1. rész: „Debreceni Észak-Nyugati Gazdasági Övezet kialakításával összefüggő vasúti infrastruktúra-fejlesztések 2. ütemének részbeni megvalósítása, MACS terminál kiegészítő munkái” 2. rész: „Debreceni Észak-Nyugati Gazdasági Övezet kialakításával összefüggő vasúti infrastruktúra-fejlesztések 2. ütemének részbeni megvalósítása, Debrecen „FATÉR” kisállomás”

(3) A (2) bekezdést arra a szerződésmódosításra lehet alkalmazni, amely a szerződés értékének változásával jár, a szerződéses jogviszony több elemét érintő módosítás esetén a módosítás azon elemeire, amelyek az érték változásával összefüggenek. Nem alkalmazható a (2) bekezdés a szerződésmódosításra akkor, ha a szerződéskötést megelőző közbeszerzési eljárást az ajánlatkérő olyan szabályok szerint indította meg, amelyek nem lettek volna jogszerűen alkalmazhatóak, ha az ajánlatkérő az eljárás becsült értékét a szerződésmódosítást követő értékét figyelembe véve határozta volna meg. A Kbt. 141. § (2) bekezdésében szereplő mértékig tehát egyéb körülmény vizsgálata nélkül módosítható a szerződés, feltéve, ha a módosítás nem változtatja meg a szerződés általános jellegét és illeszkedik az eredeti szerződés jellegéhez. A fent bemutatott Változtatások következtében a 10.855.761.252- Ft + ÁFA Vállalkozói díj összege, a változtatások értékének összegével, azaz nettó 58.188.691,- Ft-tal növelésre kerül, ezáltal a Vállalkozói díj 10.913.949.943,-Ft + ÁFA összegre módosul. A Szerződő Felek rögzítik, hogy jelen 2. számú szerződésmódosítás kapcsán a Vállalkozót megillető ellenérték a fenti pontokban rögzített feladatokhoz kapcsolódóan mindösszesen nettó 58.188.691,- Ft összeggel emelkedik, mellyel az ellenérték növekedés az eredeti szerződéses érték 0,54 %-a, tehát nem éri el a jogszabályban meghatározott 15%-ot, valamint az uniós értékhatárt (2.138.935.624,- Ft) sem. A módosítás nem változtatja meg a Szerződés általános jellegét, az továbbra is Vállalkozási Szerződés marad és illeszkedik az eredeti szerződés jellegéhez, így a tárgyi változtatás megfelel a Kbt. 141. § (2)-(3) bekezdés szerinti szerződésmódosítási jogcím alkalmazhatóságának. A szerződéskötést megelőző közbeszerzési eljárást Megrendelő uniós eljárásrendben indította meg, így a szerződésmódosítást követő érték nem befolyásolja a becsült érték alapján meghatározott eljárásrendet. A Közbeszerzési Hatóság állásfoglalásában (Közbeszerzési Szemle 2018/5. 10. kérdés) rögzítésre került, hogy a tartalékkeret célja az építési beruházás teljesítéséhez, a rendeltetésszerű és biztonságos használathoz szükséges munkák ellenértékének elszámolhatósága. A Kbt. szerződésmódosításra vonatkozó rendelkezései alapján a vállalkozói díj a Kbt. 141. §-ában rögzítetteknek megfelelően növelhető. Nincsen akadálya tehát annak, hogy az ajánlatkérő, mint Megrendelő a Kbt. 141. §-ában foglaltakkal összhangban módosítsa a szerződésben rögzített vállalkozói díjat, és ennek fedezetét a tartalékkeret csökkentése útján, pénzügyi-technikai megoldásként biztosítsa. A fenti változtatások pénzügyi fedezetét a tartalékkeretben rendelkezésre álló, onnan átcsoportosításra kerülő forrásból kívánják biztosítani. Felek hangsúlyozzák, hogy a tárgyi módosítás során pénzügyi-technikai megoldásként alkalmazott tartalékkeret átcsoportosítás nem jelenti az építési beruházások, valamint az építési beruházásokhoz kapcsolódó tervezői és mérnöki szolgáltatások közbeszerzésének részletes szabályairól szóló 322/2015. (X.30.) Korm. rendeletben foglalt tartalékkeret felhasználást. Felek rögzítik, hogy a Szerződés 4. pontja szerinti nettó Vállalkozói Díjat mindösszesen nettó 58.188.691,- Ft, összeggel növelik (10.913.949.943,-Ft), ezzel egyidejűleg a Tartalékkeret összegét pedig úgy módosítják, hogy az átcsoportosítás következtében 87.683.645,- Ft összegre csökkentik. II.3. 2 db elektromos vezeték egy szelvényben történő átvezetése, műszaki tartalom változás új üzemi épület csatlakozása miatt, és a szerződés pénzügyi fedezetének módosítása a Kbt. 141. § (6) bekezdésében foglaltakra hivatkozással II.3.a) 2 db elektromos vezeték egy szelvényben történő átvezetése A Szerződés és annak mellékletei alapján a Vállalkozó feladatát képezte a 21+60 szelvényben elektromos vezeték és a 21+90 szelvényben található, 22201 és 22202 építményszámú elektromos vezetékek kiváltása. Ugyanakkor az Ajánlatkérési Dokumentáció 5. kötete nem tartalmazott olyan terveket, amelyek a 21+60 és 21+90 szelvényekben lévő elektromos vezetékek kiváltására vonatkoztak volna. Az ajánlatkérési dokumentáció 3. kötet 10. pontjában az alábbiak szerepeltek: „Jelen fejezet a tervezett létesítmények nyomvonalába eső közművek jegyzékét tartalmazza. Az 5. kötet tartalmazza közmű engedélyezési és kiviteli terveket. Ahol az 5. kötet nem tartalmaz terveket ott a Vállalkozó feladata a teljeskörű előkésztés, tervezés és kivitelezés. A Vállalkozó feladata a közmű kiváltásokhoz kapcsolódó tervek jóváhagyásának megszerzése az érintett közműszolgáltatóval szükség szerint, érintett közműkezelők és egyéb érintett kezelők (közútkezelő, vízfolyás kezelő, önkormányzat) hozzájárulásának, közmű üzemeltetői hozzájárulás szükség szerinti beszerzése, illetve a szolgáltatóval kötendő megállapodások előkészítése.” A Vállalkozó elkészítette G-01-G22-21+50-M10 számon a kiviteli terveket. A kiviteli tervcsomag alapján az OPUS TITÁSZ Zrt.-vel történt egyeztetés alapján a 21+90 és 21+60 szelvény helyett közös nyomvonalon, a 21+50 szelvényben került megtervezésre a 10 kV-os hálózat vasúti keresztezése. A Mérnök 2024. december 3-án DÉNYGÖ-II/V108.03-607-06/2024/K iktatószámú levelében a terveket jóváhagyta, megrendelő pedig a 2024. december 10-n kelt PAT/13241-1/2024/VBELFO iktatószámú levelében jóváhagyta a terveket. Az ajánlatkérési dokumentáció 4. köteteként kiadott árazatlan költségvetésben a közművekhez kapcsolódó tételek tartalma az alábbiak szerint került meghatározásra és a vállalkozó ajánlatában beárazva: Jelenleg hatályos szerződés szerinti tételek ÉPÍTMÉNY-SZÁM TÉTEL-SZÁM MEGNEVEZÉS MÉRTÉK-EGYSÉG MENNYISÉG EGYSÉGÁR, Ft KÖLTSÉG, Ft 22201 21 + 60 HM SZELVÉNY ELEKTROMOS VEZETÉK (Opus Titász) 100 000 KÖZMŰVEZETÉKEK 120 000 Villamosvezetékek 122 000 Középfeszültségű vezetékek (főelosztó hálózat) 122 200 Földkábel 122 230 Új építés 122 236 Kábel építés 10 kV hálózaton m 80 101 916 8 153 280 122 260 Védelembe helyezés m 50 236 413 11 820 650 122 270 Irányított fúrás felár m 50 96 289 4 814 450 100 000 KÖZMŰVEZETÉKEK ÖSSZESEN 24 788 380 22201 21+ 60 HM SZELVÉNY ELEKTROMOS VEZETÉK ÖSSZESEN 24 788 380 22202 21 + 90 HM SZELVÉNY ELEKTROMOS VEZETÉK (Opus Titász) 100 000 KÖZMŰVEZETÉKEK 120 000 Villamosvezetékek 122 000 Középfeszültségű vezetékek (főelosztó hálózat) 122 200 Földkábel 122 230 Új építés 122 236 Kábel építés 10 kV hálózaton m 80 101 916 8 153 280 122 260 Védelembe helyezés m 50 236 413 11 820 650 122 270 Irányított fúrás felár m 50 96 289 4 814 450 100 000 KÖZMŰVEZETÉKEK ÖSSZESEN 24 788 380 22202 21+ 60 HM SZELVÉNY ELEKTROMOS VEZETÉK ÖSSZESEN 24 788 380 Mindösszesen 49 576 760 A Vállalkozó által elkészített kiviteli tervek alapján a tételek az alábbiak szerint változnak: Változást követő tételek ÉPÍTMÉNY-SZÁM TÉTEL-SZÁM MEGNEVEZÉS MÉRTÉK-EGYSÉG MENNYISÉG EGYSÉGÁR, Ft KÖLTSÉG, Ft 22203 21 + 50 HM SZELVÉNY ELEKTROMOS VEZETÉK (Opus Titász) 100 000 KÖZMŰVEZETÉKEK 120 000 Villamosvezetékek 122 000 Középfeszültségű vezetékek (főelosztó hálózat) 122 200 Földkábel 122 230 Új építés 122 236 Kábel építés 10 kV hálózaton m 700 32 640 22 848 000 122 237 Jelzőkő, jelzőszalag építése m 172 28 269 4 862 268 122 280 Átsajtolás m 48 451 290 21 662 112 123 000 Kisfeszültségű vezetékek (fogyasztói hálózat) 123 200 Földkábel 123 241 KPE védőcső építése m 110 1858 204 380 100 000 KÖZMŰVEZETÉKEK ÖSSZESEN 22203 21+ 50 HM SZELVÉNY ELEKTROMOS VEZETÉK ÖSSZESEN Mindösszesen 49 576 760 A VSZF 1.2.1. pontjában foglaltak alapján a Szerződés értelmezésekor a Műszaki Előírások, Megrendelői Követelmények megelőzik mind az árazatlan költségvetést, mind a beárazott költségvetést. Az ajánlatkérési dokumentáció alapján a Vállalkozó feladata volt az elektromos vezetékek kiváltásához szükséges kiviteli tervek elkészítése, a dokumentációban technológiai kényszer nem került előírásra az elektromos közmű kiváltása kapcsán. Vállalkozó feladata volt, hogy a megválasztott technológia és előírások szerint elkészítse a szükséges terveket, azt a MÁV PM Zrt.-vel (továbbiakban: Üzemeltető) előzetesen leegyeztesse és megkérje műszaki állásfoglalását, majd a Mérnök és Megrendelő jóváhagyását is megszerezze. Mindezek alapján a Felek a Beárazott költségvetés tételeit a fent ismertetett táblázatnak megfelelő tartalommal kívánják módosítani. A Közbeszerzési Hatóság keretében működő Tanács útmutatója a közbeszerzési eljárások eredményeként megkötött szerződések Kbt. szerinti módosításával, valamint teljesítésével kapcsolatos egyes kérdésekről: "A Kbt. 141. § (2) bekezdésének a) pontja szerinti uniós értékhatár esetén a felek a szerződés módosításakor irányadó uniós értékhatárt jogosultak figyelembe venni. A Kbt. 141. § (3) bekezdésének második mondata szerinti értéknek – mivel az eredetileg lefolytatott közbeszerzési eljárásra vonatkozik – a közbeszerzés megindításakor irányadó értékhatároknak kell megfelelnie." Erre tekintettel a 2.138.935.624,-Ft helyesen szerepel a szövegben. *A Miniszterelnökség Közbeszerzésekért Felelős Helyettes Államtitkárságának Közbeszerzési Felügyeleti Főosztálya által kiadott Szerződésmódosítási Útmutató (6. oldal) szerint a szerződés módosítására kizárólag a szerződés időbeli hatályának fennállása alatt kerülhet sor, azaz abban az esetben, ha a szerződés teljesítése során állnak be olyan körülmények, amelyek a szerződés módosítását igénylik. Jelen módosítás tekintetében is elmondható, hogy a módosításra okot adó körülmények a teljesítési szakaszban felmerült körülmények miatt kerül sor azzal, hogy a szerződéses kötelezettségek még nem teljesültek teljes mértékben, a kifizetés még nem történt meg, így a Ptk. alapján a szerződés a szerződő felek általi teljesítésig hatályos, vagyis módosítható.