Se propune spre aprobare achiziţionarea de Furnizare buldoexcavator pentru proiectul „CONSOLIDAREA CAPACITĂȚII INFRASTRUCTURII DE SERVICII LOCALE ÎN INTERESUL COMUNITĂȚII, ÎN COMUNA CĂRPINET, JUDEȚUL BIHOR". Proiectul va fi implementat în Comuna Cărpinet, Județul Bihor. Prin implementarea proiectului se consolidează capacitatea infrastructurii de servicii locale a Comunei Cărpinet, prin dotarea serviciului public cu un utilaj performant, care va conduce la creșterea calității și eficienței serviciilor furnizate comunității, la reducerea timpilor de intervenție și la îmbunătățirea condițiilor de viață ale populației. Prin proiect se propune dotarea serviciilor publice locale din Comuna Cărpinet cu un buldoexcavator, care va fi utilizat pentru desfășurarea activităților de gospodărire comunală, întreținerea domeniului public și privat al comunei și pentru intervenții în situații de urgență. În prezent, serviciul public local dispune de un singur utilaj de tip buldoexcavator, utilizat pentru lucrări de întreținere a drumurilor comunale, curățarea șanțurilor, amenajarea spațiilor verzi, manipularea materialelor și intervenții punctuale în situații de urgență. Capacitatea existentă este insuficientă pentru acoperirea tuturor lucrărilor necesare pe întreg teritoriul comunei, fiind imposibilă realizarea simultană a intervențiilor în mai multe localități sau zone ale comunei. Necesitatea investiției rezultă din obligația autorității publice locale de a asigura servicii publice de calitate pentru populația comunei, în condițiile unui teritoriu extins, cu localități dispersate și cu o infrastructură rutieră supusă frecvent degradării ca urmare a condițiilor meteorologice și a intensificării fenomenelor climatice extreme. În prezent, serviciul public local dispune de o capacitate limitată de intervenție, fiind dotat cu un singur utilaj de tip buldoexcavator, fapt ce conduce la imposibilitatea desfășurării simultane a lucrărilor de întreținere în mai multe zone ale comunei și la întârzieri în soluționarea solicitărilor venite din partea cetățenilor. Oportunitatea investiției este determinată de necesitatea consolidării capacității infrastructurii de servicii locale, în concordanță cu obiectivele Intervenției I.2, respectiv creșterea calității serviciilor publice locale, reducerea timpilor de intervenție și îmbunătățirea condițiilor de viață ale populației din mediul rural. Prin achiziționarea unui buldoexcavator nou, serviciul public local va putea asigura un nivel nou, superior, de operativitate în activitățile de gospodărire comunală, întreținerea drumurilor și a șanțurilor, gestionarea spațiilor verzi și intervențiile în situații de urgență, contribuind totodată la diminuarea costurilor generate de apelarea la prestatori externi. Investiția este oportună și din perspectiva dezvoltării durabile a comunității, utilajul propus fiind echipat cu un motor performant, cu impact redus asupra mediului, ceea ce va conduce la diminuarea emisiilor poluante și la creșterea eficienței energetice în activitățile desfășurate de serviciul public local. Numărul de zile până la care se pot solicita clarificări înainte de data limită de depunere a ofertelor este de 6 zile. Autoritatea contractantă va răspunde în mod clar și complet tuturor solicitărilor de clarificări în a 4-a zi înainte de data limită de depunere a ofertelor.

Motive excludere privind situația operatorului economic: Încălcarea obligațiilor în domeniile legislației de mediu Ofertanții, terții susținători nu trebuie să se regăsească în situațiile prevăzute la art. 164, 165,167 din Legea nr. 98/2016 Încălcarea obligațiilor în domeniile legislației muncii Ofertanții, terții susținători nu trebuie să se regăsească în situațiile prevăzute la art. 164, 165,167 din Legea nr. 98/2016 Încălcarea obligațiilor în domeniile legislației sociale Ofertanții, terții susținători nu trebuie să se regăsească în situațiile prevăzute la art. 164, 165,167 din Legea nr. 98/2016 Acorduri cu alți operatori economici care vizează denaturarea concurenței Ofertanții, terții susținători nu trebuie să se regăsească în situațiile prevăzute la art. 164, 165,167 din Legea nr. 98/2016 Conflict de interese care decurge din participarea la procedura de achiziții publice Ofertanții, terții susținători nu trebuie să se regăsească în situațiile prevăzute la art. 59-60 din Legea nr. 98/2016 . Persoanele cu funcție de decizie din cadrul autorității contractante cu privire la organizarea, derularea și finalizarea procedurii de atribuire sunt: - Curta Petru Daniel – Primar - Sim Silviu Marcel – Viceprimar - Bursasiu Daniela Ioana – Secretar – - Forton Adela Ioana – Consilier juridic – Membru de rezervă în comisia de evaluare - Ienciu–Bocse Nicoleta Carla - Consilier superior - Laslau L. Adrian – Consilier primar – Președinte cu drept de vot în comisia de evaluare - Micula Camelia - Referent de specialitate - Membru cu drept de vot în comisia de evaluare - Micle Nicoleta – Referent Superior - Membru cu drept de vot în comisia de evaluare - Criste Ioana - Consilier registru agricol - Membru de rezervă în comisia de evaluare - Farcas Calin - Consilier local - Cioara Raul Catalin – Consilier local - Sotropa Simona-Violeta – Consilier local - Motiu Radu Lucian – Consilier local - Varga Cristian – Consilier local - Stoita Alin Florin – Consilier local - Tulvan Constantin-Florin – Consilier local - Nica Simion Nicolae – Consilier local - Știole Tatar Iuliana – Consilier local - Serb Sergiu Patriciu – Consilier local - Lucaciu Cornelia – Consilier superior Implicare directă sau indirectă în pregătirea acestei proceduri de achiziții publice Ofertanții, terții susținători nu trebuie să se regăsească în situațiile prevăzute la art. 164, 165,167 din Legea nr. 98/2016 Încetare anticipată, daune-interese sau alte sancțiuni comparabile Ofertanții, terții susținători nu trebuie să se regăsească în situațiile prevăzute la art. 164, 165,167 din Legea nr. 98/2016 Activitățile economice sunt suspendate Ofertanții, terții susținători nu trebuie să se regăsească în situațiile prevăzute la art. 164, 165,167 din Legea nr. 98/2016 Faliment Ofertanții, terții susținători nu trebuie să se regăsească în situațiile prevăzute la art. 164, 165,167 din Legea nr. 98/2016 Insolvență Ofertanții, terții susținători nu trebuie să se regăsească în situațiile prevăzute la art. 164, 165,167 din Legea nr. 98/2016 Active administrate de lichidator Ofertanții, terții susținători nu trebuie să se regăsească în situațiile prevăzute la art. 164, 165,167 din Legea nr. 98/2016 Situații similare, în temeiul legislației naționale, cum ar fi falimentul Ofertanții, terții susținători nu trebuie să se regăsească în situațiile prevăzute la art. 164, 165,167 din Legea nr. 98/2016 Concordat Ofertanții, terții susținători nu trebuie să se regăsească în situațiile prevăzute la art. 164, 165,167 din Legea nr. 98/2016 Abaterea profesională gravă Ofertanții, terții susținători nu trebuie să se regăsească în situațiile prevăzute la art. 164, 165,167 din Legea nr. 98/2016 Au fost găsiți vinovați de fals în declarații, au divulgat informații, nu au putut furniza documentele necesare și au obținut informații confidențiale ale acestei proceduri Ofertanții, terții susținători nu trebuie să se regăsească în situațiile prevăzute la art. 164, 165,167 din Legea nr. 98/2016 Criterii selecție privind capacitatea de a corespunde cerințelor: Înregistrare într-un registru comercial Operatorii economici care depun ofertă trebuie să dovedească o formă de înregistrare în condițiile legii din țara rezidentă, din care să reiasă că operatorul economic este legal constituit, că nu se află în niciuna din situațiile de anulare a constituirii, precum și faptul că are capacitatea profesională de a realiza activitățile ce fac obiectul contractului de achiziție publică/sectorială. Cerința se aplică inclusiv pentru subcontractanți și/sau terți susținători care completează informațiile aferente situației lor la nivelul unui DUAE distinct. Modalitatea de indeplinire a cerintei privind capacitatea de exercitare a activitatii profesionale: -conform art. 193 din Legea nr. 98/2016, valabila contractelor finantate din PNRR/ procedurilor simplificate, autoritățile contractante sunt obligate să selecteze în DUAE «α: indicația globală pentru toate criteriile de selecție. Operatorul economic va completa respectivul punct din partea IV fara sa fie necesara completarea unei alte sectiuni din partea IV, sectiunile A, B, C sau D; -se va completa DUAE de către operatorii economici participanți la procedura de atribuire a contractului de achiziție publică/sectorială cu informațiile solicitate de către autoritatea contractantă – informații referitoare la îndeplinirea cerințelor privind capacitatea de exercitare a activității profesionale. Documentul justificativ care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE, respectiv certificatul constatator emis de ONRC, sau în cazul ofertanților persoane juridice/fizice străine, documentele echivalente emise în țara de rezidență, traduse în limba română, urmează să fie prezentate, la solicitarea autorității contractante, doar de către ofertantul clasat pe locul I în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor. Este obligatorie deținerea codurilor CAEN autorizate, conform certificatului constatator, pentru toate activitățile care fac obiectul contractului.

Experiența similară

Ofertantul trebuie să fi livrat produse similare în ultimii 3 ani, în cadrul a maxim 3 contracte, a căror valoare cumulată să fie cel puțin egală cu 570.000 lei fără TVA. Prin produse similare se intelege: utilaje de tip buldoexcavator sau alte utilaje multifuncționale cu destinație similară. Modalitatea de indeplinire: Calculul perioadei se va efectua prin raportare inversa la data limita de depunere a ofertelor. In cazul decalarii termenului limita de depunere a ofertei, perioada aferenta experientei similare se va extinde corespunzator cu numarul de zile de decalare. Modul de calcul al perioadei nu va fi afectat de eventualele decalări ale termenului limita prevazut în anunțul de participare publicat inițial. Capacitatea tehnică și/sau profesională a operatorului economic poate fi susținută în conformitate cu art. 182 din Legea nr. 98/2016. Se va completa DUAE de către operatorii economici participanți la procedura de atribuire onform art. 193 din Legea nr. 98/2016. AC sunt obligate să selecteze în DUAE «α: indicația globală pentru toate criteriile de selecție. Operatorul economic va completa respectivul punct din partea IV fara sa fie necesara completarea unei alte sectiuni din partea IV, sectiunile A, B, C sau D. Asociatul/asociații nominalizați va/vor prezenta distinct DUAE în care se vor cuprinde informațiile solicitate. Următoarele documente justificative care probează îndeplinirea cerinței, vor fi prezentate la solicitarea autorității contractante, doar de către ofertantul clasat pe locul I în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor: - contracte, certificate de predare-primire, recomandari, procese verbale de receptie, certificari de buna executie, certificate constatatoare sau alte documente relevante. Din aceste documente trebuie sa reiasa: beneficiarul contractului, tipul produselor livrate, valoarea contractului, perioada in care s-a realizat contractul. In situatia în care ofertantul a avut calitatea de subcontractant/asociat se vor prezenta documente relevante din care sa reiasa calitatea de subcontractare/asociere, cu indicarea partii îndeplinita de acesta si a valorii aferente fara TVA. Nota 1: Documentele mentionate vor fi emise sau contrasemnate de beneficiar (public sau privat). Nota 2: Daca se prezinta ca experienta similara contracte care au ca obiect livrarea mai multor tipuri de produse, atunci ofertantul are obligatia de a evidentia si de a dovedi in mod clar in documentele depuse, care sunt produsele similare care indeplinesc solicitarile din fisa de date a achizitiei. Nota 3: Pentru contractele exprimate in euro se va folosi pentru conversie rata medie lunara de schimb comunicata de catre Banca Centrala Europeana pe site-ul oficial pentru luna decembrie a anului in care respectivul contract a fost semnat. In cazul depunerii unei oferte comune, DUAE va fi completat de catre fiecare operator economic in parte. Acordul de asociere (Formular nr. 1) se va depune odata cu DUAE. Acordul de asociere trebuie sa statueze ca partenerii sunt responsabili in mod egal, uniti si individual, sa precizeze fizic, valoric si procentual gradul de implicare al partenerilor si sa confirme ca partenerii vor ramane in aceasta forma de asociere pe toata durata de realizare a contractului. Documentele justificative vor fi prezentate, la solicitarea autoritatii contractante, doar de catre ofertantul (in cazul asocierii de catre fiecare operator economic care face parte din asociere) clasat pe locul I in clasamentul intermediar intocmit la finalizarea evaluarii ofertelor. Capacitatea tehnică și/sau profesională a operatorului economic poate fi susținută în conformitate cu art. 182 din Legea nr. 98/2016. DUAE completat de ofertant în care va include și informațiile cu privire la existența unei susțineri de terță parte, precum și celelalte aspecte solicitate prin formatul standard al DUAE. Terțul/terții susținători vor completa DUAE cu informații privind nivelul lor de experiență, prin raportare la contractele executate în trecut, corespunzător susținerii acordate. Odată cu depunerea DUAE se prezintă angajamentul terțului susținător (model orientativ Formular nr. 2) împreună cu documentele anexe la angajament, transmise acestora de către terț/terții susținători, din care rezultă modul efectiv în care se va materializa susținerea acestuia/acestora. Prin angajamentul ferm, terțul/terții confirmă, faptul că va/vor sprijini ofertantul în vederea îndeplinirii obligațiilor contractuale, fie prin precizarea modului în care va interveni concret, pentru a duce la îndeplinire respectivele activități pentru care a acordat susținerea, fie prin identificarea resurselor tehnice și profesionale pe care le va pune la dispoziție ofertantului (descriind modul concret în care va realiza acest lucru). Totodată, prin angajamentul ferm, terțul/terții se va/vor angaja că va/vor răspunde în mod solidar cu ofertantul pentru executarea contractului de achiziţie publică. Răspunderea solidară a terțului/terților susținător/susținători se va angaja sub condiția neîndeplinirii de către acesta/aceștia a obligațiilor de susținere asumate prin angajament. După caz, odată cu depunerea DUAE, se prezintă pe lângă angajamentul terțului susținator (impreună cu documente anexe la angajament, transmise acestora de către terț/terții susținători, din care rezultă modul efectiv în care se va materializa susținerea acestuia/acestora) și acordul de asociere (Formular nr. 1). Autoritatea contractantă va lua în considerare această susţinere, ca probă a îndeplinirii criteriilor minime impuse în cadrul documentaţiei de atribuire dacă sunt îndeplinite în mod cumulativ următoarele condiţii: a) terţul/terţii susţinător(i) pot dovedi că deţin resursele invocate ca element de susţinere a ofertantului/candidatului; b) ofertantul/candidatul poate demonstra că va dispune efectiv de resursele entităţilor ce acordă susţinerea, necesare pentru realizarea contractului, în cazul în care terţu