1. Baza legală Prezenta consultare a pieței se organizează în conformitate cu prevederile art. 139 din Legea nr. 98/2016 privind achizițiile publice și are caracter exclusiv consultativ. Scopul consultării este obținerea de informații și propuneri din partea operatorilor economici înaintea inițierii procedurii de atribuire, în vederea elaborării unei documentații de atribuire care să răspundă necesităților autorității contractante, să asigure un nivel ridicat al concurenței, utilizarea eficientă a fondurilor publice și respectarea principiilor prevăzute la art. 2 din Legea nr. 98/2016. 2. Context Garda Națională de Mediu administrează un parc auto format din aproximativ 300 de autovehicule, repartizate la nivelul Comisariatului General, Comisariatului Municipiului București, Comisariatului Județean Ilfov și al celor 41 de comisariate județene. Aproximativ 95% dintre autovehicule sunt marca Dacia, iar restul sunt reprezentate de alte mărci utilizate în activitatea curentă de control și inspecție. Având în vedere dispersia teritorială a parcului auto și necesitatea reducerii timpilor de indisponibilizare a autovehiculelor, autoritatea contractantă intenționează să identifice cea mai eficientă modalitate de organizare a viitorului acord-cadru. Prin prezenta consultare se urmărește obținerea punctului de vedere al operatorilor economici asupra structurii viitoarei proceduri de atribuire și asupra modalității optime de organizare a serviciilor. 3. Obiectivele consultării Consultarea pieței urmărește în principal: • identificarea celei mai eficiente structuri a acordului-cadru; • stabilirea unui model de lotizare care să faciliteze participarea unui număr cât mai mare de operatori economici; • creșterea concurenței și evitarea restrângerii accesului la procedură; • identificarea unor cerințe tehnice și contractuale proporționale cu necesitățile autorității contractante; • reducerea timpilor de imobilizare a autovehiculelor; • optimizarea costurilor de întreținere și reparații; • identificarea unor mecanisme contractuale care să permită desfășurarea eficientă a serviciilor pe întreaga durată a acordului-cadru. • identificarea unei modalități de organizare care să asigure disponibilitatea permanentă a autovehiculelor utilizate în activitatea de control. 4. Obiectul viitorului acord-cadru • revizii tehnice periodice • diagnoză computerizată • întreținere preventivă • reparații mecanice • reparații electrice și electronice • reparații instalații climatizare • reparații direcție, suspensie și frânare • reparații motor și transmisie • tinichigerie și vopsitorie • vulcanizare • înlocuire și echilibrare anvelope • hotel anvelope • ITP • tractare • furnizarea pieselor de schimb și consumabilelor • alte servicii conexe necesare menținerii în stare de funcționare a autovehiculelor 5. Modelul analizat Autoritatea contractantă analizează organizarea procedurii de atribuire prin împărțirea acesteia în 8 loturi regionale. Operatorii economici vor putea depune ofertă pentru unul sau mai multe loturi. Pentru fiecare lot, operatorul economic va avea obligația de a asigura prestarea serviciilor în toate județele arondate lotului, prin unități proprii și/sau prin alte forme de organizare permise de legislația în vigoare (subcontractanți, terți susținători, parteneri contractuali, unități autorizate etc.). Structura loturilor este orientativă și poate fi modificată în urma consultării pieței. Loturile propuse Lot Regiune Județe (orientativ) 1 București-Ilfov București, Ilfov 2 Sud Muntenia Argeș, Călărași, Dâmbovița, Giurgiu, Ialomița, Prahova, Teleorman 3 Sud-Est Brăila, Buzău, Galați, Vrancea 4 Dobrogea Constanța, Tulcea 5 Nord-Est Bacău, Botoșani, Iași, Neamț, Suceava, Vaslui 6 Centru Alba, Brașov, Covasna, Harghita, Mureș, Sibiu 7 Nord-Vest Bihor, Bistrița-Năsăud, Cluj, Maramureș, Sălaj, Satu Mare 8 Vest/Sud-Vest Arad, Caraș-Severin, Hunedoara, Timiș, Dolj, Gorj, Mehedinți, Olt, Vâlcea Structura loturilor prezentată are caracter orientativ și poate fi modificată în funcție de concluziile rezultate în urma consultării pieței și de necesitatea asigurării unui nivel cât mai ridicat al concurenței. 6. Întrebări adresate operatorilor economici 1. Structura pe 8 loturi este oportună? Dacă nu, propuneți o alternativă. 2. Câte loturi puteți acoperi și care sunt acestea? 3. Puteți asigura acoperirea tuturor județelor din lot? 4. Prin ce modalitate asigurați acoperirea (proprii/asociere/subcontractare/franciză)? 5. Care este termenul optim de preluare a autovehiculului în service? 6. Care este durata optimă a acordului-cadru: 24, 36 sau 48 luni? 7. Ce cerințe considerați restrictive? 8. Ce măsuri ar încuraja participarea unui număr mai mare de ofertanți? 9. Ce servicii puteți presta în toate județele lotului? 10. Ce alte observații și propuneri aveți? 7. Rezultatul consultării Informațiile, observațiile și propunerile formulate de operatorii economici vor fi analizate de autoritatea contractantă și, în măsura în care sunt apreciate ca fiind pertinente și compatibile cu necesitățile instituției și cu prevederile legislației în materia achizițiilor publice, vor putea fi valorificate la elaborarea documentației de atribuire. Participarea la consultarea pieței nu conferă operatorilor economici niciun drept sau avantaj în cadrul viitoarei proceduri de atribuire și nu creează obligații pentru autoritatea contractantă privind preluarea propunerilor formulate. Raportul consultării pieței va fi publicat în conformitate cu prevederile legale aplicabile și va sta la baza fundamentării documentației de atribuire.

Prin prezenta consultare se urmărește obținerea punctului de vedere al operatorilor economici asupra structurii viitoarei proceduri de atribuire și asupra modalității optime de organizare a serviciilor.

Intr-o singura etapa