Implementierung und Betrieb einer biometrischen Lösung für die Zutrittskontrolle nach § 8 am Verkehrsflughafen Frankfurt/Main

Hugo-Eckener-Ring, Frankfurt am Main, 60547, Frankfurt am Main, Germany

Für die Teilnahme am Verfahren ist die Installation des Programms AI BIETERCOCKPIT, welches Sie kostenfrei über xvergabe.de herunterladen können, zwingend erforderlich. Die Einreichung des Teilnahmeantrags hat über das AI BIETERCOCKPIT zu erfolgen. Die in der Auftragsbekanntmachung geforderten Nachweise und Erklärungen sowie die Eignungs- nachweise zum Teilnahmeantrag (in deutscher Sprache) inkl. der darin geforderten Nachweise und Erklärungen sind bei der Bewerbung einzureichen. Bei Bewerber- / Bietergemeinschaften ist es ausreichend, wenn sich ein Mitglied der Bewerber- /Bietergemeinschaft über die Vergabeplattform bewirbt. Die Übermittlung der Bewerbung bzw. die Eignungsnachweise zum Teilnahmeantrag per Telefax oder sonstiger elektronischer Form, z. B. mittels E-Mail, wird nicht anerkannt. Es ist beabsichtigt, die Bieter, die ihre Eignung nachgewiesen haben, in einer oder mehreren Verhandlungsrunden durch Ausscheiden der weniger wirtschaftlichen Angebote stufenweise zu reduzieren. Die Auftraggeberin behält sich jedoch gleichwohl vor, den Zuschlag bereits auf Grundlage der ersten verbindlichen Angebote ohne weitere Verhandlungen und ohne die Einholung weiterer Angebote zu erteilen. Es wird darauf hingewiesen, dass die Kommunikation im Vergabeverfahren grundsätzlich elektronisch erfolgt. Die Versendung der Vorabinformation nach § 134 GWB und des Zuschlagsschreibens erfolgt über die Vergabeplattform xvergabe.de. Die Auftraggeberin behält sich darüber hinaus vor, im Einzelfall andere Kommunikationswege vorzugeben. Ergänzungen zur Bekanntmachung Es wird auf alle weiteren Ausführungen des Dokuments "Eignungsnachweise zum Teilnahmeantrag", verwiesen. Die Dokumente werden unter xvergabe.de elektronisch zur Verfügung gestellt. Die "informatorischen Vergabeunterlagen" werden ebenfalls elektronisch auf der Plattform xvergabe.de zur Verfügung gestellt. Bitte beachten Sie, dass die zur Verfügung gestellten Dokumente Eignungsnachweise zum Teilnahmeantrag, Eigenerklärung zur Eignung, A1, B1, B2 und B3 heruntergeladen und in einem externen Programm (z. B. Adobe Reader) geöffnet werden müssen. Die Dokumente lassen sich nicht im Browser (z. B. Chrome, Firefox) öffnen. Es wird darauf hingewiesen, dass entgegen § 41 Abs. 1 SektVO die Vergabeunterlagen nicht vollständig sind und daher nicht zur Angebotsabgabe verwendet werden können. Gemäß § 41 Abs. 4 SektVO und auf Grundlage von § 107 Abs. 2 Nr. 1 GWB erhalten nur diejenigen interessierten Unternehmen, die sich form- und fristgerecht beworben haben, die für die Abgabe eines ersten verbindlichen Angebotes zu verwendenden vollständigen Vergabeunterlagen. Die zur Angebotsabgabe zu verwendenden Vergabeunterlagen werden digital über die Plattform xvergabe.de zur Verfügung gestellt. Der mit dieser Vorgehensweise bewirkte Schutz der Vertraulichkeit der Informationen ist notwendig, um die Sicherheitsinteressen im Sinne des § 107 Abs. 2 GWB, die u. a. für die Auftraggeberin in § 8 Abs. 1 LuftSiG konkretisiert werden, zu wahren.

Die Fraport AG als Betreiberin des Flughafen Frankfurt a. M. möchte für die Zugänge zum Sicherheitsbereich nach § 8 eine biometrische Gesichtserkennung implementieren, die im Zusammenspiel mit der Prüfung der Berechtigung durch die bestehende Zutrittskontrolle die Befugnis des Zutritts der Flughafenausweisinhaber erfüllt. Das biometrische System übernimmt hierbei die Feststellung der Übereinstimmung der zutrittsbegehrenden Person mit dem Inhaber des Flughafenausweises auf Basis eines vorher erfassten und auf dem Ausweis gespeicherten biometrischen Merkmals (Gesicht). Das System muss dabei 24/7/365 im Betrieb sein. Die Ausstattung und Abnahme der Zutrittspunkte findet stufenweise ab Q4 2026 statt. Es findet während des Vergabeverfahrens eine bewertungsrelevante Demo-Session statt. Nach Abschluss des Verfahrens hat der Anbieter innerhalb von acht Wochen bestimmte Funktionalitäten im Umgang mit dem Fraport-Ausweis nachzuweisen. Das Gewerk Biometrie muss die in der Leistungsbeschreibung sowie dazugehörigen Anlagen dargestellten Kriterien erfüllen und umfasst sowohl Soft- als auch Hardware. Innerhalb des Gewerks hat der Lieferant folgende Komponenten zu implementieren: - Software für das initiale Enrollment der Ausweisinhaber, Verwaltung der Enrollments sowie Speicherung der biometrischen Templates, auf dem Ausweis (Gesicht) - Software für die Nutzerführung im Rahmen der biometrischen Prüfung beim Zutritt - Hardwareseitig sind die Enrollmentstationen (7) sowie biometrischen Einheiten für die Zutrittspunkte (61) zu liefern - Hardware für die übergreifende Nutzerführung (initiales Auflegen des Flughafenausweises) im Gesamtprozess am Zutrittspunkt inkl. Ausweisleser (Fa. Legic) - Das biometrische System muss gewährleisten, dass die biometrischen Templates in hohem Maße den datenschutzrechtlichen sowie IT-Sicherheitsrelevanten Anforderungen unterliegen, indem bspw. lediglich abstrahierte Formen des biometrischen Merkmals gespeichert werden und die Kommunikation bis zur Abstraktion in hohem Maße verschlüsselt ist - Darüber hinaus muss die Lösung hohen sicherheitsrechtlichen Kriterien genügen, sodass eine möglichst geringe FAR erreicht wird während die Prozesszeit, sowie die FRR von der Güte der FAR möglichst nutzerfreundlich bleibt - Darüber hinaus muss das System alle Aktionen loggen, um Revisionssicherheit und Manipulationsschutz zu gewährleisten und nachzuvollziehen, wieso das System bspw. Zutritte abgelehnt hat Ziel des Projekts ist es, das biometrische System mit den erforderlichen Schnittstellen zu implementieren und Schritt für Schritt an den erforderlichen Zutrittspunkten (Stufe 1, 21 Zutrittspunkten, Stufe 2, 33 Zutrittspunkten) zu implementieren. Der Auftragnehmer verpflichtet sich, vor Aufforderung zur Angebotsabgabe eine Vertraulichkeitsvereinbarung der Fraport zu unterzeichnen.

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Angaben zu Optionen: Fraport visiert an, die Biometrische Lösung auch an weitere Zutrittspunkten zu implementieren (Stufe 3, insgesamt ungf. 40 Zutrittspunkten). Fraport behält sich vor diese Optionen abzurufen, aber betont auch dass die genaue Mengen noch zu bestimmen sind. Fraport fragt eine Leistung zur wiederkehrende Elektroprüfung der Geräte optional an.