Prezenta procedură de atribuire are ca obiect încheierea unui contract de furnizare pentru produsul „Kit intervenție incendii de pădure” - 2 complete, în cadrul proiectului „Prometheus Alliance - Joint response in case of fires, fires in hard to reach areas and search and rescue interventions” ROUA00392 – PROALL, finanțat prin programul Interreg NEXT VI-A România – Ucraina 2021 – 2027 Termenul limită în care Autoritatea contractantă va răspunde în mod clar și complet tuturor solicitărilor de clarificare/ informațiilor suplimentare: În a 16-a zi înainte de termenul limită de depunere a ofertelor. Numărul de zile până la care se pot solicita clarificări înainte de data limită de depunere a ofertelor / candidaturilor : 25 Solicitările de clarificare în legatură cu documentația de atribuire se vor transmite doar prin intermediul SEAP (https://e-licitatie.ro), prin accesarea secțiunii dedicate „Întrebări” din detaliul procedurii de atribuire aflate în desfășurare ATENȚIE!!! Pentru respectarea principiului tratamentului egal, operatorii economici interesați vor respecta prevederile notificării ANAP nr. 247 cu privire la modalitatea de transmitere a solicitărilor de clarificări și a informațiilor suplimentare la documentațiile de atribuire / răspunsurile formulate în cazul desfășurării procedurilor de atribuire a contractelor de achiziție publică prin intermediul mijloacelor electronice (on-line), în sensul ca documentele atașate la secțiunea „Întrebări" NU VOR CONȚINE DATELE DE IDENTIFICAREA ALE ACESTORA, întrucât acestea vor deveni publice în momentul transmiterii răspunsului de către autoritatea contractantă!

Motive excludere privind situația operatorului economic: Încălcarea obligațiilor în domeniile legislației de mediu Cerinta: Ofertanții, asociații și subcontractanții vor completa DUAE în conformitate cu art. 193 alin. (1) din Legea nr. 98/2016. Ofertanții, asociații și subcontractanții nu trebuie să se regăsească în situațiile prevăzute de art. 167 alin. 1, lit. a) din Legea nr. 98/2016, cu modificările și completările ulterioare. Modalitatea de indeplinire: Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE: Cazier judiciar si/sau alte documente justificative sau alte documente echivalente emise de autoritatile competente. În cazul ofertanților străini (definiți la art. 3 litera jj din Legea nr 98/2016 privind achizițiile publice) se vor depune documente echivalente emise în țara de rezidență. Acestea vor fi prezentate la solicitarea autorității/entității contractante doar ofertantului clasat pe primul loc în clasamentul intermediar întocmit după aplicarea criteriului de atribuire. Încălcarea obligațiilor în domeniile legislației muncii Cerinta: Ofertanții, asociații și subcontractanții vor completa DUAE în conformitate cu art. 193 alin. (1) din Legea nr. 98/2016. Ofertanții, asociații și subcontractanții nu trebuie să se regăsească în situațiile prevăzute de art. 167 alin. 1, lit. a) din Legea nr. 98/2016, cu modificările și completările ulterioare. Modalitatea de indeplinire: Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE: Cazier judiciar si/sau alte documente justificative sau alte documente echivalente emise de autoritatile competente. În cazul ofertanților străini (definiți la art. 3 litera jj din Legea nr 98/2016 privind achizițiile publice) se vor depune documente echivalente emise în țara de rezidență. Acestea vor fi prezentate la solicitarea autorității/entității contractante doar ofertantului clasat pe primul loc în clasamentul intermediar întocmit după aplicarea criteriului de atribuire. Încălcarea obligațiilor în domeniile legislației sociale Cerinta: Ofertanții, asociații și subcontractanții vor completa DUAE în conformitate cu art. 193 alin. (1) din Legea nr. 98/2016. Ofertanții, asociații și subcontractanții nu trebuie să se regăsească în situațiile prevăzute de art. 167 alin. 1, lit. a) din Legea nr. 98/2016, cu modificările și completările ulterioare. Modalitatea de indeplinire: Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE: Cazier judiciar si/sau alte documente justificative sau alte documente echivalente emise de autoritatile competente. În cazul ofertanților străini (definiți la art. 3 litera jj din Legea nr 98/2016 privind achizițiile publice) se vor depune documente echivalente emise în țara de rezidență. Acestea vor fi prezentate la solicitarea autorității/entității contractante doar ofertantului clasat pe primul loc în clasamentul intermediar întocmit după aplicarea criteriului de atribuire. Acorduri cu alți operatori economici care vizează denaturarea concurenței Ofertanții, asociații și subcontractanții vor completa DUAE în conformitate cu art. 193 alin. (1) din Legea nr. 98/2016. In situatia in care se afla intr-o astfel de situatie, aceasta va fi detaliata si vor fi furnizate dovezi care să arate că măsurile luate de acestia sunt suficiente pentru a-şi demonstra în concret credibilitatea prin raportare la motivele de excludere, in conformitate cu prevederile art.167 si 171 din Legea 98/2016 . Conflict de interese care decurge din participarea la procedura de achiziții publice Ofertanții, asociații și subcontractanții nu trebuie să se regăsească în situațiile prevăzute la art. 59-60 din Legea 98/2016. Persoanele cu funcție de decizie din cadrul autorității contractante cu privire la organizarea, derularea și finalizarea procedurii de atribuire sunt: IAMANDI Dan Paul – inspector general; FLOREA CONSTANTIN – Prim Adjunct al Inspectorului General al IGSU, COJOCARU Ana – (Î) Șef Direcția Financiară; MACOVEI Marinela – (Î) Șef Serviciu Decontări Buget Propriu, CIOBANU Florin Cătălin – Șef Serviciu Juridic; CARAN Florin Cătălin – șef Direcția Logistică; NEAGOE Tudor-Bogdan – (î) Sef Serviciu Tehnic; STAN Aurel – șef Serviciu Achiziții Publice; MONORANU Ciprian-Gheorghe – Șef Direcție Pregătire Pentru Intervenție Și Reziliența Comunităților ALECU Georgeta Luminița - ofițer în cadrul Direcției Financiare; LUNGU Petronela Loredana – ofițer în cadrul Direcția Financiară; DUȚU Bogdan-George– ofițer în cadrul Direcției Logistice; COTUNA Iulia-Alexandra – ofițer în cadrul Direcției Logistice; HINTEA Ioan-Viorel – ofițer în cadrul Serviciului Achiziții Publice; TEGA Oana-Denisa – ofițer în cadrul Serviciului Achiziții Publice; CRICLEVIȚ Ionuț-Cosmin – ofițer în cadrul Serviciului Juridic; FUIOREA Claudia – ofițer în cadrul Serviciului Juridic. Modalitatea de îndeplinire: 1. Se va completa DUAE în conformitate cu art. 193 alin. (1) din Legea nr. 98/2016 privind achizițiile publice, cu modificările și completările ulterioare. 2. Autoritatea contractantă are obligația completării formularului de integritate conform art. 5 din Legea nr. 184/2016 privind instituirea unui mecanism de prevenire a conflictului de interese în procedura de atribuire a contractelor de achiziție publică. Implicare directă sau indirectă în pregătirea acestei proceduri de achiziții publice Ofertanții, asociații și subcontractanții vor completa DUAE în conformitate cu art. 193 alin. (1) din Legea nr. 98/2016. In situatia in care se afla intr-o astfel de situatie, aceasta va fi detaliata si vor fi furnizate dovezi care să arate că măsurile luate de acestia sunt suficiente pentru a-şi demonstra în concret credibilitatea prin raportare la motivele de excludere, in conformitate cu prevederile art.167 si 171 din Legea 98/2016 . Încetare anticipată, daune-interese sau alte sancțiuni comparabile Ofertanții, asociații și subcontractanții vor completa DUAE în conformitate cu art. 193 alin. (1) din Legea nr. 98/2016. In situatia in care se afla intr-o astfel de situatie, aceasta va fi detaliata si vor fi furnizate dovezi care să arate că măsurile luate de acestia sunt suficiente pentru a-şi demonstra în concret credibilitatea prin raportare la motivele de excludere, in conformitate cu prevederile art.167 si 171 din Legea 98/2016 . Activitățile economice sunt suspendate Cerinta: Ofertanții, asociații și subcontractanții vor completa DUAE în conformitate cu art. 193 alin. (1) din Legea nr. 98/2016. Ofertanții, asociații și subcontractanții nu trebuie să se regăsească în situațiile prevăzute de art. 167 din Legea nr. 98/2016, cu modificările și completările ulterioare. Modalitatea de indeplinire: Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmează a fi prezentate, la solicitarea autorității/entității contractante doar ofertantului clasat pe primul loc în clasamentul intermediar întocmit după aplicarea criteriului de atribuire, sunt: certificatul constatator emis de ONRC/actul constitutiv.În cazul ofertanților străini (definiți la art. 3 litera jj din Legea nr 98/2016 privind achizițiile publice) se vor depune documente echivalente emise în țara de rezidență. Faliment Cerinta: Ofertanții, asociații și subcontractanții vor completa DUAE în conformitate cu art. 193 alin. (1) din Legea nr. 98/2016. Ofertanții, asociații și subcontractanții nu trebuie să se regăsească în situațiile prevăzute de art. 167 din Legea nr. 98/2016, cu modificările și completările ulterioare. Modalitatea de indeplinire: Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmează a fi prezentate, la solicitarea autorității/entității contractante doar ofertantului clasat pe primul loc în clasamentul intermediar întocmit după aplicarea criteriului de atribuire, sunt: certificatul constatator emis de ONRC/actul constitutiv.În cazul ofertanților străini (definiți la art. 3 litera jj din Legea nr 98/2016 privind achizițiile publice) se vor depune documente echivalente emise în țara de rezidență. Insolvență Cerinta: Ofertanții, asociații și subcontractanții vor completa DUAE în conformitate cu art. 193 alin. (1) din Legea nr. 98/2016. Ofertanții, asociații și subcontractanții nu trebuie să se regăsească în situațiile prevăzute de art. 167 din Legea nr. 98/2016, cu modificările și completările ulterioare. Modalitatea de indeplinire: Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmează a fi prezentate, la solicitarea autorității/entității contractante doar ofertantului clasat pe primul loc în clasamentul intermediar întocmit după aplicarea criteriului de atribuire, sunt: certificatul constatator emis de ONRC/actul constitutiv.În cazul ofertanților străini (definiți la art. 3 litera jj din Legea nr 98/2016 privind achizițiile publice) se vor depune documente echivalente emise în țara de rezidență. Active administrate de lichidator Cerinta: Ofertanții, asociații și subcontractanții vor completa DUAE în conformitate cu art. 193 alin. (1) din Legea nr. 98/2016. Ofertanții, asociații și subcontractanții nu trebuie să se regăsească în situațiile prevăzute de art. 167 din Legea nr. 98/2016, cu modificările și completările ulterioare. Modalitatea de indeplinire: Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmează a fi prezentate, la solicitarea autorității/entității contractante doar ofertantului clasat pe primul loc în clasamentul intermediar întocmit după aplicarea criteriului de atribuire, sunt: certificatul constatator emis de ONRC/actul constitutiv.În cazul ofertanților străini (definiți la art. 3 litera jj din Legea nr 98/2016 privind achizițiile publice) se vor depune documente echivalente emise în țara de rezidență. Situații similare, în temeiul legislației naționale, cum ar fi falimentul Cerinta: Ofertanții, asociații și subcontractanții vor completa DUAE în conformitate cu art. 193 alin. (1) din Legea nr. 98/2016. Ofertanții, asociații și subcontractanții nu trebuie să se regăsească în situațiile prevăzute de art. 167 din Legea nr. 98/2016, cu modificările și completările ulterioare. Modalitatea de indeplinire: Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmează a fi prezentate, la solicitarea autorității/entității contractante doar ofertantului clasat pe primul loc în clasamentul intermediar întocmit după aplicarea criteriului de atribuire, sunt: certificatul constatator emis de ONRC/actul constitutiv.În cazul ofertanților străini (definiți la art. 3 litera jj din Legea nr 98/2016 privind achizițiile publice) se vor depune documente echivalente emise în țara de rezidență. Concordat Cerinta: Ofertanții, asociații și subcontractanții vor completa DUAE în conformitate cu art. 193 alin. (1) din Legea nr. 98/2016. Ofertanții, asociații și subcontractanții nu trebuie să se regăsească în situațiile prevăzute de art. 167 din Legea nr. 98/2016, cu modificările și completările ulterioare. Modalitatea de indeplinire: Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmează a fi prezentate, la solicitarea autorității/entității contractante doar ofertantului clasat pe primul loc în clasamentul intermediar întocmit după aplicarea criteriului de atribuire, sunt: certificatul constatator emis de ONRC/actul constitutiv.În cazul ofertanților străini (definiți la art. 3 litera jj din Legea nr 98/2016 privind achizițiile publice) se vor depune documente echivalente emise în țara de rezidență. Abaterea profesională gravă Ofertanții, asociații și subcontractanții vor completa DUAE în conformitate cu art. 193 alin. (1) din Legea nr. 98/2016. In situatia in care se afla intr-o astfel de situatie, aceasta va fi detaliata si vor fi furnizate dovezi care să arate că măsurile luate de acestia sunt suficiente pentru a-şi demonstra în concret credibilitatea prin raportare la motivele de excludere, in conformitate cu prevederile art.167 si 171 din Legea 98/2016 . Au fost găsiți vinovați de fals în declarații, au divulgat informații, nu au putut furniza documentele necesare și au obținut informații confidențiale ale acestei proceduri Ofertanții, asociații și subcontractanții vor completa DUAE în conformitate cu art. 193 alin. (1) din Legea nr. 98/2016. In situatia in care se afla intr-o astfel de situatie, aceasta va fi detaliata si vor fi furnizate dovezi care să arate că măsurile luate de acestia sunt suficiente pentru a-şi demonstra în concret credibilitatea prin raportare la motivele de excludere, in conformitate cu prevederile art.167 si 171 din Legea 98/2016 . Criterii selecție privind capacitatea de a corespunde cerințelor: Înregistrare într-un registru comercial Cerința: Operatorii economici care depun ofertă trebuie să dovedească o formă de înregistrare în condițiile legii din țara rezidentă, din care să reiasă că operatorul economic este legal constituit, că nu se află în niciuna din situațiile de anulare a constituirii, precum și faptul că are capacitatea profesională de a realiza activitățile ce fac obiectul contractului. Cerința se aplică inclusiv pentru subcontractanți pentru partea din contract pe care aceștia urmează să o realizeze, care vor completa informațiile aferente situației lor la nivelul unui DUAE distinct. Modalitatea de îndeplinire a cerinței: 1. Se va completa DUAE de către operatorii economici participanți (inclusiv asociații/subcontractanții) la procedura de atribuire cu informațiile aferente situației lor. Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE, respectiv certificat constatator emis de ONRC, sau în cazul ofertanților străini (definiți la art. 3 litera jj din Legea nr 98/2016 privind achizițiile publice), documente echivalente emise în țara de rezidență, urmează să fie prezentate, la solicitarea autorității contractante, doar de către ofertantul clasat pe primul loc. 2. Documentele emise în altă limbă decât română vor fi însoțite de traducerea autorizată în limba româna. 3. Documentele depuse trebuie să fie valabile la momentul prezentării. NOTĂ: În vederea îndeplinirii cerinței privind “capacitatea profesională de a realiza activitățile ce fac obiectul contractului” este necesar ca operatorul economic (ofertant/subcontractant) să fie autorizat astfel încât să aibă dreptul să furnizeze/presteze produsele/serviciile care fac obiectul contractului. Obligația privind autorizarea activității reiese din prevederile legale privind autorizarea funcționării operatorului economic, respectiv Legea nr. 265/2022 privind registrul comerțului și pentru modificarea și completarea altor acte normative cu incidență asupra înregistrării în registrul comerțului, iar activitățile autorizate reies din mențiunile aferente Certificatului constatator emis de ONRC. Cu toate acestea, în cazul ofertanților străini, astfel cum sunt definiți la art. 3 lit. jj) din Legea nr. 98/2016, îndeplinirea cerinței se va asigura prin depunerea unor documente echivalente emise în țara de rezidență.

Proporția de subcontractare

Ofertantul are obligația de a preciza partea/părțile din contract pe care urmează să le subcontracteze și datele de recunoaștere ale subcontractanților propuși, dacă aceștia sunt cunoscuți la momentul depunerii ofertei. DUAE completat de ofertant în care va include și informații privind partea din contract care urmează a fi subcontractată și va avea anexat acordul de subcontractare (model Formular). Subcontractanții pe a căror capacități se bazează ofertantul vor completa la rândul lor un DUAE separat, incluzând informațiile referitoare la situațiile de excludere astfel cum acestea sunt menționate la art.164, 165 și 167 din Legea nr. 98/2016 precum și cele care prezintă relevanță din perspectiva capacităților pe care se bazează ofertantul. Dacă prin subcontractant nu se îndeplinește o cerință de calificare, atunci acesta va prezenta DUAE doar în scopul demonstrării neîncadrării în motivele de excludere. Ofertantul clasat pe primul loc în clasamentul intermediar întocmit după aplicarea criteriului de atribuire asupra ofertelor admisibile va face dovada îndeplinirii cerințelor de calificare prin subcontractanți prin prezentarea de documente justificative ale acestora. În cazul în care operatorul economic intenționează să subcontracteze o parte/părţi din contract se va tine cont de faptul că activitatea de furnizare NU poate fi subcontractată, potrivit art. 3 alin. (1) lit. yy) din Legea nr. 98/2016. Pot fi subcontractate doar prestarea de servicii (de ex. service, instruire, transport, etc.) și execuția de lucrări conexe furnizării, unde este cazul. Se va avea în vedere Notificare ANAP din 12.05.2022 cu privire la interpretarea noțiunilor de furnizor și subcontractant în contractul de achiziție publică /sectorial. Atenție! Operatorii economici (service-urile) desemnați să execute mentenanța corectiva in perioada de garantie a produsului ofertat, menționați în cadrul propunerii tehnice, vor avea calitatea de subcontractanți, cu excepția cazului în care mentenanța va fi asigurată prin ofertant (ofertant unic sau asociat).