Etude diagnostique sur l’inclusion des populations pastorales et agropastorales vulnérables dans le registre social unifie au Mali
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Key information
Overview
P173197 – Regional Sahel Pastoralism Support Project II (Western and Central Africa, Western And Central Africa)
IDAD7990
ML-PRAPS-ML-466452-CS-CQS
Consultant Qualification Selection (CQS); market approach: Open, National
Social Protection Workforce Development and Vocational Education Livestock Public Administration - Agriculture, Fishing & Forestry Other Water Supply, Sanitation and Waste Management
93141600 Population
French
Avis de Manifestation d’intérêt République du Mali MINISTERE DU DEVELOPPEMENT RURAL PROJET REGIONAL D’APPUI AU PASTORALISME AU SAHEL AU MALI PHASE 2 (PRAPS 2-ML) RECRUTEMENT D’UN CONSULTANT POUR LA REALISATION D’UNE ETUDE SUR L’INCLUSION DES POPULATIONS PASTORALES ET AGROPASTORALES VULNERABLES DANS LE REGISTRE SOCIAL UNIFIE AU MALI Don N° D799-ML Credit N°6861-ML N° de Référence dans le plan de passation de marchés : ML-PRAPS-ML-322368-CS-CQS 1. Le Gouvernement de la République du Mali a reçu un financement de l’Association Internationale de Développement (IDA), et a l’intention d’utiliser une partie du montant de ces crédit et don pour effectuer les paiements au titre de la Réalisation d’une étude sur l’inclusion des populations pastorales et agropastorales vulnérables dans le registre social unifie au Mali. 2. Le Projet Régional d'Appui au Pastoralisme au Sahel (PRAPS) est une émanation de la Déclaration de Nouakchott, suite au forum de haut niveau sur le pastoralisme organisé à Nouakchott en octobre 2013, sous l’égide du gouvernement de la République Islamique de Mauritanie, la Banque mondiale, le CILSS et les organisations d’intégration régionale. La mise en œuvre de la 1ère phase a durée six ans (2016–2021). Elle a permis de toucher 447 475 bénéficiaires au Mali dont 32,75% de femmes contre un objectif de 440 000 bénéficiaires directs, dont au moins 30% de femmes et jeunes. La mise en œuvre de la 2ème phase (PRAPS 2) est prévue de janvier 2022 à décembre 2027. Il est prévu que le PRAPS 2 touche 5 350 000bénéficiaires au Mali, acteurs des filières d’élevage pastoral (pasteurs, agropasteurs, petits opérateurs et entreprises du sous-secteur de l'élevage) dont au moins 30% de femmes. L’objectif de développement de la phase 2 du PRAPS est ‘‘d'améliorer la résilience des pasteurs et des agropasteurs dans certaines zones ciblées de la région du Sahel‘’. Cet objectif est décliné en cinq composantes qui sont : Composante 1 : amélioration de la santé animale et contrôle des médicaments vétérinaires. Elle sera mise en œuvre à travers les trois sous-composantes suivantes : (i) Renforcement des capacités des services vétérinaires nationaux ; (ii) Appui à la surveillance et au contrôle harmonisé des maladies animales contagieuses prioritaires ; et (iii) Appui au contrôle des médicaments vétérinaires. Composante 2 : gestion durable des paysages et amélioration de la gouvernance. Elle s’articule autour des trois sous-composantes suivantes : (i) Sécurisation de l’accès aux ressources naturelles et gestion durable des paysages ; (ii) Gestion durable des infrastructures d’accès à l’eau ; et (iii) Production de fourrage. Composante 3 : amélioration des chaînes de valeur du bétail. Elle s’articule autour des trois sous-composantes suivantes : (i) Développement d'une infrastructure de marché stratégique pour le commerce régional ; (ii) Renforcement des capacités des organisations nationales et régionales de producteurs pastoraux ; et (iii) Développement de la chaîne de valeur et financement de sous-projets. Composante 4 : amélioration de l'inclusion sociale et économique, femmes et jeunes avec comme sous composantes : (i) Accès à la formation professionnelle et technique, (ii) Amélioration de l’accès aux registres sociaux et d’état civil, (iii) Activités génératrices de revenus. Composante 5 : coordination du projet, renforcement institutionnel, prévention et réponse aux crises. Ses sous-composantes sont : (i) : Coordination du projet ; (ii) Renforcement institutionnel (ii) Intervention d'urgence. Avec l'appui de la Banque mondiale et d'autres partenaires, le Mali a développé son système de protection sociale au cours des dernières années. Grâce au projet JIGISEMEJIRI financé par la Banque mondiale, le Registre Social Unifié (RSU) a été mis en place, et l'enregistrement des ménages vulnérables est en cours. Les ménages pastoraux font partie des ménages les plus vulnérables aux chocs au Mali et dans les autres pays de la région. Le PRAPS-2 soutiendra l'enregistrement des ménages pastoraux vulnérables. Lors de la précédente mission d’appui à la mise en œuvre en juin 2022, il a été recommandé de réaliser une étude diagnostique pour collecter et analyser les données critiques sur le pastoralisme et l'inclusion des pasteurs dans la RSU. L'étude analysera les mesures et outils de protection sociale existants et leur capacité à garantir l'inclusion des populations pastorales vulnérables et de leurs moyens d’existence dans la RSU. Cette étude permettra de proposer les recommandations sur la base des défis à relever pour favoriser l'inclusion des populations pastorales dans les programmes nationaux de protection sociale. 3. Les services de consultant (« Services ») comprennent : mettre en exergue les caractéristiques sociales et économiques de vulnérabilité des ménages dont le pastoralisme constitue le principal moyen d’existence et de comprendre les contraintes d’enregistrement dans le registre social de ces ménages ; de comprendre les contraintes d’accès de ces ménages pastoraux aux services de bases et au système de protection sociale ; de faire une analyse des forces, faiblesses, opportunités et menaces du processus de construction du registre national unique en rapport avec la prise en compte des populations pastorales et agro pastorales et leurs besoins par les stratégies de protections sociales ; dégager les bonnes pratiques et leçons apprises en termes d’intégration des groupes sociaux vulnérables, en particulier pastoraux dans les stratégies de protection sociale ainsi que leurs instruments de mise en œuvre (registres sociaux, filets sociaux) au Mali ; Mettre en évidence les bonnes pratiques et faire des propositions pour l’amélioration des expériences du Mali dans la prise en compte des pasteurs et de leurs besoins dans les registres sociaux et les bénéfices qu’ils offrent ; proposer des outils et des instruments autour d’indicateurs définis permettant une prise en compte des populations pastorales dans le RSU et ses corollaires de bénéfices qu’ils offrent ; dégager et analyser les défis que le pays doit lever pour une construction d’un registre national unique prenant en compte les populations pastorales ; de formuler des recommandations à l’attention des décideurs, des partenaires, des acteurs de mise en œuvre du processus initié pour une extension les registres nationaux à caractère social aux populations pastorales. Le temps consacré pour l’étude est de 45 jours. Cette période couvrira la collecte d’informations, le traitement et la rédaction du rapport provisoire et définitif. 4. L’Unité de Coordination du PRAPS 2-ML/PADEL-M invite les consultants admissibles à manifester leur intérêt à fournir les services décrits ci-dessus. Les Consultants intéressés doivent fournir les informations démontrant qu’ils possèdent les qualifications requises et une expérience pertinente pour l’exécution des Services. Les critères pour l’établissement de la liste restreinte sont : Expérience dans le domaine de la mission, Exécution de contrats similaires, Qualifications du personnel permanent de la firme. 5. Il est porté à l’attention des Consultants que les dispositions de la clause 3.15 d) du « Règlement de Passation des Marchés pour les Emprunteurs sollicitant le Financement de Projets (FPI) » datées de Juillet 2016, révisé en Novembre 2017, Août 2018 et Novembre 2020 relatives aux règles de la Banque mondiale en matière de conflit d’intérêts sont applicables. 6. Un Consultant sera sélectionné selon la Sélection Fondée sur les Qualifications des Consultants (QC) telle que décrite dans le Règlement de Passation de Marchés. 7. Les consultants intéressés peuvent obtenir des informations complémentaires pendant les jours ouvrables à l'adresse ci-dessous de 08 heures à 16 heures TU. 8. Les manifestations d'intérêt qui comprennent : les pièces administratives à jour (Registre de commerce, Agrément ou carte professionnelle ou document équivalent, quitus fiscal, certificat de non faillite), la preuve de réalisation d’expériences similaires (attestations de services faits, copies des pages de garde et pages de signature de marchés correspondants) et les CV du personnel permanent de la firme, doivent être déposées par courrier physique ou électronique à l’adresse ci-dessous au plus tard le 22 décembre 2022 à 16H 00 TU avec la mention suivante : Projet Régional d’Appui au Pastoralisme au Sahel au Mali Phase 2 Offre de Manifestation d’intérêt pour « Réalisation d’une étude sur l’inclusion des populations pastorales et agropastorales vulnérables dans le registre social unifie au Mali» 9. L’adresse dont il est fait référence ci-dessus est : Projet Régional d’Appui au Pastoralisme au Sahel au Mali Unité de Coordination du Projet Avenue de la Liberté sur la route de Koulouba En Face du Stade Ouezzin, contigu à l’IPR/IFRA Annexe Tél. 76 18 11 42/78 67 52 83/66 75 80 51 Email : [email protected] avec copie à [email protected] Bamako, République du Mali