Serviciul pentru gestionarea câinilor fără stăpân este un serviciu destinat satisfacerii unor nevoi ale comunităţii locale, contribuie la ridicarea gradului de civilizaţie şi confort al acesteia şi grupează acţiuni de interes public local, având ca obiect activităţi pentru gestionarea câinilor fără stăpân cu tot ce presupun ele. Faţă de nevoile şi cerinţele obligatorii minime, prevazute de legislaţia în domeniu, pe care trebuie să le îndeplinească un astfel de serviciu, la ora actuală acesta nu este acoperit nici de primărie şi nici de un alt prestator. Ca şi în alte localităţi din ţară, comuna Ghidfalău, s-a confruntat şi se confruntă cu problema prezenţei pe aria administrativ-teritorială a comunei, a câinilor fără stăpân. Acest fapt induce o stare de disconfort cetăţenilor. Unii se tem, unii sunt eranjaţi, unii se simt ameninţaţi, unii sunt muşcaţi, alţii sunt afectaţi de suferinţele câinilor accidentaţi, bolnavi, înfometaţi ori agresaţi de oameni. Primăria comunei Ghidfalău a fost şi este în permanenţă preocupată de problema înmulţirii necontrolate a câinilor fără stăpân, fenomen care conduce la o creştere masivă a populaţiei canine. În temeiul Legii nr.100/2016 privind concesiunile de lucrări şi concesiunile de servicii şi a Hotărârii Guvernului nr.876/2016 pentru aprobarea Normelor Metodologice de aplicare a prevederilor referitoare la atribuirea contractelor de concesiune de lucrări şi concesiune de servicii, comuna Ghidfalău, jud. Covasna va intreprinde toate diligentele pentru a lansa procedura de atribuire a contractului de concesiune a „serviciul pentru gestionarea câinilor fără stăpân din comuna Ghidfalău judeţul Covasna”. Numărul de câini previzionat a se captura și pentru care se va întocmi oferta este de 50 câini/an X 2 ani = 100 câini. Serviciul pentru gestionarea câinilor fără stăpân este un serviciu destinat satisfacerii unor nevoi ale comunităţii locale, contribuie la ridicarea gradului de civilizaţie şi confort al acesteia şi grupează acţiuni de interes public local, având ca obiect activităţi pentru gestionarea câinilor fără stăpân cu tot ce presupun ele. Faţă de nevoile şi cerinţele obligatorii minime, prevazute de legislaţia în domeniu, pe care trebuie să le îndeplinească un astfel de serviciu, la ora actuală acesta nu este acoperit nici de primărie şi nici de un alt prestator. Ca şi in alte localitaţi din ţara, comuna Ghidfalău, s-a confruntat şi se confrunta cu problema prezenţei pe aria administrativ-teritorială a comunei, a câinilor fără stăpân. Acest fapt induce o stare de disconfort cetăţenilor. Unii se tern, unii sunt deranjaţi, unii se simt ameninţaţi, unii sunt muşcaţi, alţii sunt afectaţi de suferinţele câinilor accidentaţi, bolnavi, înfometaţi ori agresaţi de oameni. Primăria comunei Ghidfalău a fost şi este in permanenţa preocupata de problema inmulţirii necontrolate a câinilor fără stăpân, fenomen care conduce la o creştere masivă a populaţiei canine. Anual problema puilor rezultaţi din gospodăriile populaţiei, precum şi a cainilor ce devin nefolositori se "rezolvă" prin abandonarea acestora pe domeniul public. Pentru capturarea tuturor câinilor fără stăpân prezenţi pe domeniul public şi privat al comunei Ghidfalău se impun la nivel local, următoarele măsuri: • Înființarea Serviciului pentru gestionarea câinilor fără stăpân din Comuna Ghidfalău, judetul Covasna prin HCL nr. 66 din 2023 • Aprobarea Caietului de Sarcini privind delegarea prin concesiune a gestiunii serviciului public pentru gestionarea câinilor fără stăpân în comuna Ghidfalău Județul Covasna prin HCL nr. 66/2023. • Aprobarea Contractului de delegare a gestiunii prin concesiune a serviciului pentru gestionarea câinilor fără stăpân în Comuna Comadău prin HCL nr. 66/2023. • Aprobarea Studiului de oportunitate privind delegarea prin concesiune a gestiunii serviciului public pentru gestionarea câinilor fără stăpân în comuna Ghidfalău Județul Covasna prin HCL nr. 66/2023. • Aprobarea Regulamentului de desfășurare a activității de gestionare a câinilor fără stăpân în comuna Ghidfalău, județul Covasna, prin HCL nr. 66/2023. • Aprobarea modalitatea de gestiune a Serviciului de gestionare a câinilor fără stăpân din comuna Ghidfalău, județul Covasna, respectiv gestiune delegată prin concesiune, către un operator de servicii autorizat. Etapele care trebuie realizate pentru concesionarea serviciul de gestionare a câinilor fără stăpân sunt: • Etapa 1 – aprobarea Documentației de atribuire cu privire la delegarea gestiunii prin concesiune a serviciului de gestionarea câinilor fără stăpân de către Consiliul Local al Comunei Ghidfalău. • Etapa 2 – organizarea şi desfăşurarea licitaţiei şi evaluarea ofertelor. • Etapa 3 – semnarea contractului cu cel mai bun ofertant. Realizarea obiectivului activităţilor de gestionare a câinilor fără stăpân, se va efectua pe spaţiile verzi (parcuri, scuaruri şi locuri de joacă), în toate zonele rezidențiale ale Comunei Ghidfalău, pe toate căile de acces, terenurile virane din comună, malurile pârâurilor, liziera pădurilor, în incinta instituţiilor publice, organizaţii, asociaţii, unităţi de învăţământ, zone demolate şi neconstruite din Comuna Ghidfalău, etc. Activităţile de gestionare a câinilor fără stăpân în Comuna Ghidfalău trebuie să asigure prestarea serviciului în regim de continuitate pentru toţi beneficiarii din aria de autorizare, cu respectarea condiţiilor tehnice specifice fiecărei activităţi. Operatorul trebuie să fie integral pregătit de intervenţie directă (utilaje, materiale, forţă de muncă, programe de lucru). Operatorul va întocmi un program de verificare zilnică a teritoriului comunei pe baza monitorizărilor proprii, dar şi pe baza adreselor primite de la beneficiar, ce va cuprinde sesizările de la cetăţeni. Pentru organizarea acţiunii şi urmărirea execuţiei, operatorul va întocmi un Program de lucru de eşalonare a lucrărilor cu specificarea zonelor şi datelor calendaristice de acţiune, care va fi adus la cunoştinţa beneficiarului. Autoritatea contractantă poate modifica programul de prestaţii în funcţie de condiţiile noi apărute şi de sursele financiare alocate prin bugetul local cu înştiinţarea prealabilă a operatorului în termen de 30 zile. Activităţile de gestionare a câinilor fără stăpân vor urmări să realizeze un raport calitate/cost cât mai bun pentru perioada de derulare a contractului şi un echilibru între riscurile şi beneficiile asumate prin contract. Structura şi nivelul tarifelor practicate vor reflecta costul efectiv al prestaţiei şi vor fi în conformitate cu prevederile legale. Tarifele se pot ajusta şi/sau modifica anual în conformitate cu dispoziţiile legale în domeniu, cu aprobarea Consiliului Local. Tarifele pentru activităţile specifice se pot ajusta cu aprobarea autorităţii administraţiei publice locale, la solicitarea operatorului, în raport cu evoluţia parametrului de ajustare, în baza cererilor de ajustare însoţite de documentaţia de fundamentare a tarifelor pe elemente de cheltuieli. Motive excludere privind situația operatorului economic: Incalcarea obligatiilor In domeniul legislatiei de mediu Să nu fie vinovat de incalcarea obligatiilor In domeniul legislatiei de mediu Incalcarea obligatiilor In domeniul legislatiei sociale Să nu fie vinovat de incalcarea obligatiilor In domeniul legislatiei sociale. Incalcarea obligatiilor In domeniul legislatiei muncii Să nu fie vinovat de Incalcarea obligatiilor In domeniul legislatiei muncii Falimentul Să nu fie în faliment. Insolventa Să nu fie în insolvență. Activitatile economice sunt suspendate Să nu aibă Activitatile economice sunt suspendate Vinovat de comiterea unei abateri profesionale grave Să nu fie vinovat de comiterea unei abateri profesionale grave Acorduri cu alti operatori economici care vizeaza denaturarea concurentei Să nu fie vinovat de Acorduri cu alti operatori economici care vizeaza denaturarea concurentei Conflict de interese care decurge din participarea la procedura de achizitii publice Să nu se afle în Conflict de interese care decurge din participarea la procedura de achizitii publice Implicare directa sau indirecta In pregatirea acestei proceduri de achizitii publice Să nu se afle în situația de Implicare directa sau indirecta In pregatirea acestei proceduri de achizitii publice Incetare anticipata, daune-interese sau alte sanctiuni comparabile Să nu fie în situațe de Incetare anticipata, daune-interese sau alte sanctiuni comparabile Criterii selecție privind capacitatea de a corespunde cerințelor: Înregistrare într-un registru comercial Autoritatea contractantă va ține cont și de documentele prin care se demonstrează faptul că, operatorul economic poate beneficia de derogările prevăzute la art. 82 și art. 84 din Legea 100/2016 privind concesiunile de lucrări și concesiunile de servicii, cu modificările și completările ulterioare. Operatorii economici ce depun ofertă, trebuie să dovedească forma de înregistrare și după caz, atestare ori apartenență, din punct de vedere profesional în conformitate cu cerințele legale din țara în care este stabilit operatorul economic, să reiasă că aceștia sunt legal constituiți, că nu se află în niciuna din situațiile de anulare a constituirii, precum și faptul că au capacitatea profesională de a realiza activitățile care fac obiectul contractului. În conformitate cu prevederile art. 75 din Legea nr. 100/2016 privind concesiunile de lucrări și concesiunile de servicii, cu modificările și completările ulterioare, ofertanții vor prezenta în cadrul ofertei documentele justificative (cum ar fi certificatul constatator emis de ONRC/ act constitutiv în cazul persoanelor române sau document echivalent în cazul persoanelor strâine) urmând că la solicitarea autorității contractante ofertantul clasat pe primul loc, după aplicarea criteriului de atribuire, să prezinte documentele justificative actualizate. Din Certificatul Constatator trebuie sa rezulte obiectul de activitate al operatorului economic. Obiectul contractului trebuie să aibă corespondent în codul CAEN din certificatul constatator. Informațiile din acest document trebuie să fie reale/actuale la momentul prezentării. Persoane juridice străine – cerința obligatorie: ofertantul trebuie să fie abilitat să presteze activități de natura celor solicitate prin specificațiile tehnice incluse în caietul de sarcini. Ofertantul va prezenta documente edificatoare care să dovedească o formă de înregistrare ca persoană juridică, în conformitate cu prevederile legale din țara în care ofertantul este rezident. Documentele vor fi semnate cu semnătură olografă. Pentru persoanele juridice străine documentele vor fi însoțite de traducere autorizată în limba română.