectul contractului de achiziție publică/sectorială. Cerința se aplică inclusiv pentru subcontractanți pentru partea din contract pe care aceștia urmează să o realizeze, care vor completa informațiile aferente situației lor la nivelul unui DUAE distinct. Modalitatea de îndeplinire: Se va completa DUAE de către operatorii economici participanți la procedura de atribuire cu informațiile solicitate de către autoritatea contractantă – informații referitoare la îndeplinirea cerințelor privind capacitatea de exercitare a activității profesionale. Documentul justificativ care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE, respectiv certificatul constatator emis de ONRC, sau în cazul ofertanților persoane juridice/fizice străine, documentele echivalente emise în țara de rezidență, traduse în limba română, urmează să fie prezentate, la solicitarea Autorității/entității contractante, doar de către ofertanții clasați pe primele trei locuri în clasamentul întocmit după aplicarea criteriului de atribuire/ de către ofertanții selectați să semneze acordul-cadru . In situația în care vor fi executate părți din contract de către subcontractanți, dovada înregistrării și corespondența activităților principale/secundare din cadrul acestuia cu obiectul achiziției se va prezenta obligatoriu și de către subcontractanți, pentru partea din contract pe care o vor realiza. Documentele suport actualizate trebuie să: i. susțină toate declarațiile incluse în DUAE (răspuns) în secțiunea/secțiunile solicitată(e) ii. demonstreze că: a. Operatorul Economic este constituit în mod legal în țara sa de origine și nu se află în niciuna dintre situațiile de anulare a constituirii, b. își desfășoară activitatea profesională în mod legal pe piață: - există corespondență între obiectul principal al Acordului Cadru/Contractelor Subsecvente și activitatea economică indicată în Actul Constitutiv al operatorului Economic sub forma codului NACE (Clasificarea statistică a activităților economice în Comunitatea Europeană) sau echivalent pentru Operatorul Economic/Operatorii Economici având rolul de Ofertant. - există corespondență între activitatea asociată rolului Operatorului Economic în cadrul procedurii și activitatea economică menționată în documentul de constituire a Operatorului Economic sub forma codului NACE (Clasificarea statistică a activităților economice în Comunitatea Europeană) sau echivalent pentru Subcontractant/Subcontractanți. Documentele justificative considerate adecvate pentru demonstrarea informațiile informațiilor incluse în DUAE (răspuns) pe care Operatorii Economici le prezintă ONAC includ, însă nu se limitează la: i. certificate eliberate de registrul profesional sau de registrul comerțului sau documente echivalente emise de autoritățile competente din țara în care este stabilit Operatorul Economic; ii. alte dovezi pe care Operatorul Economic le poate prezenta în conformitate cu legislația țării în care este stabilit. În orice moment pe parcursul procesului de evaluare, ONAC poate solicita oricăruia dintre Operatorii Economici implicați în această procedură să demonstreze cu documente justificative informațiile incluse în DUAE (răspuns), dacă acest lucru este necesar pentru a se asigura buna desfășurare a procedurii. Informațiile din certificatul O.N.R.C. trebuie să fie reale/ actuale la data prezentării acestuia. Documentele prezentate într-o alta limbă decât limba româna vor fi însoțite de traducerea asumată prin semnătură de producător/importator/ofertant. Toate documentele vor avea, pe lângă semnătură, menționat în clar, numele întreg al persoanei semnatare. Toate documentele solicitate vor fi depuse în orice formă, cu semnătură electronică extinsă bazată pe un certificat calificat conform Legii nr. 214/2024 privind semnătura electronică.

Loturile: 1,2 Cifră de afaceri medie anuală

Loturile: 1,2 Pentru contractele de achiziție de bunuri: executarea de livrări de tipul specificat Loturile: 1,2 Proporția de subcontractare

Cerința: Lista principalelor livrări de produse efectuate în cursul unei perioade care acoperă cel mult ultimii 3 ani, cu indicarea valorilor, datelor beneficiarilor publici sau privaţi. Ofertanții (operatori economici individuali sau asociere de operatori economici) trebuie să demonstreze principalele livrări de produse similare în ultimii 3 ani (perioada se va calcula prin raportare la data limită de depunere a ofertelor), conținând cantități, valori, perioade de livrare, beneficiari. Valoarea cumulată a principalelor livrări de produse efectuate în cursul unei perioade care acoperă cel mult ultimii 3 ani, trebuie să fie cel puțin egală cu valorile corespunzătoare loturilor pentru care se depune ofertă: Lotul 1 - 4.170.900 lei Lotul 2 - 1.035.000 lei Lotul 1+ Lotul 2 = 5.205.900 lei În conformitate cu excepția prevăzută la art. 180 alin. (2) din Legea nr. 98/2016, cu modificările și completările ulterioare, ONAC va aplica cerinţele privind situația economică și financiară prin raportare la grupul de loturi la care participă un operator economic în cadrul acestei proceduri de atribuire, având în vedere că există posibilitatea ca acordurile-cadru să fie încheiate cu același ofertant declarat câștigător la ambele loturi, iar contractele subscevente care se vor atribui vor fi executate în acelaşi timp. Pentru claritatea înțelegerii, dacă un operator economic depune ofertă pentru ambele loturi, atunci acesta trebuie să demonstreze îndeplinirea unei cifre de afaceri care se ridică la valoare cumulată a plafoanelor precizate mai sus. OE trebuie să dovedească că a efectuat în mod corespunzător livrări de produse similare cu cele ce fac obiectul contractului, respectiv produse de curățenie, în ultimii 3 ani, reprezentând valoarea calculată cumulativ din cadrul unui sau cel mult 10 contracte. Pt scopul acestei proceduri: i.referința la ultimii 3 ani trebuie să fie întotdeauna calculată în sens invers plecând de la termen-limită de depunere a Ofertei, așa cum este indicat în Anunțul de particip sau orice eventuală erată publicată de către AC. ii."prod livrate în mod coresp" trebuie să fie înțelese drept prod livrate în limitele acordului dintre Ofertant și benef prod menționate. Prin ”prod similare” cu cele ce fac ob Acordului-cadru centralizat se înțelege orice tip de prod care se încadrează în categ extinsă a prod destinate realizării operațiunilor de curățenie, respectiv prod de tipul pentru curățenie (menaj ). În cazul în care autoritatea contractantă este nevoită, indiferent de motive, să procedeze la decalarea termenului-limită stabilit pentru depunerea ofertelor, limita inferioară a perioadei de 3 ani se extinde cu perioada de timp aferentă decalării, urmând a fi considerată îndeplinită cerința pentru toți operatorii care au prezentat dovada finalizării contractului de experiență similară în intervalul de timp nou rezultat. Pentru fiecare lot la care participă, ofertantul are obligația de a completa “ DUAE” cu informațiile privind contractele derulate: - denumirea exactă a beneficiarului, - valoarea contractului, - dată inițiere, - dată încheiere, - obiectul contractului (denumirea exactă a produselor furnizate) Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE pot fi documente emise sau contrasemnate de o autoritate/entitate sau de clientul beneficiar privat prin care ofertanții pot demonstra livrarea efectivă a produselor, cum ar fi cele de mai jos, dar fară a se limita la acestea, enumerarea nefiind exhaustivă și nici cumulativă: - procese -verbale de predare-primire; - procese-verbale de recepţie; - facturi emise pentru produsele livrate, însoțite de dovada plății; - certificate constatatoare; -copii ale unor părţi relevante ale contractelor pentru a demonstra ponderea şi/sau activităţile pentru care a fost responsabil (în cazul în care contractul a fost îndeplinit în comun cu alții), însoțite de dovada livrărilor; - alte documente echivalente doveditoare ale principalelor livrări de produse similare în ultimii 3 ani. Documentele justificative se vor prezenta pentru primele 3 cele mai mari contracte ca valoare din lista contractelor cu obiect similar, alături de încă 3 contracte care vor fi selectate aleatoriu din această listă de către comisia de evaluare. În cazul în care experiența similară este demonstrată printr-un număr de contracte mai mic de 6, se vor prezenta documente justificative pentru toate contractele în cauză. Toate documentele solicitate vor fi depuse în orice formă, cu semnătură electronică extinsă bazată pe un certificat calificat conform Legii nr. 214/2024 privind semnătura electronică. Pentru calculul echivalenței din alte monede, se va aplica cursul mediu anual, comunicat de BNR pentru fiecare an în parte. - Nu este cazul Activitatea de furnizare nu poate fi subcontractantata potrivit art. 3 alin (1) litera yy) din Legea98/2016, poate fi subcontractantă doar prestarea de servicii conexă furnizarii, doar acolo unde este cazul.