Obiectul contractului vizează delegarea gestiunii serviciului public de salubrizare pe raza unităţii administrativ teritoriale a Comunei C.A. Rosetti, respectiv activitățile privind colectarea separată și transportul separat al deșeurilor municipale și al deșeurilor similare provenind din activități comerciale din industrie și instituții, inclusiv fracții colectate separat, fără a aduce atingere fluxului de deșeuri de echipamente electrice și electronice, baterii și acumulatori. Obiectul achiziției îl constituie delegarea gestiunii serviciului de salubrizare pe raza administrativ teritorială a comunei C.A. Rosetti, respectiv activitățile privind colectarea separată și transportul separat al deșeurilor municipale și al deșeurilor similare provenind din activități comerciale din industrie și instituții, inclusiv fracții colectate separat, fără a aduce atingere fluxului de deșeuri de echipamente electrice și electronice, baterii și acumulatori. Contractul implică prestarea următoarelor servicii: - Colectarea separată a deşeurilor municipale şi similare reciclabile (hârtie şi carton, plastic şi metal, sticlă), inclusiv deşeuri de ambalaje din deșeurile municipale și similare şi trimiterea către valorificatorii finali; - Colectarea separată a deşeurilor municipale şi similare reziduale şi transportul acestora la cel mai apropiat depozit ecologic; - Colectarea separată a deşeurilor municipale voluminoase provenite de la populaţie, instituţii publice şi agenţi economici neasimilabile deşeurilor menajere şi asigurarea eliminării lor la operatorii autorizaţi; - Colectarea deşeurilor de pe domeniul public inclusiv a celor abandonate şi transportul acestora la cel mai apropiat depozit ecologic. Salubrizarea Comunei C.A. Rosetti este un serviciu comunitar de utilităţi publice, organizat, coordonat, reglementat, condus, monitorizat şi controlat de autoritatea administraţiei publice locale, scopul fiind de asigurare a curăţeniei generale prin colectarea, transportul şi neutralizarea deşeurilor municipale şi asimilabile şi de altă provenienţă, precum şi luarea măsurilor de prevenire reducere şi combatere a factorilor poluanţi. Serviciul public de salubrizare în Comuna C.A. Rosetti este organizat şi funcţionează conform Regulamentului de salubrizare aprobat prin Hotârâre a Consiliului Local. Obiectivele generale se referă la: aspectele institutionale si organizatorice necesare implementării sistemului integrat de gestionare a deşeurilor, finantarea sistemului de gestionare a deşeurilor, informarea si constientizarea publicului, precum îmbunătătirea sistemului de colectare, prelucrare si validare a datelor privind gestionarea deşeurilor. Obiectivele tehnice sunt: - prevenirea generării deşeurilor - campanii de informare si constientizare privind metodele de prevenire a generării deşeurilor municipale; - colectarea și transportul deșeurilor – extinderea sistemelor actuale de colectare și transport; - colectarea separată și transportul separat al deșeurilor reciclabile, astfel încât să se asigure atingerea țintelor legislative de reciclare valorificare a deșeurilor municipale; - încurajarea populației să composteze deșeurile biodegradabile în gospodăriile proprii, având în vedere că la nivelul județului nu există instalație de tratare mecano-biologică; - implementarea de scheme de colectare separată pentru deseurile voluminoase inclusiv saltele și mobilă, deseurile de lemn, deșeurile textile; promovarea valorificării deşeurilor. Obiective de investiţii Dezvoltarea sistemului de colectare selectivă este unul din obiectivele cadru şi principalul mijloc de îndeplinire a ţintelor de reciclare (colectarea selective contribuie la ţinta privind devierea deşeurilor de la depozitare), astfel este foarte importantă selectarea unei scheme de colectare deşeuri. Astfel, colectarea deşeurilor se va realiza prin colectare separate pe următoarele fracţii: - Fracţie reziduală(umedă) - Fracţie reciclabilă (uscată) - Sticlă

• Cerinţă Pentru a diminua riscul de a atribui contractul unui operator economic care se face vinovat de grave abateri profesionale si/sau de neindeplinirea obligatiilor contractuale, respectiv pentru a feri autoritatea contractanta de situatia de a intra in relatii contractuale cu un operator economic care a inregistrat probleme in activitatea economica si care este posibil sa nu aiba capabilitatea de a realiza viitorul contract, asigurindu-se in acelasi timp mentinerea unui caracter concurential sanatos in ceea ce priveste procedura de faţă, se solicita operatorilor economici participanti sa faca dovada ca nu se afla in situatiile de la art. 79, 80, 81 din Legea nr.100/2016, privind concesiunile de lucrari si concesiunile de servicii. • Mod de dovedire: Se vor prezenta de catre ofertanti la data depunerii ofertelor documente considerate edificatoare din acest punct de vedere în tara de origine sau în tara în care ofertantul este stabilit, respectiv:  certificate constatatoare privind lipsa datoriilor restante, cu privire la plata impozitelor, taxelor sau a contributiilor la bugetul general consolidat (buget local, buget de stat, etc.) la data limita de depunere a ofertelor;  cazierul judiciar al operatorului economic si al membrilor organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al respectivului operator economic, sau a celor ce au putere de reprezentare, de decizie sau de control în cadrul acestuia, asa cum rezulta din certificatul constatator emis de ONRC / actul constitutiv;  dupa caz, documente prin care se demonstreaza faptul ca operatorul economic poate beneficia de derogarile prevazute la art. 80 alineatele (3), (4) si (5), art. 81 alin. (2), art. 82 si art. 84 din Legea 100/2016 privind concesiunile de lucrari si concesiunile de servicii;  alte documente echivalente emise de autoritati competente din tara respectiva.  În cazul în care în tara de origine sau în tara în care este stabilit ofertantul/tertul sustinator/subcontractantul propus nu se emit documente de natura celor mentionate anterior, sau respectivele documente nu vizeaza toate situatiile prevazute la art. 79, 80 si 81 din Legea nr.100/2016, autoritatea contractanta are obligatia de a accepta o declaratie pe propria raspundere sau, daca în tara respectiva nu exista prevederi legale referitoare la declaratia pe propria raspundere, o declaratie autentica data în fata unui notar, a unei autoritati administrative sau judiciare sau a unei asociatii profesionale care are competente în acest sens. Documentele de mai sus pot fi prezentate în oricare dintre formele original/copie legalizata/copie cu mentiunea ”conform cu originalul”, iar documentele emise în alta limba vor fi insotite de traducerea autorizata în limba româna. In cazul unei asocieri documentele mai sus precizate vor fi prezentate de catre fiecare asociat in parte. • Cerinta: Ofertantii (ofertant individual / ofertant asociat) + tertii sustinatori + subcontractantii propusi nu trebuie sa se regaseasca în situatiile prevazute la art. 43 si 44 din Legea nr. 100/2016, privind concesiunile de lucrari si concesiunile de servicii. Conform art. 47 din Legea nr.100/2016. • Mod de dovedire: Se va completa si se va depune in original Formularul nr. 1 - Declaratie privind neincadrarea in prevederile art. 44, din Legea 100/2016. In cazul unei asocieri certificatul va fi prezentat de fiecare asociat in parte. Lista persoanelor care detin functii de decizie în cadrul autoritatii contractante, este urmatoarea: Costel CRACIUN - Primar + Alexandru Stefan POPA - viceprimar + Valeriu NEchifor - consilier primar + Elvira-MArcela SPIRACHE - Secretar General + Catalin Botezatu- consultant • Cerinta: Ofertantii participanti la procedura trebuie sa fie legal înregistrati si obiectul contractului trebuie sa aiba corespondent în codurile CAEN autorizate din certificatul constatator emis de ONRC. • Mod de dovedire: Se va depune de catre ofertanti in cadrul ofertei certificatul constatator emis de Oficiul Registrului Comertului, care va cuprinde inclusiv activitatea autorizata corespunzatoare/ relevanta in raport cu obiectul procedurii in original, copie legalizata sau copie lizibila cu mentiunea conform cu originalul sau in forma electronica prin intermediul serviciului InfoCert. In cazul unei asocieri certificatul va fi prezentat de fiecare asociat in parte. Cerinta autorizarii obiectului de activitate va fi necesar a fi indeplinita de fiecare asociat raportat la partea din contract pe care o executa. Nota: Solicitarea are la baza cerintele legale expuse in art. 15-25 din Legea nr. 359/2004 privind simplificarea formalitatilor la inregistrarea in Registrul Comertului potrivit carora nu pot fi desfasurate decat activitati autorizate, prin autorizare intelegandu-se conform art. 5, alin. 1 din actul normativ mentionat mai sus „[...] asumarea de catre solicitant a responsabilitatii privitoare la legalitatea desfasurarii activitatilor declarate”. Dovada autorizarii reiese din mentiunea cuprinsa in certificatul ORC la pct. “Sedii si/sau activitati autorizate”, respectiv identificarea la acest punct a codului CAEN autorizat. Ofertantului clasat pe primul loc i se va solicita, inainte de transmiterea comunicarii privind rezultatul procedurii de atribuire, pentru conformitate si documentul emis de ORC in original sau copie legalizata. • Cerinta: Ofertantii straini participanti la procedura trebuie sa fie legal înregistrati si trebuie sa desfasoare activitatea economica corespunzatoare/relevanta în raport cu obiectul procedurii (sau echivalentul acesteia raportat la tara în care îsi desfasoara activitatea). • Mod de dovedire: Se va depune de catre ofertanti in cadrul ofertei copii dupa original si traducere certificata in limba romana de un traducator autorizat, dupa documentele care dovedesc o forma de inregistrare/atestare ori apartenenta din punct de vedere profesional, emise de autoritatile competente din tara in care isi are sediul ofertantul. • Cerinta: Ofertantii vor face dovada ca detin Autorizatia de mediu conform prevederilor art. 2, pct. 9 si art. 12 din OUG 195/2005 privind protectia mediului. • Mod de dovedire: Se va prezenta de catre ofertanti la data depunerii ofertelor in copie legalizata sau copie lizibila cu mentiunea "conform cu originalul" Autorizatia de mediu conform prevederilor art. 2, pct. 9 si art. 12 din OUG 195/2005 privind protectia mediului, valabila la data limita de depunere a ofertelor sau in cazul ofertantilor persoane juridice straine documente echivalente, valabile la data limita de depunere a ofertelor, in copii dupa original si traducere certificata in limba romana de un traducator autorizat.

• Cerinta: Ofertantii vor face dovada ca in ultimii 3 ani (2022, 2023, 2024) au inregistrat o cifra de afaceri medie globala minim egala cu dublul valorii estimate a contractului de concesiune la nivelul unui singur an respectiv 900.000, fara TVA. Nota: Pentru echivalenta se va avea în vedere cursul mediu anual lei/valuta comunicat de BNR.

• Cerinta: Ofertantii participanti la procedura vor prezenta documente/certificate/contracte care sa releve faptul ca in ultimii 3 ani au mai prestat servicii de colectare deseuri municipale si transportul acestora in valoare cumulata de minim 300.000 lei, fara TVA. • Cerinta: Autoritatea contractanta solicita ofertantului o declaratie cu privire la utilajele, instalatiile si echipamentele tehnice la dispozitia operatorului economic care presteaza servicii ori executa lucrari pentru executarea contractului • Cerinta: Autoritatea contractantă solicită ofertantului să prezinte lista personalului de care dispune in vederea derularii contractului.Se solicita minim :  1 persoana responsabila cu gestionarea deseurilor (conform art.22, alin 3 din Legea 211/2011) - manager de contract - persoana care va raspunde de derularea contractului, cu studii superioare având următoarea experienţă:experienta de minim • Cerinta: Autoritatea contractanta solicita ofertantului sa precizeze in oferta partea/partile din contract pe care urmeaza sa le subcontracteze si datele de identificare ale subcontractantilor propusi.

• Mod de dovedire: Se vor prezenta de catre ofertanti la data depunerii ofertelor, in copie lizibila cu mentiunea ,,conform cu originalul'' documente/certificate/contracte care sa releve faptul ca in ultimii 3 ani au mai prestat servicii de colectare deseuri menajere si transportul acestora in valoare cumulata de minim 300.000 lei, fara TVA. Se vor completa Formularele nr.5 si nr.6 Astfel autoritatea contractantă solicită ofertanţilor motivat de specificul serviciilor de salubrizare, volumul şi complexitatea serviciilor (ofertantul va trebui să presteze colectarea separată a deşeurilor municipale şi similare reciclabile, inclusiv deşeuri de ambalaje din deșeurile municipale și similare şi trimiterea către valorificatorii finali; colectarea separată a deşeurilor municipale şi similare reziduale şi transportul acestora la cel mai apropiat depozit ecologic;colectarea separată a deşeurilor municipale voluminoase provenite de la populaţie, instituţii publice şi agenţi economici neasimilabile deşeurilor menajere şi asigurarea eliminării lor la operatorii autorizaţi;colectarea deşeurilor de pe domeniul public inclusiv a celor abandonate şi transportul acestora la cel mai apropiat depozit ecologic, realizarea investiţiilor solicitate) probarea capacităţii tehnice prin prezentarea unei liste a principalelor servicii similare cu cele ce fac obiectul contractului prestate în ultimii 3 ani. Serviciile vor fi confirmate de către beneficiarii acestora. Nota: În cazul in care ofertantii participanti la procedura invoca sustinerea tehnicoprofesionala, tertul sustinator nu trebuie sa se incadreze in prevederile 43, 44, 79, 80, 81 din Legea nr. 100/2016. Nota: Daca tertul/tertii nu indeplineste/indeplinesc criteriile relevante privind capacitatea tehnicoprofesionala sau sunt identificate anumite motive de excludere a tertului, autoritatea contractanta solicita, o singura data, ca operatorul economic sa inlocuiasca tertul/tertii sustinator/ sustinatori. Mod de dovedire: Se vor prezenta de catre ofertanti la data depunerii ofertelor in original, Formularele nr. 7, nr.8 transmise acestora de catre tertul sustinator din care rezulta modul efectiv in care se va materializa sustinerea acestuia cat si documentele justificative (certificate/documente care probeaza cele asumate in angajamente). Cerinta: In cazul in care mai multi operatori economici participa in comun la procedura de atribuire, indeplinirea criteriilor privind capacitatea tehnica si profesionala se demonstreaza prin luarea in considerare a resurselor tuturor membrilor grupului, acestia urmand sa raspunda in mod solidar pentru executarea contractului de achizitie publica. Asociatii vor trebui sa depuna imputernicirea liderului asociatiei de a reprezenta asociatia la procedura de atribuire, din care sa rezulte cine este liderul asociatiei (consortiului) si partea din contract pe care o va indeplini fiecare asociat (valoric si procent din valoarea contractului), inclusiv modul de utilizare a resurselor tehnice si umane, precum si obligativitatea mentinerii asocierii pe toata durata executiei contractului. Daca acordurile de asociere sunt incheiate in alta limba decat limba romana, se va prezenta copia dupa aceste acorduri si traducerea in limba romana dupa acestea. Mod de dovedire: Se vor prezenta de catre ofertanti la data depunerii ofertelor in original: Formularele nr. 12 si nr.13. Se vor depune si documentele anexe la acordul de asociere, transmise acestora de catre asociat din care rezulta modul efectiv in care se va materializa asocierea/cele declarate in acordul de asociere. • Mod de dovedire: Se va prezenta Formular nr. 9 Justificare: Operatorul poate sa asigure autogunoiere compactoare de capacitate diferite, dar care pe total sa susţină capacitatea de colectare şi transport a întregii cantităţi. Operatorul poate folosi autogunoiere compactoare pentru colectarea deşeurilor municipale fractia uscată pentru colectarea deşeurilor municipale fracţia urnedä. Aceasta se poate dacă autogunoiera care a colectat deşeuri municipale fractia umedă a fost spălată, apoi a început colectarea deseurilor municipale fractia uscată. Mod de dovedire: Ofertantii vor prezenta - o declaratie referitoare la personalul propus pentru indeplinirea contractului (model propriu) + - CV-uri însoţite de documente referitoare la pregatirea profesionala, experienta si certificarile personalului propus pentru prestarea serviciilor (personal de care dispune ofertantul sau al carui angajament de participare a fost obtinut). Notă: se vor nominaliza persoane diferite pentru fiecare din poziţiile solicitate. Ofertele în care nu se vor nominaliza persoane diferite pentru fiecare post vor fi respinse. Ofertantul este liber să propună şi alte persoane pe care le consideră necesare la realizarea contractului. • Mod de dovedire: Se va prezenta de catre ofertanti la data depunerii ofertelor in original: Formularele nr. 10 si nr.11. Se vor depune si documentele anexe la acordul de subcontractare, transmise acestora de catre subcontractant din care rezulta modul efectiv in care se vor materializa cele declarate in acordul de subcontractare. Autoritatea contractanta va verifica inexistenta unei situatii de excludere prevazuta la art. 43, 44, 79, 80, 81 din Legea nr. 100/2016 in legatura cu subcontractantii propusi. Nota: In cazul in care este identificata o situatie de excludere autoritatea contractanta va solicita ofertantului o singura data sa inlocuiasca un subcontractant in legatura cu care a rezultat, in urma verificarii, ca se afla in aceasta situatie. Justificare: pentru realizarea obiectivului contractului se doreşte ca operatorii economici să dispună de experienţă similară şi capacitate tehnică astfel încât achizitorul să fie protejat, iar scopul contractului să fie realizat la cele mai bune standarde. Nivelul cerintelor minime solicitate prin documentatia de atribuire, precum documentele care probează îndeplinirea acestei cerinte (contractul / contractele declarate continand valorile, datele şi beneficiarii publici sau privati, perioada si locul furnizarii produselor avute in vedere la incadrarea in pragul valoric minim impus, cantităţile colectate şi cele depozitate) se limitează numai la cele strict necesare pentru a asigura îndeplinirea în conditii optime a contractului, luând în considerare exigenţele specifice impuse de valoarea, natura si complexitatea acestuia. In conformitate cu gradul de complexitate al contractului ce urmeazä să fie atribuit, se consideră necesar ca ofertantul câstigător caruia i se va atribui contractul să fie unul cu o experienţă corespunzătoare pentru derularea acestui contract.