Penitenciarul Spital Bucureşti Jilava intenţionează să încheie acorduri cadru cu maxim 3 (trei) operatori economici pentru lotul/loturile care face obiectul prezentei proceduri de atribuire, în vederea achiziţionării produselor alimentare cuprinse în anexa la documentatia de atribuire necesare acordării hranei persoanelor private de libertate pentru o perioada de 24 luni. Contractele subsecvente se vor încheia fără reluarea competiței, de regulă trimestrial sau semestrial, cu operatorul economic clasat pe primul loc în urma aplicării criteriului de atribuire. În cazul în care operatorul semnatar al acordului-cadru, situat pe primul loc, se află în imposibilitatea de a încheia un nou contract subsecvent, autoritatea contractantă are dreptul de a încheia contractul cu operatorul economic clasat pe locul al doilea, respectiv locul al treilea. Pentru acordurile-cadru de furnizare care au același obiect cu un anumit lot și pe care autoritatea contractantă le-a încheiat în exercițiul financiar precedent, primul contract subsecvent se va încheia doar după epuizărea cantității prevăzute în acordul-cadru încheiat anterior sau pana la finalizarea perioadei de valabilitate a acordului cadru încheiat anterior. Produsele sunt împărțite în loturi pe cantități minime și maxime estimate conform anexei nr.1 la documentatia de atribuire. Numărul de zile până la care se pot solicita clarificări înainte de data limită de depunere a ofertelor este de 18 zile.Autoritatea contractantă va răspunde în mod clar și complet tuturor solicitărilor de clarificări în a 11-a zi înainte de data limită de depunere a ofertelor.

Cerintele tehnice definite la nivelul anuntului de participare, caietului de sarcini sau altor documente complementare, prin trimiterea standardelor, la un anumit producator, la marci, brevete, tipuri, la o origine sau la o productie/metoda specifica de fabricatie/prestare/executie, vor fi intelese ca fiind insotite de mentiunea ”sau echivalent”. Orice operator economic interesat are dreptul de a solicita clarificări sau informații suplimentare cu privire la Documentația de atribuire până la termenul limită mai sus menționat și anume 18 zile înainte de termenul limită pentru depunerea ofertelor.Solicitările de clarificări primite de către autoritatea contractantă după termenul limită specificat nu vor fi luate în considerare.Orice solicitare de clarificări trebuie transmisă în SEAP. Autoritatea contractantă va răspunde în mod clar și complet tuturor solicitărilor de clarificări în a 11-a zi înainte de data limită de depunere a ofertelor. Acordul-cadru se va încheia cu ofertantul/ofertanții care îndeplinesc criteriile de calificare impuse și a căror ofertă a fost stabilită câștigătoare de către comisia de evaluare pe baza criteriului de atribuire precizat în anunțul de participare și în documentația de atribuire, respectiv „cel mai bun raport calitate-preţ”. Clasamentul ofertelor se stabileşte prin ordonarea descrescătoare a punctajelor totale obținute, ofertele câştigătoare fiind cele de pe primele trei locuri, respectiv cu cele mai mari punctaje. Departajarea se va face având în vedere punctajul obţinut la factorii de evaluare în ordinea descrescătoare a ponderilor acestora. În situaţia în care egalitatea se menţine, autoritatea contractantă va solicita de asemenea noi propuneri financiare, exprimate cu 2 zecimale, şi oferta câştigătoare va fi desemnată cea cu propunerea financiară cea mai mică fără ca acest lucru să afecteze poziţiile superioare în clasament, în conformitate cu prevederile art.139 alin (3) din HG 395/2016. Oferta trebuie transmisă exclusiv prin mijloace electronice în SEAP.Toate documentele ce compun Oferta (inclusiv DUAE) vor fi semnate cu semnătură electronică extinsă, bazată pe un certificat calificat, eliberat de un furnizor de servicii de certificare acreditat în condițiile legii și încărcate în SEAP în secțiunile specifice disponibile în sistemul informatic.În acest sens operatorii economici trebuie să fie înregistrați în SEAP ca Ofertanți.Nu se acceptă oferte și/sau documente nesemnate cu semnătură electronică extinsă validă a semnatarului ofertei, bazată pe un certificat calificat nesuspendat sau nerevocat la momentul semnării ofertei, în conformitate cu prevederile legale referitoare la semnătură electronică. Operatorii economici vor avea în vedere împrejurarea că lipsa criptării prețului ofertat în SEAP conduce la imposibilitatea accesării eventualelor documente deja încărcate la secțiunile aferente. Ofertantii, terții susținatori și subcontractanții nu trebuie să se regăsească în situațiile prevăzute la art.164 și 165 din Legea 98/2016. Modalitatea de îndeplinire : Se va completa DUAE în conformitate cu art. 193 alin. (1) din Legea nr. 98/2016. Acordul de asociere, angajamentul de susținere și acordul de subcontractare sunt documente ce trebuie prezentate împreună cu DUAE. De asemenea se precizeaza faptul ca activitatea de furnizare nu poate fi subcontractată, potrivit art. 3 alin. (1), lit. yy) din Legea nr. 98/2016 - ”subcontractant/subantreprenor - orice operator economic care nu este parte a unui contract de achiziţie publică şi care execută anumite părţi ori elemente ale lucrărilor/serviciilor, răspunzând în faţa contractantului de organizarea şi derularea tuturor etapelor necesare în acest scop.Punerea la dispoziţie a unui utilaj sau furnizarea de materiale/bunuri în cadrul unui contract de achiziţie publică nu este considerată subcontractare în sensul prezentei legi;”. Pot fi subcontractate doar prestarea de servicii şi execuţia de lucrări. Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmează a fi prezentate la solicitarea autorității contractante, doar de către ofertantii clasati pe primele 3 locuri după aplicarea criteriului de atribuire. Cu privire la documentele suport pentru demonstrarea celor specificate in DUAE, solicitate de Autoritatea Contractantă a fi prezentate în baza prevederilor art. 196, alin. (2) din Legea nr. 98/2016 și art. 132, alin. (2) din Anexa la HG nr. 395/2016 sunt: 1. Cazier judiciar al operatorului economic și al membrilor organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al operatorului economic, sau a celor ce au putere de reprezentare, de decizie sau de control în cadrul operatorului economic, așa cum rezultă din certificatul constatator emis de ONRC/actul constitutiv sau, în cazul ofertanților străini, documente echivalente emise în țara de rezidență; 2. Certificat constatator emis de Oficiul Registrului Comerțului de pe lângă Tribunalul teritorial, sau, în cazul ofertanților străini, documente echivalente emise în țara de rezidență; 3. Certificate constatatoare privind plata impozitelor, taxelor sau a contribuțiilor la bugetul general consolidat ( buget local, buget de stat etc.) valabile la momentul prezentării, pentru sediul principal, iar pentru sediile secundare/puncte de lucru, o declarație pe propria răspundere privind îndeplinirea obligațiilor de plată a impozitelor, taxelor sau contribuțiilor la bugetul general consolidat datorate , în limitele specificate de prevederile legale aplicabile (art. 166 din Legea nr. 98/2016), sau, în cazul ofertanților străini, documente echivalente emise în țara de rezidență; 4. Dacă este cazul, documente prin care operatorul economic demonstrează că poate beneficia de derogările prevăzute la art. 166, alin. (2), art. 167, alin. (2) și/sau art. 171 din Legea nr. 98/2016; 5. O listă a principalelor livrări de produse similare efectuate în cursul unei perioade care acoperă cel mult ultimii 3 ani, cu indicarea valorilor, datelor şi a beneficiarilor publici sau privați, calculată în sens invers plecând de la termenul-limită de depunere a Ofertei , însoţită de certificate de bună execuţie pentru livrările cele mai importante. Autoritatea Contractantă poate solicita oricărui Operator Economic implicat în procedură în orice moment pe parcursul procesului de evaluare să prezinte dovezi în legătură cu informațiile completate în DUAE . Toate informatiile cu privire la prezenta procedura de atribuire se regasesc in documentatia de atribuire si anexa nr.1 la documentatia de atribuire.