DELEGAREA GESTIUNII SERVICIULUI DE ILUMINAT PUBLIC ÎN MUNICIPIUL SĂCELE
Keep momentum on this opportunity
Save it on this device now. Create an account when you are ready to track deadlines, notes, and teamwork.
- Save and reuse search filters
- Track opportunities as pursuits
- Get notified when new notices match
Keep this notice in a shortlist so you can return to it without starting a bid.
Keep notes, monitor deadlines and collaborate with your team. This does not submit a bid or contact the buyer.
Key information
Overview
Obiectul contractului de delegare a gestiunii constă în concesiunea activității de iluminat public din Municipiul Săcele, inclusiv dreptul și obligația de a administra și de a exploata infrastructura tehnico-edilitară aferentă acestuia. În conditiile socio-economice ale prezentului, filosofia acestui contract s-a indreptat catre doua obiective majore: -Asigurarea cerintelor unei societati moderne si in dezvoltare; -Sustenabilitatea cheltuielilor, astfel incat aceasta sa nu depaseasca gradul de suportabilitate financiara a beneficiarului si sa fie relativ usor de intretinut. -În completarea celorlalte servicii asigurate deja locuitorilor din zona studiata, se pune problema iluminatului public. -În mod evident, principiile 4E ale unui serviciu public modern, Economie – Eficiență -Eficacitate -Echitate sunt departe de a fi atinse, în special sub aspectele rezultatelor obtinute si al accesului corect al populatiei la serviciul iluminatului public. -În prezent serviciul de iluminat public al municipiului Sacele este asigurat prin operator de iluminat public in conditiile existentei unui Regulament al Serviciului de Iluminat Public si a unor indicatori de performanta asumati. Lucrarile de reparatii aferente sistemului de iluminat public se realizeaza de operator la sesizarile cetatenilor, sesizarile ordonatorului de credite sau propriile sesizari. -In vederea analizarii situatiei existente a fost realizat un audit detaliat al intreg sistemului de iluminat public din municipiul Sacele concretizat in inventarierea elementelor componente – retele electrice, stalpi, aparate de iluminat. Auditul a avut in vedere identificarea pe strazi a elementelor componente. Situatia existenta este prezentata detaliat in Anexa 1 a studiului de oportunitate privind delegarea de gestiune a serviciului de iluminat public. -Posturile de transformare, componentele reţelei de distribuţie a energiei electrice care alimentează cu energie electrică instalaţiile de iluminat public, branșamentele, instalaţiile de forță, măsură şi control sunt proprietatea Distributie Energie Electrica Romania şi sunt în administrarea acesteia. Punctele de aprindere, instalaţiile de legare la pământ, instalaţiile de automatizări sunt o parte in proprietatea Distributie Energie Electrica Romania si o parte in proprietatea municipiului Sacele si in administrarea operatorului de iluminat public. Reteaua electrica subterana destinata iluminatului, stalpii metalici dedicati retelei de iluminat, aparatele de iluminat si sistemul de telegestiune sunt in prorietatea municipiului Sacele si in administrarea operatorului delegat pentru serviciul de iluminat. -Sistemul de iluminat este intr-o continua dezvoltare ce a inclus inlocuirea partiala a aparatelor existente cu surse clasice cu aparate cu tehnologie LED, introducere in subteran a retelelor electrice de alimentare a iluminatului, extinderea retelei in directiile de dezvoltare a localitatii si introducerea partiala a sistemului de telegestiune. Totusi exista in continuare deficiente importante ale sistemului de iluminat iar acestea sunt prezentate in continuare: -Iluminatul existent nu acopera in totalitate strazile municipiului – exista zone ale orasului – in general aflate in dezvoltare – in care sistemul de iluminat nu deserveste intreaga infrastructura Numarul de zile până la care se pot solicita clarificări înainte de data limită de depunere a ofertelor: 8 Autoritatea contractantă va raspunde in mod clar si complet tuturor solicitărilor de clarificări (daca acestea au fost primite in termen) cu 6 zile inainte de data limită pentru depunerea ofertelor. Notă: la calculul termenului de solicitare/răspuns clarificări exprimat în zile, data limită de depunere a ofertelor nu se ia în considerare
Ofertantii, tertii sustinatori si subcontractantii nu trebuie să se regaseasca în situatiile prevazute la art. 79, 80 si 81 din Legea nr. 100/2016 privind concesiunile de lucrari și concesiunile de servicii. Modalitate de îndeplinire: - Documentele justificative solicitate atât ofertantului asociat, subcontractantului cât și terțului sustinator, care probeaza îndeplinirea cerintelor: 1. Declaratia prin care ofertantul certifică faptul că nu se încadrează la prevederile art. 79 din Legea nr. 100/2016 – Formular nr. 11 anexat 2.Declarație privind neîncadrarea în prevederile art. 80 din Legea nr. 100/2016 – Formular nr. 12 anexat 3. Declarația privind neîncadrarea la prevederile art. 81 din Legea nr. 100/2016 – Formular nr. 13 anexat 4. Declarația privind neîncadrarea la prevederile art. 44 din Legea nr. 100/2016 – Formularul 14 anexat 5. certificate constatatoare privind lipsa datoriilor restante cu privire la plata impozitelor, taxelor sau a contributiilor la bugetul general consolidat (buget local, buget de stat etc.) la momentul prezentarii, pentru sediul principal, iar pentru sediile secundare/punctele de lucru, o declaraţie pe propria răspundere privind îndeplinirea obligaţiilor de plată a impozitelor, taxelor sau contribuţiilor la bugetul general consolidat datorate; 6. cazierul judiciar al operatorului economic si al membrilor organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al respectivului operator economic sau al celor ce au putere de reprezentare, de decizie sau de control in cadrul acestuia, asa cum rezulta din certificatul constatator emis de ONRC/actul constitutiv; 7. După caz, documente prin care se demonstrează faptul ca operatorul economic poate beneficia de derogarile prevăzute la art. 80 alin. (5), art. 81 alin. (2), art. 84 din Legea nr. 100/2016 privind concesiunile de lucrari și concesiunile de servicii; 8. Alte documente edificatoare, dupa caz Ofertanții străini vor prezenta orice documente edificatoare echivalente, eliberate de autorități competente din țara de origine sau din țara în care ofertantul este stabilit, prin care să dovedească îndeplinirea cerinței nr.1. În conformitate cu prevederile art.82 alin.4 din Legea nr.100/2016, “In cazul în care în ţara de origine sau în ţara în care este stabilit ofertantul/candidatul nu se emit documente de natura celor prevăzute la alin. (1) sau respectivele documente nu vizează toate situaţiile prevăzute la art. 79-81, autoritatea contractantă va accepta o declaraţie pe propria răspundere sau, dacă în ţara respectivă nu există prevederi legale referitoare la declaraţia pe propria răspundere, o declaraţie autentică dată în faţa unui notar, a unei autorităţi administrative sau judiciare ori a unei asociaţii profesionale care are competenţe în acest sens.” În cazul ofertantilor persoane juridice/fizice straine documentele vor fi transmise în limba în care au fost emise, în original, copie legalizata sau copie lizibila cu mentiunea „conform cu originalul” însotite de o traducere autorizata a acestora în limba româna. Cerinta 2. Ofertantii, tertii sustinatori si subcontractantii nu trebuie sa se regaseasca in situatiile prevazute la art. 43 si 44 din Legea 100/2016 Modalitatea de indeplinire: Se va depune Declaratie pe propria raspundere privind evitarea conflictului de interese (Formular nr. 10 și 14 anexate) în original și semnată cu semnătură olografă. Aceasta declaratie va fi completata atat de ofertant, ofertant asociat, cat si de subcontractant si de tertul sustinator (daca este cazul). Ofertantul va depune o declarație pe proprie răspundere că nu are drept membri în cadrul consiliului de administrație/organ de conducere sau de supervizare și/sau are acționari ori asociați persoane care sunt soț/soție, rudă sau afin până la gradul al patru-lea inclusiv sau care se află în relații comerciale, astfel cum sunt acestea prevazute la art. 44, cu persoane ce dețin funcții de decizie în cadrul autorității contractante. Persoanele care dețin funcții de decizie sunt: 1 POPA VIRGIL Primar Municipiul Sacele 2 GECZI GELLERT Viceprimar Municipiul Sacele 3 ZAMFIR GETA Secretar General 4 DASCALU CARMEN BIANCA Consilier Juridic 5.MUSCĂ NICUȘOR-SEBASTIAN Sef Serviciu Juridic si APL 6.RĂDULESCU EUGEN LOREDANŞef Serviciu C.F.S.B.O.C.F.P.P. 7.TAGARICI GABRIELA ELENA Consilier achiziţii Compartiment Achiziţii şi Licitaţii Publice 8.NEACŞU MIHAELA Consilier achiziţii Compartiment Achiziţii şi Licitaţii Publice 9.TINICA ALINA-NICOLETA Inspector C.F.S.B.O.C.F.P.P. 10.VAIDA MARCELA Consilier Compartiment Investiţii 11.DEMIAN DAN ALEXANDRU Inspector Compartiment Investiții 12MOARCAŞ ALINA MARIA Consilier juridic Serviciu Juridic şi APL 13CRETU GABRIELA Inspector 14 BĂRBOSU TIBERIU Expert extern, din partea SC Bettco Consulting, cooptat pentru verificarea respectării prevederilor legale ale procedurii de achiziţie Documentele justificative care probeaza si sustin indeplinirea cerintelor de calificare se vor depune, la solicitarea autoritatii contractante, doar de catre ofertantul clasat pe locul l in clasamentul intermediar intocmit la finalizarea evaluarii ofertelor. 1. Certificat constataor ONRC: Operatorii economici ce depun oferta trebuie sa prezinte documente relevante care să dovedească forma de înregistrare şi, după caz, de atestare ori apartenenţă din punct de vedere profesional, în conformitate cu cerinţele legale din ţara în care este stabilit operatorul economic. Certificat constatator emis de ONRC, sau în cazul ofertanților străini, documente echivalente emise în țara de rezidență. Autoritatea contractantă solicită certificat constatator pentru a se asigura că operatorii economici ce depun oferta, dovedesc o formă de înregistrare în condițiile legii din țara de rezidență, din care să reiasă că operatorul economic este legal constituit, că nu se afla în nici una din situațiile de anulare a constituirii precum și faptul că are capacitatea profesională de a realiza activitățile care fac obiectul contractului de servicii. Modalitatea prin care poate fi demonstrata indeplinirea cerintei: A. Persoane juridice/fizice române: ofertantul va prezenta certificat constatator eliberat de Ministerul Justiției – Oficiul Registrului Comerțului din care să rezulte obiectul de activitate, denumirea completă, sediul, persoanele autorizate/administratorii; informațiile cuprinse în acestea trebuie să fie reale/actuale la termenul limită de depunere a ofertelor. Obiectul contractului trebuie sa aiba corespondent în codul CAEN din certificatul constatator emis de ONRC/ORC. B. Persoanele juridice/fizice străine : Ofertantul trebuie să prezinte documente care dovedesc o formă de înregistrare/atestare ori apartenența din punct de vedere profesional, în conformitate cu prevederile legale din țara în care ofertantul este rezident. Se vor prezenta traduceri autorizate în limba română ale acestor documente. În cazul unei asocieri, fiecare asociat este obligat să prezinte aceste documente. Informatiile cuprinse în certificatul constatator trebuie sa fie reale/valide la data prezentarii acestuia. În cazul operatorilor economici ce participa în comun la procedura de atribuire, fiecare membru al asocierii trebuie sa faca dovada ca, pentru partea din contract pe care o realizeaza, are corespondent în codul CAEN din certificatul constatator emis de ONRC/ORC. 2. Licență emisă de ANRSC minim clasa III pentru activitățile specifice serviciului care fac obiectul contractului: Licență emisă de ANRSC minim clasa III pentru activitățile specifice serviciului care fac obiectul contractului (in cazul in care operatorul economic dispune de aceasta) sau „Declarație pe propria răspundere prin care operatorii economici isi asuma obligația ca, in cazul in care oferta este declarata castigatoare, sa obțină eliberarea licenței A.N.R.S.C. minim clasa III în termen de maxim 90 de zile de la data semnării contractului de delegare a gestiunii, pentru activitatile specifice serviciului care fac obiectul contractului” conform prevederilor art. 49 alin.(3) din Legea nr. 51/2006 privind serviciile comunitare de utilitati publice. Daca in tara de origine nu exista prevederi legale referitoare la declaratia pe proprie raspundere, o declaratie autentica data in fata unui notar, a unei autoritati administrative sau judiciare sau a unei asociatii profesionale care are competente in acest sens. 3.Atestatul A.N.R.E. tip minim C1A si C2A in conformitate cu Ordinul nr. 134 din 15 decembrie 2021 privind aprobarea Regulamentului pentru atestarea operatorilor economici care proiectează, execută şi verifică instalaţii electrice. Atestatul A.N.R.E. tip minim C1A si C2A in conformitate cu Ordinul nr. 134 din 15 decembrie 2021 privind aprobarea Regulamentului pentru atestarea operatorilor economici care proiectează, execută şi verifică instalaţii electrice. Persoanele juridice straine trebuie sa prezinte documente care dovedesc detinerea atestatului A.N.R.E. sau echivalent, in conformitate cu prevederile legale din tara in care ofertantul este rezident. Se vor prezenta traduceri autorizate in limba romana ale acestor documente. Ofertantii si eventualii asociati, tertii sustinatori si subcontractantii trebuie sa prezinte atestatului A.N.R.E., cu conditia ca acestea sa execute partea din contract pentru care este solicitat atestatul/documente echivalente.
Autoritatea contractanta solicita demonstrarea experientei similare prin raportare la ultimii 3 ani. Precizarea asocierii. În cazul unei asocieri, operatorul economic are obligatia de a prezenta acordul de asociere. Informații privind subcontractarea, dacă este cazul. Acordul de subcontractare se prezintă odată cu oferta. Informatii privind tertul/tertii sustinatori. Se va prezenta de catre toti ofertantii o data cu depunerea ofertei daca este cazul si angajamentul tertului sustinator (impreuna cu documente anexe la angajament, transmise acestora de catre tert/tertii sustinatori, din care rezulta modul efectiv in care se va materializa sustinerea acestuia/acestora – (Formular nr. 8 anexat)
Experienta in operare-Ofertanții vor prezenta o lista a serviciilor similare prestate în cursul unei perioade care acoperă cel mult ultimii 3 ani, în calitate de Operator de servicii de iluminat public (lider de consorțiu sau partener JVCA cu cel puțin 40% participare în proiect) din care sa reiasă ca a prestat servicii similare cu o valoare totala mai mare sau cel puțin egala cu suma de 9.000.000 lei fără TVA, la nivelul a unui contract - maximum 3 contracte, din care să fi prestat cel puțin la nivelul unui contract Operare prin sistem de telemanagement a fiecărui punct luminos din sistemul de iluminare minim 3.000 aparate de iluminat pentru o localitate cu suprafața minimă de 200 km2.Contractele considerate experienta similara sunt cele prestate pe baza licenței de operare emisa de ANRSC sau organisme similare. Experiență iluminat festiv:Experiență în calitate de Executant de lucrari de iluminat festiv (lider de consorțiu cu cel puțin 40% participare în proiect), în executarea a cel puțin 3 contracte, care au fost derulate cu succes și care sunt similare cu contractul propus. Parametrii cheie minimali cumulativi pentru cele 3 contracte, ca domeniu de aplicare și natură, sunt : · Valoarea minima a contractelor similare de prestare a serviciilor - 3.000.000 lei fara TVA Experiență proiectare:Experiență ca Proiectant în cel puțin 2 contracte de iluminat public, care au fost finalizate substanțial și cu succes și care sunt similare cu contractul propus. Valoarea minima a contractelor similare de prestare a serviciilor de proiectare – 300.000 lei fara TVA Se va completa Declaratie pe propria raspundere de către operatorii economici participanți la procedura de atribuire cu informațiile ce descriu nivelul lor de experiență, prin raportare la contractele executate în trecut, corespunzător cerințelor autoritatii contractante. La nivelul Declaratiei pe propria raspundere trebuie precizate de către ofertanţi informaţii cum ar fi: -numărul şi data contractului invocat drept experienţă similară -beneficiarul acestuia şi datele sale de contact - data şi numărul documentului de recepţie, precum şi ponderea şi/sau activităţile pentru care a fost responsabil, inclusiv calitatea pe care acesta a avut-o in derularea contractului, respectiv ofertant unic, asociat sau subcontractant, împreună cu valoarea acestora, fără TVA. Documentele justificative care probeaza si sustin indeplinirea cerintelor de calificare se vor depune, la solicitarea autoritatii contractante, doar de catre ofertantul clasat pe locul l in clasamentul intermediar intocmit la finalizarea evaluarii ofertelor, documente doveditoare, din care sa reiasă ca a prestat servicii similare cu o valoare totala mai mare sau cel puțin egala cu suma de 9.000.000,00 lei fără TVA pentru servicii de iluminat public, 3.000.000 lei fara TVA pentru lucrari iluminat festiv, respectiv 300.000 lei fara TVApentru servicii de proiectare,la nivelul a unui contract – maximum3 contracte . Prin “servicii/lucrari similare de aceasi natura si complexitate cu cele ce fac obiectul contractului ce urmeaza a fi atribuit” se intelege: servicii de intretinere/ mentenanta/ reparatii /modernizare /extindere a sistemului de iluminat sau servicii de delegare a gestiunii iluminatului public sau alte servicii de aceeasi natura si complexitate sau superioare din punct de vedere al complexitatii si/sau scopului, experienta in lucrari de iluminat festiv, experienta in servicii de proiectare de retele electrice, modernizarea acestora, imbunatatirea parametrilor tehnici, a parametrilor luminosi, a randamentului acestora. Note: 1) Certificarile vor fi emise sau contrasemnate de beneficiar (autoritate contractanta sau client privat). Intra in categoria documentelor reprezentand certificari de buna executie procese verbale de receptie /recomandari /documente constatatoare sau alte documente similare in masura in care acestea sunt emise sau contrasemnate de beneficiar si furnizeaza toate informatiile solicitate pentru demonstrarea indeplinirii cerintei de calificare privind experienta similara. 2) Documentele edificatoare vor fi prezentate in copie lizibila cu mentiunea „conform cu originalul”. Persoanele juridice straine vor prezenta certificatele/documentele edificatoare in copie lizibila cu mentiunea „conform cu originalul” insotite de traducere autorizata in limba romana. 3) Pentru calcul echivalentei, in cazul in care valoarea este exprimata in alta valuta, se va aplica cursul comunicat de BNR pentru fiecare an in parte. Ofertantul va depune acordul de asociere odata cu oferta (Formular nr.6 anexat). In cazul asocierii, operatorul economic va prezenta angajamentul cu toti asociatii prin care isi asuma raspunderea colectiva si solidara pentru indeplinirea contractului. Ofertantul va completa lista cuprinzand subcontractantii, cu precizarea exacta a partilor din contract care urmeaza a fi indeplinite de acestia si exprimarea procentuala a acestor parti. Subcontractantii nominalizati nu trebuie sa se regasesca in situatiile de excludere prevazute la art.79, art. 80, art.81 din Legea 100/2016 in legatura cu subcontractantii propusi. În cazul în care este identificată o situaţie de excludere, autoritatea contractantă solicită ofertantului să înlocuiască subcontractantul în legătură cu care a rezultat în urma verificării că se află în această situaţie. În scopul verificării existenţei unei situaţii de excludere prevăzute la art. 79-81, subcontractantul completează declaraţia pe propria răspundere, precizând că nu se află în niciuna dintre situaţiile ce atrag excluderea din procedura de atribuire. În cazul în care din informaţiile şi documentele prezentate nu rezultă că subcontractantul propus are capacitatea tehnică şi profesională necesară pentru partea/părţile din contract pe care acesta urmează să le îndeplinească efectiv, autoritatea contractantă respinge subcontractantul propus şi solicită ofertantului înlocuirea acestuia şi prezentarea unui alt subcontractant propus care să aibă capacitatea tehnică şi profesională necesară pentru partea/părţile din contract pe care acesta urmează să le îndeplinească efectiv. Ofertantul a carei oferta a fost declarata castigatoare are obligatia de a prezenta contractul incheiat cu subcontractantul nominalizat in oferta, inaintea semnarii contractului de concesiune cu achizitorul, cu specificarea concreta a activitatilor in exprimare fizicavalorica. Pe parcursul derularii contractului, contractantul nu are dreptul de a inlocui subcontractantii nominalizati in oferta fara acceptul autoritatii contractante, iar eventuala inlocuire a acestora nu trebuie sa reprezinte o modificare substantiala a contractului. Modalitate de indeplinire: Se va prezenta de catre toti ofertantii o data cu depunerea ofertei daca este cazul si acordul de subcontractare (Formular nr.7 anexat). În cazul în care operatorul economic îşi demonstrează situaţia economică şi financiară şi/sau capacitatea tehnică şi profesională invocând şi susţinerea acordată de către unul sau mai mulţi terţi, potrivit prevederilor Legii nr 100/2016, atunci operatorul economic are obligaţia de a dovedi autorităţii contractante că a luat toate măsurile necesare pentru a avea acces în orice moment la resursele necesare, prezentând un angajament în acest sens din partea terţului/terţilor susţinător/susţinători. Dacă terţul se încadrează în motivele de excludere prevăzute la art. 79-81, autoritatea contractantă solicită, o singură dată, ca operatorul economic să înlocuiască terţul susţinător. În cazul în care susţinerea acordată de unul sau mai mulţi terţi în conformitate cu dispoziţiile Legii nr. 100/2016 se referă la asigurarea unor resurse care pot fi puse efectiv la dispoziţia ofertantului/candidatului, respectiv resurse financiare, materiale, umane, angajamentul de susţinere dat de terţ/terţi trebuie să prevadă care sunt resursele respective şi să specifice faptul că disponibilizarea acestora se realizează necondiţionat, în funcţie de necesităţile care apar pe parcursul îndeplinirii contractului de concesiune în cauză. În cazul în care susţinerea acordată de unul sau mai mulţi terţi vizează îndeplinirea criteriilor de calificare şi selecţie privind experienţa similară reflectată prin prezentarea unor liste de servicii/lucrări prestate/executate/operate într-o perioadă anterioară sau îndeplinirea unui nivel minim al cifrei de afaceri în domeniul de activitate aferent obiectului contractului de concesiune, angajamentul de susţinere dat de terţ/terţi trebuie să prevadă care sunt resursele/utilajele/personalul pe care terţul/terţii susţinător/susţinători le pune/pun la dispoziţia ofertantului şi să specifice faptul că disponibilizarea acestora se va realiza necondiţionat, precizându-se şi modul concret în care va interveni în implementarea contractului, în funcţie de necesităţile care apar pe parcursul îndeplinirii acestuia. În situaţia in care terţul/terţii asigură susţinerea privind experienţa similară, trebuie să depună în cadrul ofertei documente din care să rezulte propria experienţă similară, corespunzător criteriilor de calificare şi selecţie prevăzute în documentaţia de atribuire. În cazul în care contractantul întâmpină dificultăţi pe parcursul executării contractului de concesiune, iar susţinerea acordată de unul sau mai mulţi terţi vizează îndeplinirea criteriilor referitoare la capacitatea tehnică şi/sau profesională, terţul/terţii susţinător/susţinători este/sunt obligat/obligaţi să pună la dispoziţia contractantului resursele prevăzute în cuprinsul angajamentului de susţinere dat, necondiţionat şi fără întârziere, la primirea unei solicitări din partea contractantului.