Inspectoratul de Poliţie Judeţean Iaşi, în calitate de autoritate contractantă, intenționează să achiziţioneze Servicii de reparare a caroseriilor de autovehicule – tinichigerie și vopsitorie auto pentru autovehiculele aparținând IPJ IAȘI, detaliate în CAIET DE SARCINI Prestări servicii de reparare a caroseriilor de autovehicule – tinichigerie și vopsitorie auto pentru autovehiculele aparținând IPJ IAȘI. Serviciile vor fi prestate în atelierele specializate ale operatorului economic declarat câștigător al procedurii și cu care se va încheia acordul-cadru, obiect al prezentei proceduri. Achiziția serviciilor de reparare vizează un număr de 470 de vehicule. Procedura de achiziție se finalizează prin încheierea unui acord-cadru, cu o valabilitate de 12 luni, în baza căruia autoritatea contractantă va atribui contracte subsecvente, în funcție de necesitățile identificate. De asemenea, numărul și mărcile autovehiculelor pot fi diminuate sau majorate, în funcție de intrările sau ieșirile din dotarea autorității contractante. Numărul autovehiculelor poate varia ca urmare a modificării structurii parcului auto al autorității contractante, iar pe durata derulării acordului-cadru pot fi solicitate intervenții și pentru alte autovehicule care nu sunt incluse în Anexa nr. 1 – Specificații tehnice. Contractele subsecvente se vor încheia pe perioada de valabilitate a acordului-cadru, lunar, trimestrial sau semestrial, în funcție de bugetul alocat. 2.1.4 Cantitățile si valori minime și maxime ale acordului-cadru Număr minim de ore manoperă aferente acordului-cadru: 240 de ore manoperă; Număr maxim de ore manoperă aferente acordului-cadru: 615 ore manoperă; Valoare minimă provizion a acordului-cadru: 12.396,69 lei fără TVA; Valoare maximă provizion a acordului-cadru: 99.173,55 lei fără TVA; Valoarea minimă estimată a acordului-cadru: 25.619,83 lei fără TVA; Valoarea maximă estimată a acordului-cadru: 165.289,26 lei fără TVA. 2.1.5 Cantități si valori estimate minime și maxime ale unui singur contract subsecvent Număr minim de ore manoperă aferente unui singur contract subsecvent: 50 de ore manoperă; Număr maxim de ore manoperă aferente unui singur contract subsecvent: 615 ore manoperă; Valoare minimă provizion al unui singur contract subsecvent: 12.396,69 lei fără TVA; Valoare maximă provizion al unui singur contract subsecvent: 99.173,55 lei fără TVA; Valoarea minimă estimată al unui singur contract subsecvent: 25.619,83 lei fără TVA; Valoarea maximă estimată al unui singur contract subsecvent: 110.192,88 lei fără TVA. Notă: Orice solicitare de clarificări trebuie transmisă în SEAP (https://e-licitatie.ro/pub). 1. Orice operator economic interesat are dreptul de a solicita clarificări sau informații suplimentare în legătură cu documentația de atribuire, cu respectarea termenului limită stabilit de autoritatea contractantă în anunțul de participare și în fișa de date a achiziției - Secțiunea I.3, respectiv 5 zile înainte de data limită de depunere a ofertelor; 2. Răspunsurile la solicitările de clarificări cu privire la documentația de atribuire vor fi publicate în SICAP, la Secțiunea Documentație, clarificări și decizii din cadrul anunțului de participare/ anunțului de participare simplificat; 3. Autoritatea contractantă stabilește următorul termen-limită în care va răspunde în mod clar și complet tuturor solicitărilor de clarificare/ informațiilor suplimentare: - termen-limită: 3 zile înainte de data limită de depunere a ofertelor precizata în anunțul de participare/ anunțul de participare simplificat. A se consulta Subsecțiunea – II.2.4 Motive excludere privind situația operatorului economic: Încălcarea obligațiilor în domeniile legislației de mediu Ofertantul unic/ ofertantul asociat/ terțul susținător/ subcontractantul nu trebuie să se regăsească în situațiile prevăzute la art. 164, 165, 167 din Legea nr. 98/201 Încălcarea obligațiilor în domeniile legislației muncii Ofertantul unic/ ofertantul asociat/ terțul susținător/ subcontractantul nu trebuie să se regăsească în situațiile prevăzute la art. 164, 165, 167 din Legea nr. 98/201 Încălcarea obligațiilor în domeniile legislației sociale Ofertantul unic/ ofertantul asociat/ terțul susținător/ subcontractantul nu trebuie să se regăsească în situațiile prevăzute la art. 164, 165, 167 din Legea nr. 98/201 Acorduri cu alți operatori economici care vizează denaturarea concurenței Ofertantul unic/ ofertantul asociat/ terțul susținător/ subcontractantul nu trebuie să se regăsească în situațiile prevăzute la art. 164, 165, 167 din Legea nr. 98/201 Conflict de interese care decurge din participarea la procedura de achiziții publice Cerința 1: Motive de excludere: Ofertantul unic/ofertantul asociat/terțul susținător/subcontractantul nu trebuie să se regăsească în situațiile prevăzute la art. 164, 165, 167 din Legea nr. 98/2016. Cerința 2: Inexistența unui conflict de interese Se va completa și prezenta inițial DUAE (Documentul Unic de Achiziție European) de către ofertantul unic/ ofertantul asociat/ terțul susținător/ subcontractantul, cu informațiile aferente situației lor, ca primă dovadă a neîncadrării în situațiile de excludere și a îndeplinirii cerințelor de capacitate ( se va consulta Ghidul de utilizare DUAE elaborat de ANAP disponibil la adresa www.anap.gov.ro) conform prevederilor art. 193-195 din Legea nr. 98/2016 și prevederilor din Notificarea A.N.A.P. nr. 240/2016 referitoare la Ghidul de utilizare al DUAE (operatori economici). Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE (Documentul Unic de Achiziție European) urmează a fi prezentate, la solicitarea autorității contractante, doar de către ofertantul clasat pe locul I, după aplicarea criteriului de atribuire, conform prevederilor art. 196 alin. (2) din Legea nr. 98/2016 privind achizițiile publice. Aceste documente pot fi: 1) Certificatul de atestare fiscală privind lipsa datoriilor restante către bugetul general consolidat, eliberat de organul fiscal competent, pe raza căruia își are sediul social operatorul economic, valabil la momentul prezentării (conform Ordinului ANAF nr. 3654/2015); 2) Certificatul privind lipsa datoriilor restante cu privire la plata impozitelor, taxelor și contribuțiilor de asigurări sociale pentru sediul principal valabil la momentul prezentării (conform Legii nr. 227/2015 – Codul fiscal) iar pentru sediile secundare/ punctele de lucru, o declaraţie pe propria răspundere privind îndeplinirea obligaţiilor de plată a impozitelor, taxelor sau contribuţiilor la bugetul general consolidat datorat; 3) Cazierul judiciar al operatorului economic si al membrilor organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al respectivului operator economic, sau a celor ce au putere de reprezentare, de decizie sau de control în cadrul acestuia, așa cum rezultă din certificatul constatator emis de ONRC/ actul constitutiv, (conform Legii nr. 290/2004 republicată); 4) După caz, documente prin care se demonstrează faptul că operatorul economic poate beneficia de derogările prevăzute la art. 166 alin. (2), art. 167 alin. (2), art. 171 din Legea 98/2016 privind achizițiile publice; 5) Alte documente edificatoare, după caz. În situația în care ofertantul individual/ ofertantul asociat/ subcontractantul propus/ terțul susținător este organizat ca societate pe acțiuni cu capital social reprezentat prin acțiuni la purtător, autoritatea contractantă are dreptul de a solicita, iar operatorul economic are obligația de a comunica datele de identificare a deținătorilor/ beneficiarilor reali ai acțiunilor la purtător, în situația în care forma de organizare a operatorului economic ofertant/terț susținător sau subcontractant la procedură este de societate pe acțiuni, cu capital social reprezentat prin acțiuni la purtător. Reprezentantul legal al operatorului economic depune o declarație pe propria răspundere cu privire la deținătorii/beneficiarii reali ai acțiunilor la purtător, sub sancțiunile prevăzute de art. 326 din Legea nr. 286/2009 privind Codul penal, cu modificările și completările ulterioare. În cazul în care autoritatea contractantă a solicitat datele de identificare a deținătorilor/ beneficiarilor reali ai acțiunilor la purtător, în situația în care forma de organizare a operatorului economic ofertant/ terț susținător sau subcontractant la procedură este de societate pe acțiuni, cu capital social reprezentat prin acțiuni la purtător, iar ofertantul nu face dovada identității deținătorilor/beneficiarilor reali ai acțiunilor la purtător, autoritatea contractanta este obligată să excludă din procedura de atribuire orice operator economic, organizat ca societate pe acțiuni, al cărui capital social este reprezentat prin acțiuni la purtător. Ofertantul unic/ ofertantul asociat/ terțul susținător/ subcontractantul, nu trebuie sa se regăsească în situațiile prevăzute la art. 59-60 din Legea nr.98/2016. Conform art. 63 alin 1) din Legea nr. 98/2016 coroborat cu art. 21 alin. (5) din HG 395/2016, persoanele cu funcții de decizie din cadrul autorității contractante în ceea ce privește organizarea, derularea si finalizarea procedurii de achiziție sunt: 1. GÎTLAN COSTEL – șeful Inspectoratului de Poliție Județean Iași; 2. SVALJA MIHAI – adjunct al şefului de Inspectoratului; 3. PURCEL MIHAELA – contabil șef al Inspectoratului; 4. BRÎNZĂ DAN-RADU – șeful Serviciului Logistic; 5. COSAN ANDREI – șeful Biroului Juridic; Pentru demonstrarea neîncadrării în prevederile art. 59-60 din Legea 98/2016, ofertanții vor completa formularul DUAE în SEAP. Aveți în vedere faptul că, prin completarea formularului DUAE, ofertantul declară pe propria răspundere, completând DA sau NU la rubrica aferentă de la cap. III, lit. C, dacă se află/ nu se află în conflict de interese care decurge din participarea la procedura de achiziție publică. Implicare directă sau indirectă în pregătirea acestei proceduri de achiziții publice Ofertantul unic/ ofertantul asociat/ terțul susținător/ subcontractantul nu trebuie să se regăsească în situațiile prevăzute la art. 164, 165, 167 din Legea nr. 98/201 Încetare anticipată, daune-interese sau alte sancțiuni comparabile Ofertantul unic/ ofertantul asociat/ terțul susținător/ subcontractantul nu trebuie să se regăsească în situațiile prevăzute la art. 164, 165, 167 din Legea nr. 98/201 Activitățile economice sunt suspendate Ofertantul unic/ ofertantul asociat/ terțul susținător/ subcontractantul nu trebuie să se regăsească în situațiile prevăzute la art. 164, 165, 167 din Legea nr. 98/201 Faliment Ofertantul unic/ ofertantul asociat/ terțul susținător/ subcontractantul nu trebuie să se regăsească în situațiile prevăzute la art. 164, 165, 167 din Legea nr. 98/201 Insolvență Ofertantul unic/ ofertantul asociat/ terțul susținător/ subcontractantul nu trebuie să se regăsească în situațiile prevăzute la art. 164, 165, 167 din Legea nr. 98/201 Active administrate de lichidator Ofertantul unic/ ofertantul asociat/ terțul susținător/ subcontractantul nu trebuie să se regăsească în situațiile prevăzute la art. 164, 165, 167 din Legea nr. 98/201 Situații similare, în temeiul legislației naționale, cum ar fi falimentul Ofertantul unic/ ofertantul asociat/ terțul susținător/ subcontractantul nu trebuie să se regăsească în situațiile prevăzute la art. 164, 165, 167 din Legea nr. 98/201 Concordat Ofertantul unic/ ofertantul asociat/ terțul susținător/ subcontractantul nu trebuie să se regăsească în situațiile prevăzute la art. 164, 165, 167 din Legea nr. 98/201 Abaterea profesională gravă Ofertantul unic/ ofertantul asociat/ terțul susținător/ subcontractantul nu trebuie să se regăsească în situațiile prevăzute la art. 164, 165, 167 din Legea nr. 98/201 Au fost găsiți vinovați de fals în declarații, au divulgat informații, nu au putut furniza documentele necesare și au obținut informații confidențiale ale acestei proceduri Ofertantul unic/ ofertantul asociat/ terțul susținător/ subcontractantul nu trebuie să se regăsească în situațiile prevăzute la art. 164, 165, 167 din Legea nr. 98/201 Criterii selecție privind capacitatea de a corespunde cerințelor: Înregistrare într-un registru comercial Cerința nr.1. Operatorii economici care depun ofertă trebuie să dovedească o formă de înregistrare în condițiile legii din țara rezidentă, din care să reiasă că operatorul economic este legal constituit, că nu se află în niciuna din situațiile de anulare a constituirii, precum și faptul că are capacitatea de exercitare a activității profesionale ce face obiectul contractului de achiziție publică. Modalitatea prin care poate fi demonstrata îndeplinirea cerințelor: Se va completa DUAE (Documentul Unic de Achiziție European) de către operatorii economici participanți la procedura de atribuire inclusiv pentru eventualii asociați, terți susținători si subcontractanți, cu informațiile aferente situației lor, în conformitate cu prevederile art. 193-195 din Legea nr. 98/2016. Urmare a configurării de către autoritatea contractantă a modalității de limitare la o singură întrebare a răspunsului la cerințele de selecție de la A la D, și anume dacă sunt îndeplinite toate criteriile impuse, operatorul economic va putea să răspundă prin răspuns afirmativ (alegere opțiune - Da) sau negativ (alegere opțiune – Nu). Pentru configurarea DUAE se va consulta pe pagina de internet a Agenției Naționale pentru Achiziții Publice, accesând link-ul: https://anap.gov.ro/web/notificarea-nr-1-2021-cu-privire-la-posibilitatea-de-completare-a-duae-conferita-de-regulamentul-depunere-in-aplicare-ue-2016-7-al-comisiei-din-5-ianuarie-2016-de-stabilire-a-formularului-standard/ : Notificarea ANAP 1/2021 cu privire la posibilitatea de completare a DUAE conferită de Regulamentul de punere in aplicare (UE) 2016/7 al Comisie din 5 ianuarie 2016 de stabilire a formularului standard pentru documentul european de achiziție unic publicata pe site-ul ANAP, precum și Notificare privind pașii de parcurs în sistem pentru a selecta opțiunea indicaţia globală pentru toate criteriile de selecție în DUAE postată in SEAP/15.09.2022. Documentul justificativ care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE (Documentul Unic de Achiziție European), respectiv certificatul constatator emis de ONRC (Oficiul National al Registrului Comerțului) sau pentru ofertanții străini, documentul echivalent emis în tara de rezidență, urmează a fi prezentat, la solicitarea autorității contractante, doar de către ofertantul clasat pe locul I, după aplicarea criteriului de atribuire, urmând să prezinte documentele justificative actualizate prin care sa demonstreze îndeplinirea tuturor criteriilor de calificare, în conformitate cu informațiile cuprinse în DUAE, conform prevederilor art. 196 alin. (2) din Legea nr. 98/2016 privind achizițiile publice. Notă 1 În cazul în care țara de origine sau țara în care este stabilit ofertantul este alta decât România, apartenența din punct de vedere profesional va fi dovedită cu documente din țara de origine, echivalente cu cele solicitate. Aceste documente se vor depune în limba româna, traduse de traducător autorizat. Potrivit prevederilor art. 193 din Legea 98/2016, autoritatea contractantă va accepta în cadrul ofertelor DUAE (Documentul Unic de Achiziție European) în locul documentelor solicitate în vederea demonstrării cerințelor de calificare, inclusiv a capacitații de exercitare, ca dovada preliminară orice document considerat edificator din acest punct de vedere în ţara de origine sau în ţara în care ofertantul/ candidatul este stabilit. Înainte de atribuirea contractului, autoritatea contractantă va solicita ofertantului clasat pe primul loc, după aplicarea criteriului de atribuire, să prezinte documentele justificative actualizate prin care sa demonstreze îndeplinirea tuturor criteriilor de calificare, în conformitate cu informațiile cuprinse în DUAE. În situația în care vor fi executate părți din contract de către subcontractanți, dovada înregistrării și corespondența activităților principale/ secundare din cadrul acestuia cu obiectul achiziției se va prezenta obligatoriu și de către subcontractanți, pentru partea din contract pe care o vor realiza. Notă 2 În cazul unei asocieri, cerința se consideră îndeplinita dacă obiectul de activitate al fiecărui membru al asocierii este în concordanta cu partea din contract pe care acesta urmează sa o îndeplinească efectiv. Notă 3 În situația în care ofertantul subcontractează o parte din contract, cerința se consideră îndeplinită dacă obiectul de activitate al subcontractantului nominalizat este în concordanță cu partea din contract pe care acesta urmează sa o îndeplinească efectiv.