Contractul ce urmează a fi atribuit, după parcurgerea procedurii de atribuire concurențiale reglementată de Legea Nr. 100/2016 a concesiunilor de lucrări și concesiunilor de servicii și H.G. nr. 867/2016 pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a prevederilor referitoare la atribuirea contractelor de concesiune de lucrări şi concesiune de servicii din Legea nr. 100/2016 privind concesiunile de lucrări şi concesiunile de servicii este un contract de delegare a gestiune a serviciului de canalizare către un operator economic. Obiectul contractului ”Delegarea gestiunii serviciului de alimentare cu apa si de canalizare, in comuna Ostra, judetul Suceava” îl constituie delegarea gestiunii prin concesiune a serviciilor publice de alimentare cu apa si de canalizare, precum si exploatarea sistemelor publice de alimentare cu apa si de canalizare necesare pentru realizarea acestora pe teritoriul administrativ al Comunei Ostra. Valoarea estimata fara TVA: 1.576.485,00 lei fara TVA,din care: • 315.297,00 RON MEDIA FACTURILOR LUNARE incasate de la beneficiarii directi de servicii apa-canal (consumatori) in ultimele 12 luni x5 ani = 1.576.485,00 lei Preturile la care se face achizitia serviciilor din cadrul contractului sunt: -Apa potabila 6 lei/ mc fara TVA -Canal 3 lei /mc fara TVA Sursa de apa o constituie conducta de aductiune Dn 160mm la de Statia de captare Baisescu- Bazinul de inmagazinare Ostra prin preluarea unui debit zilnic de maxim Qs zi max=352 mc/zi. Serviciul public de alimentare cu apa si de canalizare trebuie sa asigure furnizarea/prestarea serviciului in regim de continuitate, asigurand: - Qzi med = 352mc/zi=4,07 l/s -Qzi max =457mc/zi=5,3 l/s -Qorar max =34,33mc/h=9,5 l/s si presiunea de serviciu minima 2 bar pentru toti utilizatorii din aria de prestare. Operatorii economici vor putea solicita clarificari/informatii suplimentare privind documentatia de atribuire pana la termenul de 12 zile inainte de data limita de depunere a ofertelor. Autoritatea contractanta va răspunde solicitărilor de clarificări înainte cu 7 zile de data limita de depunere a ofertelor Operatorul serviciului de alimentare cu apa si de canalizare va asigura: a)respectarea legislatiei, normelor, prescriptiilor si regulamentelor privind igiena muncii, protectia muncii, gospodarirea apelor, protectia mediului, urmarirea comportarii in timp a constructiilor, prevenirea si combaterea incendiilor; b)exploatarea, intretinerea si reparatia instalatiilor si utilajelor cu personal autorizat, in functie de complexitatea instalatiei si de specificul locului de munca; c)respectarea indicatorilor de performanta si calitate stabiliti prin contractul de delegare a gestiunii si precizati in Regulamentul serviciului de alimentare cu apa si de canalizare; d)furnizarea catre Consiliul local al Comunei Ostra, respectiv A.N.R.S.C., a informatiilor solicitate si accesul la documentatiile pe baza carora presteaza serviciul de alimentare cu apa si de canalizare, in conditiile legii; e)distributia apei potabile, respectiv preluarea, epurarea si evacuarea apelor uzate; f)exploatarea sistemelor de alimentare cu apa, respectiv a sistemelor de canalizare in conditii de siguranta si eficienta tehnico-economica, cu respectarea tehnologiilor si a instructiunilor tehnice de exploatare; g)instituirea, supravegherea si intretinerea, corespunzator dispozitiilor legale, a zonelor de protectie sanitara, a constructiilor si instalatiilor specifice sistemelor de alimentare cu apa potabila, de canalizare si de epurare a apelor uzate; h)monitorizarea stricta a calitatii apei potabile distribuite prin intermediul sistemelor de alimentare cu apa , in concordanta cu normele igienico-saniatre in vigoare; i)captarea apei brute, respectiv descarcarea apelor uzate comunale in receptorii naturali, numai cu respectarea conditiilor impuse prin acordurile, avizele si autorizatiile de mediu si de gospodarire a apelor; j)intretinerea si mentinerea in stare permanenta de functionare a sistemelor de alimentare cu apa si de canalizare; l)cresterea eficientei si a randamentului sistemelor in scopul reducerii tarifelor, prin eliminarea pierderilor in sistem, reducerea costurilor de productie, a consumurilor specifice de materii prime, combustibili si energie electrica si prin reechiparea, reutilizarea si retehnologizarea acestora; m)limitarea cantitatilor de apa potabila, distribuita prin retele publice, utilizata in procesele industriale si diminuarea consumurilor specifice prin recircularea, refolosirea si reutilizarea acesteia in cadrul spatiilor de tratare si epurare; n)respectarea angajamentelor luate prin contractele de furnizare/prestare a sistemelor de alimentare cu apa si de canalizare; o)furnizarea/prestarea serviciului de alimentare cu apa si de canalizare la toti uilizatorii din raza administrativ teritoriala a Comunei Ostra pentru care are contract de delegare a gestiunii; p)aplicarea de metode performante de management, care sa conduca la reducerea costurilor de operare; q)elaborarea planurilor anuale de intretinere, revizii, reparatii capitale si modernizari, executate cu forte proprii si cu terti; r)realizarea unui sistem de evidenta a sesizarilor si reclamatiilor si de rezolvare operativa a acestora; s)evidenta orelor de functionare a utilajelor; t)tinerea unei evidente distincte pentru fiecare activitate sau tip de serviciu; u) personalul necesar pentru prestarea activitatilor asumate prin contractul de delegare a gestiunii; v)conducerea operativa prin dispecerat si asigurarea mijloacelor tehnice si a personalului de interventie; w) o dotare proprie cu instalatii si echipamente specifice necesare pentru prestarea activitatilor asumate prin contractual de delegare a gestiunii; x) alte conditii specifice stabilite de Consiliul local al Comunei Ostra. Obligatiile si raspunderile personalului de operare al operatorului sunt cuprinse in Regulamentul de serviciu. Serviciul public de alimentare cu apã si de canalizare, se înfiinteazã, se organizeazã si se gestioneazã sub conducerea, coordonarea, controlul si responsabilitatea autoritãtilor administratiei publice locale si are drept scop alimentarea cu apã, canalizarea si evacuarea apelor uzate pentru toti utilizatorii de pe teritoriul Comunei Ostra. Valoarea estimata fara TVA: 1.576.485,00 lei fara TVA,din care: • 315.297,00 RON MEDIA FACTURILOR LUNARE incasate de la beneficiarii directi de servicii apa-canal (consumatori) in ultimele 12 luni x5 ani = 1.576.485,00 lei Preturile la care se face achizitia serviciilor din cadrul contractului sunt: -Apa potabila 6 lei/ mc fara TVA -Canal 3 lei /mc fara TVA CERINTA 1 Ofertantii, tertii sustinatori si subcontractantii nu trebuie sa se regaseasca in situatiile prevazute la art. 79-81 din Legea nr.100/2016. Modalitatea de îndeplinire a cerinței 1: La momentul depunerii ofertelor, Ofertanții vor depune declarații pe propria răspundere cu privire la faptul că nu de află în niciuna din situațiile de excludere menționate la Art. 79, Art. 80, Art. 81 din Legea nr. 100 din 19 mai 2016 privind concesiunile de lucrări şi concesiunile de servicii. Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin declarațiile pe propria răspundere, vor fi prezentate împreună cu depunerea ofertelor. Aceste documente pot fi: - Certificate constatatoare privind lipsa datoriilor restante cu privire la plata impozitelor, taxelor sau a contribuțiilor la bugetul general consolidat (bugetul local, buget de stat etc.) ; - Cazierul judiciar al operatorului economic şi al membrilor organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al respectivului operator economic, sau a celor ce au putere de reprezentare, de decizie sau control în cadrul acestuia, așa cum rezultă din certificatul constatator emis de ONRC / Actul constitutiv; - După caz, documente prin care se demonstrează faptul că operatorul economic poate beneficia de derogările prevăzute la art. 80 alin. (4), art. 81 alin. (2), art. 84 din Legea 100/2016 privind concesiunile de lucrări şi concesiunile de servicii;- Alte documente edificatoare, după caz. • Pentru persoanele juridice străine: Autoritatea contractantă acceptă ca fiind suficient și relevant pentru demonstrarea faptului că ofertantul nu se încadrează în una dintre situațiile prevăzute la art. 79, art. 80 si art. 81 din Legea 100/20167, orice document considerat edificator, din acest punct de vedere, în țara de origine sau în țara în care ofertantul este stabilit, cum ar fi certificate, caziere judiciare sau alte documente echivalente emise de autorități competente din țara respectivă. În cazul în care în țara de origine sau în țara în care este stabilit ofertantul nu se emit documente de natura celor prevăzute la paragraful anterior sau respectivele documente nu vizează toate situațiile prevăzute la art. 79, art. 80 si art. 81 din Legea 100/20167, autoritatea contractantă acceptă o declarație pe propria răspundere sau, dacă în țara respectivă nu există prevederi legale referitoare la declarația pe propria răspundere, o declarație autentică dată în fața unui notar, a unei autorități administrative sau judiciare sau a unei asociații profesionale care are competențe în acest sens. NOTA: Ofertele depuse de operatorii economici care figurează cu datorii restante neachitate către bugetul de stat sau către bugetul local vor fi respinse, cu excepția celor care se includ in situațiile prevăzute de art. 80 alin.(5). In cazul in care ofertantul își demonstrează capacitatea invocând susținerea acordata de terț/terți (art.76 din Legea 100/2016) atunci acesta are obligația de a dovedi susținerea de care beneficiază conform art.76 din Legea nr.100/2016, prin prezentarea unui angajament de susținere si Documentele justificative din care sa rezulte modul efectiv prin care terțul/terții susținători va/vor asigura îndeplinirea propriului angajament de susținere al persoanei respective, iar persoana care asigura susținerea nu trebuie sa se afle in situația care determina excluderea din procedura de atribuire conform prevederilor art. 79, art. 80 si art. 81 din Legea 100/2016. Cerințele privind neîncadrarea in situațiile prevăzute la art. 79, art. 80 si art. 81 din Legea 100/2016 se adresează fiecărui membru al asocierii in cazul in care ofertantul este o asociere. precum si fiecărui subcontractant si fiecărui terț susținător. Operatorii economici nerezidenți (străini) au dreptul de a prezenta orice documente edificatoare pentru demonstrarea îndeplinirii obligațiilor de plata a impozitelor, taxelor si contribuțiilor către bugetul consolidat de stat si bugetul local, în conformitate cu legislația din tara de rezidenta, eliberate de autoritățile competente ale tarii de origine (cum ar fi certificate, caziere judiciare sau alte documente echivalente), traduse de o persoana autorizata în limba româna. În cazul în care în tara de origine sau în tara în care este stabilit ofertantul nu se emit documente de natura celor solicitate sau respectivele documente nu vizează toate situațiile prevăzute la art. 79, art. 80 si art. 81 din Legea 100/20167, se accepta o declarație pe propria răspundere sau, daca în tara respectiva nu exista prevederi legale referitoare la declarația pe propria răspundere, o declarație autentica data în fata unui notar, a unei autorități administrative sau judiciare sau a unei asociații profesionale care are competente în acest sens, conform prevederilor art.82, alin.(4) din Legea nr. 100/2016 privind achizițiile publice. CERINTA 2 Ofertanții nu trebuie sa se afle într-un conflict de interese conform prevederilor art. 42 si art. 43 din Legea nr. 100/2016. Persoanele cu funcție de decizie din cadrul autorității contractante cu privire la organizarea, derularea și finalizarea procedurii de atribuire sunt: Nr crt Numele si prenumele functionarului public Functia 1. Oroș Ioan Primar. 2. Robaniuc Viorica Viceprimar 3. Smarandeanu Bogdan Secretar general 4. Gherman Daniela Consilier superior achizitii publice 5. Socol Constantin Consilier superior urbanism 6. Gheata Georgel Inspector superior 7. Racila Anca Inspector 8. Ailenei Diana-Lacramioara Consilier local 9. Ambroză Mihai Consilier local 10. Covatari Ionel Consilier local 11. Lupescu Petru Consilier local 12. Masichevici Niculai Consilier local 13. Calenciuc Marian-Răzvan Consilier local 14. Nastiuc Maria- Cristina Consilier local 15. Paduraru Constantin Lucian Consilier local 16. Robaniuc Ilie Consilier local 17. Robaniuc Maria Magdalena Consilier local 18. Veber Emilian Consilier local 19. Coperza Emilia-Dorina Consilier local 20. Titi Georgiana-Maria Expert extern cooptat Operatorii economici care depun ofertă trebuie să dovedească o formă de înregistrare în condițiile legii din țara de rezidență, din care să reiasă că operatorul economic este legal constituit, că nu se află în niciuna dintre situațiile de anulare a constituirii sale precum și faptul că are capacitatea profesională de a realiza activitățile care fac obiectul contractului. Modalitatea prin care poate fi demonstrată îndeplinirea cerinței: Operatorii economici participanți la procedura de atribuire trebuie sa dovedeasca o forma de inregistrare in conditiile legii din tara de rezidenta, sa reiasa ca operatorul economic este legal constituit, ca nu se afla în niciuna dintre situatiile de anulare a constituirii precum si faptul ca are capacitatea profesionala de a realiza activitatile care fac obiectul contractului. Certificatul constatator reprezinta modalitatea de indeplinire a cerintei privind forma de inregistrare emis de ONRC, sau in cazul ofertantilor straini, documente echivalente emise in tara de rezidenta, urmeaza sa fie prezentat de toti ofertantii , documente valabile la data limita de depunere. 2. Atestare ori apartenență din punct de vedere profesional Conform prevederilor art. 39, alin. (4) din Legea nr. 51 din 21 martie 2006 a serviciilor comunitare de utilităţi publice „Retragerea sau încetarea valabilităţii licenţei atrage revocarea hotărârii de dare în administrare ori a hotărârii privind atribuirea contractului de delegare a gestiunii, după caz, şi conduce la organizarea unei noi proceduri de selectare a unui operator, în condiţiile prezentei legi. Retragerea licenţei se notifică operatorului cu cel puţin 90 de zile înainte, perioadă în care operatorul în cauză este obligat să furnizeze/presteze serviciul respectiv în condiţiile contractului.”