Keretmegállapodás Vas Vármegyei Kormányhivatal illetékességi területén illegális gumihulladék elszállítása és kezelése tárgyában. Keretösszeg: összesen nettó 354 330 709 Ft. A begyűjteni és szállítani kívánt hulladék azonosító kód szerinti besorolása: Azonosító kód: 16 01 03 Hulladék megnevezése: hulladékká vált gumiabroncsok. Jelen közbeszerzési eljárás tárgya a Vas Vármegyei Kormányhivatal – továbbiakban: Ajánlatkérő – végrehajtási döntésében feltüntetett, Vas Vármegyében, Nagykölked 02/2. hrsz-ú ingatlanon lévő, illegálisan elhelyezett, jelen ajánlatkérésében nevesített hulladékká vált gumiabroncs – személygépjármű, tehergépjármű, mezőgazdasági és egyéb erőgép abroncsok – ártalmatlanítás céljából történő átvétele, rakodása kézi vagy gépi erővel, saját tulajdonú eszközzel szállítható méretűre történő előkezelése, (aprítása, tömörítése - amennyiben a Vállalkozó úgy ítéli meg), elszállítása, az elszállított hulladék Ht. előírása szerinti dokumentálásával. A Vállalkozó feladatát képezi a hulladék elszállítása, engedéllyel rendelkező kezelőnek történő átadása újrahasznosításra vagy ártalmatlanításra (amennyiben Ajánlattevő nem maga végzi az elszállított hulladék kezelését), és a hulladékok mérlegelése. Az elszállítást követően a területen hulladékmentes felszín kialakítása, fotódokumentáció készítése a hulladékkal borított, majd megtisztított területről. A ténylegesen megrendelendő mennyiség előre pontosan nem határozható meg, a ténylegesen felmerülő igények függvényében kerül sor az illegálisan elhelyezett vagy elhagyott gumihulladékok elszállításának és kezelésének megrendelésére. A Vállalkozó feladatát képezi a gumihulladék elszállításra történő előkészítése (pl.: a vállalkozó tulajdonában levő eszközzel történő aprítása, tömörítés, amennyiben Vállalkozó számára szükséges), válogatása, szállítógépjárműre rakodása, a rakodáshoz szükséges kézi- és gépi munkaerő biztosítása, valamint a hulladék mérlegelése. Amennyiben a hulladék típusa azt megkívánja, a szállításhoz ADR minősített csomagolóeszköz biztosítása; a hulladék elszállítása lerakóhelyre; a hulladék begyűjtésre feljogosított hulladékkezelőnek történő dokumentált átadása. Az igénybe vett közutakat az esetlegesen lehullott hulladéktól haladéktalanul tisztítani, mentesíteni kell. Tárgyi eljárás eredményeképp megkötendő vállalkozási szerződés keretében a 2026-os gazdasági év fennmaradó időszakában – várhatóan május közepétől október végéig – előreláthatóan 4 800 tonna gumihulladékot kíván elszállíttatani minőségi/méretbeli tényezőkre való tekintet nélkül. A gumimennyiségre vonatkozó adatok tájékoztató adatnak tekintendő, mivel a felhalmozott gumihulladék ismeretlen összetétele (személy-, teherautó abroncs, nehéz-, mezőgazdasági gép abroncs, vagy adott esetben gumidarálék) folytán egzakt módon nem meghatározható, csak a megbontás és a tényleges szállítás során realizálódik! A vállalkozási szerződés automatikusan megszűnik a keretösszeg kimerülésével. A munkavégzés menete: - A vállalkozó a munka megkezdése előtt felméri, ellenőrzi a helyszínt, és meghatározza a szükséges technológiát. - A hulladék gépi és/vagy szükség esetén kézi rakodása, szükség szerinti darabolása, szelektálása, szállítása és a hulladékazonosító kód szerint engedéllyel rendelkező kezelőnek történő átadása, ártalmatlanítása, valamint a szerződésben meghatározott feladatok dokumentálása a hatályos Ht. vonatkozó előírásai szerint. - A Vállalkozó felelős a hulladék rendeltetési helyére történő biztonságos eljutásáért. - A Vállalkozó a tevékenységével érintett hulladékokról típus szerint a telephelyén a hulladékkal kapcsolatos nyilvántartási és adatszolgáltatási kötelezettségekről szóló 309/2014. (XII.11.) Korm. rendelet szerinti nyilvántartást vezet a hivatkozott jogszabályban meghatározott módon és tartalommal. - A hulladék elszállítását követően hulladékmentes felszín kialakítása. A tereprendezéssel kapcsolatos feladatok ellátása nem képezi a Vállalkozó kötelezettségét. - Fotódokumentáció készítése a munkálatok befejeztével a megtisztított területről. Az ellátandó feladatok, tevékenységek részletesen a közbeszerzési dokumentáció részét képező műszaki leírásban és a keretmegállapodás-tervezetben kerültek kifejtésre. Ajánlatkérő jelen keretmegállapodást egy ajánlattevővel, illetve közös ajánlattevővel kívánja megkötni. A konkrét munkák megrendelésére a vonatkozó beszerzési igény felmerülését követően, a Kbt 105. § (1) bekezdés a) pontja alapján közvetlen megrendelés útján kerül sor. Az egyedi munkák megrendelése legfeljebb 1000 tonna mennyiségig történhet a ténylegesen jelentkező beszerzési igények (egyedi megrendelések) függvényében. A keretszerződés során az egyedi megrendelések több részletben, akár egyenetlen megoszlásban kerülnek megrendelésre.

Ajánlatkérő (továbbiakban: AK) a részajánlattétel lehetőségének vizsgálata eredményeként nem biztosítja jelen eljárásban a részajánlattétel lehetőségét, tekintettel arra, hogy a részekre történő ajánlattételt nem tartja gazdaságilag észszerűnek és az elszámolás és a munkaszervezés hatékonysága szempontjából előnyösnek. A közbeszerzés tárgyát képező feladat egy komplex feladat, mely a gyakorlatban egymással szigorúan összefüggő részfeladatokból áll. Az illegális hulladék elszállítás, illetve kezelés természetéből adódóan komplex munkafolyamat, ami nem bontható részajánlattételre lehetőséget adó részekre. 1. AK felhívja a figyelmet, hogy az Elektronikus Közbeszerzési Rendszer (továbbiakban: EKR) használatához, így az ajánlat elkészítéséhez és benyújtásához az arra jogosult személy részéről történő regisztráció szükséges [EKR r. 6.§ (1) bek.]. Az EKR rendelet 6. § (6a) bekezdése alapján az ajánlattevő kapacitásait rendelkezésre bocsátó szervezetként csak olyan gazdasági szereplőt vehet igénybe, amely regisztrált az EKR-ben, vagy amelynek adatait az ajánlattétel során az EKR-ben előzetesen rögzítette. Az eljárás során minden kommunikáció az EKR-ben történik (a jogszabályokban meghatározott kivételekkel). 2. AK felhívja Ajánlattevő(k) (továbbiakban: AT) figyelmét, hogy tekintettel az EKR jelen pontra is érvényes szigorú karakterkorlátozásra, AK érintett, VI.3.9. pontban nem tudja a közbeszerzési eljáráshoz szükséges további információk teljes tartalmát meghatározni, ezért azok a Közbeszerzési Dokumentumokban (továbbaikban: KD) kerülnek részletes kifejtésre. 3. Az ajánlat elkészítésével és benyújtásával kapcsolatos összes költség az ajánlattevőt terheli. 4. AK az előírt alkalmassági követelményeket a minősített AT jegyzékéhez képest szigorúbban határozta meg. AK a 321/2015. (X. 30.) Korm. rendelet 24. § (1) bekezdését nem alkalmazza, mert az alkalmassági követelményeket a 28. §-ban és a 36. §-ban meghatározott minősített ajánlattevők hivatalos jegyzékében való szereplés kritériumainál szigorúbban határozta meg, figyelemmel arra, hogy a kért referencia szerint előírt mennyiségi egység alapján, AT közbeszerzés tárgya szerinti nettó éves ellenszolgáltatásának értéke kétséget kizáróan nem meghatározható, így az a minősített AT-k jegyzékében meghatározott értékekkel nem összehasonlítható. 5. Ajánlatban az EKR-ben biztosított űrlap megfelelő kitöltésével kell csatolni (részletesen kifejtve: KD) a felolvasólapot, Kbt. 66. § (2) bekezdése szerinti; Kbt. 66. § (6) bekezdésének a) és b) szerinti nyilatkozatot (nemleges nyilatkozatot is, tehát, ha Ajánlattevő nem kíván alvállalkozót igénybe venni) és a Kbt. 65. § (7) bekezdése szerinti nyilatkozatot (nemleges tartalom esetén is, tehát, ha Ajánlattevő nem kíván kapacitásnyújtó szervezetet igénybe venni), továbbá az EEKD-t. További csatolandó dokumentumok részletesen a KD-ban. 6. AT és adott esetben az alkalmasság igazolásában részt vevő más szervezetnek az ajánlathoz csatolni kell a nyilatkozatételre jogosultak aláírási címpéldányát vagy a 2006.évi V. törvény 9. § (1) bekezdése szerinti aláírásmintáját. Meghatalmazás esetén a cégkivonatban nem szereplő kötelezettségvállaló(k) esetében a cégjegyzésre jogosult személytől származó, az ajánlat aláírására vonatkozó teljes bizonyító erejű magánokiratba foglalt meghatalmazást. 7. Üzleti titok: irányadó a Kbt. 44. § (1)-(4) bekezdése. Közös ajánlattétel esetén az ajánlathoz csatolni kell a Kbt. 35. § (2) bekezdése szerinti meghatalmazást. Üzleti titkot tartalmazó dokumentumot az EKR ezen célra szolgáló funkciójának alkalmazásával, elkülönített módon szükséges az EKR-be feltölteni. 8. Kiegészítő tájékoztatás kérés és nyújtás tekintetében a Kbt. 56. §-a irányadó. 9. Közös ajánlattétel esetén meg kell jelölni azt az AT-t, aki képviseli a közös AT-ket az eljárásban (konzorciumvezetőt), valamint közös nyilatkozatot kell becsatolni az AK-vel szembeni egyetemleges felelősségvállalásról, melynek a Kbt. 35.§ (2)-(2a) bek. szerinti meghatalmazást is tartalmaznia kell. Közös ajánlattétel vonatkozásában az eljárás során AK a Kbt. 35.§ -ában foglaltak szerint jár el figyelemmel az EKR rendeletben foglaltakra és ezen rendelkezések betartását a közös ajánlattevőktől is megköveteli. 10. AT által a szerződés teljesítéséhez igénybe vett alvállalkozó(k) teljesítéséért, mint sajátjáért felel. AT a legkésőbb a KM aláírásával egyidőben be kell nyújtania a KM mellékletét képező alvállalkozói nyilatkozatot. 11. AK felhívja AT figyelmét, a Kbt. 73.§ (4) bekezdésében foglalt érvénytelenségi okra, melyre tekintettel Ajánlattevőnek nyilatkozatot kell benyújtaniuk arról, hogy a fentebb hivatkozott feltételeknek, előírásoknak megfelelnek. 13. Az államháztartásról szóló 2011. évi CXCV. törvény (továbbiakban Áht.) 41. § (6) bekezdése alapján nyertes -vagy adott esetben a nyertes ajánlatot követő legkedvezőbb - AT legkésőbb a szerződéskötés időpontjában nyilatkozatot kell benyújtania arról, hogy a nemzeti vagyonról szóló 2011. évi CXCVI. törvény 3. § (1) bekezdés 1. b) pontja szerint átlátható szervezetnek minősül. 14. AT az ajánlatában be kell nyújtani a szerződés teljesítésére vonatkozó nyilatkozatát arra vonatkozóan, hogy a szerződés teljesítéséhez szükséges valamennyi feltételnek megfelel. 15. AK alkalmazza a Kbt. 75. § (2) bekezdés e) pontját. 16. AK alkalmazza Kbt. 81. § (4) bekezdését. 17. AK nem ír elő ajánlati biztosítékot. 18. Hiánypótlás a Kbt. 71.§-ban foglaltak szerint azzal, hogy a Kbt. 71. § (6) bekezdése szerinti korlátozást alkalmazza új gazdasági szereplők bevonása esetén. Számítási hiba javítása, aránytalanul alacsony ár és egyéb aránytalan vállalások a Kbt. 71-72. §-ban foglaltaknak megfelelően. 19. AK a Kbt. 45. § (1) bek. alkalmazása tekintetében munkaidőnek: hétfőtől csütörtökig 9-15 óráig, pénteken, és amennyiben a szombati nap munkanap, szombaton 9-11 óráig terjedő időintervallumot tekinti. AK tájékoztatja a gazdasági szereplőket, hogy az eljárással kapcsolatos valamennyi határidővel kapcsolatosan a közép-európai idő az irányadó. 20. Az eljárás -többek között az ajánlattétel, a kapcsolattartás, az igazolások benyújtása és a teljesítés - nyelve: magyar. Az idegen nyelvű iratok, nyilatkozatok azok magyar nyelvű fordításának eredeti vagy másolati példányával együtt nyújtandók be. Joghatás kiváltására csak magyar nyelvű okiratok alkalmasak, az ajánlatban minden iratanyagnak magyar nyelvűnek kell lennie. Ajánlatkérő nem követeli meg hiteles fordítás benyújtását, a Kbt. 47. § (2) bekezdésének megfelelően elfogadja az Ajánlattevő általi fordítást is. Ajánlattevő által történt fordítás alatt Ajánlatkérő az olyan fordítást érti, amely tekintetében ajánlattevő képviseletére jogosult személy cégszerűen nyilatkozik, hogy a magyar nyelvű irat mindenben megfelel az eredeti szövegnek. A fordítás tartalmának helyességéért az Ajánlattevő a felelős. Ajánlatkérő kizárólag a magyar nyelvű fordítást vizsgálja. Az idegen nyelven benyújtott irat, dokumentum és annak fordítása közötti eltérésből adódó esetleges hátrányos jogkövetkezményeket az Ajánlattevőnek viselni kell. 21. Külföldi adóilletőségű nyertes AT köteles a Kbt. 136. § (2) bekezdése szerinti meghatalmazást biztosítani. 22. AK előírja, hogy nyertes AT vagy alvállalkozójának - legkésőbb a keretmegállapodás megkötésének időpontjára - rendelkeznie kell a hulladékról szóló 2012. évi CLXXXV. törvény 71. §-a szerinti környezetvédelmi biztosítással. 23.Az ajánlathoz csatolni szükséges az alábbi dokumentumokat: • Hulladékkezelő fél által kiállított, a műszaki leírásban szereplő hulladékfajtákra vonatkozó befogadó nyilatkozat, kapacitás (tonna) megadásával. 24. Az ajánlatnak tartalmaznia kell a felhívásban külön ki nem emelt, azonban a Kbt. vagy annak végrehajtási rendeletei által előírt egyéb nyilatkozatokat, igazolásokat és dokumentumokat. 25. A felhívásban és a KD-ben nem szabályozottak tekintetében a magyar jogszabályok (különösen a Kbt. és annak végrehajtási rendeletei, a Ptk., a hulladékról szóló 2012. évi CLXXXV. törvény, a hulladékjegyzékről szóló 72/2013. VM rendelet, a 225/2015. (VIII. 7.) Korm. rendelet, a 369/2014. (XII. 30.) Korm. rendelet, a 442/2012. (XII. 29.) Korm. rendelet) és a közvetlen hatállyal bíró európai uniós jogi aktusok irányadóak. 26. Ajánlatkérő a Kbt. 1§ (1) és 2. § (7) bekezdésében meghatározottak szerint (figyelemmel a Közbeszerzési Hatóság elnökének tájékoztatóira és a Közbeszerzési Hatóság útmutatóira is) - különös érdek(ek) előírása, elvárása, azok indoklása nélkül - alkalmazhatja a Kbt. 105. § (1) bekezdés a) pontja szerinti közvetlen megrendelést, azt egyéb kitételhez nem köti. A Kbt. 105. § (2) bekezdés a) pontjának alkalmazása nem biztosítja jobban a folyamatos verseny érvényesülését, ugyanis a Kbt. 105. § (2) bekezdés a) pontjának alkalmazása esetén AK a KM-ban köteles rögzíteni, hogy több AT esetén melyek azok az értékelési szempontok, amely alapján valamelyik Ajánlattevővel szerződést köt. Tekintettel arra, hogy jelen eljárásban AK az ajánlati egységár (netó Ft/tonna) értékelési szempont érvényesülését a KM teljes időtartamára és nem szerződésenként írta elő, az ár értékelési szempont összesített értéke alapján köt szerződést, mely a szerződés teljes időtartama alatt változatlan. 27. Ajánlatkérő a Kbt. 53. § (6) bekezdése szerint felhívja a gazdasági szereplők figyelmét, hogy jelen közbeszerzés tekintetében támogatásra irányuló igényt nyújtott be, mely igény el nem fogadását, vagy az igényeltnél kisebb összegben történő elfogadását olyan körülménynek tekinti, amely miatt az eljárást eredménytelenné nyilváníthatja (feltételes közbeszerzési eljárás), továbbá érintett feltétel esetében alkalmazza a Kbt. 135. § (12) bekezdésében foglaltakat. 28.Az eljárásban eljáró ÁKSZ: Galankó Márta (01580) , dr. Orbán-Németh Eszter (01220).