Serviciul de transport public local de persoane prin curse regulate este parte componentă a serviciilor de transport public local, care la rândul lor fac parte din sfera serviciilor comunitare de utilitate publică. Acest serviciu cuprinde totalitatea acțiunilor și activităților de utilitate publică și de interes economic și social general desfășurate la nivelul unității administrativ teritoriale, sub controlul și coordonarea autorităților administrației publice locale, în scopul asigurării transportului public local de persoane. Prin delegarea gestiunii serviciului de transport public local de persoane prin curse regulate, cu autobuze, se urmărește realizarea unui sistem de transport public local de persoane pe raza administrativ-teritoriala a unităților administrativ-teritoriale membre ale ASOCIAŢIEI DE DEZVOLTARE INTERCOMUNITARĂ (ADI) “ ECO-TRANSPORT CÂMPULUNG MOLDOVENESC - SADOVA”, care să asigure deplasarea călătorilor în condiții de siguranță a circulației rutiere și pietonale, confort, regularitate, continuitate și calitate a serviciului. In conformitate cu prevederile art. 172 din Legea nr. 99/2016, cu modificările și completările ulterioare, autoritatea contractanta stabilește un termen-limită în care va asigura răspunsul clar și complet la solicitările de clarificare/informații suplimentare ale ofertanților. In cazul in care solicitarea de clarificare/informații suplimentare este adresată în cadrul termenului-limita de 18 zile înainte de data limita pentru depunerea ofertelor, autoritatea contractanta va răspunde la solicitările de clarificări în a 11 zi înainte de data limita de depunere a ofertelor

Cerința 1: Ofertanții, ofertanții asociați, terții susținători și subcontractanții nu trebuie să se regăsească în situațiile prevăzute la art. 177, 178 și 180 din Legea nr.99/2016 privind achizițiile sectoriale. Modalitate de îndeplinire: Îndeplinirea cerinței poate fi demonstrată prin completarea DUAE (Document unic de achiziție european) de către operatorii economici participanți la procedură, inclusiv eventualii terți susținători și subcontractanți, cu informațiile aferente situației lor, în conformitate cu art. 202 alin. (1) din Legea nr. 99/2016. Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmează să fie prezentate, la solicitarea autorității contractante, doar de către ofertantul clasat pe locul I în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor. Aceste documente pot fi: -certif. constat. privind lipsa datoriilor restante cu privire la plata impozitelor, taxelor sau a contribuțiilor la bugetul general consolidat (buget local, buget de stat etc.), valabile la data prezentării. Pentru respectarea prevederilor alin. (2), în etapa prevăzută la art. 205 alin. (2), operatorul economic prezintă pentru sediul principal documente din care să reiasă neîncadrarea în prevederile art. 178 alin. (1), iar pentru sediile secundare/punctele de lucru, o declaraţie pe propria răspundere privind îndeplinirea obligaţiilor de plată a impozitelor, taxelor sau contribuţiilor la bugetul general consolidat datorate; -cazierul judiciar al operatorului economic și al membrilor organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al respectivului operator economic sau a celor care au putere de reprezentare, de decizie sau de control în cadrul acestuia, așa cum rezultă din certificatul constatator emis de ONRC/actul constitutiv, valabil la data prezentării; -alte documente edificatoare, după caz. Justificare bază legală: În conformitate cu prevederile art. art. 177, 178 şi 180 din Legea 99/2016 privind achizițiile sectoriale, autoritatea contractantă a solicitat potențialilor ofertanți să prezinte documente relevante prin care să dovedească neîncadrarea în situațiile de excludere din procedura de atribuire a contractului de achiziție publică. Cerința 2: Ofertanții, ofertantii asociati, terții susținători și subcontractanții nu trebuie să se regăsească în situațiile prevăzute la art. 73-74 din Legea nr. 99/2016. Persoanele care dețin funcții de decizie în ASOCIAŢIA DE DEZVOLTARE INTERCOMUNITARĂ (ADI) “ ECO-TRANSPORT CÂMPULUNG MOLDOVENESC - SADOVA”, precum și cele implicate în procedură sunt: NEGURĂ Mihăiță – primar municipiul Câmpulung Moldovenesc, președinte ADI, ȘIMON Elena – membru comisie evaluare oferte, PELINARI Petrișor – membru comisie evaluare oferte, ȘUTU Daniela - președinte cu drept de vot comisie evaluare oferte, LATIȘ Mihai– membru de rezervă comisie evaluare oferte, pentru funcția de președinte cu drept de vot, ȘALVARI FLORIN – membru de rezervă comisie evaluare oferte. Modalitatea de îndeplinire: Autoritatea contractantă are obligația completării formularului de integritate conform art. 5 din Legea nr. 184/2016 privind instituirea unui mecanism de prevenire a conflictului de interese în procedura de atribuire a contractelor de achiziție publică. Îndeplinirea cerinței poate fi demonstrată prin completarea DUAE (Document unic de achiziție european) de către operatorii economici participanți la procedură, inclusiv eventualii terți susținători și subcontractanți. Justificare bază legală: În conformitate cu prevederile art. 60, din Legea 99/2016 autoritatea contractantă a solicitat potențialilor ofertanți să declare că nu se află într-o situație potențial generatoare de conflict de interese, care ar putea duce la apariţia unui conflict de interese în sensul art. 73-74 din Legea nr. 99/2016 2.1. Operatorii economici care depun ofertă trebuie să dovedească o formă de înregistrare în condițiile legii din țara rezidentă, din care să reiasă că operatorul economic este legal constituit, că nu se află în niciuna din situațiile de anulare a constituirii, precum și faptul că are capacitatea profesională de a realiza activitățile ce fac obiectul contractului de achiziție publică/sectorială. Cerința se aplică inclusiv pentru subcontractanți și/sau terți susținători care completează informațiile aferente situației lor la nivelul unui DUAE distinct. Operatorii Economici (Ofertant, membru al Asocierii, Terț Susținător, Subcontractant) trebuie să fie înscriși într-un registru profesional sau comercial din țara în care sunt stabiliți. Cerința minimă menționată mai sus referitoare la înscrierea într-un registru profesional sau comercial trebuie să fie îndeplinită de toți Operatorii Economici implicați în procedură, indiferent de rolul acestora: Ofertant (Operator Economic individual), membru al unei Asocieri, Subcontractanții nominalizați sau Terți Susținători pe care se bazează Ofertantul. În România, cerința se referă la înregistrarea operatorului economic în Registrul Comerțului. În acest sens, documentele suport actualizate trebuie să susțină toate declarațiile incluse în DUAE (completat) în secțiunea/secțiunile solicitată(e) şi să demonstreze că: a. Operatorul Economic este constituit în mod legal în țara sa de origine și nu se află în niciuna dintre situațiile de anulare a constituirii; b. își desfășoară activitatea profesională în mod legal pe piață: - există corespondență între obiectul principal al Contractului și activitatea economică indicată în Actul Constitutiv al operatorului Economic sub forma codului NACE (Clasificarea statistică a activităților economice în Comunitatea Europeană) sau echivalent pentru Operatorul Economic/Operatorii Economici având rolul de Ofertant. - există corespondență între activitatea asociată rolului Operatorului Economic în cadrul procedurii și activitatea economică menționată în documentul de constituire a Operatorului Economic sub forma codului NACE (Clasificarea statistică a activităților economice în Comunitatea Europeană) sau echivalent pentru Subcontractant/Subcontractanți și/sau Terțul Susținător/Terții Susținători. Certificatul constatator al ofertanților, emis de Oficiul Registrului Comerțului trebuie să aibă inclus codul CAEN corespondent cu obiectul contractului, sau o activitate echivalentă în cazul operatorilor nerezidenți pentru care nu există obligația declarării și înregistrării codului CAEN. Modalitatea de îndeplinire: Se va completa DUAE de către operatorii economici participanți la procedura de atribuire a contractului de achiziție publică/sectorială cu informațiile solicitate de către autoritatea contractantă – informații referitoare la îndeplinirea cerințelor privind capacitatea de exercitare a activității profesionale. Documentul justificativ care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE, respectiv certificatul constatator emis de ONRC, sau în cazul ofertanților persoane juridice/fizice străine, documentele echivalente emise în țara de rezidență, traduse în limba română, urmează să fie prezentate, la solicitarea Autorității/entității contractante, doar de către ofertantul clasat pe locul I în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor. În situația în care vor fi executate părți din contract de către subcontractanți, dovada înregistrării și corespondența activităților principale/secundare din cadrul acestuia cu obiectul achiziției se va prezenta obligatoriu și de către subcontractanți, pentru partea din contract pe care o vor realiza. Justificare bază legală: În conformitate cu prevederile art. 186, alin.(1) din Legea 99/2016 entitatea contractantă are dreptul de a solicita oricărui operator economic să prezinte documente relevante care să dovedească forma de înregistrare şi, după caz, de atestare ori apartenenţă din punct de vedere profesional, în conformitate cu cerinţele legale din ţara în care este stabilit operatorul economic. În procedurile de atribuire a contractelor sectoriale de servicii, în cazul în care este necesar ca operatorii economici să deţină o autorizaţie specială sau să fie membri ai unei anumite organizaţii pentru a putea presta serviciile în cauză în statul de origine, entitatea contractantă are dreptul de a solicita acestora să demonstreze că deţin o astfel de autorizaţie sau că sunt membri ai unei astfel de organizaţii.

Proporția de subcontractare

Asocierea (dacă este cazul): Orice operator economic are dreptul de a participa la procedura de atribuire în calitate de ofertant, individual ori în comun cu alți operatori economici, inclusiv în forme de asociere temporară constituite în scopul participării la procedura de atribuire, subcontractant propus sau terţ susţinător, în condiţiile prevăzute de Legea nr. 99/2016. Ofertantul va depune în SEAP acordul de asociere, scanat, odată cu DUAE depus de către fiecare asociat. Modalitatea de îndeplinire: Se va prezenta acordul de asociere scanat, odată cu DUAE, în conformitate cu prevederile SECȚIUNII a 7-a Documentul unic de achiziție european, E-Certis din Legea 99/2016. Documente justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin acordul de asociere și completarea DUAE, dacă va fi cazul, se vor prezenta doar la solicitarea autorității contractante, formulată în conformitate cu prevederile art. 202 din Legea 99/2016 de către ofertantul clasat pe primul loc în clasamentul intermediar, după evaluarea ofertelor depuse și aplicarea criteriului de atribuire. Subcontractarea (dacă este cazul): Conform prevederilor art. 29 alin. (14) din Legiea nr. 51/2006 a serviciilor comunitare de utilităţi publice, republicată, cu modificările și completările ulterioare, subdelegarea de către operator a gestiunii serviciului/uneia sau mai multor activitati din sfera serviciului de utilitati publice este interzisa. Subcontractarea de lucrari sau servicii conexe, necesare furnizarii/prestarii serviciului/uneia sau mai multor activitati din sfera serviciului de utilitati publice delegat/delegata, se face numai in conditiile prevazute de legislatia din domeniul achizitiilor publice. Astfel, se vor putea subcontracta doar activități conexe serviciului de transport public de persoane (ex. stație de spălare și igienizare). În cazul în care operatorul economic intenţionează să subcontracteze o parte/părţi din contract, DUAE include şi informaţii privind partea din contract care urmează a fi eventual subcontractată, şi va avea anexat acordul de subcontractare. Subcontractanţii pe ale căror capacităţi se bazează ofertantul/candidatul trebuie să completeze, la rândul lor, DUAE separat, incluzând toate informaţiile care prezintă relevanţă din perspectiva capacităţilor subcontractanţilor pe care se bazează ofertantul/candidatul în cadrul procedurii de atribuire respective. Modalitatea de îndeplinire: Se va prezenta acordul de subcontractare si DUAE in conformitate cu prevederile SECȚIUNII a 7-a Documentul unic de achizitie european, E-Certis din Legea 99/2016. Documente justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea acordului de subcontractare și DUAE, dacă va fi cazul, se vor prezenta doar la solicitarea autorității contractante, formulată în conformitate cu prevederile art. 202 din Legea 99/2016 de catre ofertantul clasat pe primul loc în clasamentul întocmit pentru fiecare lot, dupa evaluarea ofertelor depuse si aplicarea criteriului de atribuire.