Contractul ce urmează a fi atribuit, după parcurgerea procedurii de atribuire concurențiale reglementată de Legea Nr.100/2016 a concesiunilor de lucrări și concesiunilor de servicii și H.G. nr. 867/2016 pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a prevederilor referitoare la atribuirea contractelor de concesiune de lucrări şi concesiune de servicii din Legea nr. 100/2016 privind concesiunile de lucrări şi concesiunile de servicii este un contract de delegare a gestiunii serviciului alimentare cu apă către un operator economic. Delegarea serviciilor de distribuţie de apă va asigura preluarea de către un operator economic sarcina menţinerii în stare corespunzătoare a infrastructurii aferente sistemului public de alimentare cu apă, atât din punct de vedere investiţional, cât şi din punct de vedere operaţional.Obiectul contractului îl constituie delegarea gestiunii prin concesiune a serviciului public de alimentare cu apă, precum și exploatarea sistemuluir public de alimentare cu apă. Având în vedere analiza efectuată prin studiul de oportunitate/fundamentare asupra situației actuale a servicului public de alimentare cu apă din Comuna Runcu, este evident că delegarea gestiunii serviciilor în condițiile legii este imperios necesară pentru crearea condițiilor legale de operare. Aceasta este soluția cea mai potrivită pentru obținerea celui mai bun raport calitate/preț și realizarea indicatorilor de performanță ai serviciilor prestate la utilizatori la nivelele de calitate și la termenele stabilite de legislația în vigoare și de autoritatea publică locală. Contractul de delegare prin concesiune supus procedurii de achiziție se va finaliza prin încheierea unui singur contract de delegare a gestiunii serviciului de alimentare cu apă, pe o durată de 10 ani.

Motive excludere privind situația operatorului economic: Incalcarea obligatiilor In domeniul legislatiei de mediu Ofertantii, asociații, subcontractantii, tertii sustinatori, nu trebuie sa se regaseasca in situatiile prevazute la art.81, alin.(1), lit."a" din Legea nr.100/2016 privind concesiunile de lucrări și concesiunile de servicii, cu modificările și completările ulterioare. Modalitatea prin care poate fi demonstrată îndeplinirea cerinţei: La momentul depunerii ofertelor, Ofertanții vor depune declarație pe propria răspundere cu privire la faptul că nu de află în niciuna din situațiile de excludere menționate la Art. 79, Art. 80, Art. 81 din Legea nr. 100 din 19 mai 2016 privind concesiunile de lucrări şi concesiunile de servicii. Incalcarea obligatiilor In domeniul legislatiei sociale Ofertantii, asociații, subcontractantii, tertii sustinatori, nu trebuie sa se regaseasca in situatiile prevazute la art.81, alin.(1), lit."a" din Legea nr.100/2016 privind concesiunile de lucrări și concesiunile de servicii, cu modificările și completările ulterioare. Modalitatea prin care poate fi demonstrată îndeplinirea cerinţei: La momentul depunerii ofertelor, Ofertanții vor depune declarație pe propria răspundere cu privire la faptul că nu de află în niciuna din situațiile de excludere menționate la Art. 79, Art. 80, Art. 81 din Legea nr. 100 din 19 mai 2016 privind concesiunile de lucrări şi concesiunile de servicii. Incalcarea obligatiilor In domeniul legislatiei muncii Ofertantii, asociații, subcontractantii, tertii sustinatori, nu trebuie sa se regaseasca in situatiile prevazute la art.81, alin.(1), lit."a" din Legea nr.100/2016 privind concesiunile de lucrări și concesiunile de servicii, cu modificările și completările ulterioare. Modalitatea prin care poate fi demonstrată îndeplinirea cerinţei: La momentul depunerii ofertelor, Ofertanții vor depune declarație pe propria răspundere cu privire la faptul că nu de află în niciuna din situațiile de excludere menționate la Art. 79, Art. 80, Art. 81 din Legea nr. 100 din 19 mai 2016 privind concesiunile de lucrări şi concesiunile de servicii. Falimentul Ofertantii, asociații, subcontractantii, tertii sustinatori, nu trebuie sa se regaseasca in situatiile prevazute la art.81, alin.(1), lit."a" din Legea nr.100/2016 privind concesiunile de lucrări și concesiunile de servicii, cu modificările și completările ulterioare. Modalitatea prin care poate fi demonstrată îndeplinirea cerinţei: La momentul depunerii ofertelor, Ofertanții vor depune declarație pe propria răspundere cu privire la faptul că nu de află în niciuna din situațiile de excludere menționate la Art. 79, Art. 80, Art. 81 din Legea nr. 100 din 19 mai 2016 privind concesiunile de lucrări şi concesiunile de servicii. Insolventa Ofertantii, asociații, subcontractantii, tertii sustinatori, nu trebuie sa se regaseasca in situatiile prevazute la art.81, alin.(1), lit."a" din Legea nr.100/2016 privind concesiunile de lucrări și concesiunile de servicii, cu modificările și completările ulterioare. Modalitatea prin care poate fi demonstrată îndeplinirea cerinţei: La momentul depunerii ofertelor, Ofertanții vor depune declarație pe propria răspundere cu privire la faptul că nu de află în niciuna din situațiile de excludere menționate la Art. 79, Art. 80, Art. 81 din Legea nr. 100 din 19 mai 2016 privind concesiunile de lucrări şi concesiunile de servicii. Concordat preventiv Ofertantii, asociații, subcontractantii, tertii sustinatori, nu trebuie sa se regaseasca in situatiile prevazute la art.81, alin.(1), lit."a" din Legea nr.100/2016 privind concesiunile de lucrări și concesiunile de servicii, cu modificările și completările ulterioare. Modalitatea prin care poate fi demonstrată îndeplinirea cerinţei: La momentul depunerii ofertelor, Ofertanții vor depune declarație pe propria răspundere cu privire la faptul că nu de află în niciuna din situațiile de excludere menționate la Art. 79, Art. 80, Art. 81 din Legea nr. 100 din 19 mai 2016 privind concesiunile de lucrări şi concesiunile de servicii. Situatii similare, In temeiul legislatiei nationale, cum ar fi falimentul Ofertantii, asociații, subcontractantii, tertii sustinatori, nu trebuie sa se regaseasca in situatiile prevazute la art.81, alin.(1), lit."a" din Legea nr.100/2016 privind concesiunile de lucrări și concesiunile de servicii, cu modificările și completările ulterioare. Modalitatea prin care poate fi demonstrată îndeplinirea cerinţei: La momentul depunerii ofertelor, Ofertanții vor depune declarație pe propria răspundere cu privire la faptul că nu de află în niciuna din situațiile de excludere menționate la Art. 79, Art. 80, Art. 81 din Legea nr. 100 din 19 mai 2016 privind concesiunile de lucrări şi concesiunile de servicii. Active administrate de lichidator Ofertantii, asociații, subcontractantii, tertii sustinatori, nu trebuie sa se regaseasca in situatiile prevazute la art.81, alin.(1), lit."a" din Legea nr.100/2016 privind concesiunile de lucrări și concesiunile de servicii, cu modificările și completările ulterioare. Modalitatea prin care poate fi demonstrată îndeplinirea cerinţei: La momentul depunerii ofertelor, Ofertanții vor depune declarație pe propria răspundere cu privire la faptul că nu de află în niciuna din situațiile de excludere menționate la Art. 79, Art. 80, Art. 81 din Legea nr. 100 din 19 mai 2016 privind concesiunile de lucrări şi concesiunile de servicii. Activitatile economice sunt suspendate Ofertantii, asociații, subcontractantii, tertii sustinatori, nu trebuie sa se regaseasca in situatiile prevazute la art.81, alin.(1), lit."a" din Legea nr.100/2016 privind concesiunile de lucrări și concesiunile de servicii, cu modificările și completările ulterioare. Modalitatea prin care poate fi demonstrată îndeplinirea cerinţei: La momentul depunerii ofertelor, Ofertanții vor depune declarație pe propria răspundere cu privire la faptul că nu de află în niciuna din situațiile de excludere menționate la Art. 79, Art. 80, Art. 81 din Legea nr. 100 din 19 mai 2016 privind concesiunile de lucrări şi concesiunile de servicii. Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin declarațiile pe propria răspundere, vor fi prezentate împreună cu depunerea ofertelor. Aceste documente pot fi: - Certificat constatatoar privind lipsa datoriilor restante cu privire la plata impozitelor, taxelor sau a contribuţiilor la bugetul general consolidat (bugetul local, buget de stat etc.) la momentul prezentării pentru sediu principal, iar pentru sediile secundare/punctele de lucru, o declaraţie pe propria răspundere privind îndeplinirea obligaţiilor de plată a impozitelor, taxelor sau contribuţiilor la bugetul general consolidat datorate; - Cazierul judiciar al operatorului economic şi al membrilor organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al respectivului operator economic, sau a celor ce au putere de reprezentare, de decizie sau control în cadrul acestuia, aşa cum rezultă din certificatul constatator emis de ONRC / Actul constitutiv; - După caz, documente prin care se demonstrează faptul că operatorul economic poate beneficia de derogările prevăzute la art. 80 alin. (4), art. 81 alin. (2), art. 84 din Legea 100/2016 privind concesiunile de lucrări şi concesiunile de servicii; - Alte documente edificatoare, după caz. Vinovat de comiterea unei abateri profesionale grave Ofertantii, asociații, subcontractantii, tertii sustinatori, nu trebuie sa se regaseasca in situatiile prevazute la art.81, alin.(1), lit."a" din Legea nr.100/2016 privind concesiunile de lucrări și concesiunile de servicii, cu modificările și completările ulterioare. Modalitatea prin care poate fi demonstrată îndeplinirea cerinţei: La momentul depunerii ofertelor, Ofertanții vor depune declarație pe propria răspundere cu privire la faptul că nu de află în niciuna din situațiile de excludere menționate la Art. 79, Art. 80, Art. 81 din Legea nr. 100 din 19 mai 2016 privind concesiunile de lucrări şi concesiunile de servicii. Acorduri cu alti operatori economici care vizeaza denaturarea concurentei Ofertantii, asociații, subcontractantii, tertii sustinatori, nu trebuie sa se regaseasca in situatiile prevazute la art.81, alin.(1), lit."a" din Legea nr.100/2016 privind concesiunile de lucrări și concesiunile de servicii, cu modificările și completările ulterioare. Modalitatea prin care poate fi demonstrată îndeplinirea cerinţei: La momentul depunerii ofertelor, Ofertanții vor depune declarație pe propria răspundere cu privire la faptul că nu de află în niciuna din situațiile de excludere menționate la Art. 79, Art. 80, Art. 81 din Legea nr. 100 din 19 mai 2016 privind concesiunile de lucrări şi concesiunile de servicii. Conflict de interese care decurge din participarea la procedura de achizitii publice Ofertantii, asociații, subcontractantii, tertii sustinatori, nu trebuie sa se regaseasca in situatiile prevazute la art.81, alin.(1), lit."a" din Legea nr.100/2016 privind concesiunile de lucrări și concesiunile de servicii, cu modificările și completările ulterioare. Modalitatea prin care poate fi demonstrată îndeplinirea cerinţei: La momentul depunerii ofertelor, Ofertanții vor depune declarație pe propria răspundere cu privire la faptul că nu de află în niciuna din situațiile de excludere menționate la Art. 79, Art. 80, Art. 81 din Legea nr. 100 din 19 mai 2016 privind concesiunile de lucrări şi concesiunile de servicii. Persoanele cu funcție de decizie din cadrul autorității/entității contractante cu privire la organizarea, derularea și finalizarea procedurii de atribuire sunt: Primar: Brebeanu Gheorghe, Viceprimar: Solomon Constantin, Secretar: Milea Mihaela Veronica, Consilier achizitii: Secăreanu Gabriela Mădălina, Consilieri locali: Catana Marius Florin, Filip Marius, Istrate Elena, Lungu Mihai, Manoiu Vasilica Gabriela, Manea Aurel, Mocancea Ion Bogdan, Negulescu Constantin, Popescu Nicoleta, Popescu Victoras, Raduta Grigore, Teodorescu Iosif Iulica, Vulvoi Alexandra Iuliana Implicare directa sau indirecta In pregatirea acestei proceduri de achizitii publice Ofertantii, asociații, subcontractantii, tertii sustinatori, nu trebuie sa se regaseasca in situatiile prevazute la art.81, alin.(1), lit."a" din Legea nr.100/2016 privind concesiunile de lucrări și concesiunile de servicii, cu modificările și completările ulterioare. Modalitatea prin care poate fi demonstrată îndeplinirea cerinţei: La momentul depunerii ofertelor, Ofertanții vor depune declarație pe propria răspundere cu privire la faptul că nu de află în niciuna din situațiile de excludere menționate la Art. 79, Art. 80, Art. 81 din Legea nr. 100 din 19 mai 2016 privind concesiunile de lucrări şi concesiunile de servicii. Incetare anticipata, daune-interese sau alte sanctiuni comparabile Ofertantii, asociații, subcontractantii, tertii sustinatori, nu trebuie sa se regaseasca in situatiile prevazute la art.81, alin.(1), lit."a" din Legea nr.100/2016 privind concesiunile de lucrări și concesiunile de servicii, cu modificările și completările ulterioare. Modalitatea prin care poate fi demonstrată îndeplinirea cerinţei: La momentul depunerii ofertelor, Ofertanții vor depune declarație pe propria răspundere cu privire la faptul că nu de află în niciuna din situațiile de excludere menționate la Art. 79, Art. 80, Art. 81 din Legea nr. 100 din 19 mai 2016 privind concesiunile de lucrări şi concesiunile de servicii. Vinovat de interpretare eronata, nedivulgare de informatii, incapacitate de a furniza documentele necesare si obtinere de informatii confidentiale referitoare la aceasta procedura Ofertantii, asociații, subcontractantii, tertii sustinatori, nu trebuie sa se regaseasca in situatiile prevazute la art.81, alin.(1), lit."a" din Legea nr.100/2016 privind concesiunile de lucrări și concesiunile de servicii, cu modificările și completările ulterioare. Modalitatea prin care poate fi demonstrată îndeplinirea cerinţei: La momentul depunerii ofertelor, Ofertanții vor depune declarație pe propria răspundere cu privire la faptul că nu de află în niciuna din situațiile de excludere menționate la Art. 79, Art. 80, Art. 81 din Legea nr. 100 din 19 mai 2016 privind concesiunile de lucrări şi concesiunile de servicii. Criterii selecție privind capacitatea de a corespunde cerințelor: Înregistrare într-un registru comercial Operatorii economici care depun oferta trebuie sa dovedească o forma de înregistrare în condițiile legii din țara de rezidență, din care să reiasă că operatorul economic este legal constituit, că nu se află în niciuna dintre situațiile de anulare a constituirii precum și faptul că are capacitatea profesională de a realiza activitățile ce fac obiectul contractului, respectiv activitatea sa fie autorizată în conformitate cu prevederile art. 15 din Legea 359/2004. Cerința se aplică inclusiv pentru membru asociere,subcontractanți și/sau terți susținători pentru partea din contract pe care aceștia urmează să o îndeplinească efectiv. Modalitatea prin care poate fi demonstrată îndeplinirea cerinței: Ofertanții vor prezenta odată cu Oferta certificatul constatator emis de Oficiul Registrului Comerțului sau echivalent, din care sa rezulte cel puțin obiectul de activitate al ofertantului, denumirea completa, sediul, persoanele autorizate/administratori. Certificatul trebuie să cuprindă informații reale/actuale la data limită de depunere a ofertelor. Obiectul contractului trebuie să aibă corespondent în codul CAEN din certificatul constatator emis de ONRC. Certificatul constatator poate fi depus în original/copie conform cu originalul. Nota: Se permite dovedirea capacitații de exercitare a activității profesionale și prin prezentarea certificatului constatator emis de către ONRC în forma electronică, prin intermediul serviciului online InfoCert, având încorporată, atașata sau asociata semnătură electronica extinsă - se va depune autentificat cu semnătura reprezentantului legal/împuternicit. Persoanele juridice străine Ofertantul va prezenta documente edificatoare, traduse în limba română de către un traducător autorizat, reale/actuale la data prezentării, care sa dovedească forma de înregistrare sau documente emise in tara de rezidenta, in care sa se menționeze persoanele care reprezintă entitatea in relațiile cu terții, in conformitate cu prevederile legale din tara în care ofertantul este rezident. De asemenea, documentele prezentate trebuie sa dovedească faptul ca obiectul sau de activitate include activități de tipul celor care fac obiectul concesiunii și să conțină informații cu privire la starea ofertantului și persoanele care reprezintă ofertantul in relația cu terții. În situația în care vor fi executate părți din contract de către subcontractanți, dovada înregistrării și corespondența activităților principale/secundare din cadrul acestuia cu obiectul achiziției se va prezenta obligatoriu și de către subcontractanți, pentru partea din contract pe care o vor realiza. Autorizație sau apartenență la o organizație particulară necesară pentru contracte de servicii Operatorii economici vor depune odată cu Oferta Licența minim Clasa III - emisa de Autoritatea Naționala de Reglementare pentru Serviciile Comunitare de Utilități Publice, pentru activitățile specifice serviciilor care fac obiectul contractului, conform prevederilor H.G. nr. 745/2007 pentru aprobarea Regulamentului privind acordarea licențelor in domeniul serviciilor comunitare de utilități publice, cu modificările si completările ulterioare. Documentul se va prezenta in copie conform cu originalul autentificata cu semnătura reprezentantului legal/împuternicit. Se va completa si depune odată cu Oferta angajamentul privind obținerea/modificarea licenței de operare emise de către ANRSC, in original si semnat olograf. Pentru persoane juridice /fizice străine: In cazul operatorilor economici din alte state se va prezenta un document eliberat de către Autoritatea Naționala de Reglementare pentru Serviciile Comunitare de Utilități Publice din care sa rezulte recunoașterea sau echivalarea licenței/autorizației/atestatului emise in tarile de origine pentru prestarea activităților specifice serviciilor de alimentare cu apa (in conformitate cu prevederile art.8 din Regulamentul de acordare a licențelor in domeniul serviciilor comunitare de utilități publice aprobat prin HG 745/2007) - se va depune copie conform cu originalul. Cerința se aplica și membrilor asocierii, subcontractanților și terților susținători prin raportare la partea de contract pe care o vor îndeplini, daca este cazul.

Valoarea mediei anuale a cifrei de afaceri globale din ultimii 3 ani încheiaţi financiar trebuie să fie echivalentul a cel puţin 3.000.000 lei

Nivelul de experienta Informatii privind asociatii si/sau subcontractantii propusi

Ofertantul trebuie să probeze că în ultimii 3 ani a prestat pe bază de contracte (1 sau mai multe) serviciul de alimentare cu apa si canalizare a localităţilor. Astfel autoritatea contractantă solicită ofertanţilor, motivat de specificul serviciilor de alimentare cu apa, volumul contractului şi de complexitatea serviciilor (ofertantul va trebui să presteze activitatea de alimentare si furnizare apa potabila prin sistemul public de alimentare cu apa al comunei Runcu), probarea capacităţii tehnice prin prezentarea unei liste a principalelor servicii similare cu cele ce fac obiectul contractului, prestate de aceştia în ultimii 3 ani. Referința la ultimii 3 ani trebuie să fie întotdeauna calculată în sens invers plecând de la termenul-limită de depunere a Ofertei, așa cum este indicat în Anunțul de participare sau orice eventuală erată publicată de către Autoritatea Contractantă. Serviciile prestate vor fi confirmate de către beneficiarii acestora. Operatorul economic are dreptul sa invoce sustinerea unui/unor tert/terti în ceea ce priveste îndeplinirea criteriilor referitoare la criteriile privind capacitatea tehnica si profesionala, indiferent de natura relatiilor juridice existente între operatorul economic si tertul/tertii respectiv/respectivi. Autoritatea contractanta va verifica daca tertul/tertii care asigura sustinerea în ceea ce priveste îndeplinirea criteriilor referitoare la capacitatea tehnica si/sau profesionala îndeplineste criteriile relevante privind capacitatea sau nu se încadreaza în motivele de excludere prevazute la art. 79, 80 si 81 din Legea 100/2016. În cazul în care mai mulţi operatori economici participă în comun la procedura de atribuire, îndeplinirea criteriilor privind capacitatea tehnică şi profesională se demonstrează prin luarea în considerare a resurselor tuturor membrilor grupului, iar autoritatea contractantă solicită ca aceştia să răspundă în mod solidar pentru executarea contractului de achiziţie publică. Ofertantul va prezenta pentru dovedirea experientei similare, în copie cu mentiunea ”conform cu originalul”, certificate/documente emise sau contrasemnate de o autoritate sau de catre clientul privat beneficiar. Din aceste documente trebuie sa reiasa: beneficiarul contractului; tipul serviciilor prestate; perioada de derulare a contractului; infrastructura operata si capacitatile aferente, modul de îndeplinire a obligatiilor contractuale. Pentru persoanele juridice straine, documentele se prezinta în copie cu mentiunea ”conform cu originalul”, însotite de traducerea autorizata în limba romana. În cazul în care ofertantul este un grup de operatori economici, documentele solicitate vor fi prezentate de catre fiecare membru al asocierii. În cazul în care ofertantul demonstreaza îndeplinirea cerintei minime privind experienta similara invocând sustinerea acordata de unul sau mai multi terti, se va completa si prezenta Angajamentul privind sustinerea tehnica si profesionala a ofertantului/grupului de operatori economici si Declaratia tertului sustinator tehnic. Angajamentul ferm trebuie sa garanteze autoritatii contractante îndeplinirea obligatiilor asumate prin acesta, în situatia în care contractantul întâmpina dificultati pe parcursul derularii contractului, scop în care tertul sustinator va depune documente din care sa rezulte experienta similara. Nota: Ofertantul asociat/tertul sestinator nu trebuie sa se regaseasca în situatiile prevazute la art. 79-81 din Legea nr. 100/2016, privind concesiunile de lucrări si concesiunile de servicii. Informatii privind asociatii si/sau subcontractantii propusi - Orice operator economic are dreptul de a participa la procedura de atribuire în calitate de ofertant sau de candidat, individual ori în comun cu alti operatori economici, inclusiv în forme de asociere temporara constituite în scopul participarii la procedura de atribuire, subcontractant propus sau tert sustinator, potrivit prevederilor Legii nr. 100/2016. În cazul în care parti din contractul de achizitie publica urmeaza sa se îndeplinesca de unul sau mai multi subcontractanti, autoritatea contractanta va solicita, la încheierea contractului, prezentarea contractelor încheiate între viitorul contractant si subcontractantii propusi si nominalizati în oferta. Contractele prezentate trebuie sa fie în concordanta cu oferta si se vor constitui în anexe la contractul de concesiune. Pe parcursul derularii contractului, contractantul nu are dreptul de a înlocui subcontractantii nominalizati în oferta fara acceptul autoritatii contractante, iar eventuala înlocuire a acestora nu trebuie sa conduca la modificarea propunerii tehnice sau financiare initiale. Mai multi operatori economici au dreptul de a se asocia cu scopul de a depune oferta comuna, fara a fi obligati sa isi legalizeze din punct de vedere formal asocierea. În cazul în care oferta comuna este declarata câstigatoare, asocierea va fi legalizata înainte de semnarea contractului, conform art. 39 din Legea 100/2016. Se completeaza si se prezinta, dupa caz, Declaratia privind partea/partile din contract care sunt îndeplinite de subcontractanti si specializarea acestora si Acordul de subcontractare, respectiv Declaratia privind partea/partile din contract care sunt îndeplinite de asociati si specializarea acestora si Acordul de asociere. Nota: Ofertantul asociat/tertul sestinator nu trebuie sa se regaseasca în situatiile prevazute la art. 79, 80 și 81 din Legea nr. 100/2016, privind concesiunile de lucrări si concesiunile de servicii, cu modificarile si completarile ulterioare.