Contractul vizează delegarea gestiunii serviciului public de salubrizare pe raza unităţii administrativ teritoriale a Comunei Mihăilești pe o perioada de 60 de luni, respectiv activitățile privind colectarea separată și transportul separat al deșeurilor municipale și al deșeurilor similare provenind din activități comerciale din industrie și instituții, inclusiv fracții colectate separat, activitate componentă a serviciului de salubrizare a localităților. Delegatul are obligația să colecteze din Aria Delegării toate Deșeurile de a căror gestionare este responsabil Delegatarul sau poate deveni responsabil, ca urmare a unor Modificări Legislative survenite în perioada de executare a prezentului Contract, inclusiv Deșeurile generate ocazional, precum: a. deșeurile voluminoase, inclusiv saltele și mobilă, la solicitarea Generatorilor și/sau în baza unui program prestabilit cu Delegatarul; b. deșeurile provenite din locuințe, generate de activități de reamenajare și reabilitare interioară și/sau exterioară a acestora, la solicitarea Generatorilor; c. deșeurile provenite de la evenimente publice, la solicitarea organizatorilor. Prin prezentul Contract, Delegatarul atribuie Delegatului, pentru perioada de timp menţionată la Articolul 3 (“Durata Contractului şi Data de Începere”), dreptul şi obligaţia de a presta Serviciul în Aria Delegării. Salubrizarea Comunei Mihăilești este un serviciu comunitar de utilităţi publice, organizat, coordonat, reglementat, condus, monitorizat şi controlat de autoritatea administraţiei publice locale, scopul fiind de asigurare a curăţeniei generale prin colectarea, transportul şi neutralizarea deşeurilor municipale şi asimilabile şi de altă provenienţă, precum şi luarea măsurilor de prevenire reducere şi combatere a factorilor poluanţi. Obiectivele generale se referă la: aspectele institutionale si organizatorice necesare implementării sistemului integrat de gestionare a deşeurilor, finantarea sistemului de gestionare a deşeurilor, informarea si constientizarea publicului, precum îmbunătătirea sistemului de colectare, prelucrare si validare a datelor privind gestionarea deşeurilor. Obiectivele tehnice sunt: - prevenirea generării deşeurilor - campanii de informare si constientizare privind metodele de prevenire a generării deşeurilor municipale; - colectarea și transportul deșeurilor – extinderea sistemelor actuale de colectare și transport; - colectarea separată și transportul separat al deșeurilor reciclabile, astfel încât să se asigure atingerea țintelor legislative de reciclare valorificare a deșeurilor municipale; - încurajarea populației să composteze deșeurile biodegradabile în gospodăriile proprii, având în vedere că la nivelul județului nu există instalație de tratare mecano-biologică; - implementarea de scheme de colectare separată pentru deseurile voluminoase inclusiv saltele și mobilă, deseurile de lemn, deșeurile textile; promovarea valorificării deşeurilor. Colectarea separată a deşeurilor menajere nepericuloase se va realiza, pe 4 fracţii/tipuri de deşeuri, din "poartă în poartă", astfel: (i) deşeurile reciclabile in sacul galben asigurat de operator (iii) deşeurile de sticlă, din punctele special amenajate dotate cu containere de tip clopot; (iv) deşeurile reziduale, în pubele de 120 si 240 litri; Deşeurile textile vor fi colectate şi din locurile/spaţiile special amenajate şi dotate cu containere specifice pentru colectarea acestor deşeuri, amplasate pe domeniul public. Lista cu locurile/spaţiile special amenajate pentru colectarea deşeurilor textile, dotarea cu recipiente şi frecvenţa de colectare sunt prevăzute în anexa nr. 1. Numar zile pana la care se pot solicita clarificari inainte de data limita de depunere a ofertelor/candidaturilor: 5 Numar zile pana la care va raspunde autoritatea contractanta la solicitarile de clarificari inainte de data limita de depunerea ofertelor/candidaturilor: 3. Contractul de delegare urmăreşte atingerea următoarelor obiective: a) îmbunătăţirea condiţiilor de viaţă ale populaţiei; b) susţinerea dezvoltării economico-sociale a localităţilor; c) promovarea calităţii şi eficienţei Serviciului; d) dezvoltarea durabilă a Serviciului; e) gestionarea Serviciului pe criterii de transparenţă, competitivitate şi eficienţă; f) protecţia şi conservarea mediului înconjurător şi a sănătăţii populaţiei; g) respectarea cerinţelor din legislaţia privind protecţia mediului referitoare la salubrizarea localităţilor. Modul de calcul a valorii estimate a contractului utilizează o metodă obiectivă în conformitate cu prevederile art.13 din Legea 100/2016, incluzând date actuale privind populaţia Comunei Mihăilești, tarife rezultate prin estimarea cheltuielilor şi perioada contractuală de 5 ani. Gestiunea delegată este o forma de management în cadrul careia autoritatea administratiei publice a comunei Mihăilești transferă, în baza unui contract denumit contract de delegare a gestiunii, unui operator, toate sarcinile şi responsabilitătile referitoare la prestarea serviciului de salubrizare si administrarea sistemelor specifice de utilităti publice. • Cerinţă Pentru a diminua riscul de a atribui contractul unui operator economic care se face vinovat de grave abateri profesionale si/sau de neindeplinirea obligatiilor contractuale, respectiv pentru a feri autoritatea contractanta de situatia de a intra in relatii contractuale cu un operator economic care a inregistrat probleme in activitatea economica si care este posibil sa nu aiba capabilitatea de a realiza viitorul contract, asigurindu-se in acelasi timp mentinerea unui caracter concurential sanatos in ceea ce priveste procedura de faţă, se solicita operatorilor economici participanti sa faca dovada ca nu se afla in situatiile de la art. 79, 80, 81 din Legea nr.100/2016, privind concesiunile de lucrari si concesiunile de servicii. • Mod de dovedire: Se vor prezenta de catre ofertanti la data depunerii ofertelor documente considerate edificatoare din acest punct de vedere în tara de origine sau în tara în care ofertantul este stabilit, respectiv: certificate constatatoare privind lipsa datoriilor restante, cu privire la plata impozitelor, taxelor sau a contributiilor la bugetul general consolidat (buget local, buget de stat, etc.) la data limita de depunere a ofertelor; cazierul judiciar al operatorului economic si al membrilor organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al respectivului operator economic, sau a celor ce au putere de reprezentare, de decizie sau de control în cadrul acestuia, asa cum rezulta din certificatul constatator emis de ONRC / actul constitutiv; dupa caz, documente prin care se demonstreaza faptul ca operatorul economic poate beneficia de derogarile prevazute la art. 80 alineatele (3), (4) si (5), art. 81 alin. (2), art. 82 si art. 84 din Legea 100/2016 privind concesiunile de lucrari si concesiunile de servicii; alte documente echivalente emise de autoritati competente din tara respectiva. În cazul în care în tara de origine sau în tara în care este stabilit ofertantul/tertul sustinator/subcontractantul propus nu se emit documente de natura celor mentionate anterior, sau respectivele documente nu vizeaza toate situatiile prevazute la art. 79, 80 si 81 din Legea nr.100/2016, autoritatea contractanta are obligatia de a accepta o declaratie pe propria raspundere sau, daca în tara respectiva nu exista prevederi legale referitoare la declaratia pe propria raspundere, o declaratie autentica data în fata unui notar, a unei autoritati administrative sau judiciare sau a unei asociatii profesionale care are competente în acest sens. Documentele de mai sus pot fi prezentate în oricare dintre formele original/copie legalizata/copie cu mentiunea ”conform cu originalul”, iar documentele emise în alta limba vor fi insotite de traducerea autorizata în limba româna. In cazul unei asocieri documentele mai sus precizate vor fi prezentate de catre fiecare asociat in parte. • Cerinta: Ofertantii (ofertant individual / ofertant asociat) + tertii sustinatori + subcontractantii propusi nu trebuie sa se regaseasca în situatiile prevazute la art. 43 si 44 din Legea nr. 100/2016, privind concesiunile de lucrari si concesiunile de servicii. Conform art. 47 din Legea nr.100/2016. • Mod de dovedire: Se va completa si se va depune in original Formularul nr. 9 - Declaratie privind neincadrarea in prevederile art. 44, din Legea 100/2016. In cazul unei asocieri certificatul va fi prezentat de fiecare asociat in parte. Lista persoanelor care detin functii de decizie în cadrul autoritatii contractante, este urmatoarea: Petre Dorinel - Primar, Moraru Florinel - Viceprimar, Hurlup Gabriel Nicolae - Administrator Public, Tudose Violeta Adelina - Secretar general al comunei, Micu Monica - Inspector contabilitate, Bratosin Rada Rodica - Consilier Local, Bădăruță Iulian - Consilier Local, Cioroiu Danut - Consilier Local, Constantin Cristinel – Constantin - Consilier Local, Frîncu Cristian – Dacian - Consilier Local, Nan Mihaela - Consilier Local, Ionescu Liviu - Consilier Local, Mihai Florica - Consilier Local, Potop Dumitru - Consilier Local, Nan Daniela - Consilier Local, Alexandru-Manta Irina-Oana reprezentant al firmei de consultanta. • Cerinta: Ofertantii participanti la procedura trebuie sa fie legal înregistrati si obiectul contractului trebuie sa aiba corespondent în codurile CAEN autorizate din certificatul constatator emis de ONRC. • Mod de dovedire: Se va depune de catre ofertanti in cadrul ofertei certificatul constatator emis de Oficiul Registrului Comertului, care va cuprinde inclusiv activitatea autorizata corespunzatoare/ relevanta in raport cu obiectul procedurii in original, copie legalizata sau copie lizibila cu mentiunea conform cu originalul sau in forma electronica prin intermediul serviciului InfoCert. In cazul unei asocieri certificatul va fi prezentat de fiecare asociat in parte. Cerinta autorizarii obiectului de activitate va fi necesar a fi indeplinita de fiecare asociat raportat la partea din contract pe care o executa. Nota: Solicitarea are la baza cerintele legale expuse in art. 15-25 din Legea nr. 359/2004 privind simplificarea formalitatilor la inregistrarea in Registrul Comertului potrivit carora nu pot fi desfasurate decat activitati autorizate, prin autorizare intelegandu-se conform art. 5, alin. 1 din actul normativ mentionat mai sus „[...] asumarea de catre solicitant a responsabilitatii privitoare la legalitatea desfasurarii activitatilor declarate”. Dovada autorizarii reiese din mentiunea cuprinsa in certificatul ONRC la pct. “Sedii si/sau activitati autorizate”, respectiv identificarea la acest punct a codului CAEN autorizat. Ofertantului clasat pe primul loc i se va solicita, inainte de transmiterea comunicarii privind rezultatul procedurii de atribuire, pentru conformitate si documentul emis de ONRC in original sau copie legalizata. • Cerinta: Ofertantii straini participanti la procedura trebuie sa fie legal înregistrati si trebuie sa desfasoare activitatea economica corespunzatoare/relevanta în raport cu obiectul procedurii (sau echivalentul acesteia raportat la tara în care îsi desfasoara activitatea). • Mod de dovedire: Se va depune de catre ofertanti in cadrul ofertei copii dupa original si traducere certificata in limba romana de un traducator autorizat, dupa documentele care dovedesc o forma de inregistrare/atestare ori apartenenta din punct de vedere profesional, emise de autoritatile competente din tara in care isi are sediul ofertantul. • Cerinta: Ofertantii vor face dovada ca detin Autorizatia de mediu conform prevederilor art. 2, pct. 9 si art. 12 din OUG 195/2005 privind protectia mediului. • Mod de dovedire: Se va prezenta de catre ofertanti la data depunerii ofertelor in copie legalizata sau copie lizibila cu mentiunea "conform cu originalul" Autorizatia de mediu conform prevederilor art. 2, pct. 9 si art. 12 din OUG 195/2005 privind protectia mediului, valabila la data limita de depunere a ofertelor sau in cazul ofertantilor persoane juridice straine documente echivalente, valabile la data limita de depunere a ofertelor, in copii dupa original si traducere certificata in limba romana de un traducator autorizat.