Obiectul contractului ce rezută din această procedură constă în execuția lucrărilor de modernizarea a infrastructurii rutiere Zona 2 și Zona 3 din localitatea Limanu, comuna Limanu, județul Constanța, conform proiectului nr. DS 39.1/2023 elaborat de către S.C. Consultant Proiect & Management SRL. Durata de execuție a lucrărilor ce fac obiectul contractului de achizitie publica este de maxim 4 luni. Perioada minimă de garanţie a lucrărilor (notificare a defectelor) este de minim 36 luni. Prin implementarea proiectului „Modernizare Infrastructură Rutieră Zona 2 și Zona 3, localitatea Limanu, județul Constanța” – Lot 1 se urmărește îmbunătățirea infrastructurii rutiere prin modernizarea străzilor existente, astfel încât să asigure siguranță, confort și durabilitate pentru traficul rutier și pietonal. Starea actuală a străzilor: • Străzile sunt pietruite, cu o structură rutieră degradată formată din piatră spartă sort 0-63 mm, având grosimi variabile între 10 și 25 cm. • Prezența făgașelor, denivelărilor și gropilor îngreunează circulația vehiculelor și pune în pericol siguranța rutieră. • Panta transversală (3%) nu este asigurată pe toată lungimea, ceea ce face ca apele pluviale să băltească pe carosabil. • Nu există sisteme de scurgere a apelor pluviale, iar apa se infiltrează, ceea ce duce la deteriorarea continuă a drumului. • Lipsesc bordurile și alte elemente care să definească clar carosabilul. Prin acest lot se propune modernizarea infrastructurii rutiere, drumurilor din localitatea Limanu, pe străzile Granicerului tr. 1, Mircea Eliade si Rosiorului, o lungime totală de 1.318,46 metri. Străzile care vor fi modernizate sunt: • Strada Grănicerului (tronson 1) – 411,38 metri, lățime 4 m • Strada Mircea Eliade – 532,5 metri, lățime 4 m • Strada Roșiorului – 374,58 metri, lățime 5,5 m Îmbunătățiri planificate: • Excavarea platformei drumului până la 40-50 cm adâncime și nivelarea patului drumului. • Compactare la un grad de 98% pentru asigurarea stabilității. • Adăugarea unui substrat anticontaminant (nisip sau geotextil). • Refacerea fundației cu un strat de piatră spartă (35 cm pentru străzile principale și 25 cm pentru cele secundare). • Aplicarea a două straturi de asfalt: o Stratul de bază: EB 31.5 baza 50/70 (8 cm grosime) o Stratul de uzură: EB 16 rul 50/70 (4 cm grosime pe principale, 6 cm pe secundare). • Montarea bordurilor din beton pentru protejarea carosabilului. • Crearea unui sistem de scurgere a apelor pluviale prin rigole carosabile și ridicarea la cotă a capacelor de canalizare. • Amenajarea intersecțiilor și racordarea lor cu străzile laterale.

Ofertanții, terții susținători și subcontractanții nu trebuie să se regăsească în situațiile prevăzute la art. 60, 164, 165, 167 din Legea nr. 98/2016. Modalitatea prin care poate fi demonstrată îndeplinirea cerinței: se va completa DUAE de către operatorii economici participanți la procedura de atribuire (inclusiv eventualii terți și subcontractanți) cu informațiile aferente situației lor. Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmează a fi prezentate, la solicitarea autorității contractante, doar de către ofertantul clasat pe locul I în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor. Aceste documente pot fi: • certificate constatatoare privind lipsa datoriilor restante, cu privire la plata impozitelor, taxelor sau a contribuţiilor la bugetul general consolidat (buget local, buget de stat etc.) la momentul prezentării; • cazierul judiciar al operatorului economic și al membrilor organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al respectivului operator economic, sau a celor ce au putere de reprezentare, de decizie sau de control în cadrul acestuia, așa cum rezultă din certificatul constatator emis de ONRC / actul constitutiv; • după caz, documente prin care se demonstrează faptul ca operatorul economic poate beneficia de derogările prevăzute la art. 166 alin. (2), art. 167 alin. (2), art. 171 din Legea 98/2016 privind achizițiile publice; • alte documente edificatoare, după caz. In cazul in care in tara de origine sau tara in care este stabilit ofertantul/tertul sustinator/subcontractantul nu se emit documente de natura celor prevazute mai sus sau respectivele documente nu vizeaza toate situatiile prevazute la art.164, 165 si 167, autoritatea contractanta are obligatia de a accepta o declaratie pe proprie raspundere sau, daca in tara respectiva nu exista prevederi legale referitoare la declaratia pe propria raspundere, o declaratie autentica data in fata unui notar, a unei autoritati administrative sau judiciare sau a unei asociatii profesionale care are competenta in acest sens. In situaţia în care forma de organizare a operatorului economic ofertant/terţ susţinător sau subcontractant la procedură este societate pe acţiuni, cu capital social reprezentat prin acţiuni la purtător, reprezentantul legal al operatorului economic va depune odată cu DUAE o declaraţie pe proprie răspundere cu privire la deţinătorii/beneficiarii reali ai acţiunilor la purtător, sub sancţiunile prevăzute de art.326 din Legea nr. 286/2009 privind Codul penal, cu modificările şi completările ulterioare, urmând ca documentele justificative să fie prezentate de către ofertantul clasat pe locul I în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor, respectiv extras ONRC cu denumirea de „FURNIZARE INFORMAȚII PRIVIND BENEFICIARII REALI”; Legiuitorul conferă autorității contractante, prin dispozițiile art. 60, 164, 165 și 167 din Legea 98/2016, dreptul de a apela la orice măsuri asiguratorii în ceea ce privește situația personală a ofertantului, fapt ce generează necesitatea introducerii în Documentația de atribuire a obligației constând în prezentarea formularului DUAE conform art. 193, alin. 1 din Legea 98/2016 care să probeze că ofertantul nu se află în una dintre situațiile prevăzute la art. 60, 164, 165 și 167 din Legea 98/2016. Operatorul economic (lider, asociat, terţ susţinător, subcontractant) va prezenta formularul DUAE din documentaţia de atribuire. Declaraţia privind neîncadrarea în prevederile art.60 din Legea 98/2016 se va prezenta odată cu DUAE de către toti participanţii la procedură. Încadrarea în situaţia prevăzută la art. 60 din Legea nr.98/2016 privind achiziţiile publice atrage excluderea ofertantului din procedura aplicată pentru atribuirea contractului de achiziţie publică. Ofertantii, terţii susţinători şi subcontractanţii nu trebuie să se regăsească în situaţiile prevăzute la art. 60,164, 165, 167 din Legea nr.98/2016. Modalitatea prin care poate fi demonstrată îndeplinirea cerinţei: se va completa DUAE de către operatorii economici participanţi la procedura de atribuire cu informaţiile aferente situaţiei lor. Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmează a fi prezentate, la solicitarea autorităţii contractante, doar de către ofertantul clasat pe locul I în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor. Persoanele ce deţin funcţii de decizie din cadrul autorității contractante sunt: Feodorof Mihai – Viceprimar cu atribuții delegate de Primar, Crăciun Petrache Lorena Antonia – Secretar general, Maricoiu Ionut Calin – consilier, Ciobanel Nicolae – consilier, Alecsoiu Adriana– consilier, Dumitru Marius – consilier, Enacache Fevronia Liliana – consilier, Vlădescu Ștefan-Răzvan– consilier, Vladescu Nicolae – consilier, Mirciu Ion-consilier, Vlădescu Bogdan– consilier, Zaharia Maria– consilier, Iordachescu Mariana-Iuliana– consilier, Muhuleț Nicușor Cristian– consilier, Anghelache Alexandru– consilier, Vătășelu Ion – consilier, Lazăr Mihaela- Șef birou, Savin Narcis-Arhitect Șef. Operatorii economici ce depun ofertă trebuie să dovedească o formă de înregistrare în condițiile legii din țara de rezidență, să reiasă că operatorul economic este legal constituit, că nu se află în niciuna dintre situațiile de anulare a constituirii precum și faptul că are capacitatea profesională de a realiza activitățile care fac obiectul contractului. Modalitatea prin care poate fi demonstrată îndeplinirea cerinței: se va completa DUAE de către operatorii economici participanți la procedura de atribuire cu informațiile aferente situației lor. Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE, respectiv certificat constatator emis de ONRC, sau în cazul ofertanților străini, documente echivalente emise în țara de rezidență, urmează să fie prezentate, la solicitarea autorității contractante, doar de către ofertantul clasat pe locul I în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor. Pentru a verifica faptul că operatorul economic clasat pe primul loc în clasamentul intermediar este legal constituit, are înscris şi autorizat domeniul de activitate ce face obiectul prezentei proceduri, autoritatea contractantă solicită prezentarea Certificatului Constatator al firmei sau în cazul ofertanților străini, documente echivalente emise de țara de rezidență. Existenţa codului CAEN în cadrul Certificatului Constatator emis de ONRC sau în cazul ofertanților străini, al altor documente echivalente emise de țara de rezidență, îi asigură posibilitatea operatorului economic de a executa lucrarile supuse procedurii în condiţii de legalitate. Astfel, autoritatea contractantă va avea un instrument de verificare care să îi confere posibilitatea de a elimina orice risc care ar putea periclita constituirea în condiţii legale a contractului de lucrari şi ar genera imposibilitatea operatorului economic clasat pe primul loc de a executa lucrarile ce fac obiectul contractului de achiziţie publică. Persoane juridice/fizice române: Certificat constatator eliberat de Oficiul Registrului Comerţului de pe lângă Tribunalul Teritorial, copie legalizată, sau copie cu menţiunea “Conform cu originalul” din care să rezulte: adresa actuală şi obiectul de activitate al societăţii. Informaţiile cuprinse în Certificatul constatator trebuie să fie reale la momentul prezentării. Persoane juridice/fizice străine: Documente care dovedesc o formă de înregistrare/atestare ori apartenenţă din punct de vedere profesional (documentele vor fi prezentate în copie certificată "Conform cu originalul", semnate şi ştampilate de reprezentantul legal şi traducere autorizată în limba română), în conformitate cu prevederile legale din ţara în care ofertantul este rezident. Notă: Operatorul economic (lider, asociat, subcontractant, terţ susţinător) va completa cerinţa corespunzătoare în formularul DUAE din documentaţia de atribuire. Acest certificat trebuie prezentat numai de ofertantul clasat pe primul loc după aplicarea criteriului de atribuire (inclusiv de ofertantul asociat, terţul susţinător sau subcontractant, după caz) până la data încheierii raportului procedurii de atribuire, conform art. 196 alin. (2) din Legea nr. 98/2016 privind achiziţiile publice. În cazul depunerii unei oferte în asociere, fiecare asociat are obligaţia de a demonstra îndeplinirea cerinţei pentru partea din contract pe care o realizează. Documentele emise în altă limbă decât româna trebuie să fie însoţite de traducere autorizată în limba română. Înainte de transmiterea comunicării privind rezultatul procedurii de atribuire, autoritatea contractantă are dreptul să solicite ofertantului clasat pe primul loc să transmită, prin intermediul SEAP, pentru conformitate, documentul.

Experiența similară

Având în vedere că procedura de atribuire pentru care a optat autoritatea contractantă este procedura simplificată, au fost stabilite cerințe privind capacitatea tehnică și/sau profesională în conformitate cu art. 113, alin. (11) din Legea nr. 98/2016, precum și în acord cu tipologia procedurii de achiziție, respectiv lucrări, după cum urmează: Experiența similara: Operatorii economici trebuie sa faca dovada ca in ultimii 5 ani au executat lucrări similare in valoare cumulata de minim 2.104.048,46 lei fara TVA, la nivelul a unui contract sau maxim 3 contracte. Prin lucrari similare se inteleg lucrari în domeniul construcțiilor de drumuri /modernizări/reabilitări, respectiv: lucrari de constructie si/sau modernizare si/sau reparatii capitale si/sau reabilitare si/sau ranforsare si/sau consolidare, aferente drumurilor/străzilor. Daca se vor prezenta ca experienta similara contracte care au ca obiect executia mai multor tipuri de lucrari, atunci ofertantul are obligatia sa evidentieze si sa dovedeasca in mod clar in documentele reprezentand certificari de buna executie depuse, care sunt lucrarile de natura ce va indeplini solicitarile din fisa de date a achizitiei. Numărul de ani aferenţi experienţei similare se calculeaza prin raportare la data-limita de depunere a ofertelor stabilita de autoritatea contractanta anunţul de participare simplificat. Potrivit prevederilor art.193 din Legea 98/2016, autoritatea contractanta accepta in cadrul ofertelor DUAE (Documentul Unic de Achizitie European), in locul documentelor solicitate in vederea demonstrarii cerintelor de calificare, inclusiv a capacitatii de exercitare, ca dovada preliminara. Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmează a fi prezentate de ofertantul clasat pe primul loc (inclusiv de ofertantul asociat, terțul susținător și subcontractant, după caz), la solicitarea autorității contractante, conform art. 196 din Legea nr. 98/2016, coroborat cu art. 66 din HG 395/2016. DUAE se va depune, după caz, și de către terțul susținător. Documentele justificative pentru executie lucrari: - procesul verbal de receptie la terminarea lucrarilor / procesul-verbal de receptie finala / proces verbal de recepție pe obiect intocmite in conditiile actelor normative care reglementeaza receptia lucrarilor, care sa ateste faptul ca lucrarile au fost executate in conformitate cu normele legale in domeniu si ca au fost duse la bun sfarsit si/sau alte documente din care sa reiasa urmatoarele informatii: beneficiarul, titlul proiectului, cantitatea (indicatori tehnici ce caracterizeaza obiectul lucrarii), perioada (inclusiv data incheierii contractului), valoarea lucrarilor si locul executiei lucrarilor. Daca operatorul economic invoca sustinerea unui/unor terti, odata cu DUAE se va prezenta si angajamentul de sustinere privind experienta similara (formular-tert sustinator al capacitatii tehnice si/sau profesionale din sectiunea formulare), astfel sustinatorii vor completa DUAE cu informatii privind nivelul lor de experienta prin raportarea la contractele executate in trecut corespunzator sustinerii acordate. Prin angajamentul ferm tertul/tertii confirma faptul ca va/vor sprijini ofertantul in vederea indeplinirii obligatiilor contractuale, fie prin precizarea modului in care va interveni concret pentru a duce la indeplinire respectivele activitati pentru care a acordat sustinerea, fie prin indicarea resurselor tehnice si profesionale pe care le va pune la dispozitia ofertantului (descriind modul concret in care va realiza acest lucru). Tertul/tertii nu trebuie sa se incadreze in motivele de excludere prevazute la art.164,165,167 din Legea 98/2016. Totodata, prin angajamentul ferm tertul/tertii se va/vor angaja ca va/vor raspunde in mod solidar cu ofertantul pentru executarea contractului de achizitie publica. Raspunderea solidara a tertului/tertiilor sustinator/sustinatori se va angaja sub conditia neindeplinirii de catre acesta/acestia a obligatiilor de sustinere asumate prin angajament. Autoritatea contractanta nu ingradeste astfel posibilitatea de participare deoarece operatorii economici interesati pot utiliza Capacitatea tehnică şi/sau profesională a unui tert sustinator. In DUAE completat de ofertant se vor include si informatiile solicitate cu privire la asociati. In cazul in care ofertantul utilizeaza capacitatile asociatului/asociatilor pentru a indeplini criteriile de calificare, se va prezenta cate un formular DUAE separat pentru fiecare dintre respectivii asociati, completat si semnat in mod corespunzator de catre fiecare dintre acestia. Odata cu DUAE, se va depune scanat in SEAP, semnat cu semnatura electronica extinsa, si acordul de asociere. Documentele justificative mentionate a fi prezentate in sustinerea indeplinirii cerintelor de experienta similara vor fi prezentate de catre ofertantul clasat pe primul loc, la solicitarea autoritatii, dupa finalizarea evaluarii ofertelor.