Execuția de lucrari pentru realizarea obiectivului de investiții „Modernizare drumuri de interes local în Comuna Curtești, Județul Botoşani".Obiectul contractului îl reprezintă execuția tuturor lucrărilor necesare realizării obiectivului de investiții „Modernizare drumuri de interes local în comuna Curtești, județul Botoșani”, în conformitate cu Proiectul tehnic nr. Y47/2026, elaborat de S.C. YDA PROJECT CONSULTING S.R.L. Numărul de zile până la care se pot solicita clarificări înainte de data limita de depunere a ofertelor este de 8 zile. Termenul de răspuns al autorității contractante la solicitările de clarificări – cu cel puțin 6 zile înainte de data limită pentru depunerea ofertelor. Orice solicitare de clarificări trebuie transmisă în SEAP (http://SEAP-prod.e-licitatie.ro/pub).

Motive excludere privind situația operatorului economic: Încălcarea obligațiilor în domeniile legislației de mediu In masura cunostintelor sale, operatorul economic si-a Incalcat obligatiile In domeniul legislatiei mediului? Astfel cum sunt mentionate In scopul acestei achizitii publice In legislatia nationala, In anuntul relevant sau In documentele achizitiei ori la articolul 18 alineatul (2) din Directiva 2014/24/UE. Încălcarea obligațiilor în domeniile legislației muncii In masura cunostintelor sale, operatorul economic si-a Incalcat obligatiile In domeniul legislatiei muncii? Astfel cum sunt mentionate In scopul acestei achizitii publice In legislatia nationala, In anuntul relevant sau In documentele achizitiei ori la articolul 18 alineatul (2) din Directiva 2014/24/UE. Încălcarea obligațiilor în domeniile legislației sociale In masura cunostintelor sale, operatorul economic si-a Incalcat obligatiile In domeniul legislatiei sociale? Astfel cum sunt mentionate In scopul acestei achizitii publice In legislatia nationala, In anuntul relevant sau In documentele achizitiei ori la articolul 18 alineatul (2) din Directiva 2014/24/UE. Acorduri cu alți operatori economici care vizează denaturarea concurenței Operatorul economic are inchiate acorduri cu alti operatori economici care vizeaza denaturarea concurentei? Conflict de interese care decurge din participarea la procedura de achiziții publice Operatorul economic are cunostinta de vreun conflict de interese, astfel cum se precizeaza In legislatia nationala, anuntul relevant sau documentele achizitiei, care decurge din participarea sa la procedura de achizitii publice? Implicare directă sau indirectă în pregătirea acestei proceduri de achiziții publice Operatorul economic sau o Intreprindere care are legaturi cu acesta a oferit consultanta autoritatii contractante sau entitatii contractante sau a participat In orice alt mod la pregatirea procedurii de achizitii publice? Încetare anticipată, daune-interese sau alte sancțiuni comparabile Operatorul economic s-a aflat Intr-o situatie In care un contract de achizitii publice anterior, un contract anterior Incheiat cu o entitate contractanta sau un contract de concesiune anterior a fost reziliat anticipat sau au fost impuse daune-interese sau alte sanctiuni comparabile In legatura cu respectivul contract anterior? Activitățile economice sunt suspendate Activitatile economice ale operatorului economic sunt suspendate? Faliment Operatorul economic este In stare de faliment? Insolvență Operatorul economic este In situatie de insolventa sau de lichidare? Active administrate de lichidator Activele operatorului economic sunt administrate de un lichidator sau de o instanta? Situații similare, în temeiul legislației naționale, cum ar fi falimentul Operatorul economic se afla Intr-o situatie similara, cum ar fi falimentul, care rezulta dintr-o procedura similara din legislatiile sau reglementarile nationale? Concordat Operatorul economic este In concordat preventiv? Abaterea profesională gravă Operatorul economic se face vinovat de o abatere profesionala grava? Daca este cazul, a se vedea definitiile din legislatia nationala, din anuntul relevant sau din documentele achizitiei Au fost găsiți vinovați de fals în declarații, au divulgat informații, nu au putut furniza documentele necesare și au obținut informații confidențiale ale acestei proceduri Operatorul economic s-a aflat într-una dintre situațiile următoare: a) Nu s-a făcut grav vinovat de declarații false la furnizarea informațiilor necesare pentru verificarea absenței motivelor de excludere sau a îndeplinirii criteriilor de selecție, b) a ascuns astfel de informații, c) nu a fost în măsură să furnizeze, fără întârziere, documentele justificative solicitate de autoritatea contractantă sau de entitatea contractantă, și d) a încercat să influențeze în mod nepermis procesul decizional al autorității contractante sau entității contractante, să obțină informații confidențiale care i-ar putea conferi avantaje necuvenite în cadrul procedurii de achiziții publice sau că a furnizat din neglijență informații false care pot avea o influență semnificativă asupra deciziilor privind excluderea, selecția și atribuirea? Criterii selecție privind capacitatea de a corespunde cerințelor: Înregistrare într-un registru comercial ertanții/ofertanții asociați/terții susținători/subcontractanții participanți la procedură trebuie să dovedească o formă de înregistrare în condițiile legii din țara rezidentă, din care să reiasă că operatorul economic este legal constituit, că nu se află în nici una din situațiile de anulare a constituirii, precum și faptul că are capacitatea profesională de a realiza activitățile ce fac obiectul contractului de achiziție publică. Cerința se aplică inclusiv pentru asociați, subcontractanți și/sau terți susținători care completează informațiile aferente situației lor la nivelul unui DUAE distinct. Modalitatea de îndeplinire: În formularul DUAE operatorii economici participanți la procedura de atribuire a contractului de achiziție publică vor bifa „Da” sau „Nu” fiind activată în DUAE opțiunea «α:indicaţia globală pentru toate criteriile de selecţie» în Partea IV. Criterii de selecție. Atenție! Necompletarea DUAE odată cu oferta (inclusiv pentru asociat/terț susținător/subcontractant) atrage respingerea acesteia ca inacceptabilă. Justificare Conform dispozițiilor art. 173 alin. (1) lit. a) din Legea nr. 98/2016 privind achizițiile publice, autoritatea contractantă are dreptul de a solicita ca operatorii economici care participă la procedura de atribuire să facă dovada că sunt înregistrați în baza legislației din țara de rezidență, din care să rezulte forma juridică de constituire, faptul că nu se află în nicio situație de anulare a constituirii și că dețin capacitatea profesională necesară pentru executarea activităților ce fac obiectul contractului. De asemenea, potrivit art. 196 alin. (2) din Legea nr. 98/2016, informațiile referitoare la criteriile de calificare și selecție se prezintă prin completarea Documentului Unic de Achiziție European (DUAE), care are rolul de a oferi o declarație pe propria răspundere a operatorului economic cu privire la situațiile de excludere, înregistrare legală, capacitate profesională, economică și tehnică. În temeiul art. 202 alin. (1) din Legea nr. 98/2016 și art. 193 alin. (2) din HG nr. 395/2016, neprezentarea DUAE odată cu oferta atrage respingerea ofertei ca fiind inacceptabilă, întrucât aceasta nu respectă cerințele obligatorii de calificare. Prin urmare: Operatorii economici participanți la procedură (ofertanți individuali, ofertanți asociați, subcontractanți sau terți susținători) trebuie să completeze un DUAE distinct, corespunzător situației fiecăruia. În cadrul DUAE, în Partea IV – Criterii de selecție, secțiunea privind „Forma de înregistrare”, operatorul economic va bifa opțiunea „Da”/„Nu”, activată prin modulul «α: indicația globală pentru toate criteriile de selecție». Ulterior, doar ofertantul declarat câștigător va prezenta documentele justificative care probează cele declarate în DUAE, conform art. 196 alin. (2) și art. 197 din Legea nr. 98/2016. Astfel, cerința de prezentare a formei de înregistrare în țara de rezidență este în deplină concordanță cu legislația în vigoare și reprezintă o condiție minimă de calificare, fără de care oferta nu poate fi considerată admisibilă.

Experiența similară Proporția subcontractării Informatii despre tertul-tertii susținători

Ofertantul trebuie să fi executat lucrări similare în ultimii 5 ani, raportați la data-limită de depunere a ofertelor, în valoare cumulată de cel puțin 3.700.000,00 lei fără TVA. Se acceptă însumarea valorilor aferente lucrărilor executate în cadrul a maximum 3 contracte. Prin lucrări similare, se înțelege: -lucrări de construire/reabilitare/modernizare/reparații capitale/extindere clădiri cuprinse cel puțin în categoria de importanță C, conform prevederilor H.G. nr.766/1997 pentru aprobarea unor regulamente privind calitatea în construcții, cu modificările și completările ulterioare. Prin lucrări duse la bun sfârșit, se înțelege: - lucrări recepționate pe obiecte, care sunt însoțite de proces verbal de recepție întocmit în conformitate cu prevederile legale si tehnice aplicabile; - lucrări recepționate însoțite de proces verbal la terminarea lucrărilor; - lucrări recepționate însoțite de proces verbal de recepție finală. Atenție! Pentru contractele a căror valoare este exprimată în altă valută decât în lei, data la care se va calcula echivalența leu/altă valută este, conform cursului BNR, data publicării anunțului de participare simplificat. În cazul decalării termenului-limită de depunere a ofertelor, perioada de 5 ani calculată inițial se extinde cu perioada de timp aferentă decalării în conformitate art. 13 alin.(2) din Instrucțiunea ANAP nr. 2/2017. Modalitatea de îndeplinire: În formularul DUAE operatorii economici participanți la procedura de atribuire a contractului de achiziție publică vor bifa „Da” sau „Nu” fiind activată în DUAE opțiunea «α:indicaţia globală pentru toate criteriile de selecţie» în Partea IV. Criterii de selecție. Asociații nominalizați (inclusiv terții susținători sau subcontractanții) vor prezenta DUAE distinct în care se vor cuprinde informațiile solicitate. Următoarele documente justificative care probează îndeplinirea cerinței, vor fi prezentate la solicitarea autorității contractante, doar de către ofertantul clasat pe locul I în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor: - PROCESUL VERBAL DE RECEPȚIE FINALĂ/PROCESUL-VERBAL DE RECEPȚIE LA TERMINAREA LUCRĂRILOR/PROCESUL VERBAL DE RECEPȚIE PE OBIECT, întocmite în condițiile actelor normative care reglementează recepția lucrărilor, care să ateste faptul că lucrările au fost executate în conformitate cu normele legale în domeniu și că au fost duse la bun sfârșit și/sau alte documente din care sa reiasă urmatoarele informații: beneficiarul, cantitatea (indicatori tehnici ce caracterizează obiectul lucrării), perioada (inclusiv data încheierii contractului) și locul execuției lucrărilor. Persoanele juridice/fizice străine vor atașa copii după documentele justificative care probează îndeplinirea cerinței, însoțite de traducerea autorizată în limba română. Pentru scopul acestei proceduri: i. Referința la ultimii 5 ani trebuie să fie întotdeauna calculată în sens invers plecând de la termenul-limită de depunere a Ofertei, așa cum este indicat în Anunțul de participare sau orice eventuală erată publicată de către Autoritatea Contractantă. ii. „Lucrări executate în mod corespunzător” trebuie să fie înțelese drept lucrări executate în limitele acordului dintre Ofertant și beneficiarul lucrărilor menționate. Justificare: Experienţa probată prin prezentarea de lucrări similare executate în ultimii 5 ani, raportați la data-limită de depunere a ofertelor, în baza a maximum 3 contracte, în cuantum de cel puțin 3.700.000,00 lei fără TVA, conferă siguranţă autorităţii contractante că operatorul economic declarat câştigător deţine expertiză pentru executarea contractului supus prezentei proceduri în condiții de calitate. Având în vedere că legiuitorul oferă dreptul autorităţii contractante de a solicita dovada unei experienţe similare care să nu depăşească valoarea estimată a contractului, cerinţa respectă prevederile art. 3, alin. (3), lit. a) din cadrul Instrucțiunii nr. 2/2017 emisă de ANAP în aplicarea prevederilor art. 178 şi art. 179 lit. a) şi b) din Legea nr. 98/2016 privind achiziţiile publice, cu completările ulterioare, respectiv a prevederilor art. 191 şi art. 192 lit. a) şi b) din Legea nr. 99/2016 privind achiziţiile sectoriale, publicată pe site-ul www.anap.gov.ro, conform cărora: ,,(3) Nivelul impus în sensul alin. (2) lit. b) nu poate fi mai mare decât: a) valoarea estimată a contractului de achiziţie publică/de achiziţie sectorială/acordului-cadru ce urmează să fie atribuit, în situaţia în care se utilizează un reper valoric asociat cerinţei; […]”, oferindu-i în acelaşi timp autorităţii contractante garanţia că respectivul ofertant va dispune de cunoştinţele şi resursele necesare gestionării şi executării lucrărilor supuse licitaţiei la parametrii calitativi solicitaţi în caietul de sarcini, proiect tehnic şi celelalte documente conexe. Limita maximă de întrunire a valorii cumulate pentru experiența similară solicitată a fost stabilită la maxim 3 contracte din următoarele considerente: Asigurarea relevanței experienței – obiectul contractului de lucrări este complex și necesită experiență practică dovedită în derularea unor proiecte de dimensiuni semnificative. Permiterea cumulării dintr-un număr foarte mare de contracte de valoare redusă ar putea conduce la calificarea unor operatori economici fără experiență reală în gestionarea unui proiect comparabil ca amploare și dificultate. Proporționalitate față de obiectul achiziției – valoarea pragului stabilit pentru experiența similară (3.700.000 lei fără TVA) reflectă natura și complexitatea lucrărilor ce urmează a fi executate. Prin limitarea cumulării la 3 contracte, se garantează că ofertantul a gestionat lucrări comparabile ca valoare și importanță, ceea ce demonstrează o capacitate tehnică adecvată. Coerență și continuitate în execuție – experiența acumulată printr-un număr redus de contracte mai mari și mai complexe este mai relevantă decât experiența fragmentată în multe contracte mici. Se vor preciza părții/părților din contract pe care operatorul economic intenționează să o/le subcontracteze, dacă este cazul. Modalitate de îndeplinire Ofertantul are obligația de a preciza partea/părțile din contract pe care urmează să le subcontracteze și datele de recunoaștere ale subcontractanților propuși, dacă aceștia sunt cunoscuți la momentul depunerii ofertei. DUAE completat de ofertant în care va include și informații privind partea din contract care urmează a fi subcontractată și va avea anexat acordul de subcontractare (model orientativ Formular nr.6). Subcontractanții pe a căror capacități se bazează ofertantul vor completa la rândul lor un DUAE separat, incluzând informațiile referitoare la situațiile de excludere astfel cum acestea sunt menționate la art.164, 165 și 167 din Legea nr.98/2016 precum și cele care prezintă relevanță din perspectiva capacităților pe care se bazează ofertantul. Dacă prin subcontractant nu se îndeplinește o cerință de calificare, atunci acesta va prezenta DUAE doar în scopul demonstrării neîncadrării în motivele de excludere. Operatorul economic clasat pe primul loc după aplicarea criteriului de atribuire asupra ofertelor admisibile va face dovada îndeplinirii cerințelor de calificare prin subcontractanți prin prezentarea de documente justificative ale acestora, la solicitarea AC. Autoritatea contractantă poate respinge subcontractantul propus dacă acesta nu îndeplinește cerințele de calificare privind capacitatea sau se încadrează printre motivele de excludere și solicită candidatului/ ofertantului o singură dată – înlocuirea acestuia și prezentarea unui alt subcontractant. Operatorul economic are dreptul sa invoce susținerea unui/unor terț/terți in ceea ce priveste îndeplinirea criteriilor referitoare la capacitatea tehnica si profesionala, indiferent de natura relațiilor juridice existente intre operatorul economic si terțul/terții respectiv/respectivi. In cazul in care operatorul economic își demonstrează capacitatea tehnica si/sau profesionala invocând si susținerea acordata de către unul sau mai mulți terți, atunci operatorul economic are obligația de a dovedi autorității contractante ca a luat toate masurile necesare pentru a avea acces in orice moment la resursele necesare, prezentând un angajament in acest sens din partea terțului/terților. Odată cu angajamentul de sustinere, ofertantul/ candidatul are obligația sa prezinte documente transmise acestuia de către terțul/ terții susținător/ susținători, din care sa rezulte modul efectiv prin care terțul/ terții susținător/ susținători va/ vor asigura îndeplinirea propriului angajament de sustinere, documente care se vor constitui anexe la respectivul angajament. Autoritatea contractanta va verifica daca terțul/ terții care asigura susținerea in ceea ce priveste îndeplinirea criteriilor referitoare la capacitatea tehnica si/ sau profesionala îndeplinește criteriile relevante privind capacitatea sau nu se încadrează in motivele de excludere prevăzute la art. 164, 165 si 167 din legea 98/2016 modificată și completată. Daca terțul/terții nu îndeplinește/îndeplinesc criteriile relevante privind capacitatea sau se încadrează in unul dintre motivele de excludere prevăzute la art. 164, 165 si 167 din legea 98/2016 modificată și completată, autoritatea contractanta va solicita, o singura data, ca operatorul economic sa înlocuiască terțul/terții susținător/susținători fara ca acest aspect sa aducă atingere principiului tratamentului egal prevăzut la art. 2 alin. (2) lit. b) din Legea 98/2016. In scopul verificării îndeplinirii criteriilor de calificare si selecție de către terțul/terții care acorda sustinere, in condițiile art. 183 alin. (1) din Lege, autoritatea contractanta poate solicita terțului/terților susținător(i), oricând pe parcursul procesului de evaluare, documente si informatii suplimentare in legatura cu angajamentul dat sau cu documentele prezentate, in cazul in care exista rezerve in ceea ce priveste corectitudinea informațiilor sau documentelor prezentate sau cu privire la posibilitatea de executare a obligațiilor asumate prin respectivul angajament. In cazul in care contractantul întâmpina dificultăți pe parcursul executării contractului de achiziție publica, iar susținerea acordata de unul sau mai mulți terți vizează îndeplinirea criteriilor referitoare la capacitatea tehnica si profesionala, autoritatea contractanta va solicita ofertantului/ candidatului ca prin actul încheiat cu terțul/terții susținător(i) sa garanteze materializarea aspectelor ce fac obiectul respectivului angajament ferm. In cazul in care operatorul economic demonstrează îndeplinirea criteriilor referitoare la capacitatea tehnica si profesionala invocând susținerea unui terț, DUAE include informatiile cu privire la terțul susținător. Modalitatea de îndeplinire: Se va prezenta de către toți ofertanții o data cu depunerea DUAE daca este cazul si angajamentul terțului susținător (împreuna cu documente anexe la angajament, transmise acestora de către terț/terții susținători, din care rezulta modul efectiv in care se va materializa susținerea acestuia/acestora), acordul de asociere si acordul de subcontractare. Documentele justificative, care probează îndeplinirea celor asumate prin angajamente/acorduri urmeaza a fi prezentate, la solicitarea autorității contractante, doar de către ofertantul clasat pe primul loc in clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor după aplicarea criteriului de atribuire. Cerința 4: Informatii despre asociere: Orice operator economic are dreptul de a participa la procedura de atribuire în calitate de ofertant sau candidat, individual ori în comun cu alți operatori economici, inclusiv în forme de asociere temporara constituite în scopul participării la procedura de atribuire, subcontractant propus sau terț susținător, în condițiile prevăzute de prezenta Legea 98/2016. Modalitatea de îndeplinire: Ofertantul va depune acordul de asociere odată cu DUAE (Formular atașat) Nedepunerea acestuia odată cu DUAE, constituie temei pentru solicitarea de clarificari pentru eventualele inadvertente de forma ale informațiilor cuprinse in secțiunile DUAE, atât ale ofertantului/candidatului, cât si ale subcontractantului/terțului susținător, acest lucru fiind necesar pentru a asigura desfășurarea corespunzătoare a procedurii de atribuire. Fiecare asociat va prezenta propriul DUAE, semnat cu semnatura electronica extinsa a asociatului.