Médiatervezési, -vásárlási, tartalomfejlesztési, kampányoptimalizálási és riportálási szolgáltatások teljes körű biztosítása a Budapesti Corvinus Egyetem hazai és nemzetközi hallgatótoborzási kampányaihoz, valamint az egyetem ismertségének növeléséhez kapcsolódóan. A közbeszerzési eljárás célja olyan, nemzetközi és felsőoktatási tapasztalattal rendelkező szolgáltató(k) kiválasztása, aki(k) képes(ek) komplex, többcsatornás médiakampányokat stratégiailag megtervezni, a kampányhoz kapott tartalmakat fejleszteni, megvalósítani, nyomon követni és értékelni. Tervezett mennyiség: 15 kampány a közbeszerzési dokumentumok részét képező műszaki leírásban és az ártáblázatban foglaltak szerint. Ajánlatkérő kifejezetten felhívja a figyelmet arra, hogy az itt rögzített mennyiség a korábbi évek tapasztalati alapján kalkulált tervezett mennyiség, a tehát nem vállal kötelezettséget a megjelölt mennyiségű kampány megvalósítására. A közbeszerzési eljárás keretösszege: nettó 157 480 000 Ft (Keretösszeg) Lehívási kötelezettség: Az Ajánlatkérő a Keretösszeg kimerítésére annak 70%-nak erejéig, azaz nettó 110.236.000,- Ft összeghatárig vállal kötelezettséget a szerződéstervezetben foglaltak szerint. A Budapesti Corvinus Egyetem kiemelt célcsoportjai: Az egyetem kampányainak középpontjában olyan hazai és nemzetközi fiatalok (16-25 éves) állnak, akik érdeklődnek a gazdaságtudományi, üzleti, társadalomtudományi és nemzetközi tanulmányok iránt, és magas színvonalú, versenyképes képzést keresnek. Hazai célcsoportok: -végzős középiskolások, -alapszakos hallgatók, akik mesterképzést terveznek, -diplomások (pl. MBA iránt érdeklődők), -szakemberek, akik szakirányú továbbképzések segítségével szakmailag továbbfejlesztenék a tudásukat. Nemzetközi célcsoportok: -Európából, Délkelet-Ázsiából és a Közel-Keletről érkező diákok, -angol nyelvű képzést kereső külföldi hallgatók, -ösztöndíjprogramokon (pl. Stipendium Hungaricum) keresztül jelentkezők, -kutatók, PhD hallgatók. A nemzetközi toborzási kampányok tervezett célországai a következők: Albánia (1), Azerbajdzsán (2), Bosznia-Hercegovina (3), Horvátország (4), Franciaország (5), Németország (6), Ghána (7), Olaszország (8), Jordánia (9), Kazahsztán (10), Koszovó (11), Montenegró (12), Nigéria (13), Észak-Macedónia (14), Románia (15), Szerbia (16), Szlovákia (17), Tunézia (18), Törökország (19), Vietnam (20) A szolgáltatás részletei: Ajánlattevő feladata az Ajánlatkérő folyamatos, illetve kiemelt kommunikációs-marketing kampányaihoz kapcsolódó médiavásárlási feladatainak magas szintű ellátása. Ajánlattevő az alábbi szolgáltatásokat köteles Ajánlatkérő részére nyújtani a közbeszerzési dokumentumok részét képező műszaki leírásban és az ártáblázatban részletezettek szerint: - Médiaterv készítése - Médiavásárlás - PPC kampánybeállítás és optimalizálás, A/B tesztelés, Konverziókövetés beállítása - Riportálás (havi riport, eseti kampányriport) - Kampánymenedzsment A műszaki leírásban foglalt részletes leírás értelmében az ún. „Alapcsomag” részét képezik az alábbi feladatok: 1. Médiaterv készítése 2. Médiavásárlás 3. PPC kampánybeállítás és optimalizálás 4. Kampánymenedzsment 5. A/B tesztelés 6. Konverziókövetés beállítása 7. Havi és eseti riport - magyar és angol nyelven A műszaki leírásban foglalt részletes leírás értelmében az „Alapcsomag” részét nem képező feladatok: 1. Kampányzáró riport - magyar és angol nyelven 2. Dashboard készítés és karbantartás 3. Benchmark-alapú kampányelemzés és javaslat A műszaki leírásban részletezettek szerint az Ajánlattevő köteles biztosítani az alábbi területeken a szakmai tanácsadást: 1. Médiatervező szakértő 2. PPC szakértő / hirdetéskezelő 3. Social media kampánymenedzser 4. Videós kampányszakértő 5. AdTech / tracking specialista 6. Adatelemző / médiakutató 7. Projektmenedzser Szakmai elvárások: A szolgáltatásnak szorosan illeszkednie kell a Budapesti Corvinus Egyetem éves toborzási ciklusaihoz, biztosítva, hogy a médiatervezés és kampányok időzítése támogatja az intézmény hallgatótoborzási folyamatainak hatékonyságát. A tervezés során figyelembe kell venni a nemzetközi célcsoportok médiapiaci sajátosságait, ideértve a célországok preferált digitális és hagyományos platformjait, valamint a nyelvi és kulturális különbségeket, hogy a kommunikáció minden esetben releváns és célzott legyen. A szolgáltatásnak teljes mértékben összhangban kell állnia a Budapesti Corvinus Egyetem arculatával és kommunikációs irányelveivel, elősegítve az intézmény egységes és hiteles megjelenését a hazai és nemzetközi piacon egyaránt. Ajánlatkérő a 321/2015. (X. 30.) Korm. rendelet 46. § (3) bekezdése alapján felhívja az ajánlattevők figyelmét, hogy a műszaki leírás- ha a szerződés tárgya indokolja és/vagy jogszabályban így rendelkezik - hivatkozhat meghatározott gyártmányú vagy eredetű dologra, illetve konkrét eljárásra, amely egy adott gazdasági szereplő termékeit vagy az általa nyújtott szolgáltatásokat jellemzi, vagy védjegyre, szabadalomra, tevékenységre, személyre, típusra vagy adott származásra vagy gyártási folyamatra. Az ilyen hivatkozás csak kivételes esetben fordulhat elő, ha nem lehetséges a szerződés tárgyának kellően pontos és érthető leírása. Ilyenkor minden esetben az ilyen megnevezés esetén a „vagy azzal egyenértékű” kifejezést is érteni kell alatta, azaz az adott típussal egyenértékű teljesítést/ajánlatot is elfogad az ajánlatkérő, ez esetben azonban az ajánlattevőnek ajánlatában műszaki dokumentációval alátámasztva be kell mutatnia az eltérést és az egyenértékűség fennállását igazolnia kell. Ajánlattevő köteles az ajánlatában az egyenértékűséget objektív tartalmú dokumentumokkal igazolni. A részletes feladatleírást a műszaki leírás, az ártáblázat, és a szerződéstervezet tartalmazza.

A Kbt. 75. § (2) bekezdés a) pontja szerinti eredménytelenné nyilvánítás részletes indokolása Ajánlatkérő/Egyetem rögzíti, hogy 2026. május 14. napján határozott az eljárás eredménytelenné nyilvánításáról az alábbi körülményekre tekintettel. Ajánlatkérő működési környezetében a tárgyi közbeszerzési eljárás ajánlattételi határidejének (2026. január 21. 12:00 óra) lejártát követően olyan, az Ajánlatkérő ellenőrzési körén kívül eső, előre nem látható körülmények következtek be, amelyek a szerződés teljesítéséhez szükséges kötelezettségvállalási feltételeket érdemben érintették és amelyek miatt Ajánlatkérő a szerződés teljesítésére nem lenne képes. Az Ajánlatkérő a tárgyi közbeszerzési eljárást 2025. december 9. napján indította meg arra tekintettel, hogy a 2025. június 1. napjától hatályos Híd-stratégiájában (Intézményfejlesztési Tervében) meghatározott célkitűzések megvalósításához szükséges kommunikációs és toborzási szolgáltatásokat biztosítsa. A stratégia rögzíti: „Az a jövőkép, amely mentén az egyetem fejlődik, erősen táplálkozik magyarországi gyökereiből, miközben jelentős, konkrét hatással bír majd belföldön és külföldön egyaránt – túlmutatva ezzel a közép-kelet-európai régión. 2030-ra a Corvinus célja, hogy a Quacquarelli Symonds és az EdUniversal képzési és területi rangsorai szerint a régió három legjobb egyeteme közé tartozzon, valamint bekerüljön Európa 50 legjobb üzleti iskolája közé a Financial Times rangsorában. Az Egyetem célja továbbá, hogy a tanári kar és az alap- és mesterképzéses hallgatók legalább 30%-a külföldről érkezzen.” A stratégia kiemelt célja a nemzetközi hallgatói arány jelentős növelése, amelyhez intenzív nemzetközi kommunikációs és hallgatótoborzási tevékenység kapcsolódik. A tárgyi közbeszerzési eljárás az ezzel összefüggő és e cél elérését támogató szolgáltatások beszerzésére irányult. Az Ajánlatkérő 2019. július 1. napjától a Maecenas Universitatis Corvini Alapítvány fenntartásában működő államilag elismert felsőoktatási intézmény. Az Egyetem Alapító Okirata szerint a stratégiai irányokat a fenntartó Kuratóriuma határozza meg, az Intézményfejlesztési Terv ezen stratégiai irányok alapján kerül elfogadásra a Szenátus által, továbbá a fenntartó meghatározó szerepet tölt be az Egyetem gazdálkodási és kötelezettségvállalási kereteinek kialakításában. A 2026. április 12-én megtartott országgyűlési választásokat követően a felsőoktatás finanszírozási és fenntartói rendszerét érintő kormányzati elképzelések nyilvánosságot kaptak. Ezzel összefüggésben a Kormány tagjainak feladat- és hatásköréről szóló 90/2026. (V.13.) Korm. rendelet 127. § (2) bekezdés ab) pontja szerint az oktatási és gyermekügyi miniszter feladatkörébe tartozik a felsőoktatás finanszírozási és gazdálkodási kereteinek kialakítása, valamint az állammal köthető finanszírozási keretmegállapodások rendszerének működtetése. Az Ajánlatkérő fenntartóját és működési környezetét érintő változásokkal összefüggésben a Maecenas Universitatis Corvini Alapítvány Kuratóriuma 2026. április 27. napján megtartott ülésén áttekintette az Egyetem hosszabb időtávú kötelezettségvállalásait. A Kuratórium a kialakult fenntartói és finanszírozási környezetre tekintettel felkérte az Egyetemet, hogy a nem alapműködéshez kapcsolódó kötelezettségvállalások tekintetében fokozott körültekintéssel járjon el. A Kuratórium álláspontja szerint a több költségvetési időszakot érintő új kötelezettségvállalások esetében kizárólag az Egyetem alapfeladatainak ellátásához feltétlenül szükséges kötelezettségek vállalása indokolt. A Kuratórium eljárásának és iránymutatásának helytállóságát támasztja alá az a tény, hogy a fenti kormányzati törekvéseket megerősítendő 2026. május 20. napján benyújtásra került a T/51. képviselői önálló indítvány - Magyarország Alaptörvényének tizenhatodik módosításáról, mely szerint „A közfeladatot ellátó közérdekű vagyonkezelő alapítványt a Kormány megszüntetheti.”, mely előrevetíti, hogy a Kormány - a korábbi szabályozástól eltérően - döntést hozhat ún. Kekva alapítvány megszüntetéséről. Az Ajánlatkérő a fenntartó ezen iránymutatását a 2026. május 14. napján meghozott eredménytelenségi döntését megelőzően megismerte és azt a döntéshozatal során figyelembe vette. A fenntartó álláspontját a Maecenas Universitatis Corvini Alapítvány 2026. június 3. napján kelt levele is megerősítette. Az Ajánlatkérő rögzíti, hogy a tárgyi közbeszerzés nem az Egyetem alapfeladatainak ellátásához vagy napi működésének biztosításához szükséges szolgáltatás beszerzésére irányul, hanem a Híd-stratégiában meghatározott, a nemzetközi hallgatói létszám növelését célzó stratégiai célkitűzések megvalósítását támogató kommunikációs és toborzási szolgáltatások biztosítására. A közbeszerzési eljárás eredményeként megkötendő szerződés több költségvetési időszakot érintő, folyamatos lehívásokkal teljesítendő szolgáltatásnyújtásra irányul, amely jelentős összegű és tartós pénzügyi kötelezettségvállalást eredményezne az Ajánlatkérő részéről. Az ajánlattételi határidő lejártát követően bekövetkezett fenntartói iránymutatás következtében Ajánlatkérő olyan helyzetbe került, hogy a tárgyi szolgáltatás vonatkozásában a szerződés megkötéséhez és teljesítéséhez szükséges hosszú távú pénzügyi kötelezettségvállalást a fenntartó által meghatározott keretek között felelősen nem vállalhatta, illetve nem vállalhatta anélkül, hogy a fenntartó által meghatározott gazdálkodási és kötelezettségvállalási elvek sérülnének. Ajánlatkérő álláspontja szerint a 2026. április 27. napján megfogalmazott fenntartói iránymutatás olyan, az ajánlattételi határidő lejártát követően bekövetkezett, az Ajánlatkérő ellenőrzési körén kívül eső körülménynek minősül, amely közvetlenül befolyásolta a tárgyi beszerzéshez kapcsolódó kötelezettségvállalási lehetőségét. A fenntartói iránymutatás és a szerződés teljesítésével összefüggő kötelezettségvállalás között közvetlen ok-okozati kapcsolat áll fenn, mivel a tárgyi beszerzés több költségvetési évet érintő, nem alapműködéshez kapcsolódó kötelezettségvállalást eredményezne. Ajánlatkérő álláspontja szerint, amennyiben az eljárás eredménytelenné nyilvánítására nem kerülhet sor, olyan, közel 200 millió forint értékű, több költségvetési időszakot érintő kötelezettségvállalást lenne köteles tenni, amely a fenntartó által 2026. április 27. napján meghatározott iránymutatásokkal nem egyeztethető össze. A tárgyi szerződés keretmegállapodás jellegére és a szerződéses konstrukció sajátosságaira – így különösen a magas arányú lehívási kötelezettségre – tekintettel a szerződés az Ajánlatkérő részéről olyan tartós pénzügyi kötelezettségvállalást eredményezne, amelyhez a fenntartó által elvárt körültekintő gazdálkodás mellett a szolgáltatások teljes körű és rendeltetésszerű igénybevételének feltételei nem biztosíthatók. Ajánlatkérő megítélése szerint egy ilyen kötelezettségvállalás a közpénzekkel való felelős, hatékony és rendeltetésszerű gazdálkodás követelményével nem lenne összeegyeztethető, ezért a Kbt. 53. § (4) bekezdésében foglalt szempontok a fenntartói iránymutatásnak megfelelő eredménytelenségi döntés meghozatalakor kiemelt jelentőséggel bírtak. Mindezek alapján Ajánlatkérő álláspontja szerint a 2026. április 27. napján megfogalmazott fenntartói iránymutatás olyan, az ajánlattételi határidő lejártát követően bekövetkezett, az Ajánlatkérő ellenőrzési körén kívül eső és az eljárás megindításakor előre nem látható körülménynek minősül, amely a szerződés teljesítéséhez szükséges kötelezettségvállalás vállalását közvetlenül érintette, ezért a közbeszerzési eljárás eredménytelenné nyilvánításának feltételei a Kbt. 75. § (2) bekezdés a) pontjára figyelemmel fennállnak.