Obiectul contractului îl constituie furnizarea unui tractor nou și neutilizat, în cantitate de 1 bucată, pentru dotarea serviciului public local al Comunei Someș-Odorhei, județul Sălaj, în cadrul proiectului „ACHIZIȚIE UTILAJE PENTRU DOTAREA SERVICIULUI PUBLIC LOCAL”, finanțat prin intervenția DR 36, contract de finanțare nr. F36020808206963302320. Valoarea estimată a contractului este de 274.462,68 lei fără TVA, corespunzătoare capitolului 4.4 din bugetul proiectului. În urma procedurii se va încheia un singur contract de furnizare. Contractul include tractorul complet echipat conform cerințelor caietului de sarcini, transportul și livrarea, documentele de conformitate și omologare, probele de funcționare, instruirea personalului și obligațiile aferente garanției. Autoritatea contractantă va emite și va comunica Contractantului ordinul de livrare în termen de maximum 5 zile lucrătoare de la data avizării favorabile de către AFIR a dosarului achiziției publice aferente contractului de furnizare. Tractorul va fi livrat în termen de maximum 30 de zile calendaristice, calculate începând cu ziua următoare primirii ordinului de livrare de către Contractant. Comunicarea ordinului se va realiza în scris, printr-un mijloc care permite dovedirea datei primirii acestuia. Cerințele tehnice și condițiile de furnizare sunt detaliate în caietul de sarcini. Operatorii economici pot solicita clarificări privind documentația de atribuire prin SEAP, cu cel puțin 6 zile înainte de data-limită de depunere a ofertelor. Autoritatea contractantă va publica răspunsul consolidat la solicitările primite în termen cu cel puțin 4 zile înainte de data-limită de depunere a ofertelor, potrivit art. 160 și art. 161 alin. (2) din Legea nr. 98/2016, cu modificările și completările ulterioare.

Motive excludere privind situația operatorului economic: Încălcarea obligațiilor în domeniile legislației de mediu Operatorii economici trebuie să îndeplinească cerința privind neîncadrarea în motivul de excludere referitor la încălcarea obligațiilor aplicabile în domeniul mediului, prevăzut la art. 167 alin. (1) lit. a) din Legea nr. 98/2016. Ofertantul individual, fiecare membru al asocierii, terții susținători și subcontractanții declarați completează rubrica corespunzătoare din DUAE cu informațiile aferente situației proprii. Eventualele măsuri de remediere se declară și se analizează potrivit art. 171 din Legea nr. 98/2016. În aplicarea art. 51 din Legea nr. 98/2016, se depune împreună cu oferta Formularul nr. 9 – Declarație privind respectarea obligațiilor din domeniile mediului, social și al relațiilor de muncă. Declarația se prezintă și de subcontractanți, pentru activitățile care le revin, dacă este cazul. Încălcarea obligațiilor în domeniile legislației muncii Operatorii economici trebuie să îndeplinească cerința privind neîncadrarea în motivul de excludere referitor la încălcarea obligațiilor aplicabile în domeniul relațiilor de muncă, prevăzut la art. 167 alin. (1) lit. a) din Legea nr. 98/2016. Ofertantul individual, fiecare membru al asocierii, terții susținători și subcontractanții declarați completează rubrica corespunzătoare din DUAE cu informațiile aferente situației proprii. Eventualele măsuri de remediere se declară și se analizează potrivit art. 171 din Legea nr. 98/2016. În aplicarea art. 51 din Legea nr. 98/2016, se depune împreună cu oferta Formularul nr. 9 – Declarație privind respectarea obligațiilor din domeniile mediului, social și al relațiilor de muncă. Declarația se prezintă și de subcontractanți, pentru activitățile care le revin, dacă este cazul. Încălcarea obligațiilor în domeniile legislației sociale Operatorii economici trebuie să îndeplinească cerința privind neîncadrarea în motivul de excludere referitor la încălcarea obligațiilor aplicabile în domeniul social, prevăzut la art. 167 alin. (1) lit. a) din Legea nr. 98/2016. Ofertantul individual, fiecare membru al asocierii, terții susținători și subcontractanții declarați completează rubrica corespunzătoare din DUAE cu informațiile aferente situației proprii. Eventualele măsuri de remediere se declară și se analizează potrivit art. 171 din Legea nr. 98/2016. În aplicarea art. 51 din Legea nr. 98/2016, se depune împreună cu oferta Formularul nr. 9 – Declarație privind respectarea obligațiilor din domeniile mediului, social și al relațiilor de muncă. Declarația se prezintă și de subcontractanți, pentru activitățile care le revin, dacă este cazul. Acorduri cu alți operatori economici care vizează denaturarea concurenței Operatorii economici trebuie să îndeplinească cerința privind neîncadrarea în motivul de excludere referitor la acordurile încheiate cu alți operatori economici în scopul denaturării concurenței, prevăzut la art. 167 alin. (1) lit. d) din Legea nr. 98/2016. Ofertantul individual, fiecare membru al asocierii, terții susținători și subcontractanții declarați completează rubrica corespunzătoare din DUAE cu informațiile aferente situației proprii. Autoritatea contractantă va analiza indiciile și informațiile disponibile și va aplica procedura legală, inclusiv solicitarea punctului de vedere al Consiliului Concurenței înaintea unei eventuale excluderi pentru acest motiv. Eventualele măsuri de remediere se analizează în condițiile art. 171 din Legea nr. 98/2016. Conflict de interese care decurge din participarea la procedura de achiziții publice Ofertantul individual, fiecare membru al asocierii, terții susținători și subcontractanții declarați trebuie să respecte prevederile art. 59–60 din Legea nr. 98/2016 privind prevenirea conflictelor de interese. Fiecare dintre acești operatori economici va completa informațiile relevante în DUAE și va prezenta împreună cu oferta Formularul nr. 3 – Declarație privind neîncadrarea în situațiile de conflict de interese. Eventuala excludere se aplică în condițiile art. 167 alin. (1) lit. e) din Legea nr. 98/2016, atunci când conflictul de interese nu poate fi remediat efectiv prin măsuri mai puțin severe. Persoanele cu funcții de decizie sau care pot influența organizarea, desfășurarea ori finalizarea procedurii, inclusiv persoana implicată din partea furnizorului de servicii auxiliare achiziției, sunt: Prenume Nume Functia Amalia-Corina LUCĂCEL Consilier Florina-Ioana DEAC Consilier Ioan ȘANDOR Primar Ioana-Alexandra MICLE Consilier primar Ioana-Lidia CREȚ Consilier achizitii pubice Livia RUS Inspector Livia SOLOMONEAN Bibliotecar RAREȘ POP Expert cooptat Vasile-Marius SARCA Secretar Adrian-Gheorghe Lucacel Viceprimar Implicare directă sau indirectă în pregătirea acestei proceduri de achiziții publice Operatorul economic va declara în DUAE dacă el sau o entitate cu care are legături a fost implicat direct ori indirect în pregătirea procedurii de atribuire. Implicarea în pregătirea procedurii nu determină automat excluderea. Autoritatea contractantă va aplica măsurile prevăzute la art. 140 din Legea nr. 98/2016 pentru protejarea concurenței și a tratamentului egal. Excluderea poate interveni numai în condițiile art. 167 alin. (1) lit. f) din Legea nr. 98/2016, dacă denaturarea concurenței nu poate fi remediată prin măsuri mai puțin severe. Înaintea unei eventuale excluderi, operatorului economic i se va acorda posibilitatea de a demonstra că implicarea sa în pregătirea procedurii nu poate denatura concurența, potrivit art. 167 alin. (7¹) din Legea nr. 98/2016. Încetare anticipată, daune-interese sau alte sancțiuni comparabile Operatorul economic va declara în DUAE situațiile relevante privind încălcarea gravă sau repetată a obligațiilor principale în executarea unui contract anterior de achiziție publică, a unui contract sectorial ori a unui contract de concesiune, care au determinat încetarea anticipată a contractului, plata de daune-interese sau aplicarea unor sancțiuni comparabile. Încadrarea în motivul de excludere se analizează potrivit art. 167 alin. (1) lit. g) din Legea nr. 98/2016, pe baza împrejurărilor și documentelor relevante. La solicitarea autorității contractante se prezintă documentele constatatoare și celelalte documente edificatoare privind situațiile declarate, în condițiile art. 196 din Legea nr. 98/2016. Eventualele măsuri de remediere se analizează în condițiile art. 171 din aceeași lege. Activitățile economice sunt suspendate Operatorul economic va declara în DUAE dacă activitățile sale economice sunt suspendate sau încetate și va preciza situația juridică efectivă. Eventuala excludere se analizează în condițiile art. 167 alin. (1) lit. b) din Legea nr. 98/2016, prin raportare la situațiile reglementate de acest articol și la excepțiile legale aplicabile. Documentele justificative se prezintă la solicitarea autorității contractante, în condițiile art. 196 din Legea nr. 98/2016, și pot include certificatul constatator emis de ONRC sau documente echivalente emise de autoritățile competente din statul de stabilire. Faliment Operatorul economic va declara în DUAE dacă se află în procedura falimentului. Încadrarea în motivul de excludere se verifică potrivit art. 167 alin. (1) lit. b) din Legea nr. 98/2016, prin raportare la situația juridică efectivă a operatorului economic. Cerința se verifică pentru ofertantul individual, fiecare membru al asocierii, terții susținători și subcontractanții declarați. Documentele justificative se prezintă la solicitarea autorității contractante, în condițiile art. 196 din Legea nr. 98/2016, și pot include certificatul constatator emis de ONRC, documente emise de instanța competentă sau documente echivalente pentru operatorii economici străini. Insolvență Operatorul economic va declara în DUAE dacă se află în procedura insolvenței. Situația se analizează potrivit art. 167 alin. (1) lit. b) și alin. (2) din Legea nr. 98/2016. Autoritatea contractantă nu exclude operatorul economic aflat în procedura generală a insolvenței dacă, pe baza informațiilor și documentelor prezentate, stabilește că acesta are capacitatea de a executa contractul și îndeplinește condițiile legale: în perioada de observație a adoptat măsurile necesare pentru întocmirea unui plan de reorganizare fezabil, care permite continuarea sustenabilă a activității, sau, în reorganizare judiciară, respectă integral graficul de implementare a planului aprobat de instanță. Operatorul economic care invocă derogarea va indica împrejurările relevante în DUAE și va prezenta documentele justificative la solicitarea autorității contractante, în condițiile art. 196 din Legea nr. 98/2016. Active administrate de lichidator Operatorul economic va declara în DUAE dacă activele sale sunt administrate de un lichidator și va preciza împrejurările juridice relevante. Autoritatea contractantă va verifica dacă situația declarată se încadrează în motivul de excludere prevăzut la art. 167 alin. (1) lit. b) din Legea nr. 98/2016, cu respectarea excepțiilor legale aplicabile. Situația lichidării se va distinge de administrarea judiciară în cadrul procedurii generale a insolvenței, pentru care se verifică, după caz, condițiile derogării prevăzute la art. 167 alin. (2) din Legea nr. 98/2016. Documentele justificative se prezintă la solicitarea autorității contractante, în condițiile art. 196 din Legea nr. 98/2016. Situații similare, în temeiul legislației naționale, cum ar fi falimentul Operatorul economic va declara în DUAE eventualele situații similare insolvenței, lichidării, supravegherii judiciare sau încetării activității, reglementate de legislația statului în care este stabilit. Autoritatea contractantă va analiza situația declarată prin raportare la art. 167 alin. (1) lit. b) din Legea nr. 98/2016, cu respectarea excepțiilor legale aplicabile și fără introducerea unor motive suplimentare de excludere. Documentele justificative privind situația juridică a operatorului economic se prezintă la solicitarea autorității contractante, în condițiile art. 196 din Legea nr. 98/2016. Pentru operatorii economici străini se acceptă documente echivalente emise de autoritățile competente, însoțite de traducere autorizată în limba română. Concordat Operatorul economic va declara în DUAE dacă se află într-o procedură de concordat preventiv. Existența concordatului preventiv nu constituie, prin ea însăși, motiv de excludere din procedura de atribuire. Autoritatea contractantă va verifica situația juridică efectivă a operatorului economic și eventuala incidență a motivelor de excludere prevăzute expres de Legea nr. 98/2016. La solicitarea autorității contractante, operatorul economic va prezenta documente edificatoare privind situația declarată, în condițiile art. 196 din Legea nr. 98/2016. Abaterea profesională gravă Operatorii economici trebuie să îndeplinească cerința privind neîncadrarea în motivul de excludere referitor la abaterea profesională gravă, prevăzut la art. 167 alin. (1) lit. c) din Legea nr. 98/2016. Ofertantul individual, fiecare membru al asocierii, terții susținători și subcontractanții declarați completează rubrica corespunzătoare din DUAE cu informațiile aferente situației proprii. Autoritatea contractantă va analiza împrejurările și mijloacele de probă relevante pentru stabilirea existenței unei abateri profesionale grave care pune în discuție integritatea operatorului economic. Operatorul economic poate prezenta dovezi privind măsurile de remediere, în condițiile art. 171 din Legea nr. 98/2016. Documentele justificative se prezintă în condițiile art. 196 din aceeași lege. Au fost găsiți vinovați de fals în declarații, au divulgat informații, nu au putut furniza documentele necesare și au obținut informații confidențiale ale acestei proceduri Operatorii economici trebuie să îndeplinească cerința privind neîncadrarea în motivele de excludere prevăzute la art. 167 alin. (1) lit. h) și i) din Legea nr. 98/2016, referitoare la: – declarații false ori neprezentarea informațiilor necesare verificării motivelor de excludere sau a criteriilor de calificare; – imposibilitatea prezentării documentelor justificative solicitate, în condițiile legii; – încercarea de influențare nelegală a procesului decizional al autorității contractante; – încercarea de obținere a unor informații confidențiale care pot conferi avantaje nejustificate; – furnizarea din neglijență a unor informații eronate care pot influența semnificativ deciziile privind excluderea, calificarea sau atribuirea. Ofertantul individual, fiecare membru al asocierii, terții susținători și subcontractanții declarați completează rubrica corespunzătoare din DUAE cu informațiile aferente situației proprii. Documentele justificative se prezintă în condițiile art. 196 din Legea nr. 98/2016. Eventualele măsuri de remediere se analizează potrivit art. 171 din aceeași lege. Criterii selecție privind capacitatea de a corespunde cerințelor: Înregistrare într-un registru comercial Îndeplinirea cerinței se declară preliminar prin completarea DUAE, Partea IV – secțiunea „α: Indicație globală pentru toate criteriile de selecție”, prin confirmarea îndeplinirii criteriilor de calificare impuse prin documentația de atribuire. Nu se solicită completarea secțiunilor detaliate A–D din Partea IV. Ofertantul clasat pe primul loc va prezenta, la solicitarea Autorității contractante, anterior atribuirii contractului, certificatul constatator emis de Oficiul Național al Registrului Comerțului sau un document echivalent, din care să rezulte forma de înregistrare și activitățile autorizate relevante pentru obiectul contractului. Informațiile trebuie să fie actuale la data prezentării. Operatorii economici străini vor prezenta documente echivalente emise în țara de rezidență, însoțite de traducerea autorizată în limba română. În cazul unei asocieri, cerința se verifică pentru fiecare membru în raport cu partea din contract pe care o va executa. Pentru subcontractanți, verificarea se realizează, după caz, pentru activitățile subcontractate. Documentele justificative se prezintă în condițiile art. 196–197 din Legea nr. 98/2016. Ofertantul individual și fiecare membru al asocierii completează DUAE distinct. Terții susținători și subcontractanții completează DUAE cu informațiile aplicabile calității lor în procedură, în condițiile art. 193 alin. (2) și (3) din Legea nr. 98/2016.

Ofertantul trebuie să demonstreze că în ultimii 3 ani, calculați retroactiv de la data-limită de depunere a ofertelor, a furnizat produse similare în valoare cumulată de minimum 250.000 lei fără TVA, prin unul sau mai multe contracte. Ofertantul va preciza în ofertă partea/părțile din contract pe care intenționează să le subcontracteze și datele de identificare ale subcontractanților propuși, dacă aceștia sunt cunoscuți la data depunerii ofertei.

Îndeplinirea cerinței privind experiența similară se declară preliminar prin completarea DUAE, Partea IV – secțiunea „α: Indicație globală pentru toate criteriile de selecție”, prin confirmarea îndeplinirii criteriilor de calificare impuse prin documentația de atribuire. La depunerea ofertei nu se solicită detalierea contractelor de experiență similară în secțiunile A–D din Partea IV a DUAE. Prin produse similare se înțeleg tractoare și/sau utilaje mobile pentru activități agricole, de gospodărire comunală ori întreținere a domeniului public, cu complexitate tehnică și obligații de furnizare comparabile, inclusiv utilaje autopropulsate cu sisteme hidraulice. Nu se impune aceeași marcă, același model sau configurație identică. În etapa verificării documentelor justificative, ofertantul clasat pe primul loc va prezenta, la solicitarea Autorității contractante, lista livrărilor invocate pentru demonstrarea experienței similare, împreună cu documentele justificative aferente. Pentru fiecare contract invocat se vor preciza cel puțin: – obiectul contractului; – produsele furnizate; – valoarea fără TVA a produselor furnizate și recepționate; – perioada de furnizare; – beneficiarul public sau privat; – numărul și data contractului sau ale documentului prin care se confirmă furnizarea. Documentele justificative trebuie să permită verificarea îndeplinirii cerinței privind experiența similară, a cărei îndeplinire a fost declarată preliminar prin indicația globală din DUAE. În etapa verificării documentelor justificative, fiecare membru al asocierii ale cărui resurse sunt invocate pentru îndeplinirea cerinței privind experiența similară va prezenta informațiile și documentele justificative aferente contribuției sale. În cazul decalării datei-limită de depunere a ofertelor, limita inferioară a perioadei de 3 ani se extinde cu perioada aferentă decalării, conform Instrucțiunii ANAP nr. 2/2017. Pentru contractele în curs se ia în considerare numai valoarea produselor similare furnizate și recepționate corespunzător până la data-limită de depunere a ofertelor. Pentru valorile exprimate în alte monede se utilizează cursul mediu anual comunicat de Banca Națională a României pentru anul în care a fost efectuată furnizarea. Demonstrarea furnizării corespunzătoare se poate realiza prin certificate sau documente constatatoare emise ori contrasemnate de beneficiar, procese-verbale de recepție, recomandări, părți relevante ale contractelor însoțite de documente care confirmă recepția sau alte documente echivalente. Oferta va fi însoțită de acordul de subcontractare și de DUAE completat de fiecare subcontractant declarat, pentru informațiile care îi sunt aplicabile. Subcontractanții trebuie să îndeplinească cerințele privind neîncadrarea în motivele de excludere și, după caz, cerința privind capacitatea de exercitare a activității profesionale pentru partea din contract pe care o vor executa. Autoritatea contractantă nu stabilește un procent minim sau maxim de subcontractare. Contractantul rămâne pe deplin răspunzător față de Autoritatea contractantă pentru executarea integrală și corespunzătoare a contractului.